商品學概論 課件 第四章 商品標準與標準化

“十三”五普通高等教育應用型規(guī)劃教材商品學概論（第二版）陳文漢主編中國人民大學出版社第四章商品標準與標準化中國人民大學出版社“十三”五普通高等教育應用型規(guī)劃教材內(nèi)容摘要商品標準商品標準的基本內(nèi)容23標準化和商品標準化1案例導讀農(nóng)夫山泉撞“標準門”，損失逾六千萬元

據(jù)2013年5月7日《中國證券報》報道（記者劉興龍）2013年5月6日，備受“標準門”困擾的農(nóng)夫山泉股份有限公司在北京召開發(fā)布會。農(nóng)夫山泉董事長表示，該公司在執(zhí)行地方標準DB33/383-2005的同時，也執(zhí)行了國家的強制衛(wèi)生（安全）標準。農(nóng)夫山泉之所以選擇在標簽上標示地方標準，因為DB33/383-2005是目前飲用天然水行業(yè)行政級別最高的質(zhì)量標準?！稗r(nóng)夫山泉，有點甜”，這句廣告語如今多了一份苦澀，據(jù)透露，截至4月底，“標準門”造成的損失超過6000萬元。同時，農(nóng)夫山泉宣布將放棄北京桶裝水市場。農(nóng)夫山泉設(shè)在北京寬溝的桶裝水廠，2012年利潤約為420萬元。此前北京市桶裝飲用水銷售行業(yè)協(xié)會曾下發(fā)《關(guān)于建議北京市桶裝飲用水行業(yè)銷售企業(yè)對“農(nóng)夫山泉”品牌桶裝水進行下架處理的通知》，要求北京市桶裝飲用水行業(yè)各銷售企業(yè)即刻對農(nóng)夫山泉桶裝飲用水產(chǎn)品做下架處理。5月6日，相關(guān)媒體報道，北京市質(zhì)監(jiān)局證實，因“標準”問題，農(nóng)夫山泉桶裝水已在北京停產(chǎn)。農(nóng)夫山泉桶裝水遭停產(chǎn)的主要原因是，該公司在北京設(shè)廠生產(chǎn)，然而在標示中使用的卻是浙江地方標準。農(nóng)夫山泉新聞發(fā)言人解釋稱，浙江省的DB33/383是一個產(chǎn)品質(zhì)量標準，從未有法規(guī)禁止跨地區(qū)使用地方質(zhì)量標準。并且，依據(jù)《食品安全企業(yè)標準備案辦法》規(guī)定，委托方或者授權(quán)方已經(jīng)備案的企業(yè)標準，受托方或者被授權(quán)方無需重復備案。盡管在發(fā)布會中，農(nóng)夫山泉高管極力辯解，“農(nóng)夫山泉的產(chǎn)品品質(zhì)遠高于現(xiàn)在的國家標準、行業(yè)標準和地方標準”，但是由于消費者存在地方標準與國家標準孰高孰低的擔憂，農(nóng)夫山泉的銷售不可避免地受到了嚴重影響。有什么啟示呢？第一節(jié)商品標準1.標準和商品標準概念的理解（1）標準的概念國家標準GB/T20000.l—2014《標準化工作指南第1部分：標準化和相關(guān)活動的通用術(shù)語》對標準做出如下定義：“通過標準化活動，按照規(guī)定的程序經(jīng)協(xié)商一致制定，為各種活動或其結(jié)果提供規(guī)則、指南和特性，供共同使用和重復使用的文件。”對我國標準定義的理解（5）制定標準過程要“經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致”。（2）標準具有共同使用和重復使用的特征。

（3）標準產(chǎn)生的基礎(chǔ)是科學、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合成果（4）標準制定的程序包括標準的立項、起草、征求意見、送審和報批。

（1）標準是是為各種活動或其結(jié)果提供規(guī)則、指南和特性的文件（2）商品標準的概念商品標準是產(chǎn)品標準和服務標準的總稱。根據(jù)GB/T20001.1-2014《標準化工作指南第一部分:標準化和相關(guān)活動的通用術(shù)語》將產(chǎn)品定義為“規(guī)定產(chǎn)品需要滿足的要求以保證其適用性的標準”，同時注明：產(chǎn)品標準除了包括適用性的要求外，也可以包括或以引用的方式包括諸如術(shù)語、取樣、檢測、包裝和標簽等方面的要求，有時還可包括工藝要求；產(chǎn)品標準根據(jù)其規(guī)定的是全部的還是不分的必要要求，可區(qū)分為完整的標準和非完整的標準。由此，產(chǎn)品標準又可分為不同類別的標準，如尺寸類、材料類和交火技術(shù)通則類產(chǎn)品標準。（2）商品標準的概念GB/T20000.1-2014將服務標準定義為“規(guī)定服務需要滿足的要求以保證其適用性的標準。”同時也注明：服務標準可以在諸如洗衣、飯店管理、運輸、汽車維護、遠程通信、銀行、保險、貿(mào)易等領(lǐng)域內(nèi)編制。第一節(jié)商品標準2.商品標準的作用（1）商品標準是評定商品質(zhì)量的準則（2）商品標準能促進商品質(zhì)量的提高（3）商品標準是沖破技術(shù)壁壘、擴大對外貿(mào)易的手段第一節(jié)商品標準3.商品標準的分類

（1）按商品標準的表達形式，分為文件標準和實物標準

文件標準是以文字（包括表格、圖形等）的形式對商品質(zhì)量所做的統(tǒng)一規(guī)定。絕大多數(shù)商品標準都是文件標準。實物標準是由標準化主管機構(gòu)或者行業(yè)或者訂貨方用實物做成與文件標準規(guī)定的質(zhì)量要求完全或部分相同的標準樣品，作為文件標準的補充。

第一節(jié)商品標準（2）按商品標準的約束性，分為強制性和推薦性標準

強制性標準（法規(guī)性標準）指由法律、行政法規(guī)規(guī)定，強制實行的標準。推薦性標準（自愿性標準）指除強制性標準以外，自愿采用、自愿認證的標準。

第一節(jié)商品標準（3）按標準的成熟程度分類分為正式標準和試行標準試行標準與正式標準具有同等效用，同樣具有法律約束力。試行標準一般在試行二至三年后，經(jīng)過討論修訂，再作為正式標準發(fā)布?，F(xiàn)行標準絕大多數(shù)為正式標準。（4）按商品標準的保密程度分類分為公開標準和內(nèi)部標準我國的絕大多數(shù)標準都是公開標準。少數(shù)涉及軍事技術(shù)或尖端技術(shù)機密的標準，只準在國內(nèi)或有關(guān)單位內(nèi)部發(fā)行，這類標準稱為內(nèi)部標準。注意：商品標準還可以按性質(zhì)分為產(chǎn)品標準、方法標準、基礎(chǔ)標準、安全標準、衛(wèi)生標準、管理標準、環(huán)保標準、其他標準等。相關(guān)鏈接加快標準“走出去”，助力國際產(chǎn)能和裝備制造合作

國家標準委積極組織落實《標準聯(lián)通“一帶一路行動計劃（2015-2017）”》，加快中國標準“走出去”，助推國際產(chǎn)能和裝備制造合作，發(fā)布航空航天、鋼鐵、工程機械、家用電器等領(lǐng)域74項國家標準外文版。同步發(fā)布《中國造船質(zhì)量標準》《中國修船質(zhì)量標準》等國家標準中文版和英文版，更好地帶動中國船舶產(chǎn)品技術(shù)和服務“走出去”。中國提出豆?jié){機和彈性結(jié)構(gòu)電壓力鍋國際標準提案，使中國家電領(lǐng)域九陽、和美等企業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品的出口額在3年內(nèi)取得了4倍和9倍增長的奇跡，讓世界各國深切感受到中國家電行業(yè)正在由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變；中國石油集團川慶鉆探工程有限公司在土克曼斯坦承擔了南約洛坦氣田100億立方米商品氣產(chǎn)能建設(shè)交鑰匙工程，項目合同金額超過30億美元，質(zhì)檢總局、國家標準委積極推動83項中國標準在土庫曼斯坦注冊并授權(quán)使用，為川慶公司承建項目節(jié)省投資15%；山東省昌邑市康潔環(huán)衛(wèi)工程有限公司以獨具特色的“標準環(huán)衛(wèi)服務”模式，中標巴基斯坦最大城市卡拉奇環(huán)衛(wèi)服務項目，合同金額達10億元人民幣，開創(chuàng)了“中國標準”引領(lǐng)“中國服務”走出去的先河；中國鐵建和中國中鐵兩家央企承建的首條在海外采用全套中國標準和中國裝備建造的第一條現(xiàn)代鐵路——亞吉鐵路，是中國海外第一個集投融資、設(shè)計、施工、主要裝備材料、監(jiān)理、機車、運營為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈、全流程“中國化”的跨國電氣化鐵路項目，全部使用中國標準，對中國鐵路標準走出去有著重要的示范意義。一、商品標準2.商品標準的級別為了適應不同的技術(shù)水平、管理方式，滿足各種不同的經(jīng)濟要求，按其適用領(lǐng)域和有效范圍的不同，商品標準可分為不同的級別：從全球范圍來看，商品標準一般可分為：國際標準、區(qū)域標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準六級。國家標準是指對全國經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展有重大意義，需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求所制定的標準。行業(yè)標準是指對沒有國家標準而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，所制定的標準。地方標準是指對沒有國家標準和行業(yè)標準而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求所制定的標準，地方標準在本行政區(qū)域內(nèi)適用，不得與國家標準和行業(yè)標準相抵觸。企業(yè)標準是指企業(yè)所制定的產(chǎn)品標準和在企業(yè)內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求和管理、工作要求所制定的標準。第一節(jié)商品標準2.商品標準的級別（1）國際標準。GB/20000.1-2014將國際標準定義為“由國際標準化組織或國際標準組織通過并公開發(fā)布的標準?！笔菄H標準化組織（ISO）是世界上最大的國際標準化機構(gòu)，、國際電工委員會（IEC）、國際電信聯(lián)盟(ITU)和ISO合稱為“三大國際標準化機構(gòu)”。第一節(jié)商品標準2.商品標準的級別（2）區(qū)域標準。GB/20000.1-2014將區(qū)域標準定義為“由區(qū)域標準化組織或區(qū)域標準組織通過并公開發(fā)布的標準?！蹦壳埃瑖H上較為重要的區(qū)域標準主要有歐洲標準化委員（CEN）標準、歐洲電工委員會（CENELEC）標準、歐洲廣播聯(lián)盟（EBU）標準、非洲地區(qū)標準化組織（ARSO）標準、亞洲標準咨詢委員會（ASAC）標準等。（3）國家標準國家標準制定包含的對象：（1）通用技術(shù)術(shù)語、符號、代號（含代碼）、文件格式、制圖方法等通用技術(shù)語言要求和互換配合要求。（2）保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的技術(shù)要求，包括產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求，生產(chǎn)、儲存、運輸和使用中的安全、衛(wèi)生要求，工程建設(shè)的安全、衛(wèi)生要求，環(huán)境保護的技術(shù)要求。（3）基本原料、燃料、材料的技術(shù)要求。（4）通用基礎(chǔ)件的技術(shù)要求。（5）通用的試驗、檢驗方法。（6）工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)、信息、能源、資源和交通運輸?shù)韧ㄓ玫墓芾砑夹g(shù)要求。（7）工程建設(shè)的重要技術(shù)要求。（8）國家需要控制的其他重要產(chǎn)品和工程建設(shè)的通用技術(shù)要求。國家標準的制定機關(guān)：（1）國家標準由國務院標準化行政主管部門（國家市場監(jiān)督管理總局）制定，即由其負責編制計劃，組織草擬，統(tǒng)一審批、編號和發(fā)布。（2）工程建設(shè)、藥品、食品衛(wèi)生、獸藥、環(huán)境保護的國家標準，分別由國務院工程建設(shè)主管部門、衛(wèi)生主管部門、農(nóng)業(yè)主管部門、環(huán)境保護主管部門組織草擬、審批，其編號、發(fā)布辦法由國務院標準化行政主管部門會同國務院有關(guān)行政主管部門制定。（3）特別重大的，報國務院審批和發(fā)布。（4）行業(yè)標準①行業(yè)標準的制定機關(guān)：行業(yè)標準由國務院有關(guān)行政主管部門負責制定和審批，并報國務院標準化行政主管部門備案。②行業(yè)標準的制定對象技術(shù)術(shù)語、符號（含代碼）、文件格式、制圖方法等通用技術(shù)語言。工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的品種、規(guī)格、性能參數(shù)、質(zhì)量標準、試驗方法以及安全、衛(wèi)生要求。工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)、檢驗、包裝、儲存、運輸過程中的安全、衛(wèi)生要求。通用零部件的技術(shù)要求。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)要素和互換配合要求。工程建設(shè)的勘察、規(guī)劃、設(shè)計施工及驗收的技術(shù)要求和方法。信息、能源、資源、交通運輸?shù)募夹g(shù)要求及其管理技術(shù)要求。（5）地方標準①地方標準的制定對象工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求。藥品、獸藥、食品衛(wèi)生、環(huán)境保護、節(jié)約能源、種子等法律、法規(guī)規(guī)定的要求。其他法律、法規(guī)規(guī)定的要求。②地方標準的制定機關(guān)地方標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標準化行政主管部門負責制定和審批，并報國務院標準化行政主管部門和國務院有關(guān)行政主管部門備案。在相應國家標準或行業(yè)標準批準實施之后，該項地方標準即行廢止。(6)企業(yè)標準企業(yè)標準是指企業(yè)所制定的產(chǎn)品標準和在企業(yè)內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求和管理、工作要求所制定的標準。企業(yè)標準主要有以下幾種。①企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,沒有國家標準、行業(yè)標準和地方標準的,應當制定的企業(yè)產(chǎn)品標準。②為提高產(chǎn)品質(zhì)量和促進技術(shù)進步制定嚴于國家標準、行業(yè)標準或地方標準的企業(yè)產(chǎn)品標準。③對國家標準、行業(yè)標準選擇或補充的標準。④工藝、工裝、半成品等方面的技術(shù)標準。⑤生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的管理標準和工作標準。企業(yè)產(chǎn)品標準應在批準發(fā)布30日內(nèi)向當?shù)貥藴驶姓鞴懿块T和有關(guān)行政主管部門備案。（1）企業(yè)標準的種類企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，沒有國家標準、行業(yè)標準和地方標準的，應當制定的企業(yè)產(chǎn)品標準。為提高產(chǎn)品質(zhì)量和促進技術(shù)進步制定嚴于國家標準、行業(yè)標準或地方標準的企業(yè)產(chǎn)品標準。對國家標準、行業(yè)標準選擇或補充的標準。工藝、工裝、半成品等方面的技術(shù)標準。生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的管理標準和工作標準。企業(yè)標準（2）制定機關(guān)：企業(yè)產(chǎn)品標準應在批準發(fā)布30日內(nèi)向當?shù)貥藴驶姓鞴懿块T和有關(guān)行政主管部門備案。3.商品標準的代號(1)國際標準代號。國際標準代號一般是用其標準組織的代號作為標準代號,其編號方式為:國際標準代號+順序號+發(fā)布年號+標準名稱。如,ISO/CIE20086:2019表示2019年發(fā)布的第20086號《照明和照明——建筑物照明的能源性能》國際標準。3.商品標準的代號（2）國家標準代號國家標準代號有兩種,“GB”是強制性國家標準代號；“GB/T”是推薦性國家標準代號，其編號方式為“國家標準代號＋標準順序號＋發(fā)布年號”。例如,GB37489.22019表示2019年發(fā)布的第37489號強制性國家標準《公共場所設(shè)計衛(wèi)生規(guī)范第2部分：住宿場所》,37489后面的“.2”表示是第2部分的內(nèi)容。又如,GB/T9032019表示2019年發(fā)布的第903號推薦性國家標準《無色光學玻璃》。行業(yè)標準代號由國務院標準化主管部門即國家市場監(jiān)督管理總局規(guī)定。①行業(yè)標準分為強制性標準和推薦性標準。推薦性行業(yè)標準代號是在強制性行業(yè)標準代號后面加“/T”，例如，農(nóng)業(yè)行業(yè)的推薦性行業(yè)標準代號是“NY/T”。行業(yè)標準編號方式為“行業(yè)標準代號＋標準順序號＋發(fā)布年號”。3.行業(yè)標準代號例如,HB8547-2019表示2019年發(fā)布的第8547號強制性航空行業(yè)標準。NY/T3413-2019表示2019年發(fā)布的第3413號推薦性農(nóng)業(yè)行業(yè)標準。中華人民共和國行業(yè)標準代號序號行業(yè)標準名稱行業(yè)標準代號主管部門序號行業(yè)標準名稱行業(yè)標準代號1農(nóng)業(yè)NY農(nóng)業(yè)部30勞動和勞動安全LD2水產(chǎn)SC農(nóng)業(yè)部31電子SJ3水利SL水利部32通信YD4林業(yè)LY國家林業(yè)局33廣播電影電視GY5輕工QB國家輕工業(yè)局34電力DL6紡織FZ國家紡織工業(yè)局35金融JR7醫(yī)藥YY國家藥品監(jiān)督管理局36海洋HY8民政MZ民政部37檔案DA9教育JY教育部38商檢SN10煙草YC國家煙草專賣局39文化WH11黑色金屬YB國家冶金工業(yè)局40體育TY12有色冶金YS國家有色金屬工業(yè)局41商業(yè)SB13石油天然氣ST國家石油和化學工業(yè)局42物資管理WB14化工HG國家石油和化學工業(yè)局43環(huán)境保護HJ15石油化工SH國家石油和化學工業(yè)局44稀土XB16建材JC國家建筑材料工業(yè)局45城鎮(zhèn)建設(shè)CJ17地質(zhì)礦產(chǎn)DZ國土資源部46建筑工業(yè)JG18土地管理TD國土資源部47新聞出版CY19測繪CH國家測繪局48煤炭MT20機械JB國家機械工業(yè)局49衛(wèi)生WS21汽車QC國家機械工業(yè)局50公共安全GA22民用航空MH中國民航管理總局51包裝BB23兵工民品WJ國防科工委52地震DB24船舶CB國防科工委53旅游LB25航空HB國防科工委54氣象QX26航天QJ國防科工委55外經(jīng)貿(mào)WM27核工業(yè)EJ國防科工委56海關(guān)HS28鐵路運輸TB鐵道部57郵政YZ29交通JT交通部

（4）地方標準代號強制性地方標準代號為“DB＋地區(qū)代碼”，推薦性地方標準代號為“DB＋地區(qū)代碼/T”，其編號方式為“地方標準代號＋標準順序號＋發(fā)布年號”。地區(qū)代碼各省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域代碼為前兩位數(shù)字，如11表示北京市，12表示天津市，13表示河北省，14表示山西省等。例如,DB12/856-2019表示2019年發(fā)布的第856號強制性天津地方標準《鉛蓄電池工業(yè)污染物排放標準》。又如,DB44/T2131-2018表示2018年發(fā)布的第2131號推薦性廣東省地方標準《政務公開術(shù)語》。我國各省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)代碼表點擊添加文字內(nèi)容點擊添加文字內(nèi)容（5）企業(yè)標準代號企業(yè)標準代號由“Q”和斜線加企業(yè)代號組成。企業(yè)代號的規(guī)定分兩種情況：一是凡中央所屬企業(yè)的企業(yè)代號，由國務院有關(guān)行政主管部門規(guī)定；二是各地方所屬企業(yè)的企業(yè)代號，則由其所在省、自治區(qū)、直轄市政府標準化主管部門規(guī)定。企業(yè)代號可用漢語拼音或阿拉伯數(shù)字或兩者間用表示。企業(yè)標準編號方式為“企業(yè)標準代號（即Q/—）＋標準順序號＋發(fā)布年號”。例如,Q/ZFXTJ007-2019表示2019年發(fā)布的z鄭州市方軒堂生物有限公司第007號《甲狀腺保健貼》企業(yè)標準。國際標準代號一般是用其標準組織的代號作為標準代號，其編號方式為“國際標準代號＋順序號＋發(fā)布年號＋標準名稱”。（6）國際標準代號第二節(jié)商品標準的基本內(nèi)容商品標準的制定程序形成標準草案修改標準,形成送審稿確定項目搜集資料第二節(jié)商品標準的基本內(nèi)容（二）商品標準的制定的原則1.充分考慮使用要求2.要有利于保障人民的身體健康和安全,保護消費者權(quán)益,保護環(huán)境3.技術(shù)先進,經(jīng)濟合理4.結(jié)合自然條件,合理利用國家資源5.積極采用國際標準和國外先進標準,以適應對外貿(mào)易發(fā)展的需要6.商品標準盡量協(xié)調(diào)、配套7.商品標準要做到與時俱進第二節(jié)商品標準的基本內(nèi)容（三）商品標準的構(gòu)成要素和基本內(nèi)容根據(jù)GB/T1.1-2009《標準化工作導則第1部分，標準的結(jié)構(gòu)和編寫》、GB/T20001.10-2014《標準編寫規(guī)則第10部分：產(chǎn)品標準》、GB/T24421.3-2009《服務業(yè)組織標準化工作指南第3部分：標準編寫》以及GB/T28222-2011《服務標準編寫通則》，我國商品標準（產(chǎn)品標準、服務標準）的構(gòu)成要素4-1表示。第二節(jié)商品標準的基本內(nèi)容（三）商品標準的構(gòu)成要素和基本內(nèi)容1.商品標準的構(gòu)成要素商品標準的構(gòu)成要素有四個類型：資料性概述要素、規(guī)范性一般要素、規(guī)范性技術(shù)要素和資料性補充要素。資料性要素是指標識標準、介紹標準和提供標準的附加信息的要素，它又分為資料性概述要素和資料性補充要素。具體來說，就是指標注的封面、目次、引言；后者是提供附加信息，以幫助理解和使用標準的要素，具體指資料性附錄、參考文獻、索引。規(guī)范性要素是指要聲明符合標準而應遵守的要素，又分為規(guī)范性一般要素和規(guī)范性技術(shù)要素。前者包括標準名稱、范圍和規(guī)范性引用文件；后者包括圖4-1所示的各種技術(shù)要素。第二節(jié)商品標準的基本內(nèi)容商品標準的結(jié)構(gòu)規(guī)范性一般要素資料性概述要素封面*目次前言*引言名稱*范圍*規(guī)范性引用文件技術(shù)性規(guī)范要素資料性附錄、參考文獻、索引資料性補充要素術(shù)語和定義符號和縮略語（產(chǎn)技術(shù)要素）分類、標記和編碼技術(shù)要求*取樣試驗方法檢驗規(guī)則標志、標簽和隨行文件包裝、運輸和儲存（服務技術(shù)要素）服務要求*服務規(guī)范

服務提供規(guī)范人員資質(zhì)運行管理安全環(huán)境

設(shè)備、設(shè)施及用品圖4-1商品標準構(gòu)成要素第二節(jié)商品標準的基本內(nèi)容2.產(chǎn)品標準和服務標準必須或可能共同具備的要素和內(nèi)容（1）封面和前言1）封面是必備要素。每項產(chǎn)品標注和服務標準均有封面。（2）前言也是必備要素。（2）標準名稱、范圍和規(guī)范性引用文件1）標準名稱為必備要素。應簡練、明確，至于范圍之前。2）范圍是必備要素。一般位于標準正文的起止位置。范圍的文字簡潔，可視為標準的內(nèi)容提要。3）規(guī)范性引用文件，是可選要素，是指那些對于適用該標準來說必不可少的、相關(guān)的文件（主要是相關(guān)的標準）。第二節(jié)商品標準的基本內(nèi)容2.產(chǎn)品標準和服務標準必須或可能共同具備的要素和內(nèi)容（3）術(shù)語的定義、符號和縮略語1）術(shù)語和定義，是可選要素，僅給出為理解標準中某些術(shù)語所必需的定義。2）符號和縮略語，是可選要素，僅給出為理解標準所必需的符號和縮略語的一覽表。第二節(jié)商品標準的基本內(nèi)容3.產(chǎn)品標準的其他技術(shù)要素及內(nèi)容（1）分類、標記和編碼分類、標記和編碼是可選要素，它可為符合規(guī)定要求的產(chǎn)品建立一個分類（分級）、標記和（或）編碼體系。（2）技術(shù)要求技術(shù)要求應包括下述內(nèi)容：1）直接或以引用方式規(guī)定的產(chǎn)品的所有特性；2）可量化特性所要求的極限值。（3）取樣取樣為可選要素，它規(guī)定取樣的條件和方法，以及樣品保存方法。第二節(jié)商品標準的基本內(nèi)容3.產(chǎn)品標準的其他技術(shù)要素及內(nèi)容（4）試驗方法試驗方法為可選要素。編寫試驗方法的目的在于給出證實技術(shù)要求中的要求是否得到滿足的方法。（5）檢驗規(guī)則檢驗規(guī)則為可選要素，它是針對產(chǎn)品的一個或多個特性，給出測量、檢查、驗證產(chǎn)品符合技術(shù)要求所遵循的規(guī)則、程序或方法等內(nèi)容。（6）標志、標簽和隨行文件（7）包裝、運輸和儲存4.服務標準的服務要求要素及內(nèi)容（1）服務規(guī)范（2）服務提供規(guī)范（3）人員資質(zhì)（4）運行管理（5）安全（6）環(huán)境（7）設(shè)施、設(shè)備及用品第二節(jié)商品標準的基本內(nèi)容4.商品標準的實施商品標準的實施是整個標準化活動的一個重要環(huán)節(jié)。商品標準的貫徹與實施，要依靠質(zhì)檢部門、工商管理部門、產(chǎn)品或服務歸口部門、設(shè)計部門和企業(yè)等各方面相互配合，分工協(xié)作，共同努力。在貫徹實施商品標準過程中，還要做好信息反饋、調(diào)查研究等工作，為將來的修訂準備條件。第三節(jié)標準化和商品標準化（一）標準化概念GB/T20000.12014《標準化工作指南第1部分:標準化和相關(guān)活動的通用術(shù)語》對標準化的定義是“為了在既定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,促進共同效益，對現(xiàn)實問題或潛在問題確立共同使用和重復使用的條款以及編制、發(fā)布和應用的活動”。1.標準化的含義標準化是一項活動過程；標準化涉及的問題范圍非常廣，除了生產(chǎn)、流通、消費等經(jīng)濟活動以外，還包括科學、技術(shù)、管理等多種活動。標準化的目的是通過其活動使其研究對象達到統(tǒng)一，并最終獲得最佳秩序”。2.標準化的基本原理（1）統(tǒng)一原理是為了保證事物發(fā)展所必需的秩序和效率，對事物的形成、功能或其他特性，確定適合于一定時期和一定條件的一致規(guī)范，并使這種一致規(guī)范與被取代的對象在功能上達到等效。其中統(tǒng)一原理的要點有：①統(tǒng)一是為了確定一組對象的一致規(guī)范，其目的是保證事物所必需的秩序和效率。②統(tǒng)一的原則是功能等效，從一組對象中選擇確定一致規(guī)范，應能包含被取代對象所具備的必要功能。③統(tǒng)一是相對的，確定的一致規(guī)范，只適用于一定時期和一定條件，隨著時間的推移和條件的改變，舊的統(tǒng)一就要被新的統(tǒng)一所代替。（2）簡化原理簡化原理的要點：①簡化的目的是為了使經(jīng)濟更有效地滿足需要。②簡化的原則是從全面滿足需要出發(fā)，保持整體構(gòu)成精簡合理，使之功能效率最高。所謂功能效率是指功能滿足全面需要的能力。③簡化的基本方法是對處于自然存在狀態(tài)的對象進行科學的篩選和提煉，剔除其中多余的、低效能的、可替換的環(huán)節(jié)，精煉出高效能的能滿足全面需要所必需的環(huán)節(jié)。④簡化的實質(zhì)不是簡單化而是精煉化，其結(jié)果不是以少替多，而是以少勝多。（3）協(xié)調(diào)原理協(xié)調(diào)原理中應包含的要點：①協(xié)調(diào)的目的在于使標準系統(tǒng)的整體功能達到最佳并產(chǎn)生實際效果。②協(xié)調(diào)對象是系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)因素的關(guān)系以及系統(tǒng)與外部相關(guān)因素的關(guān)系。③相關(guān)因素之間需要建立相互一致關(guān)系（連接尺寸），相互適應關(guān)系（供需交接條件），相互平衡關(guān)系（技術(shù)經(jīng)濟招標平衡，有關(guān)各方利益矛盾平衡），為此必須確立條件。④協(xié)調(diào)的有效方式有有關(guān)各方面的協(xié)商一致、多因素的綜合效果最優(yōu)化、多因素矛盾的綜合平衡等。標準化的作用（1）標準化是組織現(xiàn)代化生產(chǎn)的手段，是實施科學管理的基礎(chǔ)。（2）標準化是不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量的重要保證。（3）標準化是合理簡化品種、組織專業(yè)化生產(chǎn)的前提。（4）標準化有利于合理利用國家資源、節(jié)約能源、節(jié)約原材料。（5）標準化可以有效地保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境。（6）標準化是推廣應用科研成果和新技術(shù)的橋梁。（7）標準化可以消除貿(mào)易技術(shù)壁壘，促進國際貿(mào)易的發(fā)展，提高我國產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。（二）商品標準化1.概念商品標準化是指在商品生產(chǎn)和流通的各個環(huán)節(jié)中制定、發(fā)布以及實施商品標準的活動。推行商品標準化的最終目的是達到統(tǒng)一，從而獲得最佳市場秩序和社會效益。2.商品標準化的內(nèi)容商品標準化的內(nèi)容包括名詞術(shù)語統(tǒng)一化、商品質(zhì)量標準化、商品零部件通用化、商品品種規(guī)格系列化、商品質(zhì)量管理與質(zhì)量保證標準化、商品檢驗與評價方法標準化、商品分類編碼標準化、商品包裝、儲運、養(yǎng)護標準化等。（三）采用國際標準和國外先進標準1.含義采用國際標準，包括采用國外先進標準，是指把國際標準和國外先進標準的內(nèi)容，通過分析研究，不同程度地納入我國的各級標準中，并