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文檔簡介
合金管材項目
工程管理手冊
XXX有限公司
目錄
一、產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析...................................................3
二、高溫合金在航空發(fā)動機領(lǐng)域的應用和發(fā)展狀況......................4
三、必要性分析.....................................................6
四、電子招標和投標.................................................7
五、電子開標、評標和中標..........................................10
六、貨物招標的特別規(guī)定............................................12
七、貨物招標應遵循的原則..........................................18
八、勘察合同的主要內(nèi)容............................................19
九、監(jiān)理合同的主要內(nèi)容............................................27
十、材料采購合同的主要內(nèi)容........................................29
H■?一、設(shè)備采購合同的主要內(nèi)容.....................................31
十二、工程項目各階段主要工作內(nèi)容.................................47
十三、工程項目周期及階段劃分.....................................50
十四、工程項目管理的基本原理.....................................50
十五、國際上常用的工程項目管理知識體系...........................60
十六、公司基本情況................................................65
十七、經(jīng)濟效益分析................................................66
營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表................................67
綜合總成本費用估算表..............................................69
利潤及利潤分配表...................................................70
項目投資現(xiàn)金流量表.................................................72
借款還本付息計劃表.................................................75
十八、投資計劃方案................................................76
建設(shè)投資估算表.....................................................78
建設(shè)期利息估算表...................................................79
流動資金估算表.....................................................80
總投資及構(gòu)成一覽表.................................................81
項目投資計劃與資金籌措一覽表......................................82
一、產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析
以“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃為引領(lǐng),實施產(chǎn)業(yè)強
縣戰(zhàn)略,推進新型工業(yè)化進程,實現(xiàn)工業(yè)率先發(fā)展。著力建設(shè)一流的
經(jīng)濟開發(fā)區(qū),打造現(xiàn)代制造業(yè)先進配套基地。以開發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基
地為發(fā)展平臺,以項目建設(shè)為發(fā)展支撐,深入推進傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
升級和新興產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展,形成先進制造業(yè)主導的工業(yè)發(fā)展格局。到
“十三五”末,力爭全部工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元;規(guī)模以上企業(yè)數(shù)
量每年新增15家以上,達到220家以上,規(guī)上工業(yè)增加值增速達到9%
以上。
(一)著力推進園區(qū)率先發(fā)展
以規(guī)劃為引領(lǐng),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快招商引資進度,以“工
業(yè)新城?生態(tài)園區(qū)”為目標,助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展。
(二)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
“十三五”期間,配合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,逐步淘汰低端鋼鐵壓延、
低端零配件加工制造等技術(shù)含量低、高耗能低產(chǎn)出行業(yè),實現(xiàn)傳統(tǒng)特
色制造業(yè)高端化發(fā)展。
(三)推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大
堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動,大力培育壯大新能源車輛制
造、汽車零部件生產(chǎn)、數(shù)控設(shè)備生產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè),為經(jīng)濟發(fā)展提供新
的支撐。力爭到“十三五”末,新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達
到30%以上。
二、高溫合金在航空發(fā)動機領(lǐng)域的應用和發(fā)展狀況
航空發(fā)動機是關(guān)系國家國防安全、國民經(jīng)濟發(fā)展的重大裝備。航
空發(fā)動機設(shè)計和制造技術(shù)的先進性在很大程度上取決于所使用材料的
水平??梢哉f,材料是發(fā)展航空發(fā)動機乃至整個航空工業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)
和先導。隨著時代的發(fā)展,航空發(fā)動機對材料提出越來越高的要求,
推動包括高溫合金在內(nèi)的諸多材料持續(xù)更迭;同時,不斷涌現(xiàn)新材料
又催生出新的航空發(fā)動機設(shè)計方案和制造技術(shù)。相互促進下,航空發(fā)
動機不斷向更高性能發(fā)展。
航空發(fā)動機是典型的技術(shù)、知識密集型高科技產(chǎn)品,附加值較高,
可廣泛帶動電子、材料、精密加工、冶金、化工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,被譽
為現(xiàn)代工業(yè)”皇冠上的明珠”。目前,能夠獨立研制先進航空發(fā)動機
的國家只有美國、英國、法國、俄羅斯、日本和中國。
航空發(fā)動機的迭代路徑首先是“動力先行”,即航空發(fā)動機以飛
機/飛行器的發(fā)展需求為牽引,提前5-8年發(fā)展;其次是“材料先行”,
即研發(fā)一個新材料,制造成零件并裝到航空發(fā)動機上大約需要30年。
在新型的航空發(fā)動機中,高溫合金用量占發(fā)動機總重量的40%"60%
以上,主要用于燃燒室、渦輪導向葉片(又稱導向器)、渦輪工作葉
片、渦輪盤等熱端部件,此外還用于機匣、環(huán)件、尾噴口等部件。
燃燒室是發(fā)動機各部件中溫度最高的區(qū)域,燃燒室內(nèi)燃氣溫度可
高達1500-2000。(2,作為燃燒室壁的高溫合金材料需承受800-900℃的
高溫,局部甚至高達110CTC以上。除需承受高溫外,燃燒室材料還應
能承受周期性點火啟動導致的急劇熱疲勞應力和燃氣的沖擊力。用于
制造燃燒室的主要材料有高溫合金、不銹鋼和結(jié)構(gòu)鋼,其中用量最大、
最為關(guān)鍵的是變形高溫合金。
渦輪導向葉片用來調(diào)整燃燒室出來的燃氣流向,是渦輪發(fā)動機上
承受溫度最高、熱沖擊最大的零部件,材料工作溫度[1]最高可達1100℃
以上,但渦輪導向葉片承受的應力比較低,一般低于70MPa。該零件往
往由于受到較大熱應力而引起扭曲,溫度劇變產(chǎn)生熱疲勞裂紋以及局
部溫度過高導致燒傷而報廢。因此,渦輪導向葉片大多采用精密鑄造
銀基高溫合金和鉆基高溫合金生產(chǎn)。
渦輪工作葉片是渦輪發(fā)動機中工作條件最惡劣也是最關(guān)鍵的部件,
由于其處于溫度最高、應力最復雜、環(huán)境最惡劣的部位而被列為第一
關(guān)鍵件。渦輪工作葉片在承受高溫的同時要承受很大的離心應力、振
動應力、熱應力等。其所承受溫度低于相應渦輪導向葉片50T0CTC,
但在高速轉(zhuǎn)動時,由于受到氣動力和離心力的作用,葉身部分所受應
力高達140MPa,葉根部分達280-560MPa,渦輪工作葉片材料大多也是
精密鑄造?;豌@基高溫合金。渦輪工作葉片其結(jié)構(gòu)與材料的不斷改
進已成為航空發(fā)動機性能提升的關(guān)鍵因素之一。
渦輪盤在四大熱端部件中所占重量最大。渦輪盤是航空發(fā)動機上
的重要轉(zhuǎn)動部件,工作溫度不高,一般輪緣為550-750℃,輪心為300℃
左右,因此盤件徑向的熱應力大,特別是盤件在正常高速轉(zhuǎn)動時,由
于盤件質(zhì)量重達幾十至幾百千克,且?guī)е~片旋轉(zhuǎn),要承受極大的離
心力作用,在啟動與停車過程中又構(gòu)成周期性的大應力低周疲勞。用
作渦輪盤的高溫合金為高強度、高持久蠕變性能的變形高溫合金和粉
末高溫合金。在我國,渦輪盤中變形高溫合金GH4169合金用量最大、
應用范圍最廣。
三、必要性分析
1、提升公司核心競爭力
項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),補充
流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力,降低公司財務費用
水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流
動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支
持,提高公司核心競爭力。
四、電子招標和投標
(一)電子招標
確定交易平臺。招標人或者其委托的招標代理機構(gòu)應當在其使用
的電子招標投標交易平臺注冊登記,選擇使用除招標人或招標代理機
構(gòu)之外第三方運營的電子招標投標交易平臺的,還應當與電子招標投
標交易平臺運營機構(gòu)簽訂使用合同,明確服務內(nèi)容、服務質(zhì)量、服務
費用等權(quán)利和義務,并對服務過程中相關(guān)信息的產(chǎn)權(quán)歸屬、保密責任、
存檔等依法作出約定。相關(guān)交易平臺運營機構(gòu)不得以技術(shù)和數(shù)據(jù)接口
配套為由,要求潛在投標人購買指定的工具軟件。
(二)電子投標
運營機構(gòu)限制要求。電子招標投標交易平臺的運營機構(gòu),以及與
該機構(gòu)有控股或者管理關(guān)系可能影響招標公正性的任何單位和個人,
不得在該交易平臺進行的招標項目中投標和代理投標。
注冊登記和驗證。投標人應當在資格預審公告、招標公告或者投
標邀請書載明的電子招標投標交易平臺注冊登記,如實遞交有關(guān)信息,
并經(jīng)電子招標投標交易平臺運營機構(gòu)驗證。
遞交相關(guān)文件。投標人應當通過資格預審公告、招標公告或者投
標邀請書載明的電子招標投標交易平臺遞交數(shù)據(jù)電文形式的資格預審
申請文件或者投標文件。
投標文件加密要求。電子招標投標交易平臺應當允許投標人離線
編制投標文件,并且具備分段或者整體加密、解密功能。投標人應當
按照招標文件和電子招標投標交易平臺的要求編制并加密投標文件。
投標人未按規(guī)定加密的投標文件,電子招標投標交易平臺應當拒收并
提示。
投標文件修改或撤回。投標人應當在投標截止時間前完成投標文
件的傳輸遞交,并可以補充、修改或者撤回投標文件。投標截止時間
前未完成投標文件傳輸?shù)?,視為撤回投標文件。投標截止時間后送達
的投標文件,電子招標投標交易平臺應當拒收。
電子招標投標交易平臺收到投標人送達的投標文件,應當即時向
投標人發(fā)出確認回執(zhí)通知,并妥善保存投標文件。在投標截止時間前,
除投標人補充、修改或者撤回投標文件外,任何單位和個人不得解密、
提取投標文件。
(三)發(fā)布招標信息。招標人或者其委托的招標代理機構(gòu)應當在資
格預審公告、招標公告或者投標邀請書中載明潛在投標人訪問電子招
標投標交易平臺的網(wǎng)絡(luò)地址和方法。依法必須進行公開招標項目的上
述相關(guān)公告應當在電子招標投標交易平臺和國家指定的招標公告媒介
同步發(fā)布。招標人或者其委托的招標代理機構(gòu)應當及時將數(shù)據(jù)電文形
式的資格預審文件、招標文件加載至電子招標投標交易平臺,供潛在
投標人下載或者查閱。
(四)信息保密要求。在投標截止時間前,電子招標投標交易平臺
運營機構(gòu)不得向招標人或者其委托的招標代理機構(gòu)以外的任何單位和
個人泄露下載資格預審文件、招標文件的潛在投標人名稱、數(shù)量以及
可能影響公平競爭的其他信息。
(五)文件澄清方式。招標人對資格預審文件、招標文件進行澄清
或者修改的,應當通過電子招標投標交易平臺以醒目的方式公告澄清
或者修改的內(nèi)容,并以有效方式通知所有已下載資格預審文件或者招
標文件的潛在投標人。
五、電子開標、評標和中標
(一)電子開標
開標時間。電子開標應當按照招標文件確定的時間,在電子招標
投標交易平臺上公開進行,所有投標人均應當準時在線參加開標。
文件解密。開標時,電子招標投標交易平臺自動提取所有投標文
件,提示招標人和投標人按招標文件規(guī)定方式按時在線解密。解密全
部完成后,應當向所有投標人公布投標人名稱、投標價格和招標文件
規(guī)定的其他內(nèi)容。
因投標人原因造成投標文件未解密的,視為撤銷其投標文件;因
投標人之外的原因造成投標文件未解密的,視為撤回其投標文件,投
標人有權(quán)要求責任方賠償因此遭受的直接損失。部分投標文件未解密
的,其他投標文件的開標可以繼續(xù)進行。招標人可以在招標文件中明
確投標文件解密失敗的補救方案,投標文件應按照招標文件的要求作
出響應。
開標記錄。電子招標投標交易平臺應當生成開標記錄并向社會公
眾公布,但依法應當保密的除外。
(二)電子評標
進行在線評標。電子評標應當在有效監(jiān)控和保密的環(huán)境下在線進
行。根據(jù)國家規(guī)定應當進入依法設(shè)立的招標投標交易場所的招標項目,
評標委員會成員應當在依法設(shè)立的招標投標交易場所登錄招標項目所
使用的電子招標投標交易平臺進行評標。評標中需要投標人對投標文
件澄清或者說明的,招標人和投標人應當通過電子招標投標交易平臺
交換數(shù)據(jù)電文。
提交評標報告。評標委員會完成評標后,應當通過電子招標投標
交易平臺向招標人提交數(shù)據(jù)電文形式的評標報告。
(三)電子中標
公示中標候選人和公布中標結(jié)果。依法必須進行招標的項目中標
候選人和中標結(jié)果應當在電子招標投標交易平臺進行公示和公布。
發(fā)出中標通知書。招標人確定中標人后,應當通過電子招標投標
交易平臺以數(shù)據(jù)電文形式向中標人發(fā)出中標通知書,并向未中標人發(fā)
出中標結(jié)果通知書。
簽訂合同。招標人應當通過電子招標投標交易平臺,以數(shù)據(jù)電文
形式與中標人簽訂合同。
異議與答復。投標人或者其他利害關(guān)系人依法對資格預審文件、
招標文件、開標和評標結(jié)果提出異議,以及招標人答復,均應當通過
電子招標投標交易平臺進行。
電子簽名。招標投標活動中的下列數(shù)據(jù)電文應當按照《中華人民
共和國電子簽名法》和招標文件的要求進行電子簽名并進行電子存檔:
①資格預審公告、招標公告或者投標邀請書;②資格預審文件、招標
文件及其澄清、補充和修改;③資格預審申請文件、投標文件及其澄
清和說明;④資格審查報告、評標報告;資格預審結(jié)果通知書和中標
通知書;合同;國家規(guī)定的其他文件。
六、貨物招標的特別規(guī)定
(一)招標主體
工程項目貨物招標投標活動,依法由招標人負責。工程項目招標
人對項目實行總承包招標時,未包括在總承包范圍內(nèi)的貨物屬于依法
必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的,應當由工程項
目招標人依法組織招標;以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的貨物屬
于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的,應當依
法組織招標。實踐中暫估價貨物招標相對成熟的做法主要有三種:一
是工程項目招標人和總承包中標人共同招標;二是工程項目招標人負
責招標,給予總承包中標人參與權(quán)和知情權(quán);三是總承包中標人負責
招標,給予工程項目招標人參與權(quán)和決策權(quán)。合同雙方當事人的風險
和責任承擔由合同約定。
(二)招標條件
依法必須招標的工程項目,應當具備下列條件才能進行貨物招標:
招標人已經(jīng)依法成立;
按照國家有關(guān)規(guī)定應當履行項目審批、核準或者備案手續(xù)的,已
經(jīng)審批、核準或者備案;
有相應資金或者資金來源已經(jīng)落實;
能夠提出貨物的使用與技術(shù)要求。
(三)招標文件
主要內(nèi)容
工程項目貨物招標文件一般包括下列內(nèi)容:
招標公告或者投標邀請書;
投標人須知;
投標文件格式;
技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及其他要求;
評標標準和方法;
合同主要條款。
招標文件的實質(zhì)性要求
招標人應當在招標文件中規(guī)定實質(zhì)性要求和條件,說明不滿足其
中任何一項實質(zhì)性要求和條件的投標將被拒絕,并用醒目的方式標明;
沒有標明的要求和條件在評標時不得作為實質(zhì)性要求和條件。對于非
實質(zhì)性要求和條件,應規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項數(shù),以及對
這些偏差進行調(diào)整的方法。國家對招標貨物的技術(shù)、標準、質(zhì)量等有
規(guī)定的,招標人應當按照其規(guī)定在招標文件中提出相應要求。
標包劃分和分包
招標貨物需要劃分標包的,招標人應合理劃分標包,確定各標包
的交貨期,并在招標文件中如實載明。招標人不得以不合理的標包限
制或者排斥潛在投標人或者投標人。依法必須進行招標的項目的招標
人不得利用標包劃分規(guī)避招標。招標人允許中標人對非主體貨物進行
分包的,應當在招標文件中載明。主要設(shè)備、材料或者供貨合同的主
要部分不得要求或者允許分包。除招標文件要求不得改變標準貨物的
供應商外,中標人經(jīng)招標人同意改變標準貨物的供應商的,不應視為
轉(zhuǎn)包和違法分包。
招標文件技術(shù)要求
技術(shù)規(guī)格要求
招標文件中的技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及其他要求部分應詳細說明擬采購
的貨物設(shè)計意圖、標準規(guī)范、特殊功能要求,以及應注意的事項。如
設(shè)備采購,要說明用途、性能、大小、材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、操作條件、輔件、
維護要求等,都要提供詳細的技術(shù)數(shù)據(jù)。招標文件規(guī)定的各項技術(shù)規(guī)
格應當符合國家技術(shù)法規(guī)的規(guī)定,不得要求或標明某一特定的專利技
術(shù)、商標、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或供應者等,不得含有傾向或者排斥
潛在投標人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一供應者的技術(shù)規(guī)格才能準
確或清楚地說明擬招標貨物的技術(shù)規(guī)格時,則應當在參照后面加上
“或相當于”的字樣。
圖紙
圖紙是重要技術(shù)性文件,招標文件中必須提供設(shè)備、材料等詳細
的、齊全的圖紙,其中包括總圖、制造詳圖、安裝圖、備品備件圖以
及相關(guān)技術(shù)文件等。
評標方法
對于技術(shù)簡單或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求統(tǒng)一的貨物,一
般采用經(jīng)評審的最低投標價法進行評標,但最低投標價不得低于成本;
對于技術(shù)復雜或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求難以統(tǒng)一的貨物,一
般采用綜合評估法進行評標。
(四)投標人
投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。法定代
表人為同一個人的兩個及兩個以上法人,母公司、全資子公司及其控
股公司,都不得在同一貨物招標中同時投標。一個制造商對同一品牌
同一型號的貨物,僅能委托一個代理商參加投標。違法上述規(guī)定的,
相關(guān)投標均無效。
(五)投標文件
投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對
招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應。工程項目貨物投標文件
一般包括下列內(nèi)容:
投標函;
投標一覽表;
對技術(shù)性能參數(shù)的詳細描述;
商務和技術(shù)偏差表;
投標保證金;
有關(guān)資格證明文件;
招標文件要求的其他內(nèi)容。
投標人根據(jù)招標文件載明的貨物實際情況,擬在中標后將供貨合
同中的非主要部分進行分包的,應當在投標文件中載明。
(六)簽訂合同
招標人不得向中標人提出壓低報價、增加配件或者售后服務量以
及其他超出招標文件規(guī)定的違背中標人意愿的要求,以此作為發(fā)出中
標通知書和簽訂合同的條件。
招標人和中標人應當在投標有效期內(nèi)并在自中標通知書發(fā)出之日
起30日內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人
和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
貨物合同與工程合同相比,除了在雙方的權(quán)利和義務、違約索賠
等內(nèi)容類似以外,還有其特殊內(nèi)容,如產(chǎn)品檢驗、測試方法與時間,
產(chǎn)品的包裝要求,運輸工具和運輸方式,駐廠催交人員和監(jiān)造人員的
工作生活條件等等,這些都要在合同中明確約定。
根據(jù)眾多貨物的不同特點,可采取多種方式簽訂合同。
對于重要的設(shè)備,最好與一個總廠廠商簽訂合同,不要分散簽訂,
這樣有利于管理。
對于長時間使用的大宗材料,最好能與幾家供貨廠商簽訂連續(xù)供
貨和定期結(jié)算的供貨合同,以防止獨家供貨時,廠商一旦出現(xiàn)問題會
造成延期供貨。
對于零星物資供應也要引起足夠重視。施工現(xiàn)場常因某些零星的
少量物資短缺而不得不臨時局部停工,這將會打亂整個施工計劃。
在執(zhí)行訂貨合同過程中,咨詢工程師要密切注意合同履行進展情
況,及時做出調(diào)整和補充定貨。一個大型工程項目的貨物供應可能要
簽訂數(shù)十個采購合同,其中總有某些合同由于各種原因可能造成延誤、
變更,甚至違約、終止等,發(fā)現(xiàn)這類情況,采購組織應及時作出反應,
采取補救措施。
必須審批的工程項目,貨物合同價格應當控制在批準的投資概算
范圍內(nèi);確需超出范圍的,應當在中標合同簽訂前,報原項目審批部
門審查同意。項目審批部門應當根據(jù)招標的實際情況,及時作出批準
或者不予批準的決定;項目審批部門不予批準的,招標人應當自行平
衡超出的概算。
七、貨物招標應遵循的原則
工程項目貨物招標投標活動除應遵循公開、公平、公正和誠實信
用的原則外,還應遵守下列原則:
(1)質(zhì)量保證原則。招標采購的貨物必須保證質(zhì)量,必須符合設(shè)
計文件和合同文件對貨物的技術(shù)性能方面的要求。
(2)安全保證原則。招標采購的貨物必須安全,在運輸、安裝、
調(diào)試和使用過程中,要保證人身和財產(chǎn)的絕對安全。
(3)進度保證原則。招標采購的貨物必須按期到貨,保證與工程
項目相關(guān)各方面的進度要求一致,不因貨物供應進度產(chǎn)生問題,而影
響工程總進度,使項目拖期。
(4)經(jīng)濟原則。在保證貨物質(zhì)量前提下,貨物必須遵守低成本、
低價格、使用時低消耗的原則,每種貨物的購置費用,原則上不應超
過計劃安排的投資額。
(5)國產(chǎn)化原則。貨物采購要立足國內(nèi),除個別關(guān)鍵設(shè)備國內(nèi)無
法生產(chǎn)以外,凡是國內(nèi)能生產(chǎn)的,且能保證質(zhì)量的,原則上就不應再
到國外采購。
八、勘察合同的主要內(nèi)容
(一)合同當事人
發(fā)包人。指與勘察人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。
發(fā)包人應任命發(fā)包人代表,在授權(quán)范圍和約定期限內(nèi)代表發(fā)包人行使
權(quán)利和履行義務。
勘察人。指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。
勘察人應任命項目負責人,代表勘察人行使權(quán)利和履行義務。
(二)合同當事人的義務
發(fā)包人義務
發(fā)包人的義務一般包括:
遵守法律。發(fā)包人在履行合同過程中應遵守法律,并保證勘察人
免于承擔因發(fā)包人違反法律而引起的任何責任。
向勘察人發(fā)出開始勘察通知。
辦理證件和批件。法律規(guī)定和(或)合同約定由發(fā)包人負責辦理
的工程建設(shè)項目必須履行的各類審批、核準或備案手續(xù),發(fā)包人應當
按時辦理,勘察人應給予必要的協(xié)助。法律規(guī)定和(或)合同約定由
勘察人負責辦理的勘察所需的證件和批件,發(fā)包人應給予必要的協(xié)助。
及時支付合同價款。
提供勘察資料。
合同約定的其他義務。
勘察人的義務
勘察人的義務一般包括:
遵守法律??辈烊嗽诼男泻贤^程中應遵守法律,并保證發(fā)包人
免于承擔因勘察人違反法律而引起的任何責任。
依法納稅??辈烊藨从嘘P(guān)法律規(guī)定納稅,應繳納的稅金(含增
值稅)包括在合同價格之中。
完成全部勘察工作。勘察人應按合同約定以及發(fā)包人要求,完成
合同約定的全部工作,并對工作中的任何缺陷進行整改、完善和修補,
使其滿足合同約定的目的。勘察人應按合同約定提供勘察文件,以及
為完成勘察服務所需的勞務、材料、勘察設(shè)備、實驗設(shè)施等,并應自
行承擔勘探場地臨時設(shè)施的搭設(shè)、維護、管理和拆除。
保證勘察作業(yè)規(guī)范、安全和環(huán)保??辈烊藨捶伞⒁?guī)范標準和
發(fā)包人要求,采取各項有效措施,確??辈熳鳂I(yè)操作規(guī)范、安全、文
明和環(huán)保,在風險性較大的環(huán)境中作業(yè)時應當編制安全防護方案并制
定應急預案,防止因勘察作業(yè)造成的人身傷害和財產(chǎn)損失。
避免勘探對公眾與他人的利益造成損害??辈烊嗽谶M行合同約定
的各項工作時,不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管
網(wǎng)等公共設(shè)施的權(quán)利,避免對鄰近的公共設(shè)施產(chǎn)生干擾,保證勘探場
地的周邊設(shè)施、建構(gòu)筑物、地下管線、架空線和其他物體的安全運行。
勘察人占用或使用他人的施工場地,影響他人作業(yè)或生活的,應承擔
相應責任。
合同約定的其他義務。
(三)合同范圍
合同約定的勘察范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍:
工程范圍指所勘察工程的建設(shè)內(nèi)容。
階段范圍指工程建設(shè)程序中的可行性研究勘察、初步勘察、詳細
勘察、施工勘察等階段中的一個或者多個階段。
工作范圍指工程測量、巖土工程勘察、巖土工程設(shè)計(如有)、
提供技術(shù)交底、施工配合、參加試車(試運行)、竣工驗收和發(fā)包人
委托的其他服務中的一項或者多項工作。
(四)勘察服務期限
勘察服務期限指勘察人在投標函中承諾的完成合同勘察服務所需
的期限,包括按合同約定所做的調(diào)整。
開始勘察
符合合同約定的開始勘察條件的,發(fā)包人應提前7天向勘察人發(fā)
出開始勘察通知。勘察服務期限自開始勘察通知中載明的開始勘察日
期起計算。
因發(fā)包人原因造成合同簽訂之日起90天內(nèi)未能發(fā)出開始勘察通知
的,勘察人有權(quán)提出價格調(diào)整要求,或者解除合同。發(fā)包人應當承擔
由此增加的費用和(或)周期延誤。
發(fā)包人引起的周期延誤
在履行合同過程中,由于發(fā)包人的下列原因造成勘察服務期限延
誤的,發(fā)包人應當延長勘察服務期限并增加勘察費用,具體方法在合
同中約定:
合同變更;
未按合同約定期限及時答復勘察事項;
因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和?辈欤?/p>
未按合同約定及時支付勘察費用;
發(fā)包人提供的基準資料錯誤;
未及時履行合同約定的相關(guān)義務;
未能按照合同約定期限對勘察文件進行審查;
發(fā)包人造成周期延誤的其他原因。
非人為因素引起的周期延誤
由于出現(xiàn)合同規(guī)定的異常惡劣氣候條件、不利物質(zhì)條件等因素導
致周期延誤的,勘察人有權(quán)要求發(fā)包人延長周期和(或)增加費用。
勘察人發(fā)現(xiàn)地下文物或化石時,應按規(guī)定及時報告發(fā)包人和文物
部門,并采取有效措施進行保護;勘察人有權(quán)要求發(fā)包人延長周期和
(或)增加費用。
勘察人引起的周期延誤
由于勘察人原因造成周期延誤,勘察人應支付逾期違約金。
行孜管理部門引起的周期達誤
由于行政管理部門審查延遲造成費用增加和(或)周期延誤的,
由發(fā)包人承擔。
提前完成勘察
根據(jù)發(fā)包人要求或者基于專業(yè)能力判斷,勘察人認為能夠提前完
成勘察的,可向發(fā)包人遞交一份提前完成勘察建議書,包括實施方案、
提前時間、勘察費用變動等內(nèi)容。除合同另有約定之外,發(fā)包人接受
建議書的,不因提前完成勘察而減少勘察費用;增加勘察費用的,所
增費用由發(fā)包人承擔。
發(fā)包人要求提前完成勘察但勘察人認為無法實施的,應在收到發(fā)
包人書面指示后7天內(nèi)提出異議,說明不能提前完成的理由。發(fā)包人
應在收到異議后7天內(nèi)予以答復。任何情況下,發(fā)包人不得壓縮合理
的勘察服務期限。
由于勘察人提前完成勘察而給發(fā)包人帶來經(jīng)濟效益的,發(fā)包人可
以在合同條款中約定勘察人因此獲得的獎勵內(nèi)容。
(五)合同價格
簽約合同價指簽訂合同時合同協(xié)議書中寫明的勘察費用總金額。
合同價格指勘察人按合同約定完成了全部勘察工作后,發(fā)包人應付給
勘察人的金額,包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調(diào)整。
費用指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支,包括管理費
和應分攤的其他費用,但不包括利潤。
合同中應約定合同價款的確定方式、調(diào)整方式和風險范圍劃分。
勘察費用實行發(fā)包人簽證制度,即勘察人完成勘察項目后通知發(fā)
包人進行驗收,通過驗收后由發(fā)包人代表對實施的勘察項目、數(shù)量、
質(zhì)量和實施時間簽字確認,以此作為計算勘察費用的依據(jù)之一。
除合同另有約定外,合同價格應當包括收集資料,踏勘現(xiàn)場,制
訂綱要,進行測繪、勘探、取樣、試驗、測試、分析、評估、配合審
查等,編制勘察文件,設(shè)計施工配合,青苗和園林綠化補償,占地補
償,擾民及民擾,占道施工,安全防護,文明施工,環(huán)境保護,農(nóng)民
工工傷保險等全部費用和國家規(guī)定的增值稅稅金。
發(fā)包人要求勘察人進行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或?qū)<以u
審時,相應費用不含在合同價格之中,由發(fā)包人另行支付。
(六)合同變更
變更情形
合同履行中發(fā)生下述情形時,合同一方均可向?qū)Ψ教岢鲎兏埱?
經(jīng)雙方協(xié)商一致后進行變更,勘察服務期限和勘察費用的調(diào)整方法在
合同中約定。
勘察范圍發(fā)生變化;
除不可抗力外,非勘察人的原因引起的周期延誤;
非勘察人的原因,對工程同一部分重復進行勘察;
非勘察人的原因,對工程暫??辈旒盎謴涂辈?。
基準日后,因頒布新的或修訂原有法律、法規(guī)、規(guī)范和標準等引
發(fā)合同變更情形的,按照上述約定進行調(diào)整。
合理化建議
合同履行中,勘察人可對發(fā)包人要求提出合理化建議。合理化建
議應以書面形式提交發(fā)包人,被發(fā)包人采納并構(gòu)成變更的,執(zhí)行上述
約定。
勘察人提出的合理化建議降低了工程投資、縮短了施工期限或者
提高了工程經(jīng)濟效益的,發(fā)包人應按合同約定給予獎勵。
(七)勘察責任
勘察工作質(zhì)量應滿足法律規(guī)定、規(guī)范標準、合同約定和發(fā)包人要
求等??辈烊藨龊每辈旆盏馁|(zhì)量與技術(shù)管理工作,建立健全內(nèi)部
質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責任制度,加強勘察服務全過程的質(zhì)量控制,建
立完整的勘察文件的設(shè)計、復核、審核、會簽和批準制度,明確各階
段的責任人。
發(fā)包人有權(quán)對勘察工作質(zhì)量進行檢查和審核??辈烊藨獮榘l(fā)包人
的檢查和檢驗提供方便,包括發(fā)包人到勘察場地、試驗室或合同約定
的其他地方進行察看,查閱、審核勘察的原始記錄和其他文件。發(fā)包
人的檢查和審核,不免除勘察人按合同約定應負的責任。
勘察文件存在錯誤、遺漏、含混、矛盾、不充分之處或其他缺陷,
無論勘察人是否通過了發(fā)包人審查或?qū)彶闄C構(gòu)審查,勘察人均應自費
對前述問題帶來的缺陷和工程問題進行改正,但因發(fā)包人提供的文件
錯誤導致的除外。
因勘察人原因造成勘察文件不合格的,發(fā)包人有權(quán)要求勘察人采
取補救措施,直至達到合同要求的質(zhì)量標準,并按合同約定承擔責任。
因發(fā)包人原因造成勘察文件不合格的,勘察人應當采取補救措施,
直至達到合同要求的質(zhì)量標準,由此造成的勘察費用增加和(或)勘
察服務期限延誤由發(fā)包人承擔。
勘察責任為勘察單位項目負責人終身責任制。項目負責人應當保
證勘察文件符合法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的要求,對因勘察導
致的工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問題承擔責任。
(A)知識產(chǎn)權(quán)
(1)除合同另有約定外,勘察人完成的勘察工作成果,除署名權(quán)以
外的著作權(quán)
和其他知識產(chǎn)權(quán)均歸發(fā)包人享有。
(2)勘察人在從事勘察活動時,不得侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)。因侵
犯專利權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)所引起的責任,由勘察人自行承擔。因發(fā)包
人提供的勘察資料導致侵權(quán)的,由發(fā)包人承擔責任。
(3)勘察人在投標文件中采用專利技術(shù)、專有技術(shù)的,相應的使
用費視為已包含在投標報價之中。
九、監(jiān)理合同的主要內(nèi)容
(一)合同當事人
委托人。指與監(jiān)理人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。
委托人應任命委托人代表,在授權(quán)范圍和約定期限內(nèi)代表委托人行使
權(quán)利和履行義務。
監(jiān)理人。指與委托人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。
監(jiān)理人應任命總監(jiān)理工程師,代表監(jiān)理人行使權(quán)利和履行義務。
(二)合同范圍
合同約定的監(jiān)理范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍:
工程范圍指所監(jiān)理工程的建設(shè)內(nèi)容。
階段范圍指工程建設(shè)程序中的勘察階段、設(shè)計階段、施工階段、
缺陷責任期及保修階段中的一個或者多個階段。
工作范圍指監(jiān)理工作中的質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、合同
管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)和安全監(jiān)理、環(huán)保監(jiān)理中的一項或者多項
工作。
(三)合同價格
簽約合同價指簽訂合同時合同協(xié)議書中寫明的監(jiān)理報酬總金額。
合同價格指監(jiān)理人按合同約定完成了全部監(jiān)理工作后,委托人應付給
監(jiān)理人的金額,包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調(diào)整。
費用指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支,包括管理費
和應分攤的其他費用,但不包括利潤。
合同中應約定合同價款的確定方式、調(diào)整方式和風險范圍劃分。
除合同另有約定外,合同價格應當包括收集資料、踏勘現(xiàn)場、制
訂綱要、實施監(jiān)理、編制監(jiān)理文件等全部費用和國家規(guī)定的增值稅稅
金。
委托人要求監(jiān)理人進行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或?qū)<以u
審時,相應費用不含在合同價格之中,由委托人另行支付。
十、材料采購合同的主要內(nèi)容
材料采購合同與設(shè)備采購合同較為類似,但合同條款相對簡單,
下面重點介紹與設(shè)備采購合同的不同點。
(一)合同范圍
賣方應根據(jù)供貨要求、中標材料質(zhì)量標準的詳細描述、相關(guān)服務
計劃等合同文件的約定向買方提供合同材料和相關(guān)服務。
合同材料指賣方按合同約定應向買方提供的材料及技術(shù)資料,或
其中任何一部分。
相關(guān)服務指在質(zhì)量保證期屆滿前賣方提供的與合同材料有關(guān)的輔
助服務,包括簡單加工、解決合同材料存在的質(zhì)量問題,以及為買方
檢驗、使用和修補合同材料進行的技術(shù)指導、培訓I、協(xié)助等。
(二)合同價格
合同協(xié)議書中載明的簽約合同價包括賣方為完成合同全部義務應
承擔的一切成本、費用和支出以及賣方的合理利潤。
除合同另有約定外,供貨周期不超過12個月的簽約合同價為固定
價格。供貨周期超過12個月且合同材料交付時材料價格變化超過合同
約定的幅度的,雙方應按照合同條款中約定的調(diào)整方法對合同價格進
行調(diào)整。
(三)交貨條款
賣方應根據(jù)合同約定的交付時間和批次在施工場地卸貨后將合同
材料交付給買方,買方對賣方交付的合同材料的外觀及件數(shù)進行清點
核驗后應簽發(fā)收貨清單。買方簽發(fā)收貨清單不代表對合同材料的接受,
雙方還應按合同約定進行后續(xù)的檢驗和驗收。
合同材料的所有權(quán)和風險自交付時起由賣方轉(zhuǎn)移至買方,合同材
料交付給
買方之前包括運輸在內(nèi)的所有風險均由賣方承擔。
買方如果發(fā)現(xiàn)技術(shù)資料存在短缺和(或)損壞,賣方應在收到買
方的通知后7日內(nèi)免費補齊短缺和(或)損壞的部分。如果買方發(fā)現(xiàn)
賣方提供的技術(shù)資料有誤,賣方應在收到買方通知后7日內(nèi)免費替換。
如由于買方原因?qū)е录夹g(shù)資料丟失和(或)損壞,賣方應在收到買方
的通知后7日內(nèi)補齊丟失(和)或損壞的部分,但買方應向賣方支付
合理的復制、郵寄費用。
(四)質(zhì)量保證期
質(zhì)量保證期指合同材料驗收后,賣方按合同約定保證合同材料正
常使用,并負責解決合同材料存在的任何質(zhì)量問題的期限。
除合同另有約定外,合同材料的質(zhì)量保證期自合同材料驗收之日
起算,至合同材料驗收證書或進度款支付函簽署之日起12個月止(以
先到的為準)。
除非因買方使用不當,合同材料在質(zhì)量保證期內(nèi)如破損、變質(zhì)或
被發(fā)現(xiàn)存在任何質(zhì)量問題,賣方應負責對合同材料進行修補和退換。
更換的合同材料的質(zhì)量保證期應重新計算。
質(zhì)量保證期屆滿且賣方按照合同約定履行完畢質(zhì)量保證期內(nèi)義務
后,買方應在7日內(nèi)向賣方出具合同材料的質(zhì)量保證期屆滿證書。
十一、設(shè)備采購合同的主要內(nèi)容
(一)合同范圍
賣方應根據(jù)供貨要求、中標設(shè)備技術(shù)性能指標的詳細描述、技術(shù)
服務和質(zhì)保期服務計劃等合同文件的約定向買方提供合同設(shè)備、技術(shù)
服務和質(zhì)保期服務。
合同設(shè)備指賣方按合同約定應向買方提供的設(shè)備、裝置、備品、
備件、易損易耗件、配套使用的軟件或其他輔助電子應用程序及技術(shù)
資料,或其中任何一部分。
技術(shù)資料指各種紙質(zhì)及電子載體的與合同設(shè)備的設(shè)計、檢驗、安
裝、調(diào)試、考核、操作、維修以及保養(yǎng)等有關(guān)的技術(shù)指標、規(guī)格、圖
紙和說明文件。
技術(shù)服務指賣方按合同約定,在合同設(shè)備驗收前,向買方提供的
安裝、調(diào)試服務,或者在由買方負責的安裝、調(diào)試、考核中對買方進
行的技術(shù)指導、協(xié)助、監(jiān)督和培訓等。
質(zhì)保期服務指在質(zhì)量保證期內(nèi),賣方向買方提供的合同設(shè)備維護
服務、咨詢服務、技術(shù)指導、協(xié)助以及對出現(xiàn)故障的合同設(shè)備進行修
理或更換的服務。
(二)合同價格與支付
合同價格
合同協(xié)議書中載明的簽約合同價包括賣方為完成合同全部義務應
承擔的一切成本、費用和支出以及賣方的合理利潤。除合同另有約定
外,簽約合同價為固定價格。合同價格指賣方按合同約定履行了全部
合同義務后,買方應付給賣方的金額。
合同價款的支付
除合同另有約定外,買方應通過以下方式和比例向賣方支付合同
價款:
預付款。合同生效后,買方在收到賣方開具的注明應付預付款金
額的財務收據(jù)正本一份并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi),向賣方支付簽約合同
價的10%作為預付款。
買方支付預付款后,如賣方未履行合同義務,則買方有權(quán)收回預
付款;如賣方依約履行了合同義務,則預付款抵作合同價款。
交貨款。賣方按合同約定交付全部合同設(shè)備后,買方在收到賣方
提交的下列全部單據(jù)并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi),向賣方支付合同價格的
60%:
賣方出具的交貨清單正本一份;
買方簽署的收貨清單正本一份;
制造商出具的出廠質(zhì)量合格證正本一份;
合同價格100%金額的增值稅發(fā)票正本一份。
(驗收款。買方在收到賣方提交的買賣雙方簽署的合同設(shè)備驗收證
書或已生
效的驗收款支付函正本一份并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi),向賣方支付
合同價格的25%O
結(jié)清款。買方在收到賣方提交的買方簽署的質(zhì)量保證期屆滿證書
或已生效的結(jié)清款支付函正本一份并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi),向賣方支
付合同價格的5%o
如果依照合同約定賣方應向買方支付費用的,買方有權(quán)從結(jié)清款
中直接扣除該筆費用。
除合同另有約定外,在買方向賣方支付驗收款的同時或其后的任
何時間內(nèi),賣方可在向買方提交買方可接受的金額為合同價格5%的合
同結(jié)清款保函的前提下,要求買方支付合同結(jié)清款,買方不得拒絕。
買方扣款的權(quán)利
當賣方應向買方支付合同項下的違約金或賠償金時,買方有權(quán)從
上述任何一筆應付款中予以直接扣除和(或)兌付履約保證金。
(三)監(jiān)造及交貨前檢驗
監(jiān)造
合同約定買方對合同設(shè)備進行監(jiān)造的,雙方應按下列規(guī)定履行:
在合同設(shè)備的制造過程中,買方可派出監(jiān)造人員,對合同設(shè)備的
生產(chǎn)制造進行監(jiān)造,監(jiān)督合同設(shè)備制造、檢驗等情況。監(jiān)造的范圍、
方式等應符合供貨要求等合同文件的約定。
買方監(jiān)造人員可到合同設(shè)備及其關(guān)鍵部件的生產(chǎn)制造現(xiàn)場進行監(jiān)
造,賣方應予配合。賣方應免費為買方監(jiān)造人員提供工作條件及便利,
包括但不限于必要的辦公場所、技術(shù)資料、檢測工具及出人許可等。
買方監(jiān)造人員的交通、食宿費用由買方承擔。
賣方制訂生產(chǎn)制造合同設(shè)備的進度計劃時,應將買方監(jiān)造納入計
劃安排,并提前通知買方;買方進行監(jiān)造不應影響合同設(shè)備的正常生
產(chǎn)。賣方應提前7日將需要買方監(jiān)造人員現(xiàn)場監(jiān)造事項通知買方;如
買方監(jiān)造人員未按通知出席,不影響合同設(shè)備及其關(guān)鍵部件的制造或
檢驗,但買方監(jiān)造人員有權(quán)事后了解、查閱、復制相關(guān)制造或檢驗記
錄。
買方監(jiān)造人員在監(jiān)造中如發(fā)現(xiàn)合同設(shè)備及其關(guān)鍵部件不符合合同
約定的標準,則有權(quán)提出意見和建議。賣方應采取必要措施消除合同
設(shè)備的不符,由此增加的費用和(或)造成的延誤由賣方負責。
買方監(jiān)造人員對合同設(shè)備的監(jiān)造,不視為對合同設(shè)備質(zhì)量的確認,
不影響賣方交貨后買方依照合同約定對合同設(shè)備提出質(zhì)量異議和(或)
退貨的權(quán)利,也不免除賣方依照合同約定對合同設(shè)備所應承擔的任何
義務或責任。
交貨前檢驗
合同約定買方參與交貨前檢驗的,雙方應按下列規(guī)定履行:
合同設(shè)備交貨前,賣方應會同買方代表根據(jù)合同約定對合同設(shè)備
進行交貨前檢驗并出具交貨前檢驗記錄,有關(guān)費用由賣方承擔。賣方
應免費為買方代表提供工作條件及便利,包括但不限于必要的辦公場
所、技術(shù)資料、檢測工具及出入許可等。買方代表的交通、食宿費用
由買方承擔。
賣方應提前7日將需要頭:方代表檢驗事項通知買方;如買方代表
未按通知出席,不影響合同設(shè)備的檢驗。若賣方未依照合同約定提前
通知買方而自行檢驗,則買方有權(quán)要求賣方暫停發(fā)貨并重新進行檢驗,
由此增加的費用和(或)造成的延誤由賣方負責。
買方代表在檢驗中如發(fā)現(xiàn)合同設(shè)備不符合合同約定的標準,則有
權(quán)提出異議。賣方應采取必要措施消除合同設(shè)備的不符,由此增加的
費用和(或)造成的延誤由賣方負責。
買方代表參與交貨前檢驗及簽署交貨前檢驗記錄的行為,不視為
對合同設(shè)備質(zhì)量的確認,不影響賣方交貨后買方依照合同約定對合同
設(shè)備提出質(zhì)量異議和(或)退貨的權(quán)利,也不免除賣方依照合同約定對
合同設(shè)備所應承擔的任何義務或責任。
(四)包裝和標記要求
包裝
賣方應對合同設(shè)備進行妥善包裝,以滿足合同設(shè)備運至施工場地
及在施工場地保管的需要。包裝應采取防潮、防曬、防銹、防腐蝕、
防誤動及防止其他損壞的必要保護措施,從而保護合同設(shè)備能夠經(jīng)受
多次搬運、裝卸、長途運輸并適宜保管。
每個獨立包裝箱內(nèi)應附裝箱清單、質(zhì)量合格證、裝配圖、說明書、
操作指南等資料。
標記
賣方應在每一包裝箱相鄰的四個側(cè)面以不可擦除的、明顯的方式
標記必要的裝運信息和標記,以滿足合同設(shè)備運輸和保管的需要。
根據(jù)合同設(shè)備的特點和運輸、保管的不同要求,賣方應在包裝箱
上清楚地標注“小心輕放”“此端朝上,請勿倒置”“保持干燥”等
字樣和其他適,標記。對于專用合同條款約定的超大超重件,賣方應
在包裝箱兩側(cè)標注“重心”和“起吊點”以便裝卸和搬運。如果發(fā)運
合同設(shè)備中含有易燃易爆物品、腐蝕物品、放射性物質(zhì)等危險品,則
應在包裝箱上標明危險品標志。
(五)交貨條款
賣方應根據(jù)合同約定的交付時間和批次在施工場地車面上將合同
設(shè)備交付給買方。買方對賣方交付的包裝的合同設(shè)備的外觀及件數(shù)進
行清點核驗后應簽發(fā)收貨清單,并自負風險和費用進行卸貨。買方簽
發(fā)收貨清單不代表對合同設(shè)備的接受,雙方還應按合同約定進行后續(xù)
的檢驗和驗收。
合同設(shè)備的所有權(quán)和風險自交付時起由賣方轉(zhuǎn)移至買方,合同設(shè)
備交付給買方之前包括運輸在內(nèi)的所有風險均由賣方承擔。
買方如果發(fā)現(xiàn)技術(shù)資料存在短缺和(或)損壞,賣方應在收到買
方的通知后7日內(nèi)免費補齊短缺和(或)損壞的部分。如果買方發(fā)現(xiàn)
賣方提供的技術(shù)資料有誤,賣方應在收到買方通知后7日內(nèi)免費替換。
如由于買方原因?qū)е录夹g(shù)資料丟失和(或)損壞,賣方應在收到買方的
通知后7日內(nèi)補齊丟失和(或)損壞的部分,但買方應向賣方支付合
理的復制、郵寄費用。
(六)開箱檢驗、安裝、調(diào)試、考核、驗收
開箱檢驗
合同設(shè)備交付后應進行開箱檢驗,即合同設(shè)備數(shù)量及外觀檢驗。
開箱檢驗在合同約定的下列任一時間進行:
合同設(shè)備交付時;
合同設(shè)備交付后的一定期限內(nèi)。
如開箱檢驗不在合同設(shè)備交付時進行,買方應在開箱檢驗3日前
將開箱檢驗的時間和地點通知賣方。
合同設(shè)備的開箱檢驗應在施工場地進行。開箱檢驗由買賣雙方共
同進行,
賣方應自負費用派遣代表到場參加開箱檢驗。
在開箱檢驗中,買方和賣方應共同簽署數(shù)量、外觀檢驗報告,報
告應列明檢驗結(jié)果,包括檢驗合格或發(fā)現(xiàn)的任何短缺、損壞或其他與
合同約定不符的情形。
如果賣方代表未能依約或按買方通知到場參加開箱檢驗,買方有
權(quán)在賣方代表未在場的情況下進行開箱檢驗,并簽署數(shù)量、外觀檢驗
報告,對于該檢驗報告和檢驗結(jié)果,視為賣方已接受,但賣方確有合
理理由且事先與買方協(xié)商推遲開箱檢驗時間的除外。
如開箱檢驗不在合同設(shè)備交付時進行,則合同設(shè)備交付以后到開
箱檢驗之前,應由買方負責按交貨時外包裝原樣對合同設(shè)備進行妥善
保管。在開箱檢驗時如果合同設(shè)備外包裝與交貨時一致,則開箱檢驗
中發(fā)現(xiàn)的合同設(shè)備的短缺、損壞或其他與合同約定不符的情形,由賣
方負責,賣方應補齊、更換及采取其他補救措施。如果在開箱檢驗時
合同設(shè)備外包裝不是交貨時的包裝或雖是交貨時的包裝但與交貨時不
一致且出現(xiàn)很可能導致合同設(shè)備短缺或損壞的包裝破損,則開箱檢驗
中發(fā)現(xiàn)合同設(shè)備短缺、損壞或其他與合同約定不符的情形的風險,由
買方承擔,但買方能夠證明是由于賣方原因或合同設(shè)備交付前非買方
原因?qū)е碌某狻?/p>
如雙方在供貨要求等合同文件中約定由第三方檢測機構(gòu)對合同設(shè)
備進行開箱檢驗或在開箱檢驗過程中另行約定由第三方檢驗的,則第
三方檢測機構(gòu)的檢驗結(jié)果對雙方均具有約束力。
開箱檢驗的檢驗結(jié)果不能對抗在合同設(shè)備的安裝、調(diào)試、考核、
驗收中及質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的合同設(shè)備質(zhì)量問題,也不能免除或影響
賣方依照合同約定對買方負有的包括合同設(shè)備質(zhì)量在內(nèi)的任何義務或
責任。
安裝、調(diào)試
開箱檢驗完成后,雙方應對合同設(shè)備進行安裝、調(diào)試,以使其具
備考核的狀態(tài)。安裝、調(diào)試應按照合同約定的下列任一種方式進行:
賣方按照合同約定完成合同設(shè)備的安裝、調(diào)試工作;
買方或買方安排第三方負責合同設(shè)備的安裝、調(diào)試工作,賣方提
供技術(shù)
服務。
在安裝、調(diào)試過程中,如由于買方或買方安排的第三方未按照賣
方現(xiàn)場服務人員的指導導致安裝、調(diào)試不成功和(或)出現(xiàn)合同設(shè)備
損壞,買方應自行承擔責任。如在買方或買方安排的第三方按照賣方
現(xiàn)場服務人員的指導進行安裝、調(diào)試的情況下出現(xiàn)安裝、調(diào)試不成功
和(或)造成合同設(shè)備損壞的情況,賣方應承擔責任。
安裝、調(diào)試中合同設(shè)備運行需要的用水、用電、其他動力和原材
料(如需要)等均由買方承擔。
雙方應對合同設(shè)備的安裝、調(diào)試情況共同及時進行記錄。
考核
安裝、調(diào)試完成后,雙方應對合同設(shè)備進行考核,以確定合同設(shè)
備是否達到合同約定的技術(shù)性能考核指標??己酥泻贤O(shè)備運行需要
的用水、用電、其他動力和原材料(如需要)等均由買方承擔。
如由于賣方原因合同設(shè)備在考核中未能達到合同約定的技術(shù)性能
考核指標,則賣方應在雙方同意的期限內(nèi)采取措施消除合同設(shè)備中存
在的缺陷,并在缺陷消除以后,盡快進行再次考核。
由于賣方原因未能達到技術(shù)性能考核指標時,為賣方進行考核的
機會不超過三次。如果由于賣方原因,三次考核均未能達到合同約定
的技術(shù)性能考核指標,則買賣雙方應就合同的后續(xù)履行進行協(xié)商,協(xié)
商不成的,買方有權(quán)解除合同。但如合同中約定了或雙方在考核中另
行達成了合同設(shè)備的最低技術(shù)性能考核指標,且合同設(shè)備達到了最低
技術(shù)性能考核指標的,視為合同設(shè)備已達到技術(shù)性能考核指標,買方
無權(quán)解除合同,且應接受合同設(shè)備,但賣方應按專用合同條款的約定
進行減價或向買方支付補償金。
如由于買方原因合同設(shè)備在考核中未能達到合同約定的技術(shù)性能
考核指標,則賣方應協(xié)助買方安排再次考核。由于買方原因未能達到
技術(shù)性能考核指標時,為買方進行考核的機會不超過三次。
考核期間,雙方應及時共同記錄合同設(shè)備的用水、用電、其他動
力和原材料(如有)的使用及設(shè)備考核情況。對于未達到技術(shù)性能考
核指標的,應如實記錄設(shè)備表現(xiàn)、可能原因及處理情況等。
驗收
如合同設(shè)備在考核中達到或視為達到技術(shù)性能考核指標,則買賣
雙方應在考核完成后7日內(nèi)簽署合同設(shè)備驗收證書一式二份,雙方各
持一份。驗收日期應為合同設(shè)備達到或視為達到技術(shù)性能考核指標的
日期。
如由于買方原因合同設(shè)備在二次考核中均未能達到技術(shù)性能考核
指標,買賣雙方應在考核結(jié)束后7日內(nèi)簽署驗收款支付函。
賣方有義務在驗收款支付函簽署后12個月內(nèi)應買方要求提供相關(guān)
技術(shù)服務,協(xié)助買方采取一切必要措施使合同設(shè)備達到技術(shù)性能考核
指標。買方應承擔賣方因此產(chǎn)生的全部費用。
在上述12個月的期限內(nèi),如合同設(shè)備經(jīng)過考核達到或視為達到技
術(shù)性能考核指標,則買賣雙方應按照合同約定簽署合同設(shè)備驗收證書。
如由于買方原因在最后一批合同設(shè)備交貨后6個月內(nèi)未能開始考
核,則買賣雙方應在上述期限屆滿后7日內(nèi)簽署驗收款支付函。
賣方有義務在驗收款支付函簽署后6個月內(nèi)應買方要求提供不超
出合同范圍的技術(shù)服務,協(xié)助買方采取一切必要措施使合同設(shè)備達到
技術(shù)性能考核指標,且買方無需因此向賣方支付費用。
在上述6個月的期限內(nèi),如合同設(shè)備經(jīng)過考核達到或視為達到技
術(shù)性能考核指標,則買賣雙方應按照合同約定簽署合同設(shè)備驗收證書。
賣方也可單方簽署驗收款支付函提交買方,如果買方在收到賣方
簽署的驗收款支付函后14日內(nèi)未向賣方提出書面異議,則驗收款支付
函自簽署之日起生效。
合同設(shè)備驗收證書的簽署不能免除賣方在質(zhì)量保證期內(nèi)對合同設(shè)
備應承擔的保證責任。
(七)質(zhì)量保證期和質(zhì)保期服務
質(zhì)量保證期指合同設(shè)備驗收后,賣方按合同約定保證合同設(shè)備適
當、穩(wěn)定運行,并負責消除合同設(shè)備故障的期限。
除供貨要求等合同文件另有約定外,合同設(shè)備整體質(zhì)量保證期為
驗收之日起12個月。如對合同設(shè)備中關(guān)鍵部件的質(zhì)量保證期有特殊要
求的,買賣雙方可在專用合同條款中約定。
在質(zhì)量保證期內(nèi)如果合同設(shè)備出現(xiàn)故障,賣方應自負費用提供質(zhì)
保期服務,對相關(guān)合同設(shè)備進行修理或更換以消除故障。更換的合同
設(shè)備和(或)關(guān)鍵部件的質(zhì)量保證期應重新計算。但如果合同設(shè)備的
故障是由于買方原因造成的,則對合同設(shè)備進行修理和更換的費用應
由買方承擔。
質(zhì)量保證期屆滿后,買方應在7日內(nèi)向賣方出具合同設(shè)備的質(zhì)量
保證期屆滿證書。
賣方應為質(zhì)保期服務配備充足的技術(shù)人員、工具和備件并保證提
供的聯(lián)系方式暢通。除供貨要求等合同文件另有約定外,賣方應在收
到買方通知后24小時內(nèi)做出響應,如需賣方到合同設(shè)備現(xiàn)場,賣方應
在收到買方通知48小時內(nèi)到達,并在到達后7日內(nèi)解決合同設(shè)備的故
障(重大故障除外)。如果賣方未在上述時間內(nèi)作出響應,則買方有
權(quán)自行或委托他人解決相關(guān)問題或查找和解決合同設(shè)備的故障,賣方
應承擔由此發(fā)生的全部費用。
(A)賣方的保證
賣方保證:
合同設(shè)備符合合同約定的規(guī)格、標準、技術(shù)性能考核指標等,能
夠安全和穩(wěn)定地運行,且合同設(shè)備(包括全部部件)全新、完整、未
使用過。
合同范圍內(nèi)提供的備品備件能夠滿足合同設(shè)備在質(zhì)量保證期結(jié)束
前正常運行及維修的需要,如在質(zhì)量保證期結(jié)束前因賣方原因出現(xiàn)備
品備件短缺影響合同設(shè)備正常運行的,賣方應免費提供。
如果在合同設(shè)備設(shè)計使用壽命期內(nèi)發(fā)生合同項下備品備件停止生
產(chǎn)的情況,賣方應事先將擬停止生產(chǎn)的計劃通知買方,使買方有足夠
的時間考慮備品備件的需求量。根據(jù)買方要求,賣方應采取以下措施:
以不高于同期市場價格或其向任何第三方銷售同類產(chǎn)品的價格提
供合同設(shè)備正常運行所需的全部備品備件。
免費提供可供買方或第三方制造停產(chǎn)備品備件所需的全部技術(shù)資
料,以便買方持續(xù)獲得上述備品備件以滿足合同設(shè)備在壽命期內(nèi)正常
運行的需要。賣方保證買方或買方委托的第三方制造及買方使用這些
備品備件不侵犯任何人的知識產(chǎn)權(quán)。
在合同設(shè)備設(shè)計使用壽命期內(nèi),如果賣方發(fā)現(xiàn)合同設(shè)備由于設(shè)計、
制造、標識等原因存在足以危及人身、財產(chǎn)安全的缺陷,賣方將及時
通知買方并及時采取修正或者補充標識、修理、更換等措施消除缺陷。
(九)違約責任
違約責任
合同一方不履行合同義務、履行合同義務不符合約定或者違反合
同項下所作保證的,應向?qū)Ψ匠袚^續(xù)履行、采取修理、更換、退貨
等補救措施或者賠償損失等違約責任。
賣方遲延交付的違約責任
賣方未能按時交付合同設(shè)備(包括僅遲延交付技術(shù)資料但足以導
致合同設(shè)備安裝、調(diào)試、考核、驗收工作推遲的)的,應向買方支付
遲延交付違約金。除專用合同條款另有約定外,遲延交付違約金的計
算方法如下:
從遲交的第一周到第四周,每周遲延交付違約金為遲交合同設(shè)備
價格的0.5%;
從遲交的第五周到第八周,每周遲延交付違約金為遲交合同設(shè)備
價格的1%;
從遲交第九周起,每周遲延交付違約金為遲交合同設(shè)備價格的5%o
在計算遲延交付違約金時,遲交不足一周的按一周計算。遲延交
付違約金的總額不得超過合同價格的10%o
遲延交付違約金的支付不能免除賣方繼續(xù)交付相關(guān)合同設(shè)備的義
務,但如遲延交付必然導致合同設(shè)備安裝、調(diào)試、考核、驗收工作推
遲的,相關(guān)工作應相應順延。
買方遲延付款的違約責任
買方未能按合同約定支付合同價款的,應向賣方支付延遲付款違
約金。除專用合同條款另有約定外,遲延付款違約金的計算方法如下:
從遲付的第一周到第四周,每周遲延付款違約金為遲延付款金額
的0.5%o
從遲付的第五周到第八周,每周遲延付款違約金為遲延付款金額
的1%O
從遲付第九周起,每周遲延付款違約金為遲延付款金額的5%。
在計算遲延付款違約金時,遲付不足一周的按一周計算。遲延付
款違約金的總額不得超過合同價格的10%o
(十)爭議的解決
設(shè)備采購合同發(fā)生爭議,合同雙方可通過友好協(xié)商解決。友好協(xié)
商解決不成的,可在合同中約定下列一種方式解決:
(十一)向約定的仲裁委員會申請仲裁。
(十二)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
十二、工程項目各階段主要工作內(nèi)容
工程項目管理隨項目周期的全過程次第展開。項目周期的不同階
段,由于工作內(nèi)容和要求不同,管理工作的重點也不同。
1.工程項目前期階段
這一階段的主要工作包括:投資機會研究、初步可行性研究、可
行性研究、項目評估及決策等。該階段的主要任務是對工程項目投資
的必要性、可能性、可行性、合理性,以及何時投資、在何地建設(shè)、
如何實施等重大問題,進行科學論證和多方案比較。本階段雖然投入
少,但對項目效益影響大,前期決策的失誤往往會導致重大的投資損
失。為保證工程項目決策的科學性,可行性研究和項目評估工作應委
托具有相應能力的咨詢公司獨立進行,涉及多專業(yè)領(lǐng)域的應由不同的
專業(yè)咨詢公司來完成。該階段的工作重點是對項目投資建設(shè)的必要性
和可行性進行分析論證,提出指標性目標,并作出科學決策。
2工程項目準備階段
該階段的主要工作包括:工程項目的初步設(shè)計和施工圖設(shè)計,工
程項目征地及建設(shè)條件的準備,工程招標并與承包人簽訂承包合同,
獲得相關(guān)工程建設(shè)行政許可,貨物采購等。本階段是戰(zhàn)略決策的具體
化,為落實可行性研究提出的指標性目標制定實施計劃,在很大程度
上決定了工程項目實施的成敗及能否高效率地達到預期目標。該階段
的工作重點是準備和安排工程項目所需建設(shè)條件,以工程項目開工建
設(shè)為結(jié)束。
3.工程項目實施階段
該階段的主要任務是將建設(shè)投人要素進行組合,形成工程實物形
態(tài),實現(xiàn)投資決策目標。在這一階段,通過施工、采購等活動,在規(guī)
定的工程內(nèi)容、工期、費用、質(zhì)量范圍內(nèi),按設(shè)計要求高效率地實現(xiàn)
工程項目目標。此階段的主要工作包括:工程項目施工、聯(lián)動試車、
試生產(chǎn)、竣工驗收等。工程項目試生產(chǎn)正常并經(jīng)業(yè)主驗收后,工程項
目實施階段即告結(jié)束。本階段在工程項目建設(shè)周期中工作量最大,投
入的人力、物力和財力最多,工程項目管理的難度也最大。
4.工程項目投產(chǎn)運營階段
該階段的工作不同于上述三個階段,主要工作由業(yè)主單位自行完
成或者成立專門的項目公司承擔。對于經(jīng)營性工程項目,如高速公路、
垃圾處理廠等,其運營階段工作較為復雜,包括經(jīng)營和維護兩大任務。
對于非經(jīng)營性工程項目,如住宅地產(chǎn)等,運營階段主要通過鑒定、修
繕、加固、拆除等活動,保證工程項目的功能、性能能夠滿足正常使
用的要求。
運營是通過開展持續(xù)的活動生產(chǎn)規(guī)定產(chǎn)品或提供服務的一種組織
職能。項目是指為創(chuàng)造獨特的產(chǎn)品、服務或成果而進行的臨時性工作。
項目管理與運營管理存在著本質(zhì)的差別。工程項目運營一般不包括在
項目管理的范疇,但在工程項目管理的全過程中必須考慮到運營問題,
因為工程項目管理的成果最終是為項目運營服務的。
從工程項目管理的角度看,在項目運營期間,主要工作有工程的
保修、回訪、相關(guān)后續(xù)服務、項目后評價等。項目后評價是指對已經(jīng)
完成的項目的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響所進行的系統(tǒng)的、
客觀的分析,一般在項目竣工驗收后2—3年內(nèi)進行。它通過對項目實
施過程、結(jié)果及其影響進行調(diào)查研究和全面系統(tǒng)回顧,與項目決策時
確定的預期目標以及技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境、社會等相關(guān)指標進行對比,
找出差別和變化,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓,得到啟示,提出
對策建議,通過信息反饋,改善投資管理和決策,達到提高投資效益
的目的。
根據(jù)工程項目復雜程度和實際管理的需要,工程項目階段劃分還
可以逐級分解。
十三、工程項目周期及階段劃分
工程項目周期也稱投資建設(shè)周期,是指從提出投資設(shè)想,經(jīng)過前
期論證、投資決策、建設(shè)準備、建設(shè)實施、竣工驗收直至投產(chǎn)運營所
經(jīng)歷的全過程。為了順利完成工程項目的投資建設(shè),通常要把一個工
程項目劃分成若干個工作階段,以便更好地進行管理。階段劃分的數(shù)
量和必要性及每個階段所需的控制程度,取決于項目的規(guī)模、復雜程
度和潛在影響。可交付成果是指在某一過程、階段或項目完成時,必
須產(chǎn)出的任何獨特并可核實的產(chǎn)品、成果或服務能力。項目階段通常
都與特定的主要可交付成果的形成相關(guān)。通常,工程項目周期可劃分
為四個階段:前期階段、準備階段、實施階段和投產(chǎn)運營階段。
十四、工程項目管理的基本原理
工程項目管理需要運用各種知識、技能、手段和方法實現(xiàn)預定的
項目目標。工程項目管理的知識、技能、手段和方法很多,并不斷發(fā)
展,但工程項目管理的基本原理主要是系統(tǒng)管理和過程管理。
(一)工程項目的系統(tǒng)管理原理
系統(tǒng)是由若干個相互作用和相互依賴的要素組合而成,且有特定
功能的整體。任何一個項目都是一個系統(tǒng),具有鮮明的系統(tǒng)特征,它
是由技術(shù)、物質(zhì)、組織、行為和信息等要素組成的復雜系統(tǒng)。從系統(tǒng)
視角來看,工程項目管理是以項目為對象,運用系統(tǒng)管理方法,通過
一個臨時性的專門的柔性組織,對項目進行高效率的計劃、組織、指
導和控制,以實現(xiàn)項目全過程的動態(tài)管理和項目目標綜合協(xié)調(diào)和優(yōu)化
的組織管理活動。系統(tǒng)思想和方法是項目管理理論形成與發(fā)展的重要
基礎(chǔ),其科學基礎(chǔ)是系統(tǒng)論,哲學基礎(chǔ)是事物的整體觀。
1.系統(tǒng)管理的理論基礎(chǔ)
系統(tǒng)管理的理論基礎(chǔ)是系統(tǒng)工程(SystemsEngineering)o系統(tǒng)
工程是系統(tǒng)科學的實際應用,是以大型復雜系統(tǒng)為研究對象,應用近
代的數(shù)學方法和工具,按一定目的進行設(shè)計、開發(fā)、管理與控制,以
期達到總體效果最優(yōu)的理論與方法。系統(tǒng)工程既是一個技術(shù)過程,也
是一個管理過程。項目管理中常用的關(guān)鍵路徑法、圖形網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等工
具便屬于系統(tǒng)工程的范疇。
項目管理是一種綜合性工作,要求每一個項目和產(chǎn)品過程都同其
他過程恰當?shù)嘏浜吓c聯(lián)系,以便彼此協(xié)調(diào)。在一個過程中采取的行動
通常會對這一過程和其他相關(guān)過程產(chǎn)生影響。例如,項目范圍變更通
常會影響項目成本,但不一定會影響溝通計劃或產(chǎn)品質(zhì)量。各過程間
的相互作用往往要求在項目要求(目標)之間進行權(quán)衡。究竟如何權(quán)
衡,會因項目和組織而異。成功的項目管理包括積極地管理過程間的
相互作用,以滿足發(fā)起人、客戶和其他干系人的需求。在某些情況下,
為得到所需結(jié)果,需要反復數(shù)次實施某個過程或某組過程。工程項目
管理過程中,必須確立系統(tǒng)觀念,系統(tǒng)觀念體現(xiàn)于集成管理、全壽命
周期管理和界面管理等活動之中。
2.工程項目系統(tǒng)的總體框架
工程項目系統(tǒng)主要包括目標系統(tǒng)、行為系統(tǒng)、組織系統(tǒng)和管理系
統(tǒng)等,各系統(tǒng)之間存在著錯綜復雜的內(nèi)在聯(lián)系,構(gòu)成了一個完整的項
目系統(tǒng)。
(1)工程項目目標系統(tǒng)。目標系統(tǒng)是工程項目所要達到的最終狀態(tài)
的描述系統(tǒng)。由于項目管理采用目標管理方法,因此在前期策劃過程
中就應建立目標系統(tǒng),并將其貫穿于項目全過程。
1)工程項目目標系統(tǒng)的建立過程。包括工程項目構(gòu)思、識別需求、
提出項目目標和建立目標系統(tǒng)等工作。
①工程項目構(gòu)思。任何一個工程項目都是從構(gòu)思開始的,中央政
府、地方政府、部門或企業(yè)為實現(xiàn)其發(fā)展戰(zhàn)略都可能需要建造某些工
程項目,這就是工程項目構(gòu)思。
工程項目構(gòu)思常常是下列的一個或多個因素導致的結(jié)果。
a)市場需求:如一個石化公司為解決汽油市場短缺問題而興建一
座新的煉油廠;
b)經(jīng)營需要:如一個石油公司為謀求自身發(fā)展,與他國公司合作
開發(fā)新的油田項目;
c)客戶要求:如電力公司應客戶要求批準建立一個為新工業(yè)園區(qū)
服務的配電項目;
d)技術(shù)進步:如某公司為提高勞動生產(chǎn)率、降低產(chǎn)品費用而進行
技術(shù)改造項目;
e)法律要求:如由于新環(huán)境保護法律的制定和實施,批準興建污
水處理項目;
f)國家為了解決社會問題:如政府為了解決某一地區(qū)的洪水災害,
批準興建一座水壩。
②識別需求。在工程項目構(gòu)思的基礎(chǔ)上,需要對工
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