蜂產(chǎn)品加工行業(yè)信用合規(guī)建設(shè)指南編制說明

衢州市食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《蜂產(chǎn)品加工行業(yè)信用合規(guī)建設(shè)指南》編制說明(一)工作簡(jiǎn)況，包括任務(wù)來(lái)源、協(xié)作單位、主要工作過程、標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及其所做的工作等；1、任務(wù)來(lái)源根據(jù)衢州市食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)文件衢食學(xué)（2024）69號(hào)“關(guān)于同意立項(xiàng)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《蜂產(chǎn)品加工行業(yè)信用合規(guī)建設(shè)指南》的函”，結(jié)合本市蜂產(chǎn)呂行業(yè)的實(shí)際情況，而確定該項(xiàng)目。江山市是聞名遐邇的“中國(guó)蜜蜂之鄉(xiāng)”，養(yǎng)蜂規(guī)模與經(jīng)濟(jì)效益長(zhǎng)期位居全國(guó)各縣（市、區(qū)）前列。蜂產(chǎn)業(yè)作為江山市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，具有深厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿ΑＵ畬⒎洚a(chǎn)業(yè)列為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大力培育發(fā)展，為蜂產(chǎn)品加工行業(yè)的發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境和產(chǎn)業(yè)支持。隨著消費(fèi)者對(duì)食品安全的關(guān)注度不斷提高，蜂產(chǎn)品的質(zhì)量安全成為行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。蜂產(chǎn)品加工企業(yè)需要加強(qiáng)自身信用建設(shè)，以確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，贏得消費(fèi)者的信任和市場(chǎng)份額。政府和行業(yè)協(xié)會(huì)積極推動(dòng)蜂產(chǎn)品行業(yè)的規(guī)范發(fā)展，企業(yè)不斷加強(qiáng)自身信用建設(shè)，有效提升行業(yè)整體水平。政府相關(guān)部門加大了對(duì)蜂產(chǎn)品加工企業(yè)的監(jiān)管力度，通過執(zhí)行嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)體系，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。例如，江山市檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化對(duì)企業(yè)備案基地的監(jiān)管，制定監(jiān)督檢查計(jì)劃，結(jié)合國(guó)家蜂蜜殘留監(jiān)控結(jié)果指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范對(duì)蜂群的用藥，提升實(shí)驗(yàn)室對(duì)蜂蜜產(chǎn)品的檢測(cè)能力。同時(shí)也出臺(tái)了一系列扶持政策，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)信用建設(shè)。例如，對(duì)信用良好的企業(yè)給予資金支持、稅收優(yōu)惠等政策，引導(dǎo)企業(yè)重視信用建設(shè)。江山市養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)等行業(yè)組織積極發(fā)揮作用，通過開展培訓(xùn)、宣傳等活動(dòng)，提高企業(yè)的信用意識(shí)和信用管理水平。例如，協(xié)會(huì)組織企業(yè)開展信用建設(shè)培訓(xùn)，宣傳信用政策和法律法規(guī)，分享行業(yè)內(nèi)信用建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和案例。行業(yè)協(xié)會(huì)還制定了行業(yè)規(guī)范和自律公約，要求企業(yè)遵守誠(chéng)實(shí)守信的原則，規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。協(xié)會(huì)與企業(yè)簽訂《蜂產(chǎn)品行業(yè)質(zhì)量安全自律公約》，強(qiáng)化了行業(yè)的自律。一些規(guī)模較大、品牌影響力較高的蜂產(chǎn)品加工企業(yè)，已經(jīng)意識(shí)到信用建設(shè)的重要性，積極采取措施加強(qiáng)自身信用管理。例如，浙江江山有蜂緣蜂業(yè)有限公司上下齊力打造誠(chéng)信企業(yè)文化，每年投入巨額資金用于產(chǎn)品檢測(cè)，從源頭確保蜂產(chǎn)品的質(zhì)量安全，企業(yè)獲得了浙江省3A級(jí)信用品牌蜂產(chǎn)品企業(yè)、浙江省A級(jí)“守合同重信用”企業(yè)等榮譽(yù)稱號(hào)。盡管部分企業(yè)積極行動(dòng)，但仍有一些企業(yè)信用意識(shí)淡薄，存在虛假宣傳、產(chǎn)品質(zhì)量不合格等不良信用行為。這些行為不僅損害了消費(fèi)者的利益，也影響了整個(gè)行業(yè)的聲譽(yù)。為推動(dòng)蜂產(chǎn)品加工行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)自身信用建設(shè)，增強(qiáng)信用合規(guī)意識(shí)，規(guī)范企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，弘揚(yáng)信用文化，引導(dǎo)蜂產(chǎn)品加工行業(yè)企業(yè)建立信用合規(guī)制度和機(jī)制，防范信用違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，擬結(jié)合蜂產(chǎn)品加工行業(yè)實(shí)際情況，研制一項(xiàng)符合江山市蜂產(chǎn)品加工行業(yè)實(shí)際情況的《蜂產(chǎn)品加工行業(yè)信用合規(guī)建設(shè)指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《蜂產(chǎn)品加工行業(yè)信用合規(guī)建設(shè)指南》項(xiàng)目由江山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出，衢州市標(biāo)準(zhǔn)化研究院牽頭，由衢州市食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)、江山市養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)聯(lián)合進(jìn)行制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。衢州市科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)有專業(yè)的專家隊(duì)伍，有相應(yīng)有能力進(jìn)行團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定、發(fā)布、培訓(xùn)工作。江山市蜂產(chǎn)品加工行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)蜂產(chǎn)品行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程、行業(yè)信用規(guī)范具有一定的基礎(chǔ)和約束力。通過團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定，可以系統(tǒng)地對(duì)蜂產(chǎn)品加工行業(yè)的信用建設(shè)加以規(guī)范、引導(dǎo)、實(shí)施和監(jiān)督。2、起草單位團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《蜂產(chǎn)品加工行業(yè)信用合規(guī)建設(shè)指南》本文件起草單位：江山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，江山市養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)，衢州市計(jì)量質(zhì)量檢驗(yàn)研究院，江山市檢驗(yàn)檢測(cè)研究院，浙江福賜德生物科技有限公司，浙江江山恒亮蜂產(chǎn)品股份有限公司，浙江江山健康蜂業(yè)有限公司，北京同仁堂蜂產(chǎn)品(江山)有限公司。本文件主要起草人：劉華、黃飛、王小麗、祝超、余天華、黃增陽(yáng)、林海斌、葉慧、傅文濤、何承斌、鄒國(guó)健、徐水榮、鄭浩亮、王前、董勇美、王猛、錢凱、王月樓。3、主要工作過程（1）制訂工作計(jì)劃。根據(jù)立項(xiàng)要求，衢州市食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)與衢州市計(jì)量質(zhì)量檢驗(yàn)研究院，負(fù)責(zé)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的文本規(guī)范化工作；江山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、江山市養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)、江山市檢驗(yàn)檢測(cè)研究院，浙江福賜德生物科技有限公司，浙江江山恒亮蜂產(chǎn)品股份有限公司，浙江江山健康蜂業(yè)有限公司，北京同仁堂蜂產(chǎn)品(江山)有限公司要主負(fù)責(zé)蜂產(chǎn)品信用規(guī)范的調(diào)研；江山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、衢州市計(jì)量質(zhì)量檢驗(yàn)研究院、衢州市食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)主要負(fù)責(zé)行團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的起草，標(biāo)準(zhǔn)編制說明的編寫工作。明確責(zé)任分工，并制定了相應(yīng)工作計(jì)劃。（2）收集整理相關(guān)資料。收集目前江山市蜂產(chǎn)品加工行業(yè)的原料產(chǎn)地、規(guī)模、產(chǎn)量、產(chǎn)值、加工技術(shù)、產(chǎn)品品類、銷售范圍、銷售渠道、貯存、運(yùn)輸方式、產(chǎn)品使用人群等，并對(duì)相關(guān)技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行梳理。（3）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。標(biāo)準(zhǔn)起草小組成員對(duì)養(yǎng)蜂、蜂產(chǎn)品貯存、運(yùn)輸、生產(chǎn)加工、銷售等內(nèi)容開展了廣泛的調(diào)研。（4）起草標(biāo)準(zhǔn)初稿。在充分考慮衢州地區(qū)蜂產(chǎn)品加工行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)人員意見建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，形成了標(biāo)準(zhǔn)初稿。（5）2024年12月立項(xiàng)申請(qǐng)與立項(xiàng)評(píng)審；2025年01月成團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作小組，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)和編制說明起草；2025年01月--2025年02月征求意見。2025年2月底進(jìn)行團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審；2025年3月團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)公示、發(fā)布。（6）文本的修改、送審、報(bào)批。按照標(biāo)準(zhǔn)制定流程在征求意見稿的基礎(chǔ)上，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行進(jìn)一步修改，形成送審稿進(jìn)而形成報(bào)批稿。4、標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及其所做的工作徐水榮、鄭浩亮、王前、董勇美、王猛、錢凱、王月樓負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的基本材料收集、行業(yè)信用規(guī)范、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制規(guī)范調(diào)研，原始資料整理；劉華、黃飛、王小麗、祝超、余天華、黃增陽(yáng)、林海斌、葉慧、傅文濤、何承斌、鄒國(guó)健負(fù)責(zé)起草標(biāo)準(zhǔn)文本、格式編排、修改、校對(duì)、形成團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及歸納整理等工作。(二)標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容(如技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、公式、性能要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則等)的論據(jù)(包括試驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù))，修訂標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)增列新舊標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比；1、標(biāo)準(zhǔn)編制原則本標(biāo)準(zhǔn)文件的制定堅(jiān)持規(guī)范性、先進(jìn)性、科學(xué)性的原則，嚴(yán)格按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》進(jìn)行編寫工作。編寫過程中，廣泛征求和采納同行專家的意見，確保內(nèi)容和條款的規(guī)范性和先進(jìn)性。2、確定標(biāo)準(zhǔn)文件內(nèi)容的論據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)文件結(jié)合蜂產(chǎn)品行業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的實(shí)際信用情況，參考了GB/T22117《信用基本術(shù)語(yǔ)》、GB/T23794《企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)》、GB/T31950《企業(yè)誠(chéng)信管理體系要求》、GB/T35770《合規(guī)管理體系要求及使用指南》等標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行了規(guī)定。(三)主要試驗(yàn)(或驗(yàn)證)的分析、綜述報(bào)告，技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果；1、確定蜂產(chǎn)品加工行業(yè)信用合規(guī)建設(shè)基本原則：a)合規(guī)性：蜂產(chǎn)品加工組織及其員工有責(zé)任確保其在蜂產(chǎn)品加工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的管理行為，符合法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定、行業(yè)準(zhǔn)則和企業(yè)規(guī)章制度以及國(guó)際條約、規(guī)則等要求；b)全面性：堅(jiān)持將信用合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)要求覆蓋各業(yè)務(wù)領(lǐng)域、各部門、全體員工，貫穿決策、執(zhí)行、監(jiān)督全流程；尊重各級(jí)人員并鼓勵(lì)和促使全員參與實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用合規(guī)目標(biāo)的全過程，以有效和高效地實(shí)施信用合規(guī)管理，將信用合規(guī)理念融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)；c)系統(tǒng)性：利用系統(tǒng)性方法，全面考慮影響蜂產(chǎn)品加工信用合規(guī)的各類因素，組織內(nèi)外部資源，有效提升合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理效率，并產(chǎn)生一致、可比、可靠的結(jié)果；d)差異性：針對(duì)蜂產(chǎn)品加工組織不同主體的不同特點(diǎn)，設(shè)定不同的信用合規(guī)管理內(nèi)容、指標(biāo)以及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；e)持續(xù)改進(jìn)：通過學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)積累，形成長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高主體信用合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理水平；f)以滿足相關(guān)方的需求和期望并契合自身的發(fā)展愿景和目標(biāo)為關(guān)注焦點(diǎn)：通過建立信用合規(guī)管理體系，將誠(chéng)實(shí)守信的理念納入蜂產(chǎn)品加工組織核心價(jià)值觀，加強(qiáng)誠(chéng)信管理和信用風(fēng)險(xiǎn)防范，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理和勞動(dòng)用工管理等各環(huán)節(jié)中強(qiáng)化誠(chéng)信自律，為相關(guān)方提供值得信賴的產(chǎn)品和服務(wù)，同時(shí)契合自身的發(fā)展愿景和目標(biāo)，樹立良好的品牌形象，提升社會(huì)美譽(yù)度，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；2、基本內(nèi)容：標(biāo)準(zhǔn)文件基本內(nèi)容：1)范圍2)規(guī)范性引用文件3)術(shù)語(yǔ)和定義3.1)信用合規(guī)義務(wù)3.2)信用合規(guī)3.3)信用合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)3.4)信用合規(guī)管理3.5)蜂產(chǎn)品加工組織4)信用合規(guī)總目標(biāo)6)組織環(huán)境6.1)內(nèi)部環(huán)境6.2)外部環(huán)境6.3)信用合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)范圍6.4)信用合規(guī)義務(wù)7)組織管理7.1)信用合規(guī)第一責(zé)任人7.2)信用合規(guī)管理部門7.3)信用合規(guī)制度7.4)信用合規(guī)7.5)信用合規(guī)文化8)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別8.1)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法8.2)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別信息8.3)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別點(diǎn)9)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)10)檢查與改進(jìn)10.1)失信評(píng)估與處置10.2)守信激勵(lì)措施10.3)失信懲戒10.4)失信修復(fù)10.5)持續(xù)改進(jìn)附錄A)蜂產(chǎn)品加工行業(yè)信用合規(guī)管理風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（提示）3、預(yù)期經(jīng)濟(jì)效果衢州江山市的蜂皇漿產(chǎn)量連續(xù)7年全國(guó)第一，蜂蜜產(chǎn)量占全國(guó)的60%，江山市是聞名遐邇的“中國(guó)蜜蜂之鄉(xiāng)”。隨著消費(fèi)者對(duì)食品安全的關(guān)注度不斷提高，蜂產(chǎn)品的質(zhì)量安全成為行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。蜂產(chǎn)品加工企業(yè)需要加強(qiáng)自身信用建設(shè)，以確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，贏得消費(fèi)者的信任和市場(chǎng)份額。政府和行業(yè)協(xié)會(huì)積極推動(dòng)蜂產(chǎn)品行業(yè)的規(guī)范發(fā)展，企業(yè)不斷加強(qiáng)自身信用建設(shè)，有效提升行業(yè)整體水平。為推動(dòng)蜂產(chǎn)品加工行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)自身信用建設(shè)，增強(qiáng)信用合規(guī)意識(shí)，規(guī)范企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，弘揚(yáng)信用文化，引導(dǎo)蜂產(chǎn)品加工行業(yè)企業(yè)建立信用合規(guī)制度和機(jī)制，防范信用違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，擬結(jié)合蜂產(chǎn)品加工行業(yè)實(shí)際情況。通過制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《蜂產(chǎn)品加工行業(yè)信用合規(guī)建設(shè)指南》來(lái)規(guī)范蜂產(chǎn)品加工過程的行為，促使蜂產(chǎn)品加工戶在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中誠(chéng)實(shí)、守信、自律、規(guī)范，來(lái)保證蜂產(chǎn)品的質(zhì)量安全。通過標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，將促進(jìn)蜂養(yǎng)殖、加工的技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級(jí)創(chuàng)造條件。(四)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度，以及與國(guó)際、國(guó)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況，或與測(cè)試的國(guó)外樣品、樣機(jī)的有關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比情況；目前，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)均無(wú)蜂產(chǎn)品加工行業(yè)信用合規(guī)建設(shè)指南的標(biāo)準(zhǔn)。文本中所采用的標(biāo)準(zhǔn)均為現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)要求與相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相匹配，主要引用的標(biāo)準(zhǔn)如下：GB/T22117信用基本術(shù)語(yǔ)GB/T23794企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)GB/T31950企業(yè)誠(chéng)信管理體系要求GB/T35770合規(guī)管理體系要求及使用指南(五)與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系；本文件規(guī)定了蜂產(chǎn)品加工行業(yè)信用合規(guī)管理的信用合規(guī)目標(biāo)、基本原則、組織環(huán)境、組織管理、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、檢查與改進(jìn)等內(nèi)容。本文件適用于從事蜂產(chǎn)品加工的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織及相關(guān)方開展的信用合規(guī)建設(shè)。本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)沒有沖突。(