余姚市中醫(yī)醫(yī)院保安及停車管理服務(wù)項目招標(biāo)文件

政府采購項目

公開招標(biāo)采購文件

（電子招投標(biāo)版）

（全冊）

項目名稱：余姚市中醫(yī)醫(yī)院保安及停車管理服務(wù)項目

目錄

第一章采購公告..........................................3

第二章采購需求.........................................5

第三章投標(biāo)人須知.......................................16

第四章評標(biāo)方法及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn).............................27

第五章合同文本........................................35

第六章投標(biāo)文件格式....................................38

第一章余姚市中醫(yī)醫(yī)院保安服務(wù)及停車收費管理服務(wù)項目的采購公告

項目概況

余姚市中醫(yī)醫(yī)院保安服務(wù)及停車收費管理服務(wù)項目招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在（政采云?平臺

（sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov.cn）獲取招標(biāo)文件,并于2022年3月15日13點30分（北京時間）前遞

交電子投標(biāo)文件。

一、項目基本情況

項目編號：YYJZZX-20220103

項目名稱：余姚市中醫(yī)醫(yī)院保安服務(wù)及停車收費管理服務(wù)項目

預(yù)算金額：795萬元（265萬元/年）

最高限價：751.5萬元（250.5萬元/年）

采購需求：

標(biāo)項林的名稱數(shù)量簡要服務(wù)要求

余姚市中醫(yī)醫(yī)院保安

保安服務(wù)及停車收費管理服務(wù)，詳見第

01服務(wù)及停車收費管理一項

二章采購需求

服務(wù)項目

合同履行期限：服務(wù)期一年，第一年合同期滿后，經(jīng)采購人考核合格及財政資金審批通過，可續(xù)簽下

一年合同，合同一年一簽，最多可續(xù)簽二年。

本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求:

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定且未列入“、

”網(wǎng)站失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信記錄名

單在禁止參加采購期限的供應(yīng)商；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無

3.本項目的特定資格要求：具備公安機關(guān)核發(fā)的保安服務(wù)許可證。

三、獲取招標(biāo)文件

時間：2022年2月18日至2022年2月25H（北京時間,法定節(jié)假日除外）

地點:政采云平臺（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn）；

方式：

1、本項目招標(biāo)文件實行“政府采購云平臺”在線獲取，不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版。供應(yīng)商獲取招標(biāo)文

件前應(yīng)先完成“政府采購云平臺”的賬號注冊；

2、潛在供應(yīng)商登陸政采云平臺，在線申請獲取招標(biāo)文件（進入“項目采購”應(yīng)用，在獲取招標(biāo)文件

菜單中選擇項目，申請獲取招標(biāo)文件，本項目招標(biāo)文件不收取工本費：僅需瀏覽招標(biāo)文件的供應(yīng)商可點擊

“游客，瀏覽招標(biāo)文件”直接下載招標(biāo)文件瀏覽）；

3、招標(biāo)公告附件內(nèi)的招標(biāo)文件（或采購需求）僅供閱覽使用，投標(biāo)人只有在“政府采購云平臺”完

成獲取招標(biāo)文件申請并下載了招標(biāo)文件后才視作依法獲取招標(biāo)文件（法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件

時間以供應(yīng)商完成獲取招標(biāo)文件申請后下載招標(biāo)文件的時間為準(zhǔn)）。

注：請投標(biāo)人按上述要求獲取招標(biāo)文件，如未在“政采云”系統(tǒng)內(nèi)完成用關(guān)流程，引起的投標(biāo)無效責(zé)

任自負(fù)。

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點

2022年3月15日13點30分（北京時間）

地點：本項目實行電子招投標(biāo)，無竺投標(biāo)人到現(xiàn)場。

五、公告期限（招標(biāo)文件公告期限）

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1、本次政府采購活動有關(guān)信息在浙江政府采購網(wǎng)和寧波市公共資源交易網(wǎng)余姚分網(wǎng)公布，視同送達

所有潛在投標(biāo)人。

2、木項目對符合財政扶持政策的中小企業(yè)（小型、微型）、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位給予價格優(yōu)

惠扶持。

七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

第二章采購需求

一、招標(biāo)內(nèi)容及采購需求

（一）、安全保衛(wèi)區(qū)域和服務(wù)內(nèi)容：

余姚中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)院出入口、住院部、門急診樓、行政后勤用房和醫(yī)院外圍等全院治安、消防、車輛（收

跟）管理、門崗等丁作?做好防火、防盜、防爆、防破壞、防恐怖、防自然災(zāi)害、處置突發(fā)事件、協(xié)助處

理醫(yī)患糾紛、尸體搬運、太平間管理和疫情防控等工作，保持醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序，有效保護醫(yī)院財產(chǎn)、

醫(yī)務(wù)人員的人身安全，保障院內(nèi)交通順暢，停車有序，保障醫(yī)院重大活動的保安等工作。并且根據(jù)醫(yī)院需

求做好消防、治安、反恐、車輛收費、人員培訓(xùn)、人事檔案等臺賬資料庫等.

（二）、崗位設(shè)置

崗位人數(shù)工作內(nèi)容備注說明

項目經(jīng)理1保安經(jīng)理

處理院區(qū)日常各類突發(fā)

特勤隊員4

事件，院區(qū)巡邏

消控室24小時兩人上崗，

消控室6

每班8小時

車輛管理9負(fù)責(zé)院區(qū)地面及地下室門診大廳外非機動車管理1人，西門車行入口機

通道、停車場各類車輛引動1人，地下室車輛管理2人，住院部門口車輛

導(dǎo)、秩序維護管理2人（兼北行車入口），東道路車輛管理機動

1人，急診門外及輔助用房周邊車輛管理2人，

門衛(wèi)室執(zhí)勤及周邊秩序維護，白天1人，晚上1

西門衛(wèi)2門衛(wèi)室24小時執(zhí)勤

人

門衛(wèi)室執(zhí)勤及周邊秩序維護，白天1人，晚上1

西西門衛(wèi)2門衛(wèi)室24小時執(zhí)勤

人

急診五樓（行

1急診五樓

政辦公區(qū)域）

夜班秩序維護夜間進出口管控、秩序維急診進出口管控3人，外圍加地下室車輛管理巡

6

及巡邏護、巡邏打點查1人，室內(nèi)巡邏機動2人（兼巡更打點）

停車收費崗及職工停車職工停車場1人、白班南崗2人），北崗2人，

停車收費6

場管理夜班南崗1人

體檢中心1人，核酸檢測點1人，門診收費1人，

室內(nèi)秩序維護室內(nèi)特殊區(qū)域秩序維護

9門診大廳出入口2人，住院大廳出入口1人，急

及疫情防控及疫情防控

診大廳出入口2人，住院部電梯口1人，

合計46//

一）人員總體要求：

】、政治素質(zhì)：擁護黨的路線、方針、政策，尊重領(lǐng)導(dǎo)，服從安排，聽從指揮，無違法犯罪記錄等。

愛崗敬業(yè)，恪盡職守，遵紀(jì)守法，文明執(zhí)勤，禮貌待人，敢于同違法犯罪現(xiàn)象作斗爭；

2、身體條件：身體健康，相貌端正，儀表大方，年齡22-55歲之間（特勤人員年齡在40歲以下,

車輛管理人員年齡可放寬為55歲）；50歲以上員工比例不高于30%o

3、業(yè)務(wù)技能要求：具備相關(guān)法律法規(guī)知識及安保知識和消防知識，具備一定的語言和文字表達能力:

4、有正常勞動技能，初中以上文化程度，具備良好的語言表達及溝通協(xié)調(diào)能力；

5、合同簽訂后一個月內(nèi)，需將對應(yīng)崗位上崗證《公安局核發(fā)的保安員證》和合格的健康證明（一年

一次體檢）上交至甲方備案，無傳染病或衛(wèi)生部門規(guī)定服務(wù)行業(yè)限制的其它疾病。

二）崗位職責(zé)

保安經(jīng)理職責(zé)：

保安經(jīng)理負(fù)責(zé)輜區(qū)的安全和保安隊行的日常管理工作，在工作中必須遵守以下職責(zé)：

1、模范遵守法律、法規(guī)和公司的各項規(guī)章制度，身先士卒，處處起到帶頭作用。

2、制定學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計劃，并按計劃組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)I,負(fù)責(zé)微型消防站的三常管理。

3、定期檢查《保安值班日志》、巡邏簽到、消防檢查等各項登（統(tǒng)）記，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

4、監(jiān)督保安人員的工作，糾正工作中的違規(guī)違紀(jì)行為。

5、制定消防演練方案及應(yīng)急預(yù)案，定期組織保安人員進行消防知識培訓(xùn)和消防演練。

6、每周或必要時召開部門例會，總結(jié)并布置工作。

7、堅持不定時查崗和夜查制度，督促保安人員加強各重要部位的巡邏和檢查。

8、制定每月值班安排表，負(fù)責(zé)保安人員的考勤工作。

9、整理保安部內(nèi)部文件資料及各類登（統(tǒng)）記，并負(fù)責(zé)保管與銷毀。

10、定期對安防、消防等安全設(shè)施進行檢查，并負(fù)責(zé)保養(yǎng)與維護。

11、處理違規(guī)違紀(jì)人員及突發(fā)事件，并負(fù)責(zé)與消防、治安等單位的聯(lián)系.

12、熟悉保安人員的基本狀況，掌握保安人員的思想動態(tài)。

13、定期對保安人員進行考評。

14、認(rèn)真完成上級領(lǐng)導(dǎo)交給的其他各項任務(wù)，積極協(xié)助其他職能科室安排的其他任務(wù)。

巡邏崗位職責(zé)：

1、對住院樓從上到下逐層進行巡檢，發(fā)現(xiàn)可疑對象進行跟蹤或通知相關(guān)崗進行配合。正常情況間隔

一小時巡查一次。

2、接受各病區(qū)、科室考核，上崗簽到。盡量配合病區(qū)做好各項勸解工作，幫助病區(qū)解決臨時困難。

3、巡檢時，提配病人和家屬保管好自己的手機物品等財物，特別是長期臥床病人，防止失竊。

4、病區(qū)內(nèi)禁止吸煙，做好病人及其家屬的勸煙工作。

5、當(dāng)發(fā)現(xiàn)火警報警后，立即到相關(guān)位置查看并做好登記工作。

6、協(xié)助做好車輛管理工作，發(fā)生糾紛時及時配合處理。

7、發(fā)生醫(yī)療糾紛時接到通知后，應(yīng)立即到達指定地點，積極配合處理，因糾紛而影響下班時，未接

到撤退通知的不得擅自離開。

8、對檢查中發(fā)現(xiàn)不安全因素或異常情況，應(yīng)立即通知保衛(wèi)科或醫(yī)院總值班，必要時可向110報警，

并配合落實措施。

9、做到禮貌待人，熱情服務(wù)，文明執(zhí)勤，服從分配。

10、疫情期間，發(fā)現(xiàn)病人或病人家屬未佩戴口罩，做好勸導(dǎo)工作。

監(jiān)控室（消控中心）崗位職責(zé)：

1、值班人員必須持證上崗，并熟練掌握消防、監(jiān)控各種設(shè)備的操作使用，做好設(shè)備運轉(zhuǎn)記錄；

2、值班人員在接到消防或監(jiān)控的報警信號后，在排除誤報可能，應(yīng)立即做出反應(yīng)，通知保安現(xiàn)場察

看。繼續(xù)密切關(guān)注現(xiàn)場情況并做出相應(yīng)的反應(yīng)；

3、對值班時間發(fā)生的異常情況和設(shè)備故障情況，值班人員應(yīng)認(rèn)真如實的進行記錄，不得漏記或做虛

假紀(jì)錄；

4、認(rèn)真履行每日的監(jiān)控報警系統(tǒng)的設(shè)、撤防工作（晚上設(shè)防、早上撤防）；

5、按時交接班，嚴(yán)禁在消防監(jiān)控中心進行與工作無關(guān)的其他工作及活動；

6、嚴(yán)禁無關(guān)人員進入監(jiān)控中心，嚴(yán)禁查閱監(jiān)控視頻，如工作需要，須經(jīng)上級主管領(lǐng)導(dǎo)同意，并做好

登記c值班人員不得私自將監(jiān)控視頻供他人查閱；

7、保護消防監(jiān)控中心設(shè)備、環(huán)境的清潔衛(wèi)生和合理的溫濕度。

特勤安保崗位職責(zé)

1、維護門診大廳收費、取藥窗口秩序，熱情為病人指路問詢。在指定部位上崗簽到，接受考核。

2、嚴(yán)密監(jiān)視小偷偷竊行為，發(fā)現(xiàn)可疑對象通知相關(guān)崗位跟蹤、抓現(xiàn)或驅(qū)趕。

3、發(fā)生爭吵、糾紛，應(yīng)立即進行勸阻，做好說服工作：發(fā)生打人或其他過激行為的，通知相關(guān)人員

到場協(xié)助，做好醫(yī)護人員的保護工作，必要時立即報警。報警后要控制肇事考逃逸；發(fā)現(xiàn)醫(yī)托和分發(fā)醫(yī)療

廣告及號販子的要立即驅(qū)趕。

4、門、急診崗位加強巡查，要隨時提醒病人和家屬保管好自己的財物，防止失竊。

5、異常情況發(fā)生時，在接到對講機通知后，要立即趕到現(xiàn)場協(xié)助處置（如發(fā)生失竊情況，處理方法

同其他崗）。當(dāng)行政樓醫(yī)務(wù)科發(fā)生糾紛時要立即上樓協(xié)助處置。

6、注意個人形象，盡量做到站立服務(wù)。禁止公共場所吸煙、聚眾聊天，做好勸煙工作。

7、做好全院內(nèi)巡查工作，接到火警很警立即到相關(guān)位置查看，并將查看情況通知監(jiān)控室。

8、禁止小販在門急診賣玩具、食品、衣物等，發(fā)現(xiàn)后要進行勸阻和驅(qū)趕，必要時可沒收其物品上交

保衛(wèi)科。

9、負(fù)責(zé)門診大樓早上開門、晚上停診后關(guān)門鎖門工作。鎖門時應(yīng)從上到下逐層進行檢查，關(guān)閉電燈。

（鑰匙統(tǒng)一保管做好交接班記錄）。

10、負(fù)責(zé)本崗位各科室治安安全，督促、檢查各辦公室關(guān)好門窗；做好醫(yī)院消防安全工作，負(fù)責(zé)銀行

及財務(wù)人員解交款的押款工作。

】1、積極處理醫(yī)療糾紛處理過程中病員及家屬鬧事，及時報警并阻止該類人員損壞醫(yī)院公私財物及毆

打醫(yī)務(wù)人員。

12、完成醫(yī)院交給的其他任務(wù)。

秩序維護崗位職責(zé)

1、門診大廳收費、體檢中心、核酸檢測點及周邊秩序維護，要求病人文明有序排隊，注意文明用語,

耐心勸導(dǎo)，在指定部位上崗簽到，接受考核。

2、對隨意插隊人員及時制止勸阻，病人問詢應(yīng)熱情耐心解答。

3、發(fā)生爭吵、糾紛，應(yīng)立即進行勸阻，做好說服工作；發(fā)生打人或其他過激行為的，通知相關(guān)人員

到場協(xié)助，做好醫(yī)護人員的保護工作，必要時立即報警。

4、注意個人形象，盡量做到站立服務(wù)。禁止公共場所吸煙、聚眾聊天，做好勸煙工作。

5、做好本崗位周邊區(qū)域安全巡查工作，及時消除安全隱患。

6、疫情期間做好進出人員管理工作，對進入院區(qū)人員按疫情防控相關(guān)要求做好查碼、驗碼等相關(guān)工

作，發(fā)現(xiàn)異常情況立即上報相關(guān)管理部門。

7、完成醫(yī)院交給的其他任務(wù)。

門崗及車管崗位職責(zé)：

】、完成醫(yī)院內(nèi)所有的報刊、雜志、信件、個人物品等接收分發(fā)工作。

2、維護大門口及通道車輛秩序，保障路口暢通，車輛停放有序。

3、防止院內(nèi)停放的車輛及車輛內(nèi)物品被盜受損：注意車輛碰撞造成停放車輛損壞，一經(jīng)發(fā)生，應(yīng)立

即攔住肇事者車輛并通知相關(guān)部門處理（或押款）。

4、院內(nèi)物品出門憑有關(guān)部門出門單，禁止衛(wèi)生人員將廢品帶出醫(yī)院。

5、異常情況發(fā)生時，接到對講機通知后，立即做好配合工作。非工作內(nèi)容不得使用對講機。

6、保持個人形象，不得聚眾聊天，上、下班時段要站立服務(wù)。

7、做好院內(nèi)勸煙工作，工作需要時要隨時服從加班安排。

8、疫情期間做好進出人員管理工作，對進入院區(qū)人員按疫情防控相關(guān)要求做好查碼、驗碼等相關(guān)工

作，發(fā)現(xiàn)異常情況立即上報相關(guān)管理部門。

停車收費崗：

1、身體健康，責(zé)任感強，人員做好崗前培訓(xùn)；

2、接班人員必須提前15分鐘做好接班的準(zhǔn)備工作及穿好工作服，佩戴好工作證，正點交接班；

3、收費員接崗后須在監(jiān)控范圍內(nèi)做好備用金清點及交接、交記錄、交二具、交場所衛(wèi)生、雙方要辦

簽字手續(xù)；

4、車場收費員須熟練車場收費系統(tǒng)的操作，并嚴(yán)格按規(guī)定操作，對所有車輛做到一閘一車，認(rèn)真核

對車輛信息；

5、對免費停車的車輛做好驗證工作，對于突發(fā)事件及時通知主管處理，不得擅自離開崗位，保證現(xiàn)

金安全；

6、見車輛撞道閘或與車主產(chǎn)生糾紛不能解決，須上報主管處理，做到天與車主發(fā)生爭吵等糾紛，文

明收費，合理收費；

7、按公司的規(guī)定辦理好收費情況及現(xiàn)金的交接，及時繳交營業(yè)款，現(xiàn)金數(shù)額應(yīng)與賬面數(shù)額相符；

8、按照規(guī)定填報收費表格；

9、及時完成醫(yī)院安排的其它工作；

10、安裝反監(jiān)控裝置，需能夠清楚地看清收錢及給發(fā)票的行為過程，無模糊、遮擋等現(xiàn)象；

11、張貼車主停車收費投訴標(biāo)識，接受車主的監(jiān)督。

12、要求項目落實人員對停車收費崗攝像頭進行錄像回放抽查，頻率至少每星期一次，要有記錄；項

目經(jīng)理或助理至少一個月一次對錄象回放檢查；

（三）、綜合要求

】、管理規(guī)章制度健全，服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完善，員工管理檔案資料齊全；

2、管理組織健全，工作制度落實，安保、消防、車輛管理措施合理，實行全員保消結(jié)合的管理模式;

3、制定安全保衛(wèi)、反恐、消防安全、車輛安全管理、員工培訓(xùn)等各項二作計劃，并組織實施；有定

期進行維護交通設(shè)施、消防設(shè)施、安保設(shè)施等措施；

4、文明值勤，建立規(guī)范的員工考核制度和獎罰制度，實行定期的考核和獎罰管理；

5、全天候負(fù)責(zé)醫(yī)院的安保反恐、消防安全等巡查保衛(wèi)工作，處置突發(fā)尋件和協(xié)助處理醫(yī)患糾紛等工

作，保持醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序，有效保護醫(yī)務(wù)人員的人身安全，保障醫(yī)院重大活動的保衛(wèi)等工作。成立

十人以上消防義務(wù)隊伍；同時，全天候負(fù)責(zé)醫(yī)院的車輛停放、車輛引導(dǎo)、車輛收費等車管工作，保持醫(yī)院

正常的交通秩序；

6、服從醫(yī)院及公司的雙重管理。認(rèn)真履行崗位職責(zé)，執(zhí)行保安勤務(wù)、主輛管理方案，遵守醫(yī)院的規(guī)

章制度，服從醫(yī)院保衛(wèi)科根據(jù)工作需要做出的統(tǒng)一安排調(diào)配，遇緊急突發(fā)事件發(fā)生、醫(yī)患糾紛、火災(zāi)火險、

恐怖事件等情況，必須有積極保衛(wèi)作為；

7、醫(yī)院有權(quán)對保安及車輛管理人員的工作進行檢查、督促、考核，并按《醫(yī)院治安消防、車輛管理

獎懲規(guī)定》，對保安人員進行管理，對不稱職的保安提出批評、教育及經(jīng)濟處罰，屢教不改者，醫(yī)院有權(quán)

隨時向公司提出更換保安人員；

8、所有保安人員在醫(yī)院突發(fā)事件發(fā)生和遭遇自然災(zāi)害時必須服從醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮：

9、每月進行一次安全保衛(wèi)、消防安全、車輛管理等服務(wù)調(diào)查，促進服務(wù)工作的改進和提高，考核率

不得低于85%；

10、發(fā)現(xiàn)具有對人身損害、財物損失和火災(zāi)隱患的行為立刻進行阻止和整改；

11、佩戴控?zé)煒?biāo)志，做好控?zé)煿ぷ?/p>

12、公開服務(wù)規(guī)定，公開收費標(biāo)準(zhǔn)、公開員工考核、公開監(jiān)督電話：

13、員工著裝規(guī)范，佩戴有相片胸卡，持服務(wù)證上崗。

14、做好醫(yī)院太平間的日常管理工作，對于有需要的病人家屬提供開關(guān)門服務(wù)，對于違反太平間管理

規(guī)定的現(xiàn)象及時進行勸阻。

15、疫情期間做好進出人員管理工作，對進入院區(qū)人員按疫情防控相關(guān)要求做好查碼、驗碼等相關(guān)工

作，發(fā)現(xiàn)異常情況立即上報相關(guān)管理部門

（四）、服務(wù)目標(biāo)

1、達到《醫(yī)院治安保衛(wèi)、消防安全、車輛管理考核》評分標(biāo)準(zhǔn)85分以上；（見附件）

2、達到醫(yī)療機構(gòu)安全保衛(wèi)反恐工作規(guī)范的要求：

3、達到三級乙等的要求；

4、達到市綜合治理星級單位的要求。

二、其他說明

★（一）、服務(wù)期限：服務(wù)期一年，第一年合同期滿后，經(jīng)采購人考核合格及財政資金審批通過，可

續(xù)簽下一年合同，合同一年一簽，最多可續(xù)簽二年

★（二）、付款辦法：每月20日前憑采購人確認(rèn)的工作考核情況支付上月的費用（年度合同價的十二

分之一，扣除相關(guān)考核扣款）。

注：每次支付款項時均需提供符合采購方財務(wù)要求的有效票據(jù)。

（三）中標(biāo)單位需向保險公司投保停車場、道路場地公共責(zé)任險，發(fā)生車輛損壞等事故由中標(biāo)單位負(fù)

責(zé)處理。

（四）停車收益歸業(yè)主單位所有。通停電、臺風(fēng)、設(shè)備故障等影響正常停車收費的，損失由業(yè)主方承

擔(dān)，停車收費系統(tǒng)設(shè)施維護，軟件更新等費用由業(yè)主方負(fù)責(zé)。嚴(yán)禁私設(shè)收款二維碼擅自收費。

（五）中標(biāo)單位必須按照與員工的約定按期支付工資。依法辦理各類社會保險，一旦發(fā)現(xiàn)中標(biāo)單位存

在拖欠工資、社保等情況，影響業(yè)主單位安保服務(wù)質(zhì)量的，業(yè)主單位將從履約保證金中扣除相應(yīng)金額，直

接支付給員工，并對中標(biāo)單位進行10000元-50000元的扣款。

（六）特種車輛（救護車、消防車、警車、殯葬車、醫(yī)院公務(wù)用車、送氧車、送柴油車、送藥車、送

耗材車等），參觀學(xué)習(xí)、醫(yī)院會議、上級有關(guān)部門檢查等車輛憑醫(yī)院出具的停車單予以免費（醫(yī)院不補助

停車費）。應(yīng)急車輛在車位已滿的情況下也要放行。

（七）中標(biāo)單位要及時完成業(yè)主單位各項指令性突擊性任務(wù)；及時處理整改落實各項投拆，不能因節(jié)

假日而拖延。

（八）中標(biāo)單位應(yīng)做好醫(yī)院的消防設(shè)施、安保設(shè)施、車輛收費系統(tǒng)設(shè)施日常檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時

上報并記錄。

（九）業(yè)主單位在考核過程中如發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令中標(biāo)單位限期整改，中標(biāo)單位須在規(guī)定時間內(nèi)作出整

改并回復(fù)，未按規(guī)定時間落實的，每次扣款1000—5000元，情節(jié)特別嚴(yán)重的，或連續(xù)3個月考核低于80分

終止合同。

（+）安保、車管人員在甲方區(qū)域內(nèi)自身造成的糾紛、意外事件由中標(biāo)方自行解決處理與醫(yī)院無涉。

（d^一）符合招標(biāo)文件中的承諾和響應(yīng)醫(yī)院安保、反恐、消防、車輛管理服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容。

附件一

醫(yī)院治安保衛(wèi)、消防安全、車輛管理考核

（一）考核目的：

對保安、消防、車輛管理人員工作的評定。督促保安人員執(zhí)行院紀(jì)、院規(guī)、醫(yī)院保安、消防、車輛管理制

度、履行保安、消防、車輛管理職責(zé)，處置突發(fā)事件和協(xié)助處理醫(yī)患糾紛等工作，保持醫(yī)院正常的醫(yī)療秩

序，有效保護醫(yī)務(wù)人員的人身安全，保障醫(yī)院重大活動，保障醫(yī)院內(nèi)財物及所有人員的安全和消防安全。

（二）考核內(nèi)容：

1、對醫(yī)院規(guī)章制度、保安消防管理規(guī)定及車輛管理有關(guān)規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況，符合醫(yī)院招標(biāo)文件細(xì)則

和人員管理及考核的標(biāo)準(zhǔn)；

2、管理組織健全，工作制度落實，安保、反恐、消防、車輛管理分工管理措施合理，實行全員保消結(jié)

合的管理模式；

3、保安隊伍、車輛管理人員服從醫(yī)院執(zhí)勤日程安排，嚴(yán)格執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)，杜絕亂收費、不收費行為，

做好收費財務(wù)制度。認(rèn)真做好交接班制度和巡查制度，填寫好值班日志和巡查記錄。消防監(jiān)控室人員必須

全部具備消防設(shè)施操作上崗證，并做好監(jiān)控記錄和監(jiān)控消防中心設(shè)施管理，具備應(yīng)急操作能力。消防專管

人員做好日常巡查和設(shè)施管理維護，并做好記錄。員工值班時間內(nèi)，不得做與工作無關(guān)的事，禁止上班時

間喝酒。

4、協(xié)同處置突發(fā)事件和協(xié)助處理醫(yī)患糾紛等工作，保障醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序，保障醫(yī)院重大活動。維

護醫(yī)務(wù)人員和病人的人身安全，及時處置治安和消防隱患，具有有效及時的保衛(wèi)行為和措施；

5、車輛管理人員必須服從管理，堅守工作崗位，上崗時要舉止端莊、精神飽滿，嚴(yán)禁酒后上崗、脫崗

和干與工作無關(guān)的事項。堅持文明服務(wù)，使用文明用語。院內(nèi)嚴(yán)格控制出租車候客的數(shù)量和地點。杜絕黑

車在院內(nèi)侯客。

6、定期進行員工保安消防專業(yè)知識培訓(xùn)及技能訓(xùn)練（隊列、消防演練，擒敵、體能），成立十人以上義

務(wù)消防隊伍；

7、品行端正，言行誠信，忠于職守。遵守員工手冊，對醫(yī)院工作人員和病人及家屬應(yīng)注重禮貌，熱情

接待,按規(guī)定著裝，扎腰帶、戴帽子，佩戴服務(wù)工號牌，注重個人儀容、儀表的整潔及保安室周圍的衛(wèi)生;

8、做好醫(yī)院重要部位的巡查到位和維護就診秩序，如門診收費、候診、醫(yī)療檢查區(qū)，急診、輸液室、

手術(shù)室等人流眾多的醫(yī)療區(qū)域。保持良好的就診和治療環(huán)境，有一定的反扒應(yīng)對能力。對消防巡查工作實

行誰發(fā)現(xiàn)、誰匯報的工作方式，開能有及時有效的處置措施；

（三）考核方法：

1、日?？己擞杉追綄嵤?；

2、甲方對乙方考核，由主管科室召集相關(guān)人員定期與不定期考核，

3、日?？己酥邪l(fā)現(xiàn)問題當(dāng)面告知當(dāng)事人（或乙方管理員）；

4、現(xiàn)場填寫考核回執(zhí)，并交當(dāng)事人簽字（或乙方管理員），告知乙方負(fù)責(zé)人；

5、做好考核記錄，并在下次結(jié)算承包款時兌現(xiàn)考核獎罰。

附件二：

獎罰條例

（一）處罰

1、院內(nèi)發(fā)生各種突發(fā)事件，保安人員在接到通知后5分鐘內(nèi)未趕到現(xiàn)場，未保護好醫(yī)護人員，每發(fā)

現(xiàn)一起扣款200元；現(xiàn)場未阻止不法暴力行為的，造成醫(yī)務(wù)人員傷害的，每發(fā)現(xiàn)一起扣款500元。造成重

大損失的，根據(jù)相關(guān)情況做相應(yīng)處置；

2、各崗位保安人員未做好日常運行記錄及各崗位巡查記錄，每發(fā)現(xiàn)一起扣款100元；各巡查人員未

做到巡查次數(shù)，每發(fā)現(xiàn)一起扣款100元；監(jiān)控中心未做好日常運行記錄和設(shè)備維護記錄，每發(fā)現(xiàn)一起扣款

50元；保安未能對消防監(jiān)控中心發(fā)出的指令進行現(xiàn)場巡視，每發(fā)現(xiàn)一起扣款100元；消防專管人員未做好

巡查記錄，未定期對消防設(shè)施進行檢查的每發(fā)現(xiàn)一起扣款200元；

3、不按規(guī)定，無故不參加保安、反恐、消防、車輛安全管理專業(yè)知識培訓(xùn)及技能訓(xùn)練（隊列、消防演

練，擒敵、體能），每發(fā)現(xiàn)一起扣款100元；未成立十人以上義務(wù)消防隊伍扣款2000元（乙方自行組建隊

伍報備甲方）；

4、保安人員上班期間未佩戴服務(wù)工號牌，未穿工作服，每發(fā)現(xiàn)一起扣款100元；上班期間保安、車

管人員在工作場所喝酒、打牌、下棋或辦其他個人私事，每發(fā)現(xiàn)一起扣款10。元；值班期間保安人員不得

離崗、脫崗、睡覺，每發(fā)現(xiàn)一起罰金200元；

5、保持崗位工作區(qū)域整潔，不得使用違規(guī)電器，保持崗位設(shè)施的完好和整齊。如各崗位室內(nèi)衛(wèi)生差,

經(jīng)指出后仍未整改，每發(fā)現(xiàn)一起扣款當(dāng)班人員每人金50元：

6、不履行崗位職責(zé)，擅自放行醫(yī)院物品出門，造成醫(yī)院損失。每發(fā)現(xiàn)一起經(jīng)查實，按物品同等價格

扣款；

7、保安及車管人員無故與醫(yī)務(wù)人員頂撞或與病人及家屬發(fā)生爭吵的，每發(fā)現(xiàn)一起視情節(jié)扣款100—

200元；在崗人員吸煙的，發(fā)現(xiàn)一起扣款50元。

8、保安及車管人員偷拿醫(yī)院和病人財物，經(jīng)查實每發(fā)現(xiàn)一起扣款1000元，情節(jié)嚴(yán)重的移交有關(guān)部門

處理：并追究法律責(zé)任。聚眾鬧事，打架斗毆，損壞醫(yī)院形象的，每發(fā)現(xiàn)一起扣款500元。

9、做好醫(yī)院車輛管理的指揮有序和巡查到位，保持良好的就診和道路暢通的環(huán)境，急診、門診，住

院部等區(qū)域車輛亂停放，堵塞通道的每發(fā)現(xiàn)一起扣款100元；未指引電瓶車，三輪車、自行車按位置擺放

的，每發(fā)現(xiàn)一起扣款50元。人力三輪車不得在院內(nèi)候客，每發(fā)現(xiàn)一起扣款50元。杜決黑車在院內(nèi)侯客，

每發(fā)現(xiàn)一起或被投訴一起，除補償投訴人損失外并扣款200元，發(fā)現(xiàn)亂收費、不收費一律扣款200元。

10、每月未達到《中醫(yī)醫(yī)院治安保衛(wèi)、消防安全、車輛管理考核》評分標(biāo)準(zhǔn)90分每下降一分扣款800

元，連續(xù)3個月低于80分的醫(yī)院有權(quán)單方終止合同；

11.招收的員工如超出年齡范圍，甲方有權(quán)提出辭退，每發(fā)現(xiàn)一起扣款800元。

12、車輛停放期間因乙方失職導(dǎo)致如遇損壞、被盜等情況，由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。

注：全部扣款至履約保證金內(nèi)扣除（2.5%履約保證金扣完醫(yī)院有權(quán)單方終止合同）。

附件三：

保安服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

】?建立健全保安安全組織機構(gòu)。制訂和完善各項治安安保崗位責(zé)任制。完善醫(yī)院內(nèi)的安全防范措施。

根據(jù)醫(yī)院的實際情況和目前的治安情況配備規(guī)定數(shù)量的安保人員實行24小區(qū)值班制。

2.保安人員身體健康，無明顯的外觀缺陷，初中以上文化程度，能熟練使用普通話表達溝通，由保安

公司委派或與保安公司簽訂合同及責(zé)任承諾書并經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗。并負(fù)責(zé)定期對安保人員進行職業(yè)道

德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3負(fù)責(zé)全院24小時的安全巡邏保衛(wèi)工作，保證本院內(nèi)的人員及財產(chǎn)安全，并有相關(guān)的值班記錄。建立

正常的巡視制度并明確重點保護目標(biāo)，做到點、面結(jié)合。巡邏務(wù)求實效，記錄真實，決不能弄虛作假。

4.加強醫(yī)院內(nèi)車輛的安全管理，制訂車輛停放管理規(guī)定，做好停車標(biāo)識。根據(jù)交通管理條例，每日24

小時負(fù)責(zé)對醫(yī)院內(nèi)交通工具和行人的管理，并負(fù)責(zé)對醫(yī)院交通和停車的管制。對出入車輛進行指揮，嚴(yán)格

實行院內(nèi)按交通標(biāo)志單行線駕駛，保證車輛進出、停放有序，道路暢通，院內(nèi)車速限制在5公里/小時以

下，對亂停亂放車輛及時處理。急診入口禁止一切未經(jīng)許可的車輛停放，以保證救護車及急診病人直達急

診科,注意車輛停放情況，提醒司機關(guān)好車輛的門窗，發(fā)現(xiàn)未關(guān)的及時通知司機采取相應(yīng)措施。

5.每日24小時負(fù)責(zé)醫(yī)院內(nèi)的車輛停放管理，保持病人及職工車棚內(nèi)車輛擺放整齊、地面整潔，防止

病人及職工的自行車、電瓶車丟失。

6.協(xié)助電梯公司處理因電梯故障而人員被困的解救工作，必要時及時向有關(guān)部門報告情況。

7.服務(wù)意識強，工作主動、積極、配合，在確保完成本職工作的前提下，協(xié)助院方臨時調(diào)配的工作任

凡協(xié)同管理門、窗、水、電、空調(diào)等的使用.尤其是職T下班后，對未關(guān)閉的門、窗、水、電、空調(diào)

等及時?關(guān)閉。

g.負(fù)責(zé)院內(nèi)各項治安安全保衛(wèi)工作，安全防范工作有措施并落實，治安工作達標(biāo)。

10.接報警后，三分鐘內(nèi)調(diào)集保安人員趕往現(xiàn)場，特別是當(dāng)發(fā)生醫(yī)療糾紛和其它破壞性行為時，保安

應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場，盡力保護醫(yī)務(wù)人員不受傷害（做好登記記錄），維^公共醫(yī)療區(qū)域的治安秩序。

制訂治安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助醫(yī)院緊急事件的處理。

11.實行24小時的門衛(wèi)值班制，門診及住院部-?樓大廳白天并做好導(dǎo)向服務(wù)。

12.嚴(yán)查、禁止非法刊物、醫(yī)托進入去院擾亂正常的醫(yī)療秩序，做到定時巡邏、嚴(yán)密監(jiān)控、及時驅(qū)趕

制止，必要時協(xié)同保衛(wèi)科將疑犯扭送公安機關(guān)，并做好登記記錄工作。

13.密切聯(lián)系醫(yī)院各部門，共同搞好治安管理。與周邊單位建立聯(lián)防聯(lián)保制度，并與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?/p>

良好的工作關(guān)系。

14.紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)

14.1保安人員統(tǒng)一著裝（冬夏裝），服裝清潔挺括無破損，佩證上崗，文明禮貌，精神飽滿，儀表整

潔、言談舉止文明，符合醫(yī)院規(guī)定。

14.2嚴(yán)格遵守醫(yī)院的各項規(guī)章制度，按時上下班，接班到位，嚴(yán)禁遲到、早退、離崗、脫崗、竄崗、

會客接友、打電話、看書看報、吸煙喝酒、打瞌睡、吃零食。

14.3嚴(yán)禁與不法分子竄通，受取賄賂，損害醫(yī)院及病人的利益。

15.各崗位操作規(guī)范

15.1精神飽滿，儀容儀表整潔，言行規(guī)范。

15.2對進入醫(yī)院的客人要有識別能力，主動詢問客人來醫(yī)院的目的。

15.3維持醫(yī)院秩序，保證門口暢通無阻，勸告來人沒事不要在門口逗留。每日隨時清理大門兩側(cè)攤販

及車輛（包括我院圍墻外，人行道上非機動車擺放有序的管理），禁止商販司推銷人員進入醫(yī)院。接到停

車場車位滿信息后，禮貌勸阻車輛進入并疏散等候的車輛。

15.4當(dāng)出入門崗人員（職工、訪客、病人及家屬等）帶出大件物品時須主動詢問，如果病人出院，需

驗證出院結(jié)帳單及出院證明，必要時打電話確認(rèn)。

15.5對行動不便或攜物過多主動幫忙，讓病人及家屬滿意。

15.6接受病人及家屬投訴時要冷靜，迅速匯報，妥善處理，嚴(yán)禁與病人及家屬發(fā)生爭吵現(xiàn)象。

15.7如特殊性情況，應(yīng)向病人及家屬做好解釋工作。

15.8巡邏時做到耳聽、鼻聞、眼看、手動、嘴問。

16.協(xié)助醫(yī)院制訂并完善突發(fā)性事件、停電、停水的應(yīng)急預(yù)案。

17.負(fù)責(zé)處理由于失竊及維護秩序所引起的糾紛。對每起失竊事件，均應(yīng)按程序處理，做好調(diào)查、備

案記錄、并分析原因，落實相應(yīng)防范措施。醫(yī)院公共財產(chǎn)等失竊后，根據(jù)責(zé)任程度，保安公司需給予一定

比例的賠償。

18.贏目標(biāo)：安保覆蓋及時率：100%。監(jiān)控、消防等設(shè)備日常檢查發(fā)現(xiàn)問題，匯報及時率達98%。

附件四：

安保、消防監(jiān)控服務(wù)內(nèi)容及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

1.安保監(jiān)控系統(tǒng)服務(wù)內(nèi)容及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：

1.1安保監(jiān)控人員身體健康，無明顯的外觀缺陷，初中以上文化程度，須參加崗位技術(shù)培訓(xùn)，持證上

崗，熟知操作程序。

L2確保監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)備正常運行，做好記錄工作。

1.3系統(tǒng)運行時，值班人應(yīng)細(xì)心觀察，做好巡檢登記，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時報告。

1.4公司對在崗員工進行每年一次以上的相關(guān)人員操作培訓(xùn)，新員工要予以上崗前培訓(xùn)。

1.5負(fù)責(zé)定期向直接上級匯報工作，接受檢查和監(jiān)督

L6負(fù)責(zé)相關(guān)資料信息的收集、匯總和整理，做好相關(guān)工作的計劃和總結(jié)

1.7執(zhí)行崗位職責(zé)和規(guī)章制度，做好相關(guān)記錄和接受醫(yī)院的考核工作。

1.7.1做好監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備的日常運行操作，24小時專人值班監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處理監(jiān)控中發(fā)生應(yīng)急和

潛在的問題，按相關(guān)《應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定處理應(yīng)急事件。潛在問題則作好相應(yīng)的記錄并及時跟進。

1?7.2做到攝像機、錄像機、各控制器件運行正常，操作鍵盤靈活、可靠。

1.7.3對監(jiān)控系統(tǒng)運行狀況進行全面檢查，提交維護或改造'完善報告，充分發(fā)揮監(jiān)控的技術(shù)保障及

智能監(jiān)督作用。

1.8制訂并完善安保消防監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案。

L9做好監(jiān)控、辦公設(shè)備的資產(chǎn)登記管理工作。

1.10管理目標(biāo)：通過管理維護，達至J設(shè)備完好率98%以上，設(shè)備可運轉(zhuǎn)率100%,以確保系統(tǒng)整體運行

的安全可靠。

2.消防監(jiān)控系統(tǒng)服務(wù)內(nèi)容及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

2.1消防監(jiān)控人員身體健康，無明顯的外觀缺陷，高中以上文化程度，須參加崗位技術(shù)培訓(xùn)，持證上

崗，熟知操作程序。

22負(fù)責(zé)醫(yī)院的消防報警及火災(zāi)滅火系統(tǒng)正常運行，使系統(tǒng)處于準(zhǔn)工作狀態(tài)，能夠隨時發(fā)現(xiàn)災(zāi)情，及

時控制聯(lián)動系統(tǒng)動作，并迅速將滅火系統(tǒng)投入運行并控制災(zāi)情，制定維護維修細(xì)則，以使整套消防系統(tǒng)正

常發(fā)揮作用。

2.3系統(tǒng)日常運行期間，值班人應(yīng)細(xì)心觀察，做好巡檢登記，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時報告。地下室消防泵壓

力表每日有人記錄，發(fā)現(xiàn)異常及時匯報。

2.4建立本系統(tǒng)的巡檢制度，使巡檢工作有據(jù)可依。

2.5負(fù)責(zé)每年兩次的相關(guān)人員操作培訓(xùn)。

2.6負(fù)責(zé)定期向直接上級匯報工作，接受檢查和監(jiān)督

2.7負(fù)責(zé)相關(guān)資料信息的收集、匯總和整理，做好相關(guān)工作的計劃和總結(jié)

2.8執(zhí)行崗位職責(zé)和規(guī)章制度，做好相關(guān)記錄和接受醫(yī)院的考核工作。

2.9建立達到“低故障”目標(biāo)措施：

2.9.1模擬測試：協(xié)助并監(jiān)督消防維保公司每月一次對消防系統(tǒng)進行有效模擬檢查，包括所有的應(yīng)急

照燈、煙感、消防卷簾門、水壓測試、手動報警按紐測試等開關(guān)運作。

2.9.2日巡查：每天巡檢排查安防設(shè)施，檢查滅火器、消防栓等設(shè)備設(shè)施是否齊全，緊急疏散通道是

否通暢，有無火災(zāi)隱患，并做好登記記錄。

2.9.3公司協(xié)助醫(yī)院監(jiān)督年底專業(yè)消防設(shè)施的檢測保養(yǎng)工作。負(fù)責(zé)平時消防設(shè)施的登記和核對工作。

2.9.4公司員工要參與院方組織的常規(guī)性的院內(nèi)消防培訓(xùn)工作.

2.10執(zhí)行消防監(jiān)控運行和維保閔位職責(zé)：

2.10.1做好對消防法規(guī)宣傳，增強消防意識。

2.10.2建立專群結(jié)合的消防隊伍，每年2次進行消防培訓(xùn)，每年舉行一次消防人員緊急疏散演習(xí)。

2.10.3建立消防24小時值班制度，制定消防崗位責(zé)任制,建立消防檔案管理制度。

2.10.4建立各種消防設(shè)施、設(shè)備的檢查和養(yǎng)護制度。

2.10.5建立消防系統(tǒng)進行嚴(yán)格控制、防止破壞、并嚴(yán)格控制使用明火的制度。

協(xié)助醫(yī)院制訂有效的突發(fā)火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案，設(shè)立消防疏散示意圖，照明設(shè)施、指路標(biāo)志完好，應(yīng)急疏

散通道暢通無阻。

2.10.6建立消防培訓(xùn)制度，每季度協(xié)助保衛(wèi)科組織開展消防會議及培訓(xùn)，使安保員熟悉滅火器、消火

栓、以及微型消防站內(nèi)器具使用方法。熟悉滅火預(yù)案及人員疏散方案。

2.10.7建立防火檢查制度，每月組織人員對消防設(shè)施、重點部位進行防火檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時落實

整改措施。

2.11制訂并完善消防系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案。

2.12管理目標(biāo)：通過管理維護，達到設(shè)備完好率98%以上，設(shè)備可運轉(zhuǎn)率100%,以確保系統(tǒng)整體運行

的安全可靠。

附件五:

中醫(yī)醫(yī)院保安服務(wù)及停車收費管理服務(wù)考核表

一

序分

考核內(nèi)容值評分標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項

號

當(dāng)班期間儀表不端、著裝不整齊、早

嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，堅守工作

10退、遲到、離崗、打牌、酒后上崗、

1崗位。

吸煙，發(fā)現(xiàn)一次一項扣2分。

執(zhí)勤期間粗暴無禮、有損醫(yī)院形象、

2服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)。6

遭群眾投訴，一次一項扣2分。

服從醫(yī)院執(zhí)勤日程安排，認(rèn)真無故減少巡邏密度、交接班不認(rèn)真、

3做好交接班制度，填好值班日6漏填值班日志和巡查記錄，一次一項

志和巡查記錄?？?分。

醫(yī)院重要部位巡查到位并維護巡邏記錄本發(fā)現(xiàn)漏記、就診秩序混亂、

就診秩序，保持良好的就診和有偷盜或醫(yī)托卻未阻止、發(fā)現(xiàn)治安事

410

治安環(huán)境，有效打擊偷盜、醫(yī)件不及時報警和未保護好現(xiàn)場、未勸

托等不法行為。做好控?zé)煿ぷ鳌Ｗ栉鼰?，一次一項?分。

突發(fā)事件處置不及時、不配合投訴辦

協(xié)同處置突發(fā)事件和協(xié)助處理

處理醫(yī)患糾紛、沒有有效維護醫(yī)務(wù)人

醫(yī)患糾紛，具有有效及時的安

520員和患者的人身安全、或措施不當(dāng)，

保行為和措施。

一次一項扣10分。

車輛未按要求停放、通道堵塞、院區(qū)

按醫(yī)院交通管理要求引導(dǎo)車輛

內(nèi)發(fā)生交通事故，一次一項扣2分。

6停放指揮人員通行有序。嚴(yán)格8

發(fā)現(xiàn)亂收費、不收費?次一項扣

執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)2

分。

定期接受消防、車管、治安、經(jīng)考查不能熟練掌握消防、車管、治

7院感、急救等專業(yè)知識及技能10安、院感、急救知識的，一次一項扣2

培訓(xùn)并取得相關(guān)證書。分。

上崗證年檢不合格、不能熟練操作設(shè)

消防監(jiān)控人員持證上崗，具備施、發(fā)現(xiàn)問題未及時反饋、未做好記

810

應(yīng)急操作能力。錄，一次一項扣3分。人員未在崗扣

5分。

消防栓、煙控探測器、滅火器漏查，

消防專管人員做好日常檢查，消防設(shè)施故障不上報、消防通道堵塞

910

并做好記錄。未及時處理、安全隱患不及時上報，

一次一項扣3分。

不熟悉火災(zāi)應(yīng)急流程、不能掌握消防

組建義務(wù)消防隊伍，落實微型

1010“四個能力”、操作設(shè)施生疏、演練

消防站、熟練操作消防設(shè)施。不至位，一次一項扣3分。

總分

考核說明：

1、保安服務(wù)及停車收費管理服務(wù)考核每個月進行一次，定期和不定期相結(jié)合，節(jié)假日及重大事件期

間增加考核次數(shù)，考核人員由總務(wù)科人員組成。

2、考核總分為100分，得分90分以上為合格；低于90分的，每下降1分扣安保公司1000元；連續(xù)

3個月低于85分的，醫(yī)院有權(quán)單方終止合同。

醫(yī)院考核人簽名：

年月日

第三章投標(biāo)人須知

前附表

序號內(nèi)容、要求

1

2

3現(xiàn)場考察或開標(biāo)前答疑會：不組織

4備選投標(biāo)方案：不允許

采購限價：本項目最高限價751.5萬元（250.5萬元/年）；

★5

投標(biāo)報價超過最高限價的投標(biāo)將作無效投標(biāo)處理。

1、本項目投標(biāo)報價應(yīng)以人民幣報價：

2、報價內(nèi)容：本項目投標(biāo)報價包含服務(wù)所需的所有費用，報價應(yīng)包含但不限于人員

經(jīng)費（應(yīng)以不低于余姚巾最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付人員工資，并據(jù)此辦理和支村政策規(guī)定的

各類保險和補貼等）、辦公經(jīng)費、服裝費、培訓(xùn)費、通信費、用餐補助、交通費、差

★6旅費、項目管理費、稅收、保險費、利潤、中標(biāo)服務(wù)費、不可預(yù)見費等完成合同所需

的不可或缺的所有工作開支、政策性文件規(guī)定及合同包含的廳有風(fēng)險、貨任等各項全

部費用。

3、三年服務(wù)期內(nèi)每一年的合同價均不變，服務(wù)費一次性包干，請各投標(biāo)單位自行考

慮。

4、不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)方均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用。

★7投標(biāo)有效期：叫天

★8

投標(biāo)保證金金額：（本項目不采用）

投標(biāo)文件組成：

資信商務(wù)技術(shù)文件組成：

（1）評分索引表（格式自擬）：

★（2）投標(biāo)人資格聲明函；

★（3）營業(yè)執(zhí)照副本掃描件加蓋投標(biāo)人電子公章；

（4）銀行資信證明或財務(wù)狀況報告證明材料掃描件加蓋投標(biāo)人電子公章；

9

★（5）依法繳納稅收的證明材料掃描件加蓋投標(biāo)人電子公章；

★（6）依法繳納社會保障資金的證明材料掃描件加蓋投標(biāo)人電子公章；

★（7）具備履行合同所需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的聲明函；

★（8）無重大違法記錄聲明函；

★9（）法定代表人授權(quán)委托書或法定代表人身份證明；

★（10）特定資格條件要求提供的資格證明材料（如有）；

★（11）服務(wù)承諾；

（12）第四章《評標(biāo)辦法及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》中的所需證明資料和相關(guān)評審內(nèi)容；

（13）其他招標(biāo)文件要求或投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的文件資料。

投標(biāo)報價文件組成：

★（1）開標(biāo)一覽表；

★2（）投標(biāo)報價明細(xì)表；

★（3）投標(biāo)函；

（4）中小企業(yè)聲明函（如是提供）；

（5）殘疾人福利性單位聲明函（如是提供）；

10

投標(biāo)文件份數(shù):資信商務(wù)技術(shù)文件、投標(biāo)報價文件各正本1份

★11多個子包投標(biāo)裝訂要求：不適用

★12多個子包投標(biāo)密封要求：不適用

投標(biāo)截止時間及地點：2022年3月15日13:30（北京時間）

注：供應(yīng)商應(yīng)于投標(biāo)截止時間（北京時間）前完成“電子加密投標(biāo)文件（后綴jmbs,

下同）”的傳輸遞交（上傳遞交至“政府采購云平臺”）。投標(biāo)截止時間后遞交“電子

加密投標(biāo)文件”將被改采云平臺拒收?！颈卷椖客ㄟ^“政府采購云平臺

（）”實行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)），投標(biāo)人應(yīng)先安裝“政采云電

13子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電

子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。】

允許投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前補充、修改或者撤回“電子加密投標(biāo)文件:補充或者

修改“電子加密投標(biāo)文件”的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充或者修改后，應(yīng)當(dāng)使用“政

采云電子交易客戶端”重新制作并傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸遞交的，視

為撤回投標(biāo)文件。

開標(biāo)時間及地點：2022年3月15日13:30（北京時間）

注1：開標(biāo)時間后將開啟標(biāo)書解密，解密開始后的生小或內(nèi)供應(yīng)商可以登錄“政府采

購云平臺”按《供應(yīng)商政府采購項目電子交易操作指南》對“電子加密投標(biāo)文件”進

行解密。若投標(biāo)人在該規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗的則作放棄投標(biāo)處理。解密投

標(biāo)文件必須有CA鎖，路徑：登入政采云平臺一用戶中心一項目采購一開標(biāo)評標(biāo)。

14

注2：本項目采用不見面開標(biāo)，通過“政府采購項目電子交易平臺”實施電子化方式

采購。投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表人無須來開標(biāo)現(xiàn)場，但必須保障“政府采購

項目電子交易平臺”實施及通訊的順暢。在開標(biāo)時間后直至評審結(jié)果公布，供應(yīng)商應(yīng)

當(dāng)全程保持通訊正常，且全程登入“政采云”平臺，備好CA鎖，隨時響應(yīng)采購過程

中的詢標(biāo)、答疑等，否則自行承擔(dān)所有不利后果。

【請各供應(yīng)商提前進行專題學(xué)習(xí)，熟悉操作，避免影響采購活動。浙江省“電子交易

/不見面開評標(biāo)”學(xué)習(xí)專題(網(wǎng)址https:〃edu.zcygov.cn/luban/e-biding),政采

云平臺客服電話:】

15中標(biāo)候選人數(shù)量：

16中標(biāo)人確定：采購人委托評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人

17簽訂合同時間：中標(biāo)通知書發(fā)出之日起跑日內(nèi)。

18中標(biāo)人放棄中標(biāo)后的處理：重新招標(biāo)

1、履約保證金金額：年度成交金額的2.5%

192、提交時間：合同簽訂前提交

3、履約保證金形式：銀行匯票、電匯、支票、保險、保函。

4、履約保證金退回時間：合同期滿后7個工作日內(nèi)無息退還，

中標(biāo)服務(wù)費的收取標(biāo)準(zhǔn)：

20(1)招標(biāo)代理機構(gòu)向中標(biāo)人收取服務(wù)費人民幣27040元整。

(2)中標(biāo)人在中標(biāo)結(jié)果公告期滿5個工作日內(nèi)向本招標(biāo)公司支付招標(biāo)服務(wù)費，中標(biāo)

服務(wù)費只收現(xiàn)金、銀行票匯款、電匯款。

在線投標(biāo)響應(yīng)(電子投標(biāo))說明：

1、本項目通過“政府采購云平臺(https:〃sdf.Ikjzcygov.cn/)”實行在線投

標(biāo)響應(yīng)(電子投標(biāo))，供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本項目采購

文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)

文件。未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。

“政采云電子交易客戶端”請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客

戶端”進行下載；電子投標(biāo)具體操作流程詳見本公告附件《供應(yīng)商政府采購項目電子

交易操作指南》；通過“政府采購云平臺”參與在線投標(biāo)時如遇平臺技術(shù)問題詳詢。

特別提醒：請使用windows7及以上64位操作系統(tǒng)，不適用于mac或linux

桌面系統(tǒng)。

2、為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成在“政

21府采購云平臺”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和

使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，如未申

領(lǐng)的供應(yīng)商，請注意申領(lǐng)所需時間，以下二種申領(lǐng)流程均可：

(1)請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)

流程”進行查閱；(操作指南鏈接

https://service.zcygov.cn/#/knowledges/cm2eqWwBFdiHxlNd_otq/lwV6GX?\BiyELH

E-oVMj3?keyword=CA)

(2)請自行登錄余姚招投標(biāo)項目專用數(shù)字證書用戶自助申報系統(tǒng)(網(wǎng)址

sdf.lkj//sdf.Ikjtseal.cn/tcloud/yyztb.xhtml?statusCode=303)完成"數(shù)字證書”

及電子公章辦理工作(發(fā)證單位杭州天谷信息科技有限公司咨詢電話：)，用于電子投

標(biāo)。

特別提醒：請各投標(biāo)(響立)人提前進行專題學(xué)習(xí)，熟悉操作，避免影響采購活動。

浙江省“電子交易/不見面開評標(biāo)”學(xué)習(xí)專題(網(wǎng)址

https://cdu.zcygov.cn/luban/e-biding),政采云平臺客服電話：400-881-7190；

其他事項說明：

1、供應(yīng)商需按照《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法》的規(guī)定在

“浙江政府采購網(wǎng)(sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn)”政采云平臺注冊登記，成為

浙江省政府采購注冊供應(yīng)商。如未注冊的供應(yīng)商，請注意注冊所需時間。

2、本次政府采購活動有關(guān)信息在浙江政府采購網(wǎng)

(sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn)和寧波市公共資源交易網(wǎng)余姚分網(wǎng)

(sdf.lkj//yuyao.nbggzy.cn/)上公布，視同送達所有潛在供應(yīng)商。

3、潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。對

招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取招標(biāo)文件或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日(獲取招

標(biāo)文件晚于招標(biāo)文件公告期限屆滿之日的，以招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起算)起7

個工作日內(nèi)提出，以書面形式向招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對招標(biāo)

人、招標(biāo)代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答

復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

4、因未注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無