疫情應(yīng)急演練培訓(xùn)

疫情應(yīng)急演練培訓(xùn)一、總則（一）適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于我國境內(nèi)全部生產(chǎn)經(jīng)營單位在應(yīng)對(duì)疫情突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，針對(duì)疫情應(yīng)急響應(yīng)、處理和恢復(fù)工作的組織與實(shí)施。該預(yù)案涵蓋了疫情暴發(fā)、傳播、掌控及恢復(fù)等各個(gè)階段，旨在確保生產(chǎn)經(jīng)營單位在疫情發(fā)生時(shí)能夠快速、有效地開展應(yīng)急工作，最大程度地降低疫情對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和員工健康的影響。（二）響應(yīng)分級(jí)1分級(jí)原則依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，將疫情應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，依次為：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。各級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)條件及響應(yīng)措施如下：（1）一級(jí)響應(yīng)：適用于疫情暴發(fā)，可能造成重點(diǎn)人員傷亡和資產(chǎn)損失，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位及社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的情況。（2）二級(jí)響應(yīng)：適用于疫情局部擴(kuò)散，可能導(dǎo)致較大人員傷亡和資產(chǎn)損失，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位及社會(huì)穩(wěn)定造成肯定影響的情況。（3）三級(jí)響應(yīng)：適用于疫情局部散發(fā)，可能導(dǎo)致肯定人員傷亡和資產(chǎn)損失，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位及社會(huì)穩(wěn)定造成較小影響的情況。（4）四級(jí)響應(yīng)：適用于疫情細(xì)小，可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位及社會(huì)穩(wěn)定造成細(xì)小影響的情況。2分級(jí)啟動(dòng)條件（1）一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件：疫情暴發(fā)，顯現(xiàn)大量病例，且傳播速度快、范圍廣，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位及社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。（2）二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件：疫情局部擴(kuò)散，顯現(xiàn)較多病例，傳播速度較快，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位及社會(huì)穩(wěn)定造成肯定影響。（3）三級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件：疫情局部散發(fā)，顯現(xiàn)零星病例，傳播速度較慢，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位及社會(huì)穩(wěn)定造成較小影響。（4）四級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件：疫情細(xì)小，顯現(xiàn)零星病例，傳播速度極慢，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位及社會(huì)穩(wěn)定影響較小。3分級(jí)響應(yīng)措施（1）一級(jí)響應(yīng)：全面啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施，包含啟動(dòng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、調(diào)配應(yīng)急資源、加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)、實(shí)施隔離措施等。（2）二級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行較高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施，包含加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)、實(shí)施隔離措施、調(diào)配應(yīng)急資源、加強(qiáng)宣傳教育等。（3）三級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行肯定級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施，包含加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)、實(shí)施隔離措施、調(diào)配應(yīng)急資源、加強(qiáng)宣傳教育等。（4）四級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行最低級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施，包含加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)、實(shí)施隔離措施、加強(qiáng)宣傳教育等。本預(yù)案的響應(yīng)分級(jí)及措施將依據(jù)疫情發(fā)展情況和實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，以確保應(yīng)急預(yù)案的有效性和適應(yīng)性。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）1應(yīng)急組織形式本生產(chǎn)經(jīng)營單位疫情應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用分級(jí)指揮、多部門協(xié)同的矩陣式管理結(jié)構(gòu)。該結(jié)構(gòu)旨在實(shí)現(xiàn)應(yīng)急響應(yīng)的快速反應(yīng)和高效協(xié)調(diào)，確保疫情應(yīng)急工作的有序進(jìn)行。2構(gòu)成單位（部門）（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是疫情應(yīng)急工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全單位的疫情應(yīng)急工作。其構(gòu)成單位包含：指揮長(zhǎng)：由生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮部工作。副指揮長(zhǎng)：由生產(chǎn)經(jīng)營單位分管負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，幫助指揮長(zhǎng)開展工作。成員：包含各部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)專家。（2）應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理應(yīng)急指揮部日常工作。其構(gòu)成單位包含：辦公室主任：由綜合管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)辦公室全面工作。副主任：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，幫助辦公室主任開展工作。專職人員：由綜合管理部門人員擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)日常行政事務(wù)處理。（3）專業(yè)技術(shù)小組專業(yè)技術(shù)小組負(fù)責(zé)供應(yīng)疫情應(yīng)急的技術(shù)支持和專業(yè)咨詢。其構(gòu)成單位包含：醫(yī)療救治小組：由醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生部門專業(yè)人員構(gòu)成，負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、病例救治和衛(wèi)生防疫。疫情分析小組：由流行病學(xué)家和數(shù)據(jù)分析專家構(gòu)成，負(fù)責(zé)疫情趨勢(shì)猜測(cè)和分析。物資保障小組：由物資采購、倉儲(chǔ)管理等部門人員構(gòu)成，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備和分發(fā)。（二）各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1應(yīng)急指揮部職責(zé)分工：指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)決策和指揮；副指揮長(zhǎng)幫助指揮長(zhǎng)工作；成員依據(jù)專業(yè)特長(zhǎng)供應(yīng)決策支持。行動(dòng)任務(wù)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急響應(yīng)，發(fā)布應(yīng)急命令，協(xié)調(diào)各部門和小組開展工作。2應(yīng)急辦公室職責(zé)分工：辦公室主任負(fù)責(zé)辦公室全面工作；副主任幫助辦公室主任；專職人員負(fù)責(zé)日常行政事務(wù)。行動(dòng)任務(wù)：處理應(yīng)急指揮部日常工作，收集和整理疫情信息，協(xié)調(diào)各部門和小組的溝通。3醫(yī)療救治小組職責(zé)分工：組長(zhǎng)負(fù)責(zé)小組整體工作；組員依據(jù)專業(yè)特長(zhǎng)負(fù)責(zé)病例救治、防疫引導(dǎo)和衛(wèi)生宣教。行動(dòng)任務(wù)：開展病例篩查和救治，實(shí)施隔離措施，供應(yīng)防疫引導(dǎo)，進(jìn)行健康宣教。4疫情分析小組職責(zé)分工：組長(zhǎng)負(fù)責(zé)小組整體工作；組員負(fù)責(zé)疫情數(shù)據(jù)分析、趨勢(shì)猜測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。行動(dòng)任務(wù)：分析疫情數(shù)據(jù)，猜測(cè)疫情發(fā)展趨勢(shì)，評(píng)估疫情風(fēng)險(xiǎn)，為決策供應(yīng)依據(jù)。5物資保障小組職責(zé)分工：組長(zhǎng)負(fù)責(zé)小組整體工作；組員負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備和分發(fā)。行動(dòng)任務(wù)：采購和儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保物資供應(yīng)充分，及時(shí)分發(fā)到相關(guān)部門和小組。各小組應(yīng)嚴(yán)格依照應(yīng)急預(yù)案要求，明確職責(zé)分工，確保疫情應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。在應(yīng)急演練過程中，各小組應(yīng)嫻熟掌握本身的行動(dòng)任務(wù)，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話：設(shè)立24小時(shí)疫情應(yīng)急值守電話，電話號(hào)碼為[具體電話號(hào)碼]，由專人負(fù)責(zé)接聽。2負(fù)責(zé)人：應(yīng)急值守電話由指定專人負(fù)責(zé)，確保電話暢通，及時(shí)響應(yīng)應(yīng)急信息。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：通過電話、短信、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種渠道接收疫情相關(guān)信息。2內(nèi)部通報(bào)程序：接收人員：應(yīng)急值守人員負(fù)責(zé)接收和初步核實(shí)信息。核實(shí)程序：接收人員對(duì)信息進(jìn)行初步核實(shí)，確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。通報(bào)方式：通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)或緊急會(huì)議形式，向應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門通報(bào)。責(zé)任人：接收人員對(duì)信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。（三）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程：確認(rèn)信息：應(yīng)急指揮部確認(rèn)疫情信息后，立刻啟動(dòng)報(bào)告流程。匯報(bào)內(nèi)容：包含疫情基本情況、影響范圍、已采取的措施、估計(jì)發(fā)展趨勢(shì)等。報(bào)告時(shí)限：在確認(rèn)疫情信息后的[具體時(shí)限]小時(shí)內(nèi)完成報(bào)告。2責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或指定專人負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息。（四）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法：政府部門：通過官方渠道，如政府應(yīng)急管理部門、衛(wèi)生健康部門等。社會(huì)公眾：通過媒體發(fā)布、官方網(wǎng)站公告、社交媒體等渠道。合作單位：通過正式函件、電子郵件或電話通知等方式。2通報(bào)程序：確認(rèn)信息：應(yīng)急指揮部確認(rèn)需通報(bào)的信息。準(zhǔn)備通報(bào)料子：依據(jù)通報(bào)對(duì)象準(zhǔn)備相應(yīng)的通報(bào)料子。通報(bào)實(shí)施：依照既定程序，由指定責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)。跟蹤反饋：對(duì)通報(bào)后的反饋信息進(jìn)行跟蹤，確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和有效性。3責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或指定專人負(fù)責(zé)向外部通報(bào)事故信息。（五）信息處理與記錄1信息處理：應(yīng)急指揮部對(duì)接收到的信息進(jìn)行分類、評(píng)估和處理。2記錄保管：全部接收、處理和通報(bào)的信息應(yīng)認(rèn)真記錄，并存檔備查。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1響應(yīng)啟動(dòng)程序信息收集：通過應(yīng)急值守電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)巡查等多種途徑收集疫情相關(guān)信息。初步研判：應(yīng)急指揮部對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步分析，評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。決策啟動(dòng)：依據(jù)響應(yīng)分級(jí)明確的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布。2響應(yīng)啟動(dòng)方式人工啟動(dòng)：當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過人工決策啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng)：若應(yīng)急監(jiān)控系統(tǒng)具備自動(dòng)啟動(dòng)功能，且事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件，系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（二）響應(yīng)啟動(dòng)的決策與宣布1決策主體應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)依據(jù)事故信息做出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。2決策依據(jù)事故性質(zhì)：依據(jù)疫情的類型、傳播速度、感染人數(shù)等因素。嚴(yán)重程度：評(píng)估疫情對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、員工健康和社會(huì)穩(wěn)定的影響程度。影響范圍：考慮疫情可能波及的區(qū)域、行業(yè)和人群?？煽匦裕悍治錾a(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對(duì)疫情的本領(lǐng)和措施的有效性。3決策宣布公開宣布：通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)、會(huì)議等形式，向全體員工和相關(guān)部門宣布應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)。官方發(fā)布：在必需時(shí)，通過官方渠道向社會(huì)公眾發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息。（三）預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備1預(yù)警啟動(dòng)當(dāng)事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。預(yù)警啟動(dòng)后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，做好響應(yīng)準(zhǔn)備工作。2響應(yīng)準(zhǔn)備組織結(jié)構(gòu)：明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)和人員配置。物資保障：確保應(yīng)急物資和設(shè)備的充分和可用。技術(shù)支持：準(zhǔn)備必需的技術(shù)支持和專業(yè)咨詢。人員培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。（四）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整與跟蹤1跟蹤事態(tài)發(fā)展實(shí)時(shí)監(jiān)控疫情變動(dòng)，收集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。分析處理需求，評(píng)估響應(yīng)措施的效果。2及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事態(tài)發(fā)展和評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)，確保應(yīng)急處理的合理性和有效性。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道內(nèi)部通訊系統(tǒng)：通過企業(yè)內(nèi)部廣播、電子郵件、即時(shí)通訊工具等渠道。官方公告平臺(tái)：利用企業(yè)官方網(wǎng)站、社交媒體等對(duì)外發(fā)布預(yù)警信息?；?dòng)平臺(tái)：通過電話熱線、客戶服務(wù)系統(tǒng)等供應(yīng)實(shí)時(shí)互動(dòng)的預(yù)警信息發(fā)布。2預(yù)警信息發(fā)布方式文字通知：以書面形式認(rèn)真描述預(yù)警情況、應(yīng)對(duì)措施和建議。聲音廣播：通過廣播系統(tǒng)播放預(yù)警信息，確保員工能夠快速接收。圖文信息：利用圖表、圖片等形式，直觀呈現(xiàn)預(yù)警內(nèi)容和應(yīng)對(duì)指南。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容疫情概述：簡(jiǎn)要介紹疫情的起源、傳播途徑和潛在風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)對(duì)措施：供應(yīng)防備措施、個(gè)人防護(hù)指南和應(yīng)急處理步驟。預(yù)警等級(jí)：明確預(yù)警的嚴(yán)重程度和應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別。聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人和相關(guān)部門的聯(lián)系方式。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備應(yīng)急隊(duì)伍組建：依據(jù)預(yù)警等級(jí)，組建相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍，包含醫(yī)療救助隊(duì)、消毒防疫隊(duì)等。隊(duì)員培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，確保其具備必需的應(yīng)急處理本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備防護(hù)物資：儲(chǔ)備充分的口罩、防護(hù)服、消毒劑等防護(hù)用品。應(yīng)急物資：確保應(yīng)急食品、飲用水、醫(yī)療用品等物資的充分。3裝備準(zhǔn)備專業(yè)設(shè)備：準(zhǔn)備必需的檢測(cè)設(shè)備、消毒設(shè)備等，以支持應(yīng)急響應(yīng)工作。4后勤保障餐飲保障：確保應(yīng)急期間員工的餐飲供應(yīng)。留宿保障：為應(yīng)急人員供應(yīng)必需的留宿條件。5通信保障通信設(shè)備：確保應(yīng)急通訊設(shè)備的完好和可用。通信網(wǎng)絡(luò)：維護(hù)內(nèi)部和外部的通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。（三）預(yù)警解除1解除基本條件疫情得到有效掌控，傳播鏈被切斷。員工健康情形穩(wěn)定，無新增病例。應(yīng)急響應(yīng)措施得到有效執(zhí)行，生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)恢復(fù)正常。2解除要求應(yīng)急指揮部依據(jù)解除條件，宣布預(yù)警解除。各相關(guān)部門和單位恢復(fù)正常工作秩序。應(yīng)急隊(duì)伍和物資裝備進(jìn)行清點(diǎn)和維護(hù)。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和宣布。各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門預(yù)警解除后的工作恢復(fù)和責(zé)任落實(shí)。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)疫情的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急指揮部依據(jù)響應(yīng)分級(jí)明確的條件，確定響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)，分別對(duì)應(yīng)不同的應(yīng)急響應(yīng)措施。2響應(yīng)啟動(dòng)程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議，討論和決議響應(yīng)措施。信息上報(bào)：及時(shí)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位和社會(huì)公眾報(bào)告疫情情況。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門和單位，整合應(yīng)急資源，確保響應(yīng)工作的順利進(jìn)行。信息公開：通過官方渠道向公眾發(fā)布疫情信息，確保信息透亮度。后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、設(shè)備、資金和人力資源得到及時(shí)保障。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散設(shè)置警戒區(qū)域，限制人員進(jìn)出。進(jìn)行疏散引導(dǎo)，確保人員安全撤離。對(duì)疏散人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)和記錄。2人員搜救組織搜救隊(duì)伍，開展人員搜救工作。采用現(xiàn)代搜救技術(shù)，如無人機(jī)監(jiān)控、熱成像探測(cè)等。3醫(yī)療救治快速設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，對(duì)傷員進(jìn)行分類救治。配備專業(yè)的醫(yī)療團(tuán)隊(duì)，供應(yīng)緊急醫(yī)療救援。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)利用傳感器、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)疫情發(fā)展。定期手記和分析環(huán)境樣本，評(píng)估疫情風(fēng)險(xiǎn)。5技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如數(shù)據(jù)分析、決策支持系統(tǒng)等。利用信息技術(shù)進(jìn)行信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。6工程搶險(xiǎn)對(duì)受疫情影響的設(shè)施進(jìn)行搶修和維護(hù)。確保生產(chǎn)設(shè)備和公共設(shè)施的安全運(yùn)行。7環(huán)境保護(hù)防止疫情通過環(huán)境介質(zhì)傳播，如空氣、水源等。對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行消毒和隔離，防止交叉感染。8人員防護(hù)要求全部參加應(yīng)急響應(yīng)的人員必需穿著個(gè)人防護(hù)裝備。定期對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行健康檢查和防護(hù)培訓(xùn)。（三）應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求當(dāng)應(yīng)急力氣不足時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)啟動(dòng)懇求幫助程序。明確幫助需求，包含人員、物資、設(shè)備等。通過官方渠道向外部救援力氣提出幫助懇求。2聯(lián)動(dòng)程序及要求建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保救援行動(dòng)的高效協(xié)調(diào)。訂立聯(lián)動(dòng)流程，明確各部門和單位的職責(zé)和任務(wù)。3外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮救援行動(dòng)。明確內(nèi)部和外部救援力氣的指揮關(guān)系，確保行動(dòng)協(xié)調(diào)全都。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止基本條件疫情得到有效掌控，傳播鏈被切斷。應(yīng)急響應(yīng)措施得到有效執(zhí)行，生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)恢復(fù)正常。社會(huì)公眾對(duì)疫情認(rèn)知充分，防備措施得到普及。2響應(yīng)停止要求應(yīng)急指揮部宣布響應(yīng)停止。各相關(guān)部門和單位恢復(fù)正常工作秩序。對(duì)應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，形成報(bào)告。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和宣布。各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門響應(yīng)停止后的工作恢復(fù)和責(zé)任落實(shí)。七、后期處理（一）污染物處理1污染物識(shí)別與評(píng)估對(duì)疫情過程中產(chǎn)生的污染物進(jìn)行認(rèn)真識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，包含生物性、化學(xué)性和物理性污染物。利用專業(yè)數(shù)據(jù)庫和模型，對(duì)污染物的潛在危害進(jìn)行猜測(cè)和分析。2處理方案訂立依據(jù)污染物特性，訂立相應(yīng)的處理方案，包含物理處理、化學(xué)處理和生物處理方法。確定污染物處理的優(yōu)先次序，優(yōu)先處理高風(fēng)險(xiǎn)和高危害的污染物。3處理實(shí)施與監(jiān)督指派專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)污染物處理工作的實(shí)施，確保處理過程符合環(huán)保法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)處理過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，確保污染物得到有效處理和處理。4處理效果評(píng)估對(duì)污染物處理效果進(jìn)行評(píng)估，包含污染物濃度、處理設(shè)施的運(yùn)行情形等。依據(jù)評(píng)估結(jié)果，調(diào)整處理方案，確保污染物處理實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1生產(chǎn)設(shè)施評(píng)估對(duì)受疫情影響的設(shè)施進(jìn)行徹底檢查和評(píng)估，確定恢復(fù)生產(chǎn)的可行性和所需時(shí)間。2生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整依據(jù)生產(chǎn)設(shè)施評(píng)估結(jié)果，調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵生產(chǎn)線和緊要產(chǎn)品。3供應(yīng)鏈管理重修供應(yīng)鏈，確保原材料子、零部件和產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng)。與供應(yīng)商和客戶溝通，協(xié)商解決方案，減少供應(yīng)鏈停止的影響。4生產(chǎn)效率提升通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、提高員工技能和采用新技術(shù)等方法，提升生產(chǎn)效率。（三）人員安排1健康監(jiān)測(cè)與恢復(fù)對(duì)全部員工進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保員工健康狀態(tài)符合工作要求。對(duì)因疫情而短時(shí)間無法工作的員工，供應(yīng)必需的醫(yī)療幫助和心理支持。2重新調(diào)配崗位依據(jù)員工健康情形和生產(chǎn)需求，重新調(diào)配崗位，確保人力資源的有效利用。3培訓(xùn)與發(fā)展對(duì)因疫情而停止培訓(xùn)的員工，供應(yīng)補(bǔ)課和技能提升培訓(xùn)。鼓舞員工參加職業(yè)發(fā)展活動(dòng)，提升個(gè)人本領(lǐng)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作本領(lǐng)。4心理輔導(dǎo)供應(yīng)心理輔導(dǎo)服務(wù)，幫忙員工應(yīng)對(duì)疫情帶來的心理壓力和焦慮。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部：設(shè)立專用通信頻道，包含固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話等，確保24小時(shí)暢通。應(yīng)急隊(duì)伍：為每個(gè)應(yīng)急隊(duì)員配備個(gè)人通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、無線通信終端等，并訂立統(tǒng)一通信頻率和密碼。衛(wèi)生防疫部門：建立與本地衛(wèi)生防疫部門的緊急聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保信息共享和協(xié)調(diào)響應(yīng)。保障責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)通信保障工作的監(jiān)督和管理。2通信方法優(yōu)先使用內(nèi)部通訊系統(tǒng)進(jìn)行信息傳遞，如企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、專用的應(yīng)急指揮軟件等。對(duì)于外部聯(lián)絡(luò)，采用電話、電子郵件、即時(shí)通訊工具等多種通信方式。3備用方案在重要通信線路顯現(xiàn)故障時(shí)，啟動(dòng)備用通信方案，包含備用線路、衛(wèi)星通信等。訂立應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù)和備份計(jì)劃，確保應(yīng)急通信的連續(xù)性。4保障責(zé)任人通信保障責(zé)任人負(fù)責(zé)確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常運(yùn)行和維護(hù)，及時(shí)處理通信故障。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì)：由醫(yī)療、防疫、公共衛(wèi)生、應(yīng)急管理等方面的專家構(gòu)成。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由本單位的專兼職應(yīng)急救援人員構(gòu)成，具備專業(yè)的應(yīng)急處理技能。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，一旦需要，可快速調(diào)集外部救援力氣。2人員培訓(xùn)定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，包含應(yīng)急處理、救援技能、安全防護(hù)等。組織應(yīng)急演練，提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)和協(xié)同作戰(zhàn)本領(lǐng)。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備防護(hù)用品：個(gè)人防護(hù)裝備、消毒劑、隔離服等。救援設(shè)備：救助車、擔(dān)架、醫(yī)療設(shè)備等。通訊設(shè)備：衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、無線通信終端等。生活保障物資：食品、飲用水、帳篷、保暖用品等。2物資裝備管理建立物資裝備臺(tái)賬，記錄物資裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置等信息。定期檢查物資裝備的性能和狀態(tài)，確保其處于可用狀態(tài)。訂立物資裝備的更新及增補(bǔ)計(jì)劃，確保應(yīng)急物資裝備的及時(shí)增補(bǔ)。3管理責(zé)任人指定專人負(fù)責(zé)物資裝備的管理和維護(hù)，確保物資裝備的完好性和可用性。管理責(zé)任人聯(lián)系方式：供應(yīng)管理責(zé)任人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話等信息。4備用方案在物資裝備不足時(shí)，啟動(dòng)物資裝備的緊急采購和調(diào)撥方案。建立物資裝備的資源共享機(jī)制，與其他單位或機(jī)構(gòu)共享資源。九、其他保障（一）能源保障1能源供應(yīng)管理訂立能源供應(yīng)保障計(jì)劃，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的關(guān)鍵設(shè)施和設(shè)備能夠連續(xù)供電。對(duì)應(yīng)急響應(yīng)所需的能源進(jìn)行優(yōu)先保障，包含電力、燃?xì)狻⑷加偷取?備用能源設(shè)施建立備用能源設(shè)施，如移動(dòng)發(fā)電機(jī)、太陽能充電站等，以應(yīng)對(duì)重要能源供應(yīng)停止的情況。3能源使用監(jiān)控實(shí)施能源使用監(jiān)控，優(yōu)化能源調(diào)配，減少揮霍，確保能源供應(yīng)的可連續(xù)性。（二）經(jīng)費(fèi)保障1預(yù)算編制編制專項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、演練費(fèi)用等。2經(jīng)費(fèi)審批流程建立經(jīng)費(fèi)審批流程，確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的合理使用和有效監(jiān)督。3經(jīng)費(fèi)跟蹤審計(jì)定期對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)，確保資金使用的透亮度和合規(guī)性。（三）交通運(yùn)輸保障1交通路線規(guī)劃訂立應(yīng)急交通路線規(guī)劃，確保救援車輛和人員能夠快速、安全地到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。2交通管制措施在必需時(shí)，實(shí)施交通管制措施，保障應(yīng)急車輛通行優(yōu)先權(quán)。3交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)與交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸需求得到滿足。（四）治安保障1治安巡邏加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域的治安巡邏，維護(hù)社會(huì)秩序。2安全評(píng)估對(duì)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域進(jìn)行安全評(píng)估，識(shí)別潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，并采取措施予以除去。3應(yīng)急預(yù)案宣傳加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的宣傳，提高公眾的安全意識(shí)和應(yīng)急本領(lǐng)。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)組建技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，供應(yīng)信息技術(shù)、數(shù)據(jù)分析等方面的專業(yè)支持。2技術(shù)設(shè)備維護(hù)定期維護(hù)和更新應(yīng)急響應(yīng)所需的技術(shù)設(shè)備，確保其正常運(yùn)行。3技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用鼓舞技術(shù)研發(fā)，將最新技術(shù)應(yīng)用于應(yīng)急響應(yīng)，提高應(yīng)對(duì)效率。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配調(diào)配充分的醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備和藥品。2醫(yī)療救助隊(duì)建立專業(yè)的醫(yī)療救助隊(duì)，供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)救治和轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。3醫(yī)療保障預(yù)案訂立醫(yī)療保障預(yù)案，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的醫(yī)療需求得到滿足。（七）后勤保障1食品供應(yīng)確保應(yīng)急響應(yīng)期間的食物供應(yīng)充分，滿足人員的基本需求。2留宿布置布置應(yīng)急人員的臨時(shí)留宿，確保其休息和恢復(fù)體力。3清潔衛(wèi)生加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域的清潔衛(wèi)生工作，防止交叉感染。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)（一）培訓(xùn)內(nèi)容1應(yīng)急預(yù)案概述：介紹應(yīng)急預(yù)案的編制背景、目的、適用范圍和重要內(nèi)容。2應(yīng)急響應(yīng)程序：認(rèn)真講解應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)、分級(jí)、