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文檔簡介
應急預案應急演練檢查預案應急預案應急演練檢查預案第一部分總則一、適用范圍本預案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營單位所涉及的全部生產(chǎn)安全事故的應急演練檢查工作。具體包含但不限于以下范圍:1各類不安全化學品泄漏、火災、爆炸等事故的應急演練檢查。2機械設備故障、電氣事故、高空墜落等一般性事故的應急演練檢查。3自然禍害如地震、洪水、臺風等可能引發(fā)的事故應急演練檢查。4重點活動或節(jié)假日等特殊時期可能發(fā)生的事故應急演練檢查。5應急演練過程中顯現(xiàn)的各類突發(fā)事件的應急處理和檢查。二、響應分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領,對事故應急響應進行如下分級,并明確分級響應的基本原則:1一級響應:危害程度極高,影響范圍廣,可能對人員生命安全造成嚴重威逼,對社會穩(wěn)定和環(huán)境保護產(chǎn)生重點影響的事故。基本原則:立刻啟動應急預案,全力進行應急處理,確保人員生命安全,同時采取措施掌控事故擴散,防止次生禍害發(fā)生。2二級響應:危害程度較高,影響范圍較大,可能對人員生命安全造成較大威逼,對社會穩(wěn)定和環(huán)境保護產(chǎn)生較大影響的事故?;驹瓌t:快速啟動應急預案,組織力氣進行應急處理,確保人員生命安全,并采取有效措施減輕事故影響。3三級響應:危害程度一般,影響范圍有限,可能對人員生命安全造成肯定威逼,對社會穩(wěn)定和環(huán)境保護產(chǎn)生肯定影響的事故?;驹瓌t:依據(jù)事故情況啟動應急預案,組織力氣進行應急處理,確保人員安全,并采取措施防止事故擴大。4四級響應:危害程度較低,影響范圍較小,對人員生命安全和社會穩(wěn)定影響較小的事故?;驹瓌t:依照應急預案要求,采取相應措施進行應急處理,確保事故得到有效掌控。應急響應分級的具體標準和操作流程應依據(jù)實際情況和應急預案的認真規(guī)定執(zhí)行。應急預案應急演練檢查預案第二部分應急組織機構及職責一、應急組織形式及構成單位(部門)的應急處理職責1應急組織形式本生產(chǎn)經(jīng)營單位應急組織機構采用“指揮中心專業(yè)小組現(xiàn)場指揮部”的扁平化指揮模式,以確保應急響應的快速、高效。2構成單位(部門)的應急處理職責a應急指揮部指揮長:全面負責應急演練的組織、指揮和協(xié)調(diào)工作,確保應急演練的順利進行。副指揮長:幫助指揮長開展工作,負責應急演練的日常管理和監(jiān)督。成員:由生產(chǎn)經(jīng)營單位各部門負責人構成,負責各自領域的應急響應和協(xié)調(diào)工作。b應急辦公室主任:負責應急辦公室的全面工作,協(xié)調(diào)各部門之間的信息溝通和資源共享。成員:包含信息收集組、物資保障組、后勤保障組等,分別負責信息收集、物資調(diào)配、后勤支持等工作。c現(xiàn)場指揮部現(xiàn)場指揮官:負責現(xiàn)場應急演練的實時指揮和決策。成員:由現(xiàn)場應急小組組長、技術專家、安全管理人員等構成,負責現(xiàn)場應急處理的具體實施。3工作小組構成、職責分工及行動任務a信息收集組職責:負責收集和匯總應急演練相關信息,為應急指揮部供應決策依據(jù)。分工:包含信息收集員、數(shù)據(jù)分析員、報告撰寫員等。行動任務:實時監(jiān)控演練進展,收集事故信息,分析事故原因,撰寫演練報告。b物資保障組職責:負責應急演練所需的物資保障,確保演練物資的及時供應。分工:包含物資采購員、倉庫管理員、配送員等。行動任務:依據(jù)演練需求,采購、儲存、分發(fā)應急物資,確保演練順利進行。c后勤保障組職責:負責應急演練的后勤支持工作,包含人員食宿、交通布置等。分工:包含后勤管理員、廚師、駕駛員等。行動任務:保障參演人員的生活需求,確保演練期間的后勤保障工作有序進行。d技術支持組職責:負責應急演練的技術支持,包含設備維護、數(shù)據(jù)分析等。分工:包含設備維護員、數(shù)據(jù)分析員、技術顧問等。行動任務:確保演練設備正常運行,對演練數(shù)據(jù)進行實時分析,為應急指揮部供應技術支持。e宣傳報道組職責:負責應急演練的宣傳報道工作,對外發(fā)布相關信息。分工:包含新聞發(fā)言人、攝影師、文字編輯等。行動任務:對演練過程進行宣傳報道,及時發(fā)布演練相關信息,提升社會對應急工作的認知度。應急預案應急演練檢查預案第三部分信息接報一、應急值守電話與事故信息接收1應急值守電話本單位應急值守電話:[電話號碼]電話接聽時間:[具體時間范圍]接聽人員:[接聽人員姓名及職務]2事故信息接收事故信息可通過以下途徑接收:a語音電話:由事故現(xiàn)場或相關人員直接撥打應急值守電話報告。b短信平臺:通過預設的短信接收平臺發(fā)送事故簡報。c電子郵件:通過單位設定的應急郵箱接收事故報告。d網(wǎng)絡系統(tǒng):通過單位內(nèi)部應急信息管理系統(tǒng)接收事故信息。3內(nèi)部通報程序與方式內(nèi)部通報程序:接報事故信息后,立刻啟動應急預案,依照以下程序進行通報:a初步核實:由接報人員對事故信息進行初步核實。b立刻報告:向應急指揮部報告初步核實情況。c分級通報:依據(jù)事故等級,向相關部門和人員分級通報。內(nèi)部通報方式:包含口頭、書面、網(wǎng)絡系統(tǒng)等多種方式。4內(nèi)部通報責任人應急值守電話接聽人員:負責接收并初步核實事故信息。應急指揮部成員:負責對事故信息進行評估,決議通報范圍和方式。相關部門負責人:負責向本部門人員進行通報。二、向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程事故發(fā)生后,應急指揮部應立刻啟動報告流程。流程包含:事故初步報告、認真報告、后續(xù)報告等。2報告內(nèi)容報告內(nèi)容應包含:事故發(fā)生的時間、地方、原因、影響范圍、傷亡情況、已采取的措施等。3報告時限初步報告應在事故發(fā)生后[具體時限]小時內(nèi)完成。認真報告應在事故發(fā)生后[具體時限]小時內(nèi)完成。4報告責任人應急指揮部指揮長:負責組織報告工作,確保報告的及時性和準確性。應急辦公室信息收集組:負責收集整理報告所需信息。三、向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息1通報方法通過電話、短信、電子郵件、網(wǎng)絡公告等方式進行通報。2通報程序應急指揮部依據(jù)事故影響范圍和程度,決議通報的部門和單位。通報程序包含:確定通報對象、準備通報料子、發(fā)送通報信息。3通報責任人應急指揮部宣傳報道組:負責準備和發(fā)送通報信息。應急辦公室信息收集組:負責供應通報所需的信息資料。應急預案應急演練檢查預案第四部分信息處理與研判一、響應啟動的程序和方式1響應啟動程序初步研判:應急值守人員接收事故信息后,應立刻進行初步研判,評估事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。信息確認:對初步研判的信息進行核實,確保信息的準確性和完整性。響應分級:依據(jù)事故信息,結合響應分級條件,由應急領導小組或系統(tǒng)自動判定響應級別。啟動決策:應急領導小組或預設的響應系統(tǒng)依據(jù)判定結果作出啟動決策。宣布啟動:通過應急廣播系統(tǒng)、內(nèi)部通訊網(wǎng)絡等方式宣布響應啟動。2響應啟動方式手動啟動:當應急領導小組依據(jù)事故信息認為需要啟動應急響應時,通過口頭或書面形式下達啟動命令。自動啟動:當事故信息實現(xiàn)預設的響應啟動條件時,應急響應系統(tǒng)自動啟動。二、響應啟動的條件與決策1響應啟動條件事故性質:涉及人員傷亡、重點資產(chǎn)損失、環(huán)境污染等。嚴重程度:事故造成的危害程度實現(xiàn)肯定標準。影響范圍:事故影響范圍廣,可能涉及周邊社區(qū)、公共安全等??煽匦裕菏鹿侍幱诳煽貭顟B(tài)或可能失控。2決策流程預警啟動:若事故信息未實現(xiàn)響應啟動條件,但存在潛在風險,應急領導小組可決議預警啟動,進行響應準備。響應啟動:若事故信息實現(xiàn)響應啟動條件,應急領導小組應立刻作出響應啟動決策,并宣布啟動。三、響應啟動后的跟蹤與調(diào)整1事態(tài)跟蹤實時監(jiān)控:應急指揮部應實時監(jiān)控事故發(fā)展態(tài)勢,收集相關信息。信息分析:對收集到的信息進行科學分析,評估事故影響。2響應級別調(diào)整及時調(diào)整:依據(jù)事態(tài)發(fā)展和信息分析結果,及時調(diào)整響應級別。避開不足或過度:確保響應既不過度也不不足,以實現(xiàn)最佳應急處理效果。3責任歸屬應急指揮部:負責響應啟動后的全面指揮和協(xié)調(diào)工作。應急辦公室:負責信息收集、分析和報告。專業(yè)小組:依據(jù)響應級別,負責具體的應急處理工作。四、應急響應系統(tǒng)的智能化應用1大數(shù)據(jù)分析:利用大數(shù)據(jù)分析技術,對事故信息進行深度挖掘,輔佑襄助決策。2人工智能輔佑襄助:通過人工智能系統(tǒng),猜測事故發(fā)展趨勢,供應決策支持。3物聯(lián)網(wǎng)技術:利用物聯(lián)網(wǎng)技術,實現(xiàn)對事故現(xiàn)場的實時監(jiān)控和遠程掌控。應急預案應急演練檢查預案第五部分預警一、預警啟動1預警信息發(fā)布渠道內(nèi)部通訊網(wǎng)絡:通過單位內(nèi)部的信息系統(tǒng),如企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡、即時通訊軟件等。應急廣播系統(tǒng):利用預設的應急廣播系統(tǒng),向全體員工發(fā)布預警信息。移動通訊平臺:通過短信、電子郵件等移動通訊手段,向相關人員發(fā)送預警通知。2預警信息發(fā)布方式即時發(fā)布:在發(fā)現(xiàn)可能導致事故的征兆時,應立刻發(fā)布預警信息。分級發(fā)布:依據(jù)事故潛在風險的大小,采用不同的發(fā)布級別和速度。3預警信息內(nèi)容事故類型:明確預警所針對的事故類型,如火災、泄漏、爆炸等。預警等級:依據(jù)風險評估結果,發(fā)布相應的預警等級。應急措施:簡要說明員工應采取的應急措施。響應要求:明確各部門和人員在預警期間的具體職責和要求。二、響應準備1隊伍準備應急隊伍組建:依據(jù)預警等級,快速組建相應的應急隊伍。人員培訓:對應急隊伍進行必需的培訓和演練。2物資準備物資清單:訂立認真的物資清單,包含應急設備、防護用品等。物資儲備:確保應急物資儲備充分,并定期檢查更新。3裝備準備裝備檢查:對應急裝備進行檢查和維護,確保其處于良好狀態(tài)。裝備調(diào)配:依據(jù)預警信息,合理調(diào)配應急裝備。4后勤準備食宿布置:為應急人員供應必需的食宿條件。交通保障:確保應急車輛和人員能夠及時到達現(xiàn)場。5通信準備通信設備檢查:確保通信設備完好,能夠滿足應急響應需求。通信聯(lián)絡:建立多渠道的通信聯(lián)絡機制,確保信息暢通。三、預警解除1解除基本條件風險降低:事故潛在風險降至可接受水平。應急措施有效:已采取的應急措施有效掌控了事態(tài)發(fā)展。2解除要求應急指揮部決議:由應急指揮部依據(jù)實際情況決議預警解除。信息發(fā)布:通過相同的發(fā)布渠道,向全體員工發(fā)布預警解除信息。3責任人應急指揮部:負責預警解除的決策和執(zhí)行。應急辦公室:負責預警解除后的信息收集和報告工作。各部門負責人:負責本部門預警解除后的工作恢復和風險評估。應急預案應急演練檢查預案第六部分應急響應一、響應啟動1確定響應級別依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領,依照響應分級標準確定響應級別。響應級別分為一級響應、二級響應、三級響應和四級響應,每個級別對應不同的應急響應措施。2響應啟動后的程序性工作a應急會議召開:應急指揮部召開緊急會議,確定應急響應策略和行動計劃。b信息上報:依照規(guī)定的上報程序,向上級主管部門和單位報告事故信息。c資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)內(nèi)部和外部資源,包含人力資源、物資資源、技術資源等。d信息公開:依據(jù)事故影響范圍和法律法規(guī)要求,適時公開事故信息和應急響應進展。e后勤及財力保障工作:確保應急響應所需的物資、裝備、資金等后勤和財力支持。二、應急處理1事故現(xiàn)場警戒疏散警戒區(qū)域設置:依據(jù)事故情況,劃定警戒區(qū)域,并設置警戒線。疏散指令:發(fā)布疏散指令,確保人員安全撤離事故現(xiàn)場。2人員搜救搜救隊伍組建:快速組建專業(yè)搜救隊伍。搜救行動:采用科學方法進行人員搜救。3醫(yī)療救治醫(yī)療救治點設置:在事故現(xiàn)場相近設置醫(yī)療救治點。傷員分類救治:對傷員進行分類救治,確保重傷員得到優(yōu)先救治。4現(xiàn)場監(jiān)測環(huán)境監(jiān)測:對事故現(xiàn)場及其周邊環(huán)境進行監(jiān)測,評估污染情況。安全監(jiān)測:對事故現(xiàn)場的安全情形進行連續(xù)監(jiān)測。5技術支持專家支持:邀請相關領域專家供應技術支持。數(shù)據(jù)分析:對事故數(shù)據(jù)進行實時分析,為應急處理供應依據(jù)。6工程搶險搶險方案訂立:依據(jù)事故情況,訂立認真的搶險方案。搶險行動:組織專業(yè)人員進行搶險作業(yè)。7環(huán)境保護污染掌控:采取措施掌控事故現(xiàn)場的污染擴散。環(huán)境修復:事故處理后,進行環(huán)境修復工作。8人員防護要求個人防護:確保全部參加應急處理的人員配備必需的個人防護裝備。健康監(jiān)測:對參加應急處理的人員進行健康監(jiān)測。三、應急幫助1懇求幫助程序及要求信息報告:向外部救援力氣報告事故情況,懇求幫助。幫助要求:明確所需幫助的類型和數(shù)量。2聯(lián)動程序及要求聯(lián)動機制:建立與外部救援力氣的聯(lián)動機制。協(xié)調(diào)溝通:確保與外部救援力氣的協(xié)調(diào)溝通順暢。3外部救援力氣到達后的指揮關系指揮權移交:在確保救援行動統(tǒng)一指揮的前提下,將指揮權移交給外部救援力氣。協(xié)作搭配:與外部救援力氣協(xié)作搭配,共同完成救援任務。四、響應停止1停止基本條件事故得到有效掌控:事故現(xiàn)場得到掌控,不再有人員傷亡或重點資產(chǎn)損失的風險。環(huán)境恢復穩(wěn)定:事故造成的環(huán)境污染得到有效整治。2停止要求應急指揮部決議:由應急指揮部依據(jù)實際情況決議響應停止。信息發(fā)布:通過規(guī)定渠道發(fā)布響應停止信息。3責任人應急指揮部:負責響應停止的決策和執(zhí)行。各部門負責人:負責本部門響應停止后的工作交接和恢復。應急預案應急演練檢查預案第七部分后期處理一、污染物處理1污染源隔離與掌控隔離措施:對事故現(xiàn)場污染源進行隔離,防止污染擴散。掌控策略:依據(jù)污染物特性,訂立相應的掌控策略,如吸附、中和、蒸發(fā)等。2污染物監(jiān)測實時監(jiān)測:對事故現(xiàn)場及其周邊環(huán)境進行實時監(jiān)測,評估污染物濃度和分布。數(shù)據(jù)記錄:認真記錄監(jiān)測數(shù)據(jù),為后續(xù)處理供應依據(jù)。3污染物處理與處理無害化處理:對污染物進行無害化處理,如生物降解、化學中和等。安全處理:將處理后的污染物依照國家相關法規(guī)進行安全處理。4環(huán)境修復修復方案:訂立環(huán)境修復方案,包含土壤修復、水體修復等。修復實施:依照修復方案,實施環(huán)境修復工作。二、生產(chǎn)秩序恢復1設施設備檢查全面檢查:對事故現(xiàn)場及受影響區(qū)域的設施設備進行全面檢查。維護和修理保養(yǎng):對損壞的設施設備進行維護和修理保養(yǎng),確保其恢復正常運行。2生產(chǎn)流程調(diào)整流程優(yōu)化:依據(jù)事故教訓,優(yōu)化生產(chǎn)流程,提高生產(chǎn)效率。資源配置:合理配置資源,確保生產(chǎn)秩序的快速恢復。3供應鏈管理供應鏈評估:評估事故對供應鏈的影響,訂立相應的應對措施。供應鏈恢復:采取措施恢復供應鏈,確保原材料子和產(chǎn)品的正常供應。三、人員安排1傷員救治與病愈救治措施:對事故受傷人員進行及時救治,并供應必需的病愈服務。心理輔導:為受傷人員供應心理輔導,幫忙他們克服心理創(chuàng)傷。2員工安頓信息溝通:與員工保持溝通,及時轉達事故處理進展和恢復情況。心理支持:為員工供應心理支持,緩解事故帶來的心理壓力。3勞動關系處理勞動合同:依據(jù)事故影響,處理勞動合同關系,確保員工的合法權益。勞動彌補:對因事故造成的損失,依照國家相關法律法規(guī)進行勞動彌補。四、總結與評估1事故總結事故原因分析:對事故原因進行深入分析,總結經(jīng)驗教訓。改進措施:訂立改進措施,防止仿佛事故再次發(fā)生。2應急演練評估演練效果評估:對應急演練的效果進行評估,找出不足之處。改進建議:提出改進建議,完善應急預案和應急響應機制。五、信息發(fā)布與報告1信息發(fā)布公開透亮:依照法律法規(guī)要求,公開事故處理和恢復情況。輿論引導:樂觀引導輿論,回應社會關切。2報告工作定期報告:依照規(guī)定,定期向上級主管部門和單位報告事故處理進展??偨Y報告:事故處理后,提交事故處理總結報告。應急預案應急演練檢查預案第八部分應急保障一、通信與信息保障1相關單位及人員通信聯(lián)系方式應急指揮部:指揮長[姓名]、副指揮長[姓名]等核心成員的聯(lián)系方式。專業(yè)小組:各專業(yè)小組負責人及關鍵成員的聯(lián)系方式。外部聯(lián)系:上級主管部門、鄰近單位、醫(yī)療急救機構等關鍵聯(lián)系人的通訊信息。2通信方法基本通信手段:確保使用衛(wèi)星電話、對講機、無線網(wǎng)絡等基本通信工具。備用方案:在基本通信手段失效時,啟用備用通信系統(tǒng),如衛(wèi)星通信、緊急廣播系統(tǒng)等。3保障責任人通信保障負責人:負責整個應急通信系統(tǒng)的維護和管理。技術支持人員:負責通信設備的維護、故障排出和技術支持。二、應急隊伍保障1應急人力資源專家團隊:包含事故調(diào)查、環(huán)境保護、醫(yī)療救助等方面的專家。專兼職應急救援隊伍:由企業(yè)內(nèi)部員工構成的專職或兼職應急救援隊伍。協(xié)議應急救援隊伍:與外部救援機構簽訂協(xié)議的應急救援隊伍,可在緊急情況下供應幫助。2人員培訓定期培訓:對應急隊伍進行定期培訓,提高其應急處理本領。技能認證:對應急救援人員進行專業(yè)技能認證。三、物資裝備保障1應急物資和裝備類型:包含個人防護裝備、救援工具、醫(yī)療急救設備、通訊設備、照明設備等。數(shù)量:依據(jù)應急響應級別和可能的事故類型,確定所需物資和裝備的數(shù)量。性能:確保全部物資和裝備符合國家相關標準和性能要求。存放位置:明確物資和裝備的存放位置,便于快速取用。運輸及使用條件:訂立物資和裝備的運輸和使用規(guī)范。更新及增補時限:訂立物資和裝備的更新和增補計劃,確保其始終處于良好狀態(tài)。2管理責任人物資裝備負責人:負責物資和裝備的日常管理、維護和更新。聯(lián)系方式:供應物資裝備負責人的聯(lián)系方式,確保應急情況下能夠及時聯(lián)系。3臺賬建立物資臺賬:建立認真的物資臺賬,記錄物資的種類、數(shù)量、存放位置等信息。裝備臺賬:建立裝備臺賬,記錄裝備的性能、使用情況、維護記錄等信息。電子檔案:建立電子檔案,實現(xiàn)物資和裝備信息的數(shù)字化管理。四、資金保障1應急資金來源企業(yè)自籌:企業(yè)從自有資金中撥付應急資金。政府補貼:依據(jù)國家和地方政府的相關政策,申請應急資金補貼。2資金使用管理??顚S茫捍_保應急資金用于應急處理和恢復重修。財務審計:對應急資金的使用進行定期審計,確保資金使用的透亮和合規(guī)。應急預案應急演練檢查預案第九部分其他保障一、能源保障1能源供應應急電源:確保應急指揮部和事故現(xiàn)場的關鍵設施配備應急電源,如備用發(fā)電機。能源儲備:儲備必需的燃料和能源物資,以應對可能發(fā)生的能源停止。2能源管理能源調(diào)配:訂立能源調(diào)配計劃,確保應急響應和恢復重修過程中的能源需求。節(jié)能措施:實施節(jié)能措施,提高能源使用效率。二、經(jīng)費保障1經(jīng)費預算專項經(jīng)費:設立專項應急經(jīng)費,用于應急響應、事故調(diào)查、恢復重修等。資金監(jiān)管:建立嚴格的資金監(jiān)管制度,確保經(jīng)費使用的透亮度和效率。2經(jīng)費申請內(nèi)部申請:內(nèi)部申請流程簡化,確保應急響應的快速啟動。外部申請:依照相關法律法規(guī),及時向政府部門申請必需的財政支持。三、交通運輸保障1交通管制道路管制:在事故現(xiàn)場及周邊道路實施交通管制,確保救援車輛通行。優(yōu)先通行:為應急救援車輛供應優(yōu)先通行權。2運輸調(diào)度車輛調(diào)度:依據(jù)應急需求,調(diào)度救援車輛和物資運輸車輛。運輸路線規(guī)劃:規(guī)劃合理的運輸路線,減少運輸時間。四、治安保障1治安維護現(xiàn)場安保:在事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域設立安保力氣,維護治安秩序。突發(fā)事件應對:訂立應對突發(fā)事件(如人群擁擠、暴力沖突等)的預案。2信息發(fā)布信息真實性:確保發(fā)布的信息真實、準確,避開恐慌和謠言。五、技術保障1技術支持信息技術:供應信息技術支持,確保應急通信和信息系統(tǒng)的正常運行。專業(yè)技術:供應相關專業(yè)技術人員支持,如環(huán)境監(jiān)測、工程搶險等。2技術評估風險評估:對事故可能產(chǎn)生的影響進行技術評估,為應急決策供應依據(jù)。六、醫(yī)療保障1醫(yī)療資源醫(yī)療團隊:組建專業(yè)的醫(yī)療救援團隊,包含醫(yī)生、護士和醫(yī)療輔佑襄助人員。醫(yī)療設施:確保事故現(xiàn)場相近有充分的醫(yī)療設施和藥品儲備。2健康監(jiān)測應急人員健康監(jiān)測:對參加應急響應的人員進行健康監(jiān)測,確保其身體情形適合。七、后勤保障1生活保障食宿布置:為應急人員供應必需的食宿條件。物資供應:確保應急物資的充分供應。2心理支持心理咨詢服務:為受事故影響的人員供應心理咨詢服務。應急預案應急演練檢查預案第十部分應急預案培訓一、培訓內(nèi)容1應急預案概述:介紹應急預案的編制背景、
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