國家開放大學行管?？啤侗O(jiān)督學》期末紙質考試第三大題名詞解釋題庫2025春期版

說明：資料整理于2025年2月，更新至2025年1月試題；資料涵蓋2010年1月至2025年1月國家開放大學《監(jiān)督學》課程期末紙質考試的全部試題及答案；適用于國家開放大學行政管理?？茖W員期末紙質考試。首字音序C層級監(jiān)督：是基于行政系統(tǒng)上下級隸屬關系而實行的自上而下的監(jiān)督，這是行政監(jiān)督中最經常、最主要、最有力的監(jiān)督形式。首字音序D黨內監(jiān)督：指中國共產黨的各級組織、專門的監(jiān)督機關和黨員，按照憲法、法律和黨章及其他黨內法規(guī)的規(guī)定，對各級黨組織和黨員的活動進行的監(jiān)督。黨內監(jiān)督：是指中國共產黨的各級組織、專門的監(jiān)督機關和黨員，按照憲法、法律、黨章及其他黨內法規(guī)和規(guī)章制度，對黨組織和其他黨員的活動進行的監(jiān)督。黨員監(jiān)督：指廣大黨員作為監(jiān)督主體對各級黨的組織和其他黨員進行的監(jiān)督。黨員監(jiān)督的內容是監(jiān)督對象的行為是否符合黨章和黨的其他規(guī)章制度的要求。黨員的監(jiān)督是黨內監(jiān)督最基本的形式，是黨內監(jiān)督的基礎，黨員監(jiān)督的依據是黨章和黨的其他規(guī)章制度。都察院：明清兩代的中央監(jiān)察機關。明代都察院與六科給事中兩個系統(tǒng)并立。都察院設左、右都御史各一人，為都察院長官，其下設監(jiān)察御史，負責各方面監(jiān)察事務。清代將六科給事中隸于都察院，實行單一的首字音序E二審監(jiān)督制度：是指第一審法院的上一級法院根據上訴、抗訴，對第一審法院作出的尚未生效的判決或裁定進行第二次審理的法律監(jiān)督制度。首字音序F法治主義監(jiān)督思想認為：法律至上，任何組織和個人都不能凌駕于法律之上；法律面前人人平等，任何人都必須接受法律的約束而不能享有特權；通過制定憲法、法律為權力行使劃定明確邊界，并保護和擴大個人的自由權利；防止腐敗必須以權力制約權力，而以法律制約權力是實現權力制約權力的制度形式。法治主義監(jiān)督思想是三權分立與制衡理論的重要思想來源，是西方各國監(jiān)督制度的重要思想基礎。分權制衡理論認為：一切握有權力的人都容易濫用權力，所以立法、行政、司法等三種權力必須分別交由不同的人和不同的機構來行使。防止權力濫用的途徑就是使每個人和每個機構掌握的權力都有一定的界限，使權力的運用到此必須停止。要防止濫用權力，就必須以權力約束權力。腐?。焊瘮∈且粋€政治性概念，是指國家公權力機關和國家公職人員濫用公權力謀取私人利益的各種行為(活動)。腐敗：是一個政治性概念，是指國家公權力機關和國家公職人員濫用公權力謀取私人利益的各種行為(活干部談話制度：是指黨的紀律檢查機關對有關黨員領導干部進行的調查性談話和勸告性談活的制度。談話制度是紀律檢查機關對黨員領導干部加強黨內監(jiān)督的一種重要方公共利益保護監(jiān)督：是指人民檢察院以提起公益訴訟的方式對損害公共利益的人、事和行政機關實施的法公共利益保護監(jiān)督：是指人民檢察院以提起公益訴訟的方式對損害公共利益的人、事和行政機關實施的法公權力：是社會中至高無上的、公認的和法定的權力，它以權力機關為載體，并以其特有的普遍權威性對作人員的職權行為和個人品性所作的監(jiān)督，這種監(jiān)督是一種自下而上的、“社會主人”對“社會公仆”的國民請求監(jiān)察制度：韓國為了加強國民對政府機關及其公務員的監(jiān)督實行的一項監(jiān)察制度。凡公共機關的事務處理因違法或腐敗行為，對公共利益的實現產生不利影響時，受侵害的單位和個人有權提請監(jiān)察院對政府部門、政府投資機關和地方政府的行政行為進行審計監(jiān)督。這一制度充分保障了公民的合法權利，對權、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況的監(jiān)督檢查，調查職務違法和職務犯罪，并開展廉政建設和反腐敗工作等。我國設立國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會，依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權，不受行政機關、首字音序J檢察機關監(jiān)督：是指檢察機關運用檢察權對其他國家機關及其工作人員是否依法行使職權進行的監(jiān)督。監(jiān)督：是指各種監(jiān)督主體依法對國家公權力機關和國家公職人員行使公共權力的活動所進行的監(jiān)察、督察形成的有關監(jiān)督活動的基本的、系統(tǒng)化的原理。監(jiān)督理論可以用來解釋和指導監(jiān)督實踐。力監(jiān)督的基本理論和重要制度，揭示監(jiān)督工作的一般規(guī)律，提供監(jiān)督的基本方法；其目的是指導監(jiān)督實踐，諫諍：是指對君主言行違失的直言批評，規(guī)勸其改正錯誤，是對皇帝廉政與勤政的有限度的監(jiān)察。諫諍制度是監(jiān)督君主決策缺失的重要機制，是中國古代國家監(jiān)督的美國的獨立檢察官：是專門對某一高級行政官員的貪污受賄或其他違法失職行為進行調查起訴的臨時性官員，其起訴對象包括總統(tǒng)、副總統(tǒng)、各部的正副部長及相應職務的官員等。法律賦予獨立檢察官很大的權情況、制定和貫徹執(zhí)政黨和政府重要方針政策的情況以及履行職責、為政清廉等方面的情況進行的監(jiān)督。民主生活會：是黨內政治生活的重要內容，是黨支部(黨小組)以交流思想、總結經驗教訓、開展批評與自我批評為中心內容的組織生活制度。一般由黨組織領導班子成員參加，圍繞主題，深入剖析自身及班子存在的問題，通過開展批評和自我批評，達到統(tǒng)一思想、增進團結、互相監(jiān)督、共同提高的目的。的活動所作的前置審查。根據審查的情況，監(jiān)督主體可以準予或者不準予監(jiān)督對象進行相應活動。事前監(jiān)是過程管理理念，即過程決定行為的最終的結果。其主要形式是現場監(jiān)督和跟蹤監(jiān)督。監(jiān)督部門參與到公其能夠在法律規(guī)定的范圍內活動。事中監(jiān)督對應的是監(jiān)督的“校正功能”。社會監(jiān)督：是指社會組織、公民、傳播媒體等社團監(jiān)督：又稱為“社會團體監(jiān)督”,是指各種社會團體(組織)從各自利益出發(fā)對國家機關及其工作人員準逮捕的案件進行審查后，依據事實和法律，作出是否逮捕犯罪嫌疑人的決定的一種訴訟活動。審查批準逮捕是人民檢察院的一項重要的法律監(jiān)督職權，也是人民檢察院開展偵查監(jiān)督的有效途徑之一。審計監(jiān)督：是指審計機關對國務院各部門、地方各級政府、地方各級有金融機構、國有企事業(yè)單位等的財務收支情況所進行的一種專門稽查、審核活動。述責述廉：是指黨的相關組織和領導人員向有關監(jiān)督主體匯報履行職責的情況和保持廉潔的情況。特約監(jiān)督員制度：是指各級國家機關依法聘請?zhí)囟ü窦媛毬男邢鄳裰鞅O(jiān)督職責的一項監(jiān)督制度，包括特約監(jiān)察員、特約教育督導員、特約稅務監(jiān)察員、特約審計員等。特約監(jiān)督員是現時期實施民主監(jiān)督不可忽視的重要力量。特約監(jiān)督員參與政府的有關工作，也為民主黨派、無黨派人士參政議政找到了一條具體網絡輿論監(jiān)督：是指人民群眾(網民)通過互聯網了解國家和社會公共事務，評價國家經濟、政治、文化和社會生活，監(jiān)督國家機關的各項活動，揭露國家公職人員的腐敗行為。作為現代信息技術與我國社會主義民主相結合的必然產物，網絡輿論監(jiān)督是輿論監(jiān)督的新型方式，也是社會主義民主和人民當家作主的重要途徑。行政復議：是指行政復議機關依公民、法人或者其他組織的申請，對引起爭議的原行政行為進行審查并作出裁決的一種行政行為。行政復議范圍：指公民、法人或者其他組織對行政主體的具體行政行為不服可以向行政復議機關申請行政復議的事項。行政復議范圍既決定行政復議機關對哪些行政爭議擁有管轄權，同時也決定行政相對人對哪些具體行政行為不服可以提出行政復議。行政復議管轄：指行政復議機關在受理行政復議申請方面的職責權限范圍。對于行政復議機關來說，行政復議管轄是確定哪些復議申請由哪級、哪個行政復議機關受理和審理；對于行政相對人來說，行政復議管轄是確定如果不服原具體行政行為應該向哪級、哪個行政復議機關提出行政復議申請。行政監(jiān)察：是行政監(jiān)察機關依法對行政機關、政府公務員和行政機關任命的其他人員實施的行政監(jiān)督活動，其目的是保證政令暢通、維護行政紀律、促進廉政建設、改善行政管理、提高行政效能。行政監(jiān)督：行政監(jiān)督有廣義、狹義之分。廣義的行政監(jiān)督是指行政系統(tǒng)內外監(jiān)督主體依法對行政機關及其行政公務人員的行政行為所作的監(jiān)察或者督察。狹義的行政監(jiān)督是指行政組織內部各監(jiān)督主體對行政機關及其行政公務人員的行政行為所作的監(jiān)察或者督察。行政監(jiān)督：有廣義、狹義之分。廣義的行政監(jiān)督是指行政系統(tǒng)的內外監(jiān)督主體依法對行政機關及其工作人員的行政行為實施的監(jiān)督；狹義的行政監(jiān)督是指行政系統(tǒng)內部各監(jiān)督主體對行政機關及其工作人員的行政行為實施的監(jiān)督。行政交談：是日本行政監(jiān)察制度的特色之一。行政監(jiān)察部門及其所委托的人員與因行政失誤而遭受損害的國民進行交談，聽取改善行政工作的意見和要求，盡可能地解決問題或補償損失，并使其結果有助于改善現行的政策、措施和管理。當發(fā)現公務員違紀瀆職時，行政交談委員有權向有關部門反映。行政交談制度對于改進行政管理、提高行政效率、密切政府與國民的聯系、進行權利救濟、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定起到了重要作用。行政賠償：是指行政主體及其行政公務人員行使職權，侵犯公民、法人和其他組織合法權益造成損害的，由賠償義務機關對受害人予以賠償的法律制度。行政賠償制度：是指國家行政機關及其工作人員，違法行使職權，侵犯公民、法人和其他組織的合法權益并造成損害，由國家承擔責任對受害人予以賠償的法律制度。行政審判監(jiān)督：是指人民法院在行政訴訟程序中通過行使行政審判權，對行政機關是否依法行使職權進行依法向人民法院提起訴訟，由人民法院進行審理并作依法向人民法院提起訴訟，由人民法院進行審理并作行政效能監(jiān)察：是指行政監(jiān)察機關依法對行政機關、政府公務員和行政機關任命的其他人員履行職責的行為和行為產生的效率、效果、效益等情況進行監(jiān)督和懲戒的一種職能活動。社會義務。從狹義看，行政責任是指行政主體及其行政公務人員因行政違法和行政不當所應當承擔的不利員的行政行為實施的監(jiān)督；狹義的行政監(jiān)督是指行政系統(tǒng)內部各監(jiān)督主體對行政機關及其工作人員的行政依法向人民法院提起訴訟，由人民法院進行審理并作社會義務。從狹義看，行政責任是指行政主體及其行政公務人員因行政違法和行政不當所應當承擔的不利香港廉政公署：成立于1974年，是世界著名的監(jiān)察機構，在反腐肅貪方面成效顯著。廉政公署的長官為廉政專員，下設執(zhí)行處、防止貪污處、社區(qū)關系處等業(yè)務部門。分別負責接受舉報，調查核實有關貪污受賄等腐敗行為的指控；審查政府部門和公共機構的制度和工作程序，提出建議，以糾正可能出現貪污的工作方式；社區(qū)關系處負責向市民宣傳貪污的危害，以取得市民對反貪工作的支持與合作。新濫用權力理論認為：濫用權力既包括不合法使用權力，也包括不合理使用權力，雖然二者均侵害了公民權益和公共利益，但前者可以通過合法性審查予以糾正，而后者通常具有合法的外衣。政府的某些合法行為因不合理、不公平也屬于濫用權力，而濫用權力者均應接受司法審查。新濫用權力理論對各國的權力監(jiān)信訪：是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級黨的機關、立法機關、行政機關、司法機關、人民團體、企事業(yè)單位的負責人或者工作部門反映情況，提出意見和建議，投訴請求，并由這些負責人或者工作部門予以處理的活動。刑事抗訴：是指人民檢察院依法通過訴訟程序要求人民法院對確有錯誤的刑事判決和裁定予以重新審理的一種法律監(jiān)督活動。刑事抗訴是國家法律監(jiān)督機關對國家審判機關的審判活動實行法律監(jiān)督的一項重要內容。刑事抗訴：是指人民檢察院依法通過訴訟程序要求人民法院對確有錯誤的刑事判決和裁定予以重新審理的一種法律監(jiān)督活動。刑事審判監(jiān)督：是指人民檢察院對人民法院的整個刑事審判工作實行的監(jiān)督，既包括對人民法院在進行刑事審判活動中有無違法行為實行的監(jiān)督，又包括對人民法院所作的刑事判決、裁定在認定事實、適用法律上是否正確實行的監(jiān)督。前者主要是刑事審判活動監(jiān)督，后者主要是刑事抗訴。巡視制度：是指中央和省一級黨委，按照有關規(guī)定派出巡視組，對下級黨組織領導班子及其成員進行監(jiān)督巡視制度：是指中央和省一級黨委，按照有關規(guī)定派出巡視組，對下級黨組織領導班子及其成員進行監(jiān)一臺三院：唐代沿襲隋制在中央設御史臺為全國最高監(jiān)察機關，置御史大夫為臺長；御史中丞為副職。御史臺下屬有臺院、殿院、察院等三院。御史大夫、中丞及三院監(jiān)察官各有其職掌，職責分明。宋代大體沿襲了這一制度。議行合一理論：主張立法權、行政權等權力都同屬于一個國家最高權力機關，即同屬于由人民直接或者間接選舉代表組成的人民代表機關，國家行政機關和其他國家機關都由人民代表機關產生，并對人民代表機關負責，受人民代表機關監(jiān)督。國家權力機關與其他國家機關之間不是分權關系，而是基于職能不同的分工關系，其他國家機關隸屬于國家權力機關。國家權力機關不受其他國家機關的制約，只對人民負責，受輿論監(jiān)督：是指公民、法人或者其他組織利用言論、出版、新聞等方面的權利對國家機關及其工作人員的活動實施的監(jiān)督，方式有批評、建議、評論、揭露違法和腐敗行為等。隨著社會的發(fā)展與進步，輿論監(jiān)督日益成為社會控制公共權力的重要手段。輿論監(jiān)督：是指公民基于憲法和法律賦予的權利，利用報紙、書籍、廣播電視、網絡等傳播媒體，發(fā)表言論、表達訴求、投訴舉報，形成態(tài)度或民意，從而對國家公權力機關及其工作人員行使公權力的活動實施認定事實或者適用法律上確有錯誤，依法提起并由人民法院對案件重新審判的一種特別審判程序。偵查監(jiān)督：是指檢察機關對偵查機關、偵查部門處理刑事案件一切活動的監(jiān)督，既包括對偵查機關、偵查部門在認定事實、適用法律方面是否正確實行的監(jiān)督，也包括對偵查機關、債查