DB12-T 1389-2024 建設項目用地策劃技術規(guī)范

12Technicalspecificationofdevelopmentlandplanningscheme2024-12-26發(fā)布I 2 3 3 8 9 本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件起草單位：天津市規(guī)劃和自然資源局、天津市城市規(guī)劃設計研究總院有限1建設項目用地策劃技術規(guī)范本文件規(guī)定了建設項目用地策劃方案的規(guī)范要求、內(nèi)容深度、成果格式際線等特殊要求或低于規(guī)劃容積率指標上限的用地）、容積率大于2.0的工業(yè)倉儲用地，及主管部門認為有需要的其他用地，申請單位在申請選址意見書（規(guī)劃條件）GB50156-2012汽車加油加氣站設計與GB50180-2018城市居住區(qū)規(guī)劃GB/T50353-2013建筑工程建筑面積計GB50647-2011城市道路交叉口GB/T50947-2014建筑日照計算參GB/T51328-2018城市綜合交通體系規(guī)DB12/T598.1-2024建設項目用地控制指標第1部分：DB12/T1040-2021建筑工程規(guī)劃管理技術規(guī)范DB12/T1116-2021控制性詳細規(guī)劃技術規(guī)程DB12/T1339-2024城鎮(zhèn)社區(qū)公共服務設施規(guī)劃設計DB/T29-6-2018天津市建設項目配建停車場(庫DB29-296-2021海綿城市雨水控制與利用工程設計細分導則subdivisiong2意見書（規(guī)劃條件）的技術支撐。策劃方案條件。本標準涉及的選址意見書(規(guī)劃條件)按《自然資源部關于以“多規(guī)合一”為基礎推進規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知》對應的規(guī)劃許可事項為用地預審與選址意見書(4基本要求4.1空間參照系4.3.1長度單位4.3.2面積單位4.3.3容積率4.3.5配建停車位數(shù)單位建設項目配建的非機動車、機動車停車泊位4.3.6高度單位道路豎向標高、室外地坪標高及建筑高度以米（m）為單位，宜保留13應對規(guī)劃范圍內(nèi)自然條件進行調查，居住區(qū)選址應符合GB50180-2015.2現(xiàn)狀土地使用及權屬情況5.3現(xiàn)狀建（構）筑物情況5.4現(xiàn)狀道路交通和基礎設施46.3.2.1用地面積包括總用地面積與界內(nèi)建設6.3.2.2總用地面積對應控規(guī)，即道路中心線、河流中心線、行政管轄界線等圍合形成的總面積，應6.3.2.3界內(nèi)建設用地對應細分導則，即建設項目自身使用的土地范圍，應與核定用地圖中的“界內(nèi)建設用地面積”數(shù)值一致，并作為計算細分導則容積6.3.3.1策劃方案容積率應符合控規(guī)，可對細分導則容積率進行適度優(yōu)化。經(jīng)審定的策劃方案涉及調地上計容建筑面積、地上不計容建筑面積、地上鼓勵兼容建筑6.3.4.3地上建筑面積是計算建設用地容積率的直接依據(jù)，策劃方案應如實填報技術經(jīng)濟指標表。6.3.7.1建筑高度應符合控規(guī)的要求。位于有凈空高度要求的飛機場、電臺、通訊、微波通道、氣象6.4.1.2應分析建設用地內(nèi)的地形、風向、日照、水文等自然條56.4.1.3當建設用地或建設項目有特殊環(huán)境要求（如有泄洪、防風、防潮等）時，應在策劃方案中附6.4.2.2當建設用地內(nèi)有不可移動文物的，6.4.2.3當建設用地內(nèi)有其他需要保留的建筑時，應就其保留價值及建設項目對保留建筑的影響進行6.4.2.4宜考慮當?shù)孛袼孜幕暗赜?.4.3.2居住用地的策劃方案結合《天津市新6.4.3.3建設項目的消防設計、安全疏散及應急避難場所等安全性要求，應符合國家現(xiàn)行有關規(guī)范的6.4.3.4建設用地內(nèi)部或周邊存在危險源或污染源的，策劃方案必須按照各類型各級別危險源及污染——合理組織各功能規(guī)劃建筑、綠地景觀、活動場地、道路交通、停車設施的布局，營造宜人的——規(guī)劃建筑布局應與周邊相鄰地塊的城市肌理相協(xié)調?？偲矫鎴D的圖幅范圍應能反映周邊相鄰6.5.1.2策劃方案應體現(xiàn)交通組織與消防交通——道路交通分析圖應標明建設用地出入口位置、停車場（庫）出入口位置、人車流線以及交通組織方案等以及相鄰地塊現(xiàn)狀出入口位置，方案應滿足DB12/T求。出入口盡量設置在次干路和支路等低等級道路上，不應設在交叉口、人行橫道、公共交通?？空疽约皹蛄阂龢?、地道引道處。策劃方案宜遵循“人車分流”的設計模式，充分考慮——主管部門認為有必要附具的交通影響評價報告；——應表現(xiàn)周邊已建建筑布局或擬建規(guī)劃布局，結合本項目形成各方向整體體塊鳥瞰表現(xiàn)圖。66.5.2.1在條件允許的情況下，建設項目宜向市民提供開放使用的室外活動空間。6.5.3.1地下空間規(guī)劃布局應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合開發(fā)、合理利用、安全環(huán)保、公共利益優(yōu)先、地6.5.3.2應明確地下空間開發(fā)的范圍、功能、規(guī)模、布局等，明確各類地下空間設施系統(tǒng)之間以及地6.6.2.1居住人口計算應依據(jù)GB50180-2018、DB12/T1116-2021、DB6.6.2.2可根據(jù)適應人群和戶型選擇不同策劃方案類型，類型不同，戶型面積、人口計算均會有所不6.6.2.3居住人口應以住宅建筑面積為計算——規(guī)劃住宅類型含低層住宅、多層住宅、高層住宅和混合住宅的居住用地；——幼兒園、中小學、老年人照料設施、醫(yī)院病房樓、宿舍等有日照需求的非住宅建筑；——相鄰地塊內(nèi)有現(xiàn)狀住宅建筑，或相鄰地塊規(guī)劃用地性質為居住用地的，應核查日照影響分析規(guī)劃和自然資源局關于執(zhí)行國家建筑日照計算參數(shù)標準及確定日照分析范圍意見的通知》的要6.7.4日照分析圖或日照分析報告應明確分析結論，即有日照需求的建筑或場地的日照時數(shù)能否滿足6.8.1應遵循總體協(xié)調原則，新建、改建建筑風貌與所在區(qū)域的地域特征相協(xié)調，建筑體量、尺度與7公共服務設施配置應符合GB50180-2018、DB12/T598.1-2024、DB12/T1040-2021和DB12/T配置級別應按照街道社區(qū)、居委會社區(qū)、業(yè)委會街坊三個層級進行7.3.1.1街道級社區(qū)在社會管理上7.3.1.2街道級社區(qū)中心宜圍繞地鐵站點集中在一個街坊內(nèi)統(tǒng)一建設。設施內(nèi)部空間強調高度開放性項目類型和規(guī)模應按照DB12/T1339-2024執(zhí)行7.3.1.3策劃方案在保障配置控規(guī)和細分導則中規(guī)定的設施及規(guī)模外,應按DB12/T1339-2024進行分析,對于功能相對重疊的公共服務設施項目不再重復配置,應按照DB12/T1339-2024合理配置規(guī)模。對于本級圈層內(nèi)未納入控規(guī)的其他公共服務設施應一并7.3.2.2居委會級社區(qū)中心強調盡可能共享共建，將更多類型的公共服務設施混合建設在同一用地或社區(qū)管理、商業(yè)服務和市政公用設施。具體包含項目類型和規(guī)模應按照DB12/T1339-2024執(zhí)行。7.3.2.3策劃方案在保障配置控規(guī)和細分導則中規(guī)定的設施及規(guī)模外,應按DB12/T1339-2024進行分7.3.3.2業(yè)委會級社區(qū)配套設施，規(guī)劃設計應滿足其使用要求。具體包含項目類型和規(guī)模，應按照87.3.3.3策劃方案在保障配置控規(guī)和細分導則中規(guī)定的設施及規(guī)模外,應按DB12/T1339-2024進行分7.4.1.1基礎教育設施包含幼兒園（托兒所）、小學、初中、高中、完中。應嚴格落實控規(guī)和細分導7.4.1.2建筑應滿足相應的日照和建筑間距要建設用地規(guī)模及建筑規(guī)模應在滿足DB12/T598.1-2024、DB12/T1339-2024及相關規(guī)定的前提下，在符合上位規(guī)劃要求的基礎上，集約節(jié)約用施等。其他公共服務設施的類別、布局、規(guī)模等要求，應落實控規(guī)和細分導則的要求，并按照GB50180-2018、DB12/T598.1-2024、DB12/T1040-2021和DB12/T1339-2024及相關規(guī)定的設計標準進行DB12/T1116-2021、DB/T29-6-2018、GB50180-2018和《天津市新型居住社區(qū)城市設計導則》的相關8.1.4.1社會公共停車場（庫）、公交場站、加油（氣）站在滿足規(guī)劃功能前提下，位置及建設形式98.1.4.2加油（氣）站站外建（構）筑物與站內(nèi)相關設8.1.5.2建設項目機動車停車場（庫）的出入口不宜直接開向城市道路，宜設在項目內(nèi)部道路上，并8.1.6.1無障礙設計、居住區(qū)道路邊緣至建筑物距8.1.6.2涉及公路及公路設施的項目，應符合上位規(guī)劃的要求，在策劃方案中予以落實。公路控制線8.2.1.1區(qū)域型市政設施布局，應獨立占地，在策劃方案中予以落實。設施用地面積應符合相關行業(yè)8.2.1.2應對供水、排水、供電、通訊、燃氣、供熱、消防、環(huán)衛(wèi)等設施進行核查和設置，市政設施8.2.2.1市政場站設施的設置應與城市用地布局、道路交通和綠地布局等相協(xié)調，統(tǒng)籌安排。8.2.2.2地塊內(nèi)新增市政設施，在符合功能需求的9項目開發(fā)經(jīng)濟可行性分析質鋪裝等；公共空間，包括場景主題、兒童活動場地等；其他，包括建筑外立面色彩9.2經(jīng)濟測算性分析，包括土地整理成本和預估土地出讓金對項目地塊所屬控規(guī)、細分導則及其他上位規(guī)劃進行核等（商業(yè)及工業(yè)倉儲類項目可視情況酌情增減等（商業(yè)及工業(yè)倉儲類項目可視情況酌情增減制深度規(guī)定（2016年版）》的方案設計要求，并），非機動車停車場（庫）范圍及出入口布局，相鄰地塊現(xiàn)狀出10.2.10策劃方案的主要圖紙和主要指標須能夠指導核發(fā)用地預公共空間等內(nèi)容可核定為強制性、限制性、建議性要策劃方案成果形式包括：說明書、圖紙集、相關附件1●2●3●4●5○