公司安全事故管理細(xì)則

憶目建全事故管理佝刻

1總則

1.1為規(guī)范生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）的報(bào)告、調(diào)查處

理和統(tǒng)計(jì)分析工作，減少和防止事故發(fā)生，結(jié)合公司（以下簡稱

公司）實(shí)際，制定本細(xì)則。

1.2公司安全事故報(bào)告和調(diào)查處理堅(jiān)持依法依規(guī)、實(shí)事求

是、尊重科學(xué)、“四不放過”“管業(yè)務(wù)必須管安全”和"誰主管

誰負(fù)責(zé)”的原則。

1.3本細(xì)則適用于公司所屬各單位、直屬項(xiàng)目部（以下簡稱

各單位）事故的管理。在公司管理范圍內(nèi)發(fā)生的承（分）包商（含

承運(yùn)商、供應(yīng)商）事故，按照公司內(nèi)部事故報(bào)告和調(diào)查處理。

1.4本細(xì)則所稱事故包括人身傷亡事故、火災(zāi)事故、爆炸事

故、交通事故、放射事故、職業(yè)危害事故、生產(chǎn)事故、設(shè)備事故

等。事故分類劃分標(biāo)準(zhǔn)參照《中石化勝利石油工程有限公司安全

事故管理細(xì)則》執(zhí)行。

2組織管理與職責(zé)

2.1公司相關(guān)職能部門按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，分工

負(fù)責(zé)公司各類安全事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、分析、歸檔等工作。

2.2安全環(huán)?？茽款^公司人身傷亡事故、交通事故、職業(yè)危

害事故的調(diào)查處理等工作。

2.3生產(chǎn)運(yùn)行科牽頭公司生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)接

收事故信息，及時(shí)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門，并按有關(guān)規(guī)定上報(bào)

總部生產(chǎn)調(diào)度指揮中心。

2.4技術(shù)裝備管理中心牽頭公司井噴事故、井控事件、井下

復(fù)雜情況及設(shè)備事故（包括特種設(shè)備）的調(diào)查處理工作。

2.5綜合管理中心牽頭公司火災(zāi)事故、爆炸事故的調(diào)查處理

等工作。

2.6人力資源科（黨委組織科）根據(jù)《關(guān)于調(diào)整公司職工工

傷認(rèn)定申報(bào)流程有關(guān)事宜的通知》（工程人工單（2019）1號(hào)），

負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定申報(bào)等工作，并按照管理權(quán)限對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干

部、責(zé)任人進(jìn)行處理與考核。

2.7經(jīng)營管理科負(fù)責(zé)對(duì)事故單位進(jìn)行考核。

2.8紀(jì)檢監(jiān)察科（審計(jì)科）、人力資源科（黨委組織科）根

據(jù)職責(zé)范圍參與事故的調(diào)查處理、考核和責(zé)任追究等工作。

2.9黨政群工科（工會(huì)、團(tuán)委）負(fù)責(zé)監(jiān)控媒體輿情，及時(shí)、

準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布事故有關(guān)情況等信息。

2.10各單位（項(xiàng)目部）負(fù)責(zé)本單位安全事故的上報(bào)以及事

故防范措施的落實(shí)工作，并健全事故檔案。

3事故分級(jí)

3.1根據(jù)事故造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失情況，公司將

事故劃分為6個(gè)等級(jí)。

3.1.1特別重大事故。指造成30人（含）以上死亡，或100

人（含）以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或1億元（含）

以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

3.1.2重大事故。指造成10人（含）以上30人以下死亡，或

50人（含）以上100人以下重傷，或5000萬元（含）以上1億元以

下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

3.1.3較大事故。指造成3人（含）以上10人以下死亡，或

10人（含）以上50人以下重傷，或1000萬元（含）以上5000萬元

以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

發(fā)生火災(zāi)、爆炸或危險(xiǎn)化學(xué)品泄露等事故，并造成重大社會(huì)

影響的，視同較大事故管理。

3.1.4一般事故。一般事故分為一般A級(jí)、一般B級(jí)和一般C

級(jí)。

3.1.4.1一般A級(jí)事故。指造成1人（含）以上3人以下死亡,

或3人（含）以上10人以下重傷，或10人（含）以上輕傷，或100

萬元（含）以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

具備下列情況之一的，視同一般A級(jí)事故管理：

（1）導(dǎo)致生產(chǎn)裝置（單元）停產(chǎn)的爆炸事故；

（2）儲(chǔ)罐、庫區(qū)（房）發(fā)生的爆炸事故；

（3）油氣井場(chǎng)、海上平臺(tái)、油庫、加油加氣站等發(fā)生持續(xù)燃

燒20分鐘以上火災(zāi)；

（4）未造成火災(zāi)、爆炸、人員傷亡的井噴事故。

3.1.4.2一般B級(jí)事故。指造成1人（含）以上3人以下重傷,

或3人（含）以上10人以下輕傷，或10萬元（含）以上100萬元以

下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

具備下列情況之一的，視同一般B級(jí)事故管理：

(1)持續(xù)燃燒20分鐘以下的所有火災(zāi)；

(2)生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)發(fā)生的嚴(yán)重泄露(Tl)o

3.1.4.3一般C級(jí)事故。指造成1-2人輕傷，或10萬元以下直

接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

具備下列情況之一的，視同一般C級(jí)事故管理：

(1)在崗期間突發(fā)疾病死亡的；

(2)因參加單位組織的公務(wù)受傷的。

3.2按管理層次，將安全事故依次劃分為3個(gè)級(jí)別。

3.2.1一般A級(jí)及以上的為上報(bào)集團(tuán)公司級(jí)事故。

3.2.2一般B級(jí)事故為集團(tuán)公司備案事故。

3.2.3一般C級(jí)事故為勝利工程公司級(jí)備案事故。

3.3職工傷亡事故直接經(jīng)濟(jì)損失按照《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)

濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB6721-86)計(jì)算。火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失按照

《火災(zāi)損失統(tǒng)計(jì)方法》(GA185-2014)計(jì)算。

3.4發(fā)生本細(xì)則以外的，在社會(huì)上造成重大影響的生產(chǎn)安全

事故，按上級(jí)要求進(jìn)行逐級(jí)匯報(bào)。

3.4承包商在主體單位作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，參照

本細(xì)則執(zhí)行。

4管理內(nèi)容與程序

4.1事故報(bào)告

4.1.1各單位發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員應(yīng)立

即向公司應(yīng)急管理辦公室和安全環(huán)?？茍?bào)告；相關(guān)部門接到事故

報(bào)告后，立即向公司HSSE委員會(huì)匯報(bào)，并將簡明文字報(bào)告報(bào)送上

級(jí)業(yè)務(wù)主管部門；半小時(shí)內(nèi)按照《事故快報(bào)單》（附件1）提供書

面報(bào)告，并錄入《勝利石油工程綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)》；事故持續(xù)發(fā)

展的要隨時(shí)報(bào)告情況。

4.1.2承（分）包商在公司管理范圍內(nèi)發(fā)生的事故，由施工

現(xiàn)場(chǎng)所在單位負(fù)責(zé)上報(bào)。雙方均為勝利石油工程公司單位的，由

業(yè)主單位和承包商分別報(bào)告。

4.1.3事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人不

得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。

4.1.4公司及各單位對(duì)工傷申報(bào)及管理按照國家《工傷保險(xiǎn)

條例》和《關(guān)于調(diào)整公司職工工傷認(rèn)定申報(bào)流程有關(guān)事宜的通知》

（工程人工單[2019]1號(hào)）執(zhí)行。

4.2事故處置

4.2.1事故發(fā)生后，事故單位要立即執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急處置程

序，采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，努力減少人員傷亡

和財(cái)產(chǎn)損失，直至事故現(xiàn)場(chǎng)處置結(jié)束。達(dá)到預(yù)案啟動(dòng)條件的，要

立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

4.2.2事故單位在事故搶險(xiǎn)過程中應(yīng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及

相關(guān)證據(jù)。任何單位和個(gè)人不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證

據(jù)。對(duì)因搶救人員、防止事故擴(kuò)大及交通疏散等需要移動(dòng)事故現(xiàn)

場(chǎng)物件的，事故單位應(yīng)作出標(biāo)記并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

4.2.3黨政群工科要建立健全事故新聞發(fā)布制度和媒體應(yīng)

對(duì)機(jī)制，及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確、客觀地向新聞媒體公布事故處理等

有關(guān)情況。

4.3事故調(diào)查處理

4.3.1一般A級(jí)及以上事故由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)調(diào)查。

4.3.2一般B級(jí)事故由勝利工程公司負(fù)責(zé)調(diào)查；必要時(shí)上級(jí)

部門將組織或參與調(diào)查。

4.3.3公司若發(fā)生一般A級(jí)和一般B級(jí)事故，公司各職能部門

應(yīng)參照本細(xì)則要求，在上級(jí)調(diào)查組未正式介入前，提前啟動(dòng)內(nèi)部

調(diào)查程序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行前期事故調(diào)查分析，收集匯總相

關(guān)事故資料。

4.3.4一般C級(jí)事故由公司負(fù)責(zé)調(diào)查，必要時(shí)根據(jù)上級(jí)部門有

關(guān)要求配合、參與調(diào)查。

4.3.5相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，

牽頭組建相應(yīng)的事故調(diào)查組。

4.3.6事故調(diào)查組應(yīng)在事故發(fā)生日起7個(gè)工作日內(nèi)完成事故

調(diào)查工作，并向公司HSSE委員會(huì)辦公室提交事故調(diào)查報(bào)告。對(duì)因

受不可抗力因素影響不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上報(bào)的，可推遲至不超過

15日內(nèi)報(bào)送。

4.3.7公司HSSE委員會(huì)應(yīng)在15日內(nèi)對(duì)事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行批

復(fù)；業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)批復(fù)意見填寫《事故處理意見審批表》（附

件2）報(bào)公司HSSE委員會(huì)審批，依據(jù)《公司HSSE責(zé)任追究管理細(xì)貝！!》

等制度對(duì)責(zé)任人等進(jìn)行處理，并填寫《四不放過登記表》（附件3）

報(bào)公司HSSE委員會(huì)辦公室備案。

4.3.8事故調(diào)查組組成及職責(zé)

4.3.8.1事故調(diào)查組要按照“實(shí)事求是、精簡高效”的原則

處理相關(guān)事故，一般由安全環(huán)保、生產(chǎn)、技術(shù)、裝備、人事、工

會(huì)、宣傳、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)職能部門人員組成，必要時(shí)可聘請(qǐng)有

關(guān)專家參與調(diào)查。

4.3.8.2事故調(diào)查組成員應(yīng)具有事故調(diào)查所需專業(yè)知識(shí)和

特長，與所調(diào)查事故沒有直接利害關(guān)系，誠信公正、恪盡職守、

遵守紀(jì)律、保守秘密。

4.3.8.3事故調(diào)查組應(yīng)履行以下職責(zé)：

（1）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)

損失；

（2）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；

（3）提出事故責(zé)任者的處理建議及相應(yīng)防范和整改措施；

（4）出具并提交事故調(diào)查報(bào)告。

4.3.8.4事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有

關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)積

極配合相關(guān)調(diào)查工作。相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)積極配合相關(guān)調(diào)查工作,

發(fā)現(xiàn)新情況的要及時(shí)補(bǔ)充報(bào)告。

4.3.8.5事故單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得

擅離職守，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組詢問并如實(shí)提供相關(guān)資料。

4.3.8.6事故調(diào)查報(bào)告被批準(zhǔn)后，紀(jì)檢監(jiān)察部門按照職責(zé)權(quán)

限，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。對(duì)涉嫌犯罪的有關(guān)

人員移送司法機(jī)關(guān)處理。

4.4事故匯報(bào)及分享

4.4.1發(fā)生安全事故，事故單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向公司安全總

監(jiān)及分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；公司按照上級(jí)要求及時(shí)向勝利工程公司進(jìn)行

事故匯報(bào)。

4.4.2匯報(bào)內(nèi)容包括事故分析報(bào)告、事故現(xiàn)場(chǎng)圖片及相關(guān)音

像資料、事故管理措施等。

4.4.3相關(guān)業(yè)務(wù)部門要按照國家規(guī)定，及時(shí)向事故發(fā)生地人

民政府有關(guān)部門報(bào)告事故情況。

4.4.4承（分）包商在公司施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的安全事故，要立

即報(bào)告施工現(xiàn)場(chǎng)所在單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即上報(bào)公司安

全、生產(chǎn)等相關(guān)部門。

4.4.5發(fā)生的事故事件調(diào)查分析完畢后，由安全環(huán)保科梳理

編制專項(xiàng)事故案例警示教育相關(guān)資料，包括但不限于PPT、視頻資

料等內(nèi)容，下發(fā)至各基層隊(duì)組織學(xué)習(xí)，或由專人巡井時(shí)進(jìn)行事故

案例警示教育，充分吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)行舉一反三的排查整改，

杜絕類似事故的再次發(fā)生。同時(shí)安全環(huán)?？茟?yīng)積極收集整理本行

業(yè)發(fā)生的其他事故事件，一并對(duì)基層隊(duì)進(jìn)行事故案例警示教育工

作。

4.5事故責(zé)任追究

4.5.1發(fā)生一般A級(jí)事故，事故單位及主要責(zé)任人由公司人

力資源部門結(jié)合上級(jí)部門意見進(jìn)行責(zé)任追究，并按照相關(guān)法律法

規(guī)接受上級(jí)部門和地方政府部門組織的事故調(diào)查和處理。

4.5.2根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)負(fù)有責(zé)任的事故單位、負(fù)責(zé)人和

責(zé)任人參照《中國石化生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究管理辦法》（中國

石化安（2018）409號(hào)）、《中國石油化工集團(tuán)公司職工處分規(guī)定》

［中國石化監(jiān)（2018）442號(hào)）、《中石化勝利石油工程有限公司

安全事故管理細(xì)則》（工程發(fā)（2019）109號(hào)）《公司HSSE責(zé)任追

究管理細(xì)則》追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

4.6對(duì)事故責(zé)任單應(yīng)和責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分。

4.6.1對(duì)一般B級(jí)及以上事故，首先按照上級(jí)要求（《事故

調(diào)查報(bào)告》中的處理意見），對(duì)相關(guān)責(zé)任者進(jìn)行處罰；對(duì)上級(jí)部

門未明確處理意見的，公司進(jìn)行如下處理：

4.6.1.1對(duì)發(fā)生一般A級(jí)及以上事故的責(zé)任單位：扣事故單

位10萬元效益工資。

4.6.1.2對(duì)發(fā)生一般A級(jí)及以上事故的責(zé)任者：給予直接責(zé)

任者降職并處罰款2萬元；給予主要責(zé)任者降職并處罰款1萬元；

給予事故單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、值班干部撤職處分，并處罰

款0.5萬-0.8萬元；給予其他領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、管理責(zé)任者、間接責(zé)任

者罰款0.3萬兀。

4.6.1.3對(duì)發(fā)生一般B級(jí)事故的責(zé)任單位，扣事故單位5萬元

效益工資。

4.6.1.4對(duì)發(fā)生一般B級(jí)事故的責(zé)任者，給予直接責(zé)任者留

用查看或降職處分，并處罰款1萬元；給予主要責(zé)任者留用查看或

降職處分，處罰款0.6-0.8萬元；給予事故單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任

人、值班干部降級(jí)處分，并處罰款0.5-0.6萬元；給予其他領(lǐng)導(dǎo)責(zé)

任者、管理責(zé)任者、間接責(zé)任者記過處分，并處罰款0.4萬元。

4.6.2對(duì)發(fā)生一般C級(jí)事故責(zé)任單位：每發(fā)生一起一般C級(jí)事

故，扣事故單位3萬元效益工資；年度內(nèi)超過2起（含），每增加

一起扣5萬元效益工資。

4.6.3對(duì)發(fā)生一般C級(jí)事故責(zé)任者：視情節(jié)嚴(yán)重程度給予直

接責(zé)任者試崗3-6個(gè)月并處罰款0.5萬元；給予主要責(zé)任者試崗1-3

個(gè)月并罰款0.4萬元；給予事故單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和值班干

部罰款0.5萬元；給予其他領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、管理責(zé)任者、間接責(zé)任者

罰款0.4萬?！?/p>

4.7對(duì)存在下列情況的單位負(fù)責(zé)人、責(zé)任人給予提級(jí)處理：

（1）事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延遲報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)

場(chǎng)的違法行為；

（2）拒絕接受事故調(diào)查、拒絕提供資料和作偽證的違法行為;

（3）承（分）包商無資質(zhì)或資質(zhì)不符合要求的違法行為；

（4）重復(fù)發(fā)生類似事故的。

4.8事故統(tǒng)計(jì)分析

4.8.1事故統(tǒng)計(jì)按照《中國石化安全事故管理規(guī)定》（中國

石化安（2018）191號(hào)）和《中國石化HSSE事故（事件）統(tǒng)計(jì)管理辦

法》（中國石化安（2017）661號(hào)）執(zhí)行。

4.8.2安全環(huán)保科負(fù)責(zé)各類安全事故的統(tǒng)計(jì)工作。每月1日

填寫《HSSE事故（事件）統(tǒng)計(jì)表》（附件4）,每季度首月同時(shí)填寫

《HSSE事故（事件）季度分析報(bào)告》，一并報(bào)送安全環(huán)保處。

4.9事故檔案管理

4.9.1事故檔案是指生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告、事故調(diào)查和處

理過程中形成的具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像、電子等

不同形式的歷史記錄。

4.9.2事故調(diào)查組應(yīng)委派專人負(fù)責(zé)收集、整理事故調(diào)查和處

理期間形成的相關(guān)資料，并在事故調(diào)查結(jié)束后及時(shí)移交負(fù)責(zé)組織

事故調(diào)查處理的單位或部門。

4.9.3事故檔案由組織事故調(diào)查處理單位或部門負(fù)責(zé)管理。

4.9.4事故檔案主要包括：

（1）事故調(diào)查報(bào)告及領(lǐng)導(dǎo)批示；

（2）事故調(diào)查組織工作的有關(guān)材料，包括事故調(diào)查組成立批

準(zhǔn)文件、內(nèi)部分工、調(diào)查組成員名單及簽字等；

（3）事故搶險(xiǎn)救援報(bào)告；

（4）現(xiàn)場(chǎng)勘查報(bào)告及事故現(xiàn)場(chǎng)勘查材料，包括事故現(xiàn)場(chǎng)圖、

照片、錄像，勘查過程中形成的其他材料等；

（5）事故技術(shù)分析、取證、鑒定等材料，包括技術(shù)鑒定報(bào)告,

專家鑒定意見，設(shè)備、儀器等現(xiàn)場(chǎng)提取物的技術(shù)檢測(cè)或鑒定報(bào)告,

以及物證材料或物證材料的影像材料，物證材料的事后處理情況

報(bào)告等；

（6）安全生產(chǎn)管理情況調(diào)查報(bào)告；

（7）傷亡人員名單，尸檢報(bào)告或死亡證明，受傷人員傷害程

度鑒定或醫(yī)療證明；

（8）調(diào)查取證、談話、詢問筆錄等；

（9）其他有關(guān)認(rèn)定事故原因、管理責(zé)任的調(diào)查取證材料，包

括事故責(zé)任單位營業(yè)執(zhí)照、有關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件、作業(yè)規(guī)程等；

（10）事故經(jīng)濟(jì)損失的材料；

（11）事故調(diào)查組工作簡報(bào)；

（12）與事故調(diào)查工作有關(guān)的會(huì)議記錄；

（13）其他與事故調(diào)查有關(guān)的文件材料；

（14）事故調(diào)查處理意見的請(qǐng)示（附事故調(diào)查報(bào)告）；

（15）事故處理決定、批復(fù)或結(jié)案通知；

（16）相關(guān)單位對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定和對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理的意見

函；

（17）對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任追究落實(shí)情況的文件材

料；

（18）其他與事故處理有關(guān)的文件材料。

（19）事故事故調(diào)查報(bào)告格式見附件5。

4.10事故舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)

4.10.1公司HSSE委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)接受公司范圍內(nèi)事故報(bào)

告的舉報(bào)，舉報(bào)形式分%以下三種：

(1)電話舉報(bào),舉報(bào)電話

(2)信函舉報(bào)，舉報(bào)信請(qǐng)寄：新疆巴音郭楞蒙古自治州庫爾

勒市塔指小區(qū)五區(qū)乙方公寓第六勘探公司；郵編：841000,收信

人：安全環(huán)?？?/p>

(3)電子郵件舉報(bào)郵箱地址:tlmaqk@126.com；

4.10.2接聽事故舉報(bào)電話時(shí)，接收人應(yīng)當(dāng)細(xì)心接聽、詢問

清楚、如實(shí)記錄，并為舉報(bào)人保密。

4.10.3受理的舉報(bào)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，給予實(shí)名舉報(bào)的最先舉

報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額500元。

4.11未遂事件相關(guān)要求

4.11.1未遂事件是指在生產(chǎn)過程中發(fā)生的未造成人員傷害，

且無直接經(jīng)濟(jì)損失的事件，但未遂事件不可控后可能導(dǎo)致員工健

康損害、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞、聲譽(yù)損害的結(jié)果。

4.11.2未遂事件報(bào)告以鼓勵(lì)為主，有利于員工及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)

告和處理未遂事件，共享經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

4.11.3各基層隊(duì)發(fā)現(xiàn)未遂事件后，應(yīng)于12小時(shí)內(nèi)填寫《未

遂事件報(bào)告卡》報(bào)安全環(huán)?？?，并配合未遂事件的分析。

4.11.4安全環(huán)?？曝?fù)責(zé)，對(duì)各基層隊(duì)上報(bào)的未遂事件進(jìn)行調(diào)

查分析，應(yīng)找出發(fā)生的原因和潛在后果，提出防范措施，

4.11.5未遂事件分析結(jié)束后，將事件分析結(jié)果反饋給未遂事

件發(fā)生單位，安全環(huán)?？茖⑹录治銮闆r制作警示教育資料，進(jìn)

行安全教育分享，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)。

4.11.6安全環(huán)?？萍皶r(shí)對(duì)各基層隊(duì)提交的未遂事件進(jìn)行登

記，填寫《未遂事件管理臺(tái)賬》，每季度匯總分析安全管理薄弱環(huán)

節(jié)，在季度安委會(huì)上分析研究，制定下步重點(diǎn)改進(jìn)措施。

4.11.7公司對(duì)各基層隊(duì)提交的未遂事件進(jìn)行綜合評(píng)比，對(duì)定

義為具有較大警示教育意義的未遂事件提報(bào)人，按照事故舉報(bào)獎(jiǎng)

勵(lì)相關(guān)條款給與獎(jiǎng)勵(lì)。

5檢查與考核

安全環(huán)?？萍跋嚓P(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)事故單位及責(zé)任人進(jìn)行考核，

每月（季度）將事故處理意見交經(jīng)營管理科、人力資源科（黨委

組織科），按公司相關(guān)考核制度落實(shí)。

6其他規(guī)定

6.1對(duì)交叉作業(yè)發(fā)生的事故由事故發(fā)生單位上報(bào)。

6.2承（分）包商在各單位施工現(xiàn)場(chǎng)中發(fā)生的安全事故視作

內(nèi)部事故對(duì)待、處理和考核。

7附件

7.1事故快報(bào)單

7.2事故處理意見審批表

7.3“四不放過”登記表

7.4HSSE事故（事件）統(tǒng)計(jì)表

7.5事故調(diào)查報(bào)告內(nèi)容明細(xì)

7.6未遂事件報(bào)告卡

7.7未遂事件管理臺(tái)賬

7.8業(yè)務(wù)職責(zé)分工表

附件7.1

事件.M單

事件名稱

發(fā)生事件二級(jí)單位/基層單位或部門

事件發(fā)生時(shí)間事件發(fā)生地點(diǎn)

事件內(nèi)容描述

作業(yè)活動(dòng)

事件類型初判：

口與工作有關(guān)口與工作無關(guān)

□人身傷害：口死亡—人口損失工作日____日—人口工作受限—人

口醫(yī)療處理—人口失去知覺______人口其他：__________

共—人口簡單醫(yī)療處理—人

□職業(yè)?。篲____人

□火災(zāi)或爆炸：□一級(jí)________元口二級(jí)_______元口三級(jí)________元

口泄漏：口一級(jí)：泄漏____噸，回收____噸口二級(jí)：泄漏_____噸，

回收____噸

口三級(jí)：泄漏____噸，回收____噸口四級(jí)：泄漏_____噸，

回收____噸

口環(huán)境事件或社會(huì)影響：口一級(jí)口二級(jí)

人員傷害或疾病信息：

姓名性別年齡工種傷害方式傷害部位或疾病

事件類型備注

1.

2.

3.

事件原因初步分析：

直接原因：

人的不安全行為：

口注意力不集中、疏忽或忽視安全口未遵守工作程序

口人員位置不當(dāng)

口設(shè)備、設(shè)施、工具、車輛使用不當(dāng)口防護(hù)設(shè)備或措施使用不當(dāng)

設(shè)備與工具：

口防護(hù)設(shè)備（包括保險(xiǎn)、信號(hào)）裝置缺乏或有缺陷口設(shè)備、設(shè)施/

工具、車輛有缺陷

工作環(huán)境：

口暴露于危險(xiǎn)環(huán)境□工作場(chǎng)所設(shè)計(jì)布局有缺陷

間接原因：

個(gè)人因素：□身體狀況或精神狀態(tài)不適口技能不匹配

工作因素：口培訓(xùn)不充分或不當(dāng)口溝通交流不充分或不合適

口管理/監(jiān)督不當(dāng)，領(lǐng)導(dǎo)力不足口程序、制度缺失或不完善

□工程/設(shè)計(jì)有缺陷或不足□采購、材料處理和物料控

制不當(dāng)

口設(shè)備、設(shè)施、工具、車輛管理不當(dāng)

口作業(yè)計(jì)劃或作業(yè)組織不當(dāng)口承包商管理不到位

口事故隱患整改措施實(shí)施不當(dāng)

擬采取的控制

措施

附件7.2

事故處理意見審批表

呈報(bào)單位:年月0

事

故

簡

要

經(jīng)

過

責(zé)連續(xù)本工種

姓名性別年齡職務(wù)（工種）事故責(zé)任

任工齡工齡

者

簡

況

處

理

意

見

簽字：蓋章年月日

批復(fù)

意見簽字：蓋章年月日

備注

附件7.3

“田彳泰冠”繆力表

二級(jí)單位名稱：發(fā)生事故的單位:

事故簡況：發(fā)生時(shí)間：

事故

原因

對(duì)

事

故

責(zé)

任

者

的

處

理

意

見

項(xiàng)E負(fù)責(zé)人完成時(shí)間驗(yàn)收入

防范

措施

登記日期:

附件7.4

HSSE零效（）佞材忐

單位名稱：填報(bào)人：聯(lián)系電話：

HS3E事故（事件）統(tǒng)計(jì)

事故（事件）級(jí)別企業(yè)承包商

較大級(jí)以上事故（事件）數(shù)量00

一般事故（事件）數(shù)量00

備案及其他事故《事件）數(shù)量00

二、人員職業(yè)傷害或職業(yè)病信息統(tǒng)計(jì)

員工歸屬

描述事故《事件》發(fā)生前員工正嚴(yán)重后果屬于

《填寫數(shù)發(fā)生發(fā)損失

出生日在從事的工作、發(fā)生的事故（事（僅選擇一項(xiàng),填寫數(shù)字“1”）工傷

姓性字T）日期生工時(shí)

編號(hào)期（年/工種件）、職業(yè)傷害或疾病、身體受或視

名別承（月地專業(yè)《天

月/日）影響的部位、導(dǎo)致出現(xiàn)職業(yè)傷害損失工為工

企業(yè)包/日）點(diǎn)死亡醫(yī)療真他數(shù)）

或疾病的物體/物質(zhì)、死亡時(shí)間作日傷

商處理

無

—20―

合計(jì)00000000

三、用工信息統(tǒng)計(jì)

1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月合計(jì)

承承承承承承承承承承承承承

類別企企企企企企企企企企企

包包包包缶業(yè)包包包包匯包企業(yè)包包包

業(yè)業(yè)業(yè)業(yè)業(yè)業(yè)業(yè)業(yè)業(yè)業(yè)業(yè)

商育W商商商商商育商商商商

用工

00

人數(shù)

工時(shí)

00

數(shù)

四、HSSE事故（事件）指標(biāo)

指標(biāo)企業(yè)承包商

HSSE事故（事件）率

損失工時(shí)率

總傷害率

—21—

附件7.5

在聲名金事故調(diào)布摳告

（樣本）

（事故名稱一般采用：公司+二級(jí)單位+裝置（承包商）+時(shí)

間+事故類型確定）

一、發(fā)生事故的二級(jí)單位名稱（若涉及多家單位，應(yīng)全部列

出）

二、發(fā)生事故的基層單位名稱

三、發(fā)生事故的時(shí)間

四、事故類別和事故性質(zhì)

五、事故經(jīng)過（附事故單位簡況、現(xiàn)場(chǎng)示意圖、事故和工藝

介紹等）

六、事故后采取的措施和應(yīng)急救援情況

七、事故傷亡情況

傷亡人數(shù)；

傷亡者姓名、性別、年齡、工種、級(jí)別、本工種年齡、文化

程度、直接致害原因、傷害部位及程度。

八、事故直接經(jīng)濟(jì)損失（附計(jì)算依據(jù)）

九、事故原因（直接原因、間接原因（管理原因））

十、事故教訓(xùn)及防范措施

十一、事故責(zé)任分析及處理情況（包括直接責(zé)任、主要責(zé)任、

領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理者責(zé)任的分析及對(duì)事故責(zé)任者的處理意見）

十二、附件

包括相關(guān)視頻、圖片、資料、記錄和筆錄、證明材料及調(diào)查

組人員簽名等。

—22—

附件7.6

未邃事件施告卡

未遂事件報(bào)告卡調(diào)查人員：部門亙

1正面1

日期：

時(shí)間：日期:事件名稱：

地點(diǎn)：潛在后果：

事件分類：

事件級(jí)別：口一般口高危

發(fā)生單位/部門：事件原因：

未遂事件經(jīng)過：

處置措施和建議：防范措施：

1、

責(zé)任人：

完成期限：

報(bào)告人姓名：防范措施驗(yàn)證：

部門：

聯(lián)系方式：驗(yàn)證人：日期：

—23—

附件7.7

未遂寄伸管理名映

潛

事

所在具

在

件

體

實(shí)際糾正預(yù)防險(xiǎn)證

序發(fā)生單位處置事件原因分

果

后

級(jí)

部

后

成

范

事件經(jīng)過先

號(hào)時(shí)間（裝情況類別析責(zé)任驗(yàn)證驗(yàn)證

果

別

位

限

施

期

置）人情況人

—24—

附件7.8

業(yè)務(wù)取總分工忐

業(yè)務(wù)名稱：安全事故管理主管部門：安全環(huán)?？?/p>

程序及步驟責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)管控

工作S兩責(zé)任領(lǐng)

階段步驟部門職能責(zé)任內(nèi)控責(zé)任人

程序時(shí)限制導(dǎo)

（內(nèi)容）《單位）點(diǎn)

事故現(xiàn)場(chǎng)對(duì)事故報(bào)告的及

發(fā)生事故后，事故現(xiàn)

負(fù)責(zé)人或有時(shí)性、準(zhǔn)確性、典

發(fā)生事故后場(chǎng)負(fù)責(zé)人或有關(guān)人單位負(fù)責(zé)單位

關(guān)人員立即各單位實(shí)性負(fù)責(zé)?不得哨

第一時(shí)間員應(yīng)當(dāng)立即向本單人負(fù)責(zé)人

向本單位報(bào)報(bào)、洗報(bào)、遲報(bào)、

位報(bào)告。

電話報(bào)告漏報(bào)。

告對(duì)事故報(bào)告的反

向應(yīng)急值班事故單位接到報(bào)告

接到電話后時(shí)性、準(zhǔn)確性、a

室和安全環(huán)后，應(yīng)立即向公司應(yīng)單位負(fù)責(zé)單位

第一時(shí)間報(bào)各單位實(shí)性負(fù)責(zé)?不得晡

?？齐娫拡?bào)急值班室和安全環(huán)人質(zhì)責(zé)人

事故告報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、

告?？齐娫拡?bào)告.

（X漏報(bào)。

制報(bào)以書面形式進(jìn)行爭

埴報(bào)《事故快對(duì)事故報(bào)告的反

告故快報(bào)，并錄入《勝

報(bào)》.并錄入時(shí)性、準(zhǔn)確性、真

書面報(bào)電話報(bào)告后1安全利石油工程掠臺(tái)業(yè)幺環(huán)保安全總

《勝利石油實(shí)性和完整性負(fù)

告小時(shí)內(nèi)環(huán)保科芬管理系統(tǒng)》.事故科負(fù)責(zé)人監(jiān)

工程綜合業(yè)貨，不得啃報(bào)、%

持塊發(fā)展的要隨時(shí)

務(wù)管理系燒》報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。

報(bào)告情況.

事故發(fā)生15對(duì)工傷材料的及各單位負(fù)

各單位/人力按照《工傷保險(xiǎn)條例》

工傷申上報(bào)工傷日內(nèi)，因受不時(shí)性、格確性、真責(zé)人/人力公司分

資源科（黨委和公司有關(guān)工傷規(guī)

報(bào)材料可抗力因素實(shí)性和先整性負(fù)資源科（黨管領(lǐng)導(dǎo)

組織科）定上報(bào)工傷材料。

影響不能在貢，不得睹報(bào)、謊委組織科）

—25-

規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào).負(fù)責(zé)人

上報(bào)的，可推

遲至不超過

30日內(nèi)報(bào)送。

（1）查明事故發(fā)生

事故調(diào)查：

的經(jīng)過、原因、人

一般A級(jí)及

員傷亡情況及直接

以上事故

經(jīng)濟(jì)損失；

由集團(tuán)公一投B級(jí)事

（2）認(rèn)定事故的性

司負(fù)責(zé)調(diào)故；事故調(diào)查

應(yīng)和事故責(zé)任：諼查組

查。一般E組應(yīng)在15個(gè)組織事故現(xiàn)場(chǎng)說查。

（3）提出事故責(zé)任負(fù)責(zé)人

級(jí)事故由工作日內(nèi)先

者的處理建蟻及相

故

事勝利工程組成事故成調(diào)查.

應(yīng)防范和基改措

查

調(diào)公司負(fù)責(zé)調(diào)查組

謔；

理

處調(diào)交：必要

（4）出具并提交事

時(shí)上級(jí)部

故調(diào)查報(bào)告。

C級(jí)事

門將組織一

交

"調(diào)

或餐與調(diào)故

;對(duì)調(diào)查兔期的原

個(gè)

應(yīng)

在

查。一般C組7根據(jù)事件情況提出調(diào)查組

因真實(shí)性及后果

完

作

日

工

級(jí)事故原內(nèi)延期申請(qǐng).負(fù)責(zé)人

負(fù)責(zé).

調(diào)

配

則上由公成

司組織調(diào)

處理意見審定事故調(diào)查處理承擔(dān)處理意見審公司

o安全環(huán)?？?/p>

審定意見。定責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)

統(tǒng)計(jì)上報(bào)本單位上

件

事

月I1SSE事故（事對(duì)統(tǒng)計(jì)和分析結(jié)公司

計(jì)

統(tǒng)事件統(tǒng)安全環(huán)保科/安全環(huán)保

統(tǒng)計(jì)上報(bào)果的及時(shí)性、準(zhǔn)確分管領(lǐng)

理每月日前件），并上報(bào)《

管1HSSE

計(jì)各單位科負(fù)責(zé)人

事故（事件）蹺計(jì)性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。導(dǎo)

表》.

—26―

事件