山西省衛(wèi)生健康監(jiān)督機構(gòu)規(guī)范化建設評審細則(1000分)

附件1

山西省衛(wèi)生健康監(jiān)督機構(gòu)規(guī)范化建設評審細則（1000分）

評審單位：日期：年一月一日

分得扣分情況

項目內(nèi)容評價指標評分標澄評審號核方法

值并備注

L衛(wèi)生依量行政聲門切實力覆坦織領(lǐng)導，將規(guī)資俑當?shù)匦l(wèi)生健親行我,

范化衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)建設納入年度重點工作和目1.未成立組織機構(gòu)不得分；2.范?！都妫╅T相關(guān)文件或目標管理費

5

組織標管理,領(lǐng)導組扭傅金.職費分工明礦,主要職管理人員扣3分.任書：有主要領(lǐng)導指導工作

一、組領(lǐng)導領(lǐng)導蛭常過問.分管糧導衛(wèi)體抓落實：的影像麥科：

<152.衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)高度重怩規(guī)范化建設工作，將

1.未制定方案不掙分；2.耒接方案胡史第交看僮導蛆織.取??分工、

理和分）箕列入單位主要議事日程,領(lǐng)導緞織健全，職

10具體3署事項予以落實，每項扣2分，扣創(chuàng)年方案，工作動態(tài).階段

機構(gòu)責分工明財.創(chuàng)R方案具體，工作有計劃.有

完為止.總站；

ttS部署.育落實：

（503.人員實行公務員管理（成多顰公務員管理）

機構(gòu)★關(guān)鍵項，不符合要求一票否決.

分）或全巽*業(yè)單位煽制管理；至國人事、闔制、財政都門

設置

文件.組織機構(gòu)代瑪證.財

（20臬段別不低,于同級疾病慎防控制機構(gòu)：5不符合要求不得分：

務報表?

分）

5.饑構(gòu)按立設H,人、財、物冥行獨立管理；5不符合要求不得分；

6.監(jiān)督職般齊全（醫(yī)疔.傳染病.放射.職業(yè)

查便冏毀衛(wèi)生健坂行政機

衛(wèi)生、計劃生育.中震.公共場所、學校,依10缺少一項扣1分；

構(gòu)C行政執(zhí)漆委托書》

用水）：

7.內(nèi)設機構(gòu)分工吃電（至少役有5個業(yè)務科交文件及其地震電內(nèi)該機

★一票否決：

r>?構(gòu)諛道；

8.人員授責.公用經(jīng)費.發(fā)展建諛和業(yè)務授費$?A?.策制四門文件.

5不符合要求不得分；

由政府金額安持：年度預決真報告等

埠費各類專項繪費投入較上一年度縮減不得

9.在公用執(zhí)法經(jīng)郵之外.積收爭章財政專項經(jīng)查使妙期按入情況及與當

二％分，與上一隼度掙不成增長幅度在20%以下

贖.為各項衛(wèi)生財督執(zhí)法工作任務有效開具提10地時政搜付相關(guān)柒料件行

（15今2分；技上一年度增東J期以上得5分.

供保明比對;

分）增加50%以上得10分：

未設立罰款緞蚪專用樂戶或罰款直接納入查看其狄讖納賬戶及罰會

10.行政苑罰執(zhí)行同赧分房：★

本單俶自用資金，一累否決；去向；

11.加強覺的銀導.成立黨委（黨總支、黨支部）：來成立黨的鈍導機構(gòu)不得分：來宛或相關(guān)查國相關(guān)工作計劃、制度、

自貪械初執(zhí)行黨的珞繞，方針、政策和上級部5工作任務或上級主管部門孝做不姑柞的不工作總結(jié)，上級主管部門專

*.m滿完成多夜工作任務；得分；核記錄及專核意見；

二、黨支部衛(wèi)生傀康監(jiān)壞機構(gòu)作出的相關(guān)重大決策、

12.落實“三市一大”本項集體決策制度?充分

的建戕設重大人事任免.重大項目安勢和大黑及宏

發(fā)揮黨杷方向.管大局.被決策、促設單、保10左羊?會議記錄：

設（70（45金使用等決定.未徑黨委（憑文郤〉會議

落實的領(lǐng)導作用：

分）分）議定通過而執(zhí)行的.一授發(fā)現(xiàn)本般不將分：

13.規(guī)范竟內(nèi)政治生活.定期開展主題當日活秀步上一隼皮和本零度,料.各種制度、去便學習汜量.會議記錄.

10

動，各種學習敕有活動常態(tài)化、制度化，落實計劃及生然活動記錄，無制度扣2分，無活動記錄，活訪》*,料；

黨委，黨員學習制度，好月有計劃，有組織開計劃一次扣2分,無活動記錄一次42分；

展話動：

14.上好“三會一課”，咨幸庾召開一次支部黨

查科近博年資犒?怏一次相關(guān)會蚊記錄扣1交ft*習記錄.會議記錄.

員大會、每月召開一次支部委員會、每月召開10

分：影像資料；

一至兩次黨小組會，每季度上一次黨課；

未設置黨我活動家扣5分；未投制定收繳

15.認真推進基層覺大郁堡設；設置黨是活動住閱置身收支情況.實地宣

10和使用黨野的.本項不得分.并追究相關(guān)

室，保障黨或工作經(jīng)費：看黨建話動宴：

人員責任；

16.賽立先善黨風廉聶班設責任制衣恁防制

10無制度扣5分，無文件如5分；玄閾相關(guān)員將；

度,有制度.有文件：

廉政17.定期3開黨風廉及建設工作會議，并層層未定期開會扣2分,未掙訂責任狀扣2分；

10查使相關(guān)資料：

健設霎定“黨風廉或建設費任書”，費任別人；未霎訂責任到大扣1分；

（2518.深化反腐名■詈示教育.有年姐織開晨防范

查看近兩隼記玳，未開帙相關(guān)培訓一次扣2

分）化解廉及風險相關(guān)培訓.每年集中現(xiàn)看各類警查看培訓記錄.活動現(xiàn)場困

5分：未垠織觀看專魅片及電影的.少一次

示歙穹專用片及塞國主義即材電影不少于2片；

扣1分；

次；

三、基19.市級總面稅不少于2400平方米：縣級建筑

20總而農(nóng)不足的，辱少1M扣2分：

房屋規(guī)模不少于：

礎(chǔ)設1200■至國有關(guān)澳諛奇科、落屋產(chǎn)

注；

■■20.人均工作用序不少于30?'；10人巖面機不足的.科少1平方米扣0.5分；權(quán)迂或次期使用權(quán)證明文

（40

設件.實地登春；

分）21.擁有相應的房屋產(chǎn)權(quán)證明或長期使用權(quán)證無相應的另星聲儀或長期使用權(quán)證餌文件

10

（130明；及該房屋的產(chǎn)權(quán)證的不得分；

分）22.抖學設計業(yè)務功能用房，重點是設好你準化

的為談宣《詢問調(diào)查交工合議堂（投訴受理覽》.重點我設功能用虛少1個扣15分：布局不

聽證范（際逑審科吏）.罰沒物品暫存宣.檔合理的發(fā)現(xiàn)一處扣5分.配去設施不齊全

30現(xiàn)場快交；

案室,培訓室.放電物荏儲備室和快速檢測檢的發(fā)現(xiàn)一處扣5分,運行不正常的發(fā)現(xiàn)一

功能有梟件的情況下.建役僅擬執(zhí)法?處扣5分；

用房不散月室、在我監(jiān)督監(jiān)測室、應急指樨中心.

（4523.陜13測檢建篁房可獨立,面積不小f

拿獨立不得分1而枳小于如:扣3分，無現(xiàn)場核魚設備情在場所依

分）30mT足檢測諛各調(diào)試.核查、雄修、縉存及5

儀鼻試劑儲枚拒扣2分,無操作臺扣1分：i^H：

試劑存能等要求；

功能用房標識設置不攝目、制度未上墻或

24.衛(wèi)生監(jiān)警各功能用房標識,削度苓卷范，?

10不完善的發(fā)現(xiàn)一處扣2分：功能不相近而現(xiàn)場愎責；

目；各功能用房能充分發(fā)孱作用.

臺并用房的.本項不得分.

25.快速除縫諛各按照國家票各標準配置，種

未酬用的不內(nèi)分.設備配置敦f或觀格不現(xiàn)尾彼會，麥國國家管理信

類.數(shù)量符合規(guī)定，費式的檢測項目能滿足日10

達標的每支呢一處扣1分；息平臺、固定資產(chǎn)臺基；

育工作帚要（參照附件3）.

執(zhí)法26.現(xiàn)場執(zhí)法時,每2名153員至少配4一臺手未配備的不得分.配備率每降低5*4D1況野軸杳，杳網(wǎng)固定音產(chǎn)臺

5

竹執(zhí)法機.便攜式打印機；分.至本項扣完為止；賅；

（4527.現(xiàn)場執(zhí)法時.海2名城務員至少配冬一臺執(zhí)來國谷的不存分.配各率每降低54.in1現(xiàn)場地查.立例限定畜產(chǎn)白

10

分）詼記錄儀：分.至本項扣完為止：蜜：

現(xiàn)場僅叁抽/鐵麥，如：檢

28.各類執(zhí)法取證信息化設備、辦公設備、怏速發(fā)現(xiàn)有儀器諛備缺筠或不能正常健用的.

10瓷快速檢?儀叁設備最值

檢驗儀器歡備使用正常，完好率100%；發(fā)更一處扣1分；

溯源率.執(zhí)法記錄僅存儲空

同明

無執(zhí)法車輛扣10分：未達到等4?8名執(zhí)法

人員1輛的，少一輛扣2分；車輛不能正左傳固定釬產(chǎn)臺歌、笠用憑

29.執(zhí)法車輛能淅足日1T工作森,：10

常運行或外史標識不符臺國家統(tǒng)一要求.證等：

每輛扣3分：

30.合愛配置衛(wèi)生健康監(jiān)瞥機枸人員編制,技照

按照1人/萬名酸務人口楨茸后，每少一人

IT.5人/萬名股務人口的標準假定，旗區(qū)的市5

扣1分；不足15人不得分：至國人事、期制、財政《5門

級最傲不善少于30人.縣級不得少于15人；

文件財務報表；

3L加強人員管理.在痛在崗人員不低于總猿制

5在懈在崗人員數(shù)少1人扣0.5分?

數(shù)的9璃；

32.衛(wèi)生監(jiān)督員《抄官效執(zhí)法證件〉人數(shù)不低于發(fā)現(xiàn)一名執(zhí)法人員執(zhí)法證件不在有效期內(nèi)

四、隊

人員在M在編人數(shù)的90%：執(zhí)浜證或衛(wèi)生監(jiān)誓證的10扣1分:執(zhí)法人員占比低于一個百分點扣1查使資料，現(xiàn)場查看證件：

伍建

保隨到馴史摸及時辦理：分：

設

（4033.市級監(jiān)不機構(gòu)大專及以上學歷的執(zhí)法人員機督人員人事報索、檔案、

C10010學歷構(gòu)成每下降1%扣1分；

分）比例達到9熱以上，縣級達到85%以上；學歷證明；

分）

34.優(yōu)化衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法人員配置.一線就督

度看本單位科*人員配展

機法人員占本單位在良在編總?cè)塑浀?0%以7執(zhí)法人員配置低一個百分點扣1分：

相羌人,楮案；

上；

35.制定人才隊伍建設規(guī)劃,優(yōu)化執(zhí)法人員配

無人才隊伍里設規(guī)劃捫3分.人員配置不交閾機構(gòu)人才隊伍健沒規(guī)

置,創(chuàng)新人才管業(yè)枸應.持法學、計算機.ffl3

規(guī)范.內(nèi)暫不先善的的情相分；劃；

防醫(yī)學等專業(yè)人才列入招錄計劃：

36.建立建全執(zhí)法人員培訓制度，年初靶定年度

5無計劃捫3分.無總結(jié)扣2分：查閱營料：

培訓計劃.年身有培訓總結(jié)；

37.%督員網(wǎng)絡培詞全隼不少于人均40學時，人均未達到扣5分.個人未達到發(fā)現(xiàn)一人查國國家衛(wèi)生健申監(jiān)好網(wǎng)

5

個人不少于30學時；扣1分，至本項扣充為止；絡培訓平臺；

38.新入職改督員在未率得執(zhí)法資格的周前培出前培訓未達到學時數(shù)扣2分，集中話訓查閱培訓零到舞.培訓影

人才訓不少于50竽時：曲》員毒瘁鼓下培T不少于10未達到學時我扣3分.缺一份索件扣1分、像.圖片資料：＜1竽葉按

培我80學時：缺一次空到扣1分.快一次果片加1分：45分鐘計算）

（3039.生燃開展或參加各類專研人員、業(yè)務骨干近苒年，市級未開晨稽查培訓項目.僖息

查值特訓簽到舞、培訓影

分）和緊缺專業(yè)人才的?！昱嘤?包括；精查人員,5管理培訓項目的凈項扣3分.縣級未開展

像.圖片費解：

信舟條蛻管理員、衛(wèi)生監(jiān)瞥協(xié)管員培訓；衛(wèi)生監(jiān)督辦管培訓頃目的扣5分：

10.組縱開展各類取證設各.快愴設備、執(zhí)法終

未培訓不得分.各矣設各無操作使用培訓左閩培訓簽到第,培訓影

端等掾作、使用，保界、維護等方面專盥培訓，

5的扣1分，培訓少于2學時的扣1分.福便.圖片資料：抽直藏科員

知監(jiān)瞥轉(zhuǎn)執(zhí)法全過程記錄使用，手勢執(zhí)法樓墻

關(guān)人員操作不熟煤的發(fā)現(xiàn)1人次扣1分；選行儀昌兼作：

使用、快檢設備實際嫌作和保條推護等：

未冕立編奴考鎮(zhèn)機制的不得分.來遺行考

交國考核制度.考核細時、

H.內(nèi)部單奴考核制度完普，足期考核，考核記校的不得分，考棧/斷不完善扣$分；未

繼敕專幢指標、專核檔案.目標

錄X實、完整；對內(nèi)設科室實行保合目標管理，20制定內(nèi)設科室目標管理責任書少一倍扣2

號核管理者任書.交上一年后考

制定目標管理責任書和實施細則：分.未制定崗位責任制少一個科堂扣2分.

（30核記錄；

至本項分數(shù)扣完為止：

分）

12.械強衛(wèi)生健康監(jiān)督機構(gòu)人員管理?削磷個人未杼恂位職費絹化落實到人.發(fā)現(xiàn)一人次麥制度，目標管理費任書、

10

將位職責?人員考核制度和印度號楂記錄使全：扣2分；缺一份考核記錄扣1分.考核記杲；

撞機抽取10家較監(jiān)督單位

有L家檔索不完整（缺楂或內(nèi)g不全）扣5

（通景玉療機構(gòu).公共場所.

13.信區(qū)直管單性用檔率/到10g（包括梁質(zhì)分；B常監(jiān)督文書紙質(zhì)版和伯息報告聚就

經(jīng)常30學校）.核對紙質(zhì)趙案.1S

慘案,儲息報告系統(tǒng)用檔，日常宜督措案等》：在時間上有更輯性吳的，每發(fā)現(xiàn)一例扣3

性衛(wèi)息報告系統(tǒng)電子物案和U

分；至*項分效扣先為止；

生蓋譽衿案；

督（50

各類監(jiān)督任務率哥低煦扣2分，拈等安傳國家信息報告系統(tǒng)及

分）11.脩區(qū)克管單色經(jīng)常性衛(wèi)生皆督覆蓋率達

20猴次有一項不就標扣2分.至本項分數(shù)掃相關(guān)貴料.楠查1。份監(jiān)督

100%,監(jiān)督菠次符合國家規(guī)定；

m格案：

五、能

未完結(jié)任務不得分：完成率騫低1%扣5分

力建15.完成雙隨機抽枝任務.完齡率1001充成克國國東信息報告雙隨機

專項30（不足騁按人計算），至本項分款扣完為

率95、以上：系統(tǒng)：

整治止：

（300

和抽《6.根據(jù)國家，占.市和當?shù)匦l(wèi)生健康行改部門查專項檢查工作計劃.信

分）各專項行動無計劃.無總站扣5分.未按

卷（，10的部署.結(jié)合本地實際.制定水轄區(qū)年度專項息.總結(jié).核對資料.專項

10時上擬扣5分.抽查單位】東不合格扣5

分）整治和督導叁皆計劃并怨投實施.有記錄.百行動檢機抽查2家就JS懺

分；

總結(jié)，按時完成上級下達的各項任務；單位，母行權(quán)孌；

隨機抽取本年度醫(yī)療、公扶

執(zhí)法衛(wèi)生.傳愛今防治、放門衛(wèi)

能力100取5份案卷利平均分值伸為諛項得分.低生.職業(yè)衛(wèi)生等各專業(yè)案卷

17.4學執(zhí)法文書書寫規(guī)范?

（110★于60分一票否決；數(shù)皆不足的一囊否決；共五份.時照國家衛(wèi)生健康

分）委案卷評玄桂唯?句份案卷

滿分100分，細完為止.如

某案卷出現(xiàn)評查標戊上的

嚴重鉗誤，評為零分卷.算

入總分.

18.菅力落實以累肆法制房，餌隼開展案卷評無以案釋法及窠卷評資制度扣3分，評查

度.評委標準規(guī)范，評交記錄完整,評盍結(jié).果10標準不規(guī)范扣2分，記錄不完整一份扣2表《科；

及時通報.并糾壬不合格案卷；分.無通報扣2分,通報不及片報1分：

本年度人均辦案數(shù)量低于本省人均散量

49.曲督機構(gòu)人均辦案歌t不低于全省人均辦杳國上一年度和本年度信

的.少一件45分：上一年度案卷息數(shù)每

辦案案數(shù),：本機構(gòu)上一隼度案件總敝在30件以30電報各系銃，抽查案卷考

少一件扣3分:一般程序案件號少一件"2

能力上.其中一般程序行墳處石寞件不少于15件：柢

分：至本項扣完為止；

（40

有一起案件來在坂定H何辦鰭扣2分：敗

分）50.行政處罰更件赤結(jié)率達100%,全年無員議.

10訴的本項不存分，案卷有產(chǎn)柬相誤的本項查網(wǎng)資料卻抽妾案卷號核；

訴訟敗訴案件,處折正嘀率達100%：

不再分；

51.箕發(fā)公共尊件應急處置有班里、有隊伍.有無如投，無ffi案扣5分，查物,儲缶.粉?核查文件費科及實物：應念

10

預案、有應急物擊鰭各：少一類扣1分：物譽儲備種類參照附件5:

應用52.積我養(yǎng)加上級部門祖級的應急培訓和演陳；未按規(guī)定參加培調(diào)扣3分，未按祝定參加查上級文件、通知等.

定期姐織開展本單位應急相關(guān)加識、技能培訓15演煉一次扣2分?本單位未專題培訓扣5息培訓和演花資料?登同活

<30和京緣.每年不得少于1次；分.未演嫁扣5分動記錄、圖片等強料：

分）一起突發(fā)事件報告不及時扣5分,處置不

r解情況、查同位》檔案成

53.突發(fā)區(qū)件報告及時?處置規(guī)范，記錄完整；5規(guī)范扣5分，無記錄扣3分.記錄不規(guī)范

上揚數(shù)據(jù)：

扣2分；

無制度扣5分.制度不完善扣2分，投訴查何制度,投訴舉報電話公

54.投訴舉報受理案件流轉(zhuǎn)程序無善.阱眾投訴

5舉報電話不公示扣2分，投訴舉報槊道不示賽料，進行現(xiàn)場投訴測

舉報聚道物通；

暢注扣2分：試。

55.投訴卷報支理有專兼職荔門和指定人員,由住目悚責任書及蛻場專

投訴5未指定專兼職負責部門和人員不得分：

貴；核；

受理

無記錄扣4分.記錄不完瞽一件扣2分.

<3056.投訴季報記錄完整、處理規(guī)范、反憒及時；10查晝記、處理,反饋記票；

處理不規(guī)范扣2分.反饋不及時加2分：

分）

會上線交辦、部門移交、媒

57.群眾投訴舉損,轉(zhuǎn)辦批辦.媒體曝光等鬃件未按時辦結(jié)一件扣5分，發(fā)現(xiàn)問足未秀處體除光.群眾投訴等案件的

10

按時辦結(jié)率達100%,相關(guān)貴科保存完良：一件扣5分：原始費據(jù)、矍記及處理記

束。

58.行政管理、業(yè)務管理、庭法自德等各項規(guī)章

10胡少一項扣2分：查同相關(guān)規(guī)章制度：

制度健全《規(guī)，制度名單參照附件4）

竦臺59.16督執(zhí)法人員特證上愧.泰短執(zhí)法茄格號試發(fā)現(xiàn)一位執(zhí)法文書中簽芻的卡督員未取尋抽直日常苴海執(zhí)法文書20

5

六、制管理合格,不得授予執(zhí)法費名.不得從事執(zhí)法活動：執(zhí)法證件的,每人次扣1分：伸：

度就（2060.政務公開制度先善，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)斗本情況

查看網(wǎng)站、公示欄、圖書資

ift分）《機構(gòu)性質(zhì)、Fft.人員媼制等）、執(zhí)法依悟.

5信息公開事項跳一項扣1分；料.媒體資怩、指示碑、文

（150衛(wèi)生0惇工作動態(tài)等信息及時向社會公開公

書；

分）示；

-三61.賽立信用信息管理制度.墉制井公開行政執(zhí)未在觀定時隈內(nèi)公示執(zhí)法信息.每發(fā)現(xiàn)一抽簽上一年度行政處罰案

項制法4項清單.兩機情在事項清單.謨過行政執(zhí)10超和2分；行政處同體思南一起未公示扣1件10件.與信息報告系統(tǒng)

度”法信息公示平臺向世會公示行段檢查,行政處分.至本項分崇扣完為止；率公示平臺及帚餐#1

設《50口等償息.主動接受社會與督；

分)

囪2019年星.本單位里啟用的不得分；要

62.全面使用執(zhí)法記錄儀進行監(jiān)督執(zhí)法全過程大執(zhí)法活動和涉及行政處罰的辦案場所.查合題招及案卷費料；魚專

10

記錄,各專業(yè)使用率達100%：每發(fā)現(xiàn)一起未選行他法全過程記錄的扣1業(yè)各記錄儀信息記錄：

分8?發(fā)現(xiàn)一個如法專業(yè)家啟用的43分：

63.執(zhí)法記錄儀記錄的音像信息生范、完整，及

全過程記錄不嵋范夏現(xiàn)一處如0.5分.9

時上傳，并校照要求歸檔保存；日常監(jiān)督執(zhí)法

料不關(guān)駐發(fā)現(xiàn)一處扣1分.來及時上傳信

音像記錄保存期限不得少于6個月.涉及行政10抽查記錄,播放全過程：

息發(fā)圾一次扣1分；歸檔保存不觀簿的，

處罰作為證據(jù)的音像餐料要期晶光盤.隨集歸

發(fā)現(xiàn)一處扣1分；

檢

查傅黃料，現(xiàn)場查看；調(diào)取

未桀立法制審核流程，制度的.扣5分：202Q年至今的涉反責令停

64.加強事前頊防.手中監(jiān)控.事后處置.嚴格

20囪2020隼姓.發(fā)現(xiàn)一起其大行政處罰案件產(chǎn)停業(yè)、吊輛許可近件及較

落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度：

未進行法制審核的.扣5分；大數(shù)概罰款的所有行政處

列案卷；

稽查