荔城區(qū)第二實驗小學戶外設(shè)備、室內(nèi)游戲裝備、廚房設(shè)備及教玩具等設(shè)備招標文件

福建省政府采購

貨物和服務項目

公開招標文件

項目名稱：戶外設(shè)備、室內(nèi)游戲裝備、廚房設(shè)備及教玩具等設(shè)備

備案編號：B1-02442012-GK-202007-B0284-IDN

招標編號：[350304]GDHLJS1GK]2020003

采購人：莆田市荔城區(qū)第二實驗小學

代理機構(gòu)：華聯(lián)世紀工程咨詢股份有限公司

2020年07月

第一章投標邀請

華聯(lián)世紀工程咨詢股份有限公司采用公開招標方式組織戶外設(shè)備、室內(nèi)游戲裝備、廚房設(shè)備及教玩具

等設(shè)備（以下簡稱：“本項目”）的政府采購活動，現(xiàn)邀請供應商參加投標。

1、備案編號：B1-02442012-GK-202007-B0284-1DN（,

2、招標編號：[350304]GDHLJS[GK]2020003。

3、預算金額、最高限價：詳見《采購標的一覽表》。

4、招標內(nèi)容及要求：詳見《采購標的一覽表》及招標文件第五章。

5、需要落實的政府采購政策：

進口產(chǎn)品，適用于（無）.節(jié)能產(chǎn)品，適用于（所有合同包或品目號），按照最新一期節(jié)能清單執(zhí)行。

環(huán)境標志產(chǎn)品，適用于（所有合同包或品目號），按照最新一期環(huán)境標志清單執(zhí)行。信息安全產(chǎn)品，適用于

（所有合同包或品目號）。小型、微型企業(yè)，適用于（所有合同包或品目號）。監(jiān)獄企業(yè)，適用于（所有合

同包或品目號）。促進殘疾人就業(yè)，適月于（所有合同包或品目號）。信用記錄，適用于（所有合同包或

品目號），按照下列規(guī)定執(zhí)行；（1）投標人應在（填寫招標文件要求的截止時點）前分別通過“信用中國”

網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（）查詢并打印相應的信用記

錄（以下簡稱：“投標人提供的查詢結(jié)果”），投標人提供的查詢結(jié)果應為其通過上述網(wǎng)站獲取的信用信息

查詢結(jié)果原始頁面的打印件（或截圖）。（2）查詢結(jié)果的審查：①由資格審查小組通過上述網(wǎng)站查詢并打

印投標人信用記錄（以下簡稱：“資格審查小組的查詢結(jié)果”）。②投標人提供的查詢結(jié)果與資格審查小組

的查詢結(jié)果不一致的，以資格審查小組的直詢結(jié)果為準。③因上述網(wǎng)站原因?qū)е沦Y格審查小組無法查詢投標

人信用記錄的（資格審查小組應將通過上述網(wǎng)站查詢投標人信用記錄時的原始頁面打印后隨采購文件一并存

檔），以投標人提供的查詢結(jié)果為準。④查詢結(jié)果存在投標人應被拒絕參與政府采購活動相關(guān)信息的，其資

格審查不合格。

6、投標人的資格要求

6.1法定條件：符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件。

6.2特定條件：

包：1

明細描述

具備履行合同所

1、招標文件要求投標人提供“具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力專項證明材

必需設(shè)備和專業(yè)

料”的，投標人應按照招標文件規(guī)定在此項下提供相應證明材料復印件。2、投標人提供

技術(shù)能力專項證

的相應證明材料復印件均應符合：內(nèi)容完整、清晰、整潔，并由投標人加蓋其單位公章。

明材料（若有）

1、（強制類節(jié)能產(chǎn)品證明材料，若有，應在此處填寫）；2、（按照政府采購法實施條

例第17條除第“（一）-（四）”款外的其他條款規(guī)定填寫投標人應提交的材料，如：采

招標文件規(guī)定的

購人提出特定條件的證明材料、為落實政府采購政策需滿足要求的證明材料（強制類）等，

其他資格證明文

若有，應在此處填寫）,XI上述材料中若有與“具備履行合同所必需設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能

件（若有）

力專項證明材料”有關(guān)的規(guī)定及內(nèi)容在本表bl項下填寫，不在此處填寫。派2投標人應

按照招標文件第七章規(guī)定提供。

包：2

明細描述

明細描述

具備履行合同所

1、招標文件要求投標人提供“具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力專項證明材

必需設(shè)備和專業(yè)

料”的，投標人應按照招標文件規(guī)定在此項下提供相應證明材料復印件。2、投標人提供

技術(shù)能力專項證

的相應證明材料復印件均應符合：內(nèi)容完整、清晰、整潔，并由投標人加蓋其單位公章。

明材料（若有）

1、（強制類節(jié)能產(chǎn)品證明材料，若有，應在此處填寫）；2、（按照政府采購法實施條

例第17條除第“（一）-（四）”款外的其他條款規(guī)定填寫投標人應提交的材料，如：采

招標文件規(guī)定的

購人提出特定條件的證明材料、為落實政府采購政策需滿足要求的證明材料（強制類）等，

其他資格證明文

若有，應在此處填寫）＜XI上述材料中若有與“具備履行合同所必需設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能

件（若有）

力專項證明材料”有關(guān)的規(guī)定及內(nèi)容在本表bl項下填寫，不在此處填寫。派2投標人應

按照招標文件第七章規(guī)定提供。

包：3

明細描述

具備履行合同所

1、招標文件要求投標人提供“具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力專項證明材

必需設(shè)備和專業(yè)

料”的，投標人應按照招標文件規(guī)定在此項下提供相應證明材料復印件。2、投標人提供

技術(shù)能力專項證

的相應證明材料復印件均應符合：內(nèi)容完整、清晰、整潔，并由投標人加蓋其單位公章。

明材料（若有）

1、（強制類節(jié)能產(chǎn)品證明材料，若有，應在此處填寫）；2、（按照政府采購法實施條

例第17條除第“（一）-（四）”款外的其他條款規(guī)定填寫投標人應提交的材料，如：采

招標文件規(guī)定的

購人提出特定條件的證明材料、為落實政府采購政策需滿足要求的證明材料（強制類）等，

其他資格證明文

若有，應在此處填寫），XI上述材料中若有與“具備履行合同所必需設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能

件（若有）

力專項證明材料”有關(guān)的規(guī)定及內(nèi)容在本表bl項下填寫，不在此處填寫。派2投標人應

按照招標文件第七章規(guī)定提供。

包：4

明細描述

具備履行合同所

1、招標文件要求投標人提供“具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力專項證明材

必需設(shè)備和專業(yè)

料”的，投標人應按照招標文件規(guī)定在此項下提供相應證明材料復印件。2、投標人提供

技術(shù)能力專項證

的相應證明材料復印件均應符合：內(nèi)容完整、清晰、整潔，并由投標人加蓋其單位公章。

明材料（若有）

1、（強制類節(jié)能產(chǎn)品證明材料，若有，應在此處填寫）；2、（按照政府采購法實施條

例第17條除第“（一）-（四）”款外的其他條款規(guī)定填寫投標人應提交的材料，如：采

招標文件規(guī)定的

購人提出特定條件的證明材料、為落實政府采購政策需滿足要求的證明材料（強制類）等，

其他資格證明文

若有，應在此處填寫）＜XI上述材料中若有與“具備履行合同所必需設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能

件（若有）

力專項證明材料”有關(guān)的規(guī)定及內(nèi)容在本表bl項下填寫，不在此處填寫。派2投標人應

按照招標文件第七章規(guī)定提供。

包：5

明細描述

具備履行合同所

1、招標文件要求投標人提供“具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力專項證明材

必需設(shè)備和專業(yè)

料”的，投標人應按照招標文件規(guī)定在此項下提供相應證明材料復印件。2、投標人提供

技術(shù)能力專項證

的相應證明材料復印件均應符合：內(nèi)容完整、清晰、整潔，并由投標人加蓋其單位公章。

明材料（若有）

明細描述

1、（強制類節(jié)能產(chǎn)品證明材料，若有，應在此處填寫）；2、（按照政府采購法實施條

例第17條除第“（一）-（四）”款外的其他條款規(guī)定填寫投標人應提交的材料，如：采

招標文件規(guī)定的

購人提出特定條件的證明材料、為落實政府采購政策需滿足要求的證明材料（強制類）等，

其他資格證明文

若有，應在此處填寫）,上述材料中若有與“具備履行合同所必需設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能

件（若有）

力專項證明材料”有關(guān)的規(guī)定及內(nèi)容在本表bl項下填寫，不在此處填寫。派2投標人應

按照招標文件第七章規(guī)定提供。

6.3是否接受聯(lián)合體投標：不接受。

※根據(jù)上述資格要求，投標文件中應提交的“投標人的資格及資信證明文件”詳見招標文件第四章。

7、報名

7.1報名期限：詳見招標公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）為準。

7.2報名期限內(nèi)，供應商應通過福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)的注冊會員賬號（免費注冊）對本

項目進行報名（請根據(jù)項目所在地，登錄對應的福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)報名（即省本級網(wǎng)址/地市

分網(wǎng)）），否則投標將被拒絕。

8、招標文件的獲取

8.1招標文件提供期限：詳見招標公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）為準。

8.2獲取地點及方式：報名后，通過福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)以下載方式獲取。

8.3、招標文件售價：。元。

9、投標截止

9.1投標截止時間：詳見招標公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）為準。

9.2投標人應在投標截止時間前按照福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)設(shè)定的操作流程將電子投標文

件上傳至福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)，同時將投標人的CA證書連同密封的紙質(zhì)投標文件送達招標文

件第一章第10條載明的地點，否則投標將被拒絕。

10、開標時間及地點：詳見招標公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）為準。

11、公告期限

11.1招標公告的公告期限：自財政部和福建省財政廳指定的政府采購信息發(fā)布媒體最先發(fā)布公告之日

起5個工作日.

11.2招標文件公告期限：招標文件隨同招標公告一并發(fā)布，其公告期限與本章第11.1條載明的期限保

持一致。

12、采購人：莆田市荔城區(qū)第二實驗小學

地址：莆田市荔城區(qū)西天尾鎮(zhèn)溪白村

聯(lián)系方法/p>

13、代理機構(gòu)：華聯(lián)世紀工程咨詢股份有限公司

地址：廣東省廣州市越秀區(qū)盤福路醫(yī)國后街1號大院自編1號6-8層

聯(lián)系方法/p>

附1：賬戶信息

投標保證金賬戶

開戶名稱：華聯(lián)世紀工程咨詢股份有限公司

開戶銀行：供應商在福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)報名后，根據(jù)其提示自行選擇要繳交的投標保證金托

管銀行。

銀行賬號：福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)根據(jù)供應商選擇的投標保證金托管銀行，以合同包為單位，

自動生成供應商所投合同包的繳交銀行賬號（即多個合同包將對應生成多個繳交賬號）。供應商應按照所

投合同包的投標保證金要求，繳交相應的投標保證金.

特別提示

1、投標人應認真核對賬戶信息，將投標保證金匯入以上賬戶，并自行承擔因匯錯投標保證金而產(chǎn)生的一切

后果。

2、投標人在轉(zhuǎn)賬或電匯的憑證上應按照以下格式注明，以便核對：“（招標編號：***、合同包：***）的

投標保證金”。

附2：采購標的一覽表

金額單位：人民幣元

合同包品目號采購標的允許進口數(shù)量品目號預算合同包預算投標保證金

11-1戶外設(shè)備否1（批）1090730109073021800

2-1室內(nèi)游戲裝備否1（批）1001674

2-2教學設(shè)備否1（批）564601

2180728036000

2-3刷卡機否2（套）72000

2-4窗簾否1779（平方）169005

3-1廚房設(shè)備（陽光園）否1（批）617040

372771014500

3-2專用教學設(shè)備否1（批）110670

44-1廚房設(shè)備（溪白園）否1（批）71975671975614300

55-1教玩具設(shè)備否1（批）2998182998185900

第二章投標人須知前附表（表1、2）

表1

特別提示：本表與招標文件對應章節(jié)的內(nèi)容若不一致，以本表為準。

項招標文件

編列內(nèi)容

號（第三章）

16.1是否組織現(xiàn)場考察或召開開標前答疑會：否。

投標文件的份數(shù)：

（1）紙質(zhì)投標文件：

①資格及資信證明部分的正本L份、副本工份，報價部分的正本L份、副本2份，

210.4

技術(shù)商務部分的正本L份、副本2份。

②可讀介質(zhì)（光盤或u盤）L份：投標人應將其上傳至福建省政府采購網(wǎng)上公開信

息系統(tǒng)的電子投標文件在該可讀介質(zhì)中另存1_份。

（2）電子投標文件：詳見表2《關(guān)于電子招標投標活動的專門規(guī)定》。

允許散裝或活頁裝訂的內(nèi)容或材料：

10.5-(2)-

3（1）投標文件的補充、修改或撤回；

③

（2）其他內(nèi)容或材料：無。

是否允許中標人將本項目的非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包：

410.7-(1)

不允許。

510.8-(1)投標有效期：投標截止時間起90個日歷日。

密封及其標記的具體形式：

（1）全部紙質(zhì)投標文件（包括正本、副本及可讀介質(zhì)）均應密封，否則投標將被拒

絕。

610.10-(2)（2）密封的外包裝應至少標記”項目名稱、招標編號、所投合同包、投標人的全稱”

等內(nèi)容，否則造成投標文件誤投、遺漏或提前拆封的，華聯(lián)世紀工程咨詢股份有限

公亙不承擔責任。

（3）其他:無。

本項目推薦合同包1中標候選人數(shù)為1家，合同包2中標候選人數(shù)為1家，合同包

712.13中標候選人數(shù)為1家，合同包4中標候選人數(shù)為1家：合同包5中標候選人數(shù)為1

家。

本項目中標人的確定（以合同包為單位）：

（1）采購人應在政府采購招投標管理辦法規(guī)定的時限內(nèi)確定中標人.

（2）若出現(xiàn)中標候選人并列情形，則按照下列方式確定中標人：

①招標文件規(guī)定的方式：無。

②若本款第①點規(guī)定方式為“無”，則按照下列方式確定：無。。

③若本款第①、②點規(guī)定方式均為“無”，則按照下列方式確定：隨機抽取。

12.2

8（3）本項日確定的中標人家數(shù)：

①本項目確定合同包1中標候選人數(shù)為1家：合同包2中標候選人數(shù)為1家：合同

包3中標候選人數(shù)為1家；合同包4中標候選人數(shù)為1家；合同包5中標候選人數(shù)

為1家；

②若出現(xiàn)中標候選人符合法定家數(shù)但不足本款第①點規(guī)定中標人家數(shù)情形，則按照

中標候選人的實際家數(shù)確定中標人。

915.1-(2)質(zhì)疑函原件應采用下列方式提交：現(xiàn)場方式。

招標文件的質(zhì)疑

（1）潛在投標人可在質(zhì)疑時效期間內(nèi)對招標文件以書面形式提出質(zhì)疑。

（2）質(zhì)疑時效期間：

①在招標文件公行期限內(nèi)：自招標文件首次下載之日起7個工作日內(nèi)向華聯(lián)世紀工

程咨詢股份有限公司提出,招標文件公告期限、首次下載之日均以福建省政府采購

1015.4網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)記載的為準。

②在招標文件公行期限截止后至招標文件提供期限屆滿前的期間內(nèi)：自招標文件公

告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)向華聯(lián)世紀工程咨泡股份有限公司提出，招標文件

公告期限、招標文件提供期限均以福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)記載的為準。

※除上述規(guī)定外，對招標文件提出的質(zhì)疑還應符合招標文件第三章第15.1條的有

關(guān)規(guī)定。

1116.1監(jiān)督管理部門：莆田市荔城區(qū)財政局（僅限依法進行政府采購的貨物或服務類項

目)。

財政部和福建省財政廳指定的政府采購信息發(fā)布媒體(以下簡稱：“指定媒

體”)I

(1)中國政府采購網(wǎng)，網(wǎng)址sdf.Ikjcc2P.gov.cn。

1218.1(2)中國政府采購網(wǎng)福建分網(wǎng)(福建省政府采購網(wǎng))，網(wǎng)址

zfcg.czt.fujian.gov.cno

※除招標文件第一章第11.1條規(guī)定情形外，若出現(xiàn)上述指定媒體信息不一致情形，

應以中國政府采購網(wǎng)福建分網(wǎng)(福建省政府采購網(wǎng))發(fā)布的為準。

其他事項：

(1)本項目代理服務費由中標人支付。

(2)其他：

(2)-1、第三章投標人須知補充條款(與招標文件其它地方有區(qū)別的，以本條為準)：

(2)-1-①、解釋權(quán)：采購代理機構(gòu)擁有本項目招標文件的最終解釋權(quán)。

(2)-1-@,投標人提交的可讀介質(zhì)電子文本內(nèi)容與投標人在福建省政府采購網(wǎng)上公

開信息系統(tǒng)上提交的內(nèi)容不一致的，以網(wǎng)上提交的內(nèi)容為準。

(2)-1-③、所有資格證明文件應是最新、有效、完整、清晰的。有年檢要求的應符

合規(guī)定。有變更事宜的，變更文件應附齊全。資格審查小組對投標人所提供的資格

類文件僅負審核責任。即使投標人所提交的資格類文件通過了審核，在評標過程中

乃至確定中標人后，如發(fā)現(xiàn)投標人所提供的資格類文件不合法或不真實，仍可廢除

中標人中標資格并追究中標人的法律責任。

(2)-1-@,質(zhì)疑受理的其它要求：

a、質(zhì)疑人遞交質(zhì)疑函時還應出具質(zhì)疑人己在福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系

統(tǒng)上已對本項目進行報名的證明文件(體現(xiàn)報名時間)，否則將不被認定為潛在投

1319

標人，其質(zhì)疑將不予受理?！菊袠宋募状蜗螺d之日為質(zhì)疑人在福建省政府采購網(wǎng)

上公開信息系統(tǒng)成功報名之日?！?/p>

b、質(zhì)疑人為法人或其他組織的，質(zhì)疑函需逐頁加蓋質(zhì)疑人單位公章；若本項

目接受自然人投標且質(zhì)疑人為自然人的，質(zhì)疑函需質(zhì)疑人本人逐頁簽名。否則質(zhì)疑

將不予受理。

C、在法定質(zhì)疑期內(nèi)供應商須一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，二(多)

次質(zhì)疑不予受理，采購代理機構(gòu)或采購人只針對第一次有效質(zhì)疑進行答復。

d、投標人對本項目招標文件有任何疑議或不認同之處，需在法定時間內(nèi)按規(guī)

定提出質(zhì)疑，否則視為投標人接受招標文件的規(guī)定。

(2)-2.向中標人收取中標服務費，招標代理服務費按差額累計法計算(具體繳納

比例為：中標總金額在100萬元以下的部分按1.5%繳納；中標總金額在100萬一5

00萬元的部分按L1%繳納)。服務費繳納賬戶：開戶名一華聯(lián)世紀工程咨詢股份

有限公司莆田分公司，開戶行一中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司莆田涵江支行，賬號一

13450101040018708。

(2)-3、專家評審費用由采購人支付，費用參照(莆財購[2017]20號)執(zhí)行。

備注后有表2,請勿遺漏。

表2

關(guān)于電子招標投標活動的專門規(guī)定

編列內(nèi)容

（1）招標文件中除下述第（2）、（3）款所述內(nèi)容外的其他內(nèi)容及規(guī)定適用本項目的電子招標投標活

動。

（2）將招標文件無二的內(nèi)容修正為下列內(nèi)容：無。后適用本項目的電子招標投標活動。

（3）將下列內(nèi)容增列為招標文件的組成部分（以下簡稱：“增列內(nèi)容”：適用本項目的電子招標投標

活動，若增列內(nèi)容與招標文件其他章節(jié)內(nèi)容有沖突，應以增列內(nèi)容為準：

①電子招標投標活動的具體操作流程以福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)設(shè)定的為準。

②關(guān)于投標文件：

a.投標人應按照福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)設(shè)定的評審節(jié)點編制電子投標文件，否則資格審查

小組、評標委員會將按照不利于投標人的內(nèi)容進行認定。

b.投標人應在投標截止時間前按照福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)設(shè)定的操作流程將電子投標文件

L份上傳至福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)，電子投標文件應與紙質(zhì)投標文件保持一致，并以電子

投標文件為準。電子投標文件的分項報價一覽表、紙質(zhì)投標文件的分項報價一覽表、投標客戶端的分

項報價一覽表應保持一致，并以投標客戶端的分項報價一覽表為準。

c.若出現(xiàn)福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)設(shè)定的意外情形（如：系統(tǒng)故障等），經(jīng)本項目監(jiān)督管理

部門同意使用紙質(zhì)投標文件的，應以紙質(zhì)投標文件為準。

③關(guān)于證明材料或資料：

a.除《檢察機關(guān)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》外，招標文件要求原件的，投標人在電子投標文件中

可提供復印件（含掃描件），但在紙質(zhì)投標文件正本中應提供原件（資格審查小組、評標委員會將核

對紙質(zhì)投標文件正本，未提供原件的證明材料或資料將導致投標無效）；招標文件要求復印件的，投

標人在紙質(zhì)投標文件中提供原件、復印件（含掃描件）皆可：招標文件對原件、復印件未作要求的，

投標人在紙質(zhì)投標文件中提供原件、復印件（含掃描件）皆可。

b.除《檢察機關(guān)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》外，若投標人提供注明“復印件無效”的證明材料或

資料，其紙質(zhì)投標文件正木中應提供原件（資格審查小組、評標委員會將核對紙質(zhì)投標文件正本，未

提供原件的證明材料或資料將導致投標無效）。

c.《檢察機關(guān)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》

C1投標人在電子投標文件中可提供復印件（含掃描件）、符合招標文件第七章規(guī)定的打印件（或截圖），

在紙質(zhì)投標文件正本中提供原件、復印件（含掃描件）、符合招標文件第七章規(guī)定的打印件（或截圖）

皆可。

c2《檢察機關(guān)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》應在有效期內(nèi)且內(nèi)容完整、清晰、整潔，否則投標無效。

c3有效期內(nèi)的《檢察機關(guān)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》復印件（含掃描件）及符合招標文件第七章

規(guī)定的打印件（或截圖），無論內(nèi)容中是否注明“復印件無效”，均視同有效。

④關(guān)于“全稱”、“投標人代表簽字”及“加蓋單位公章”：

a.在電子投標文件中，涉及“全稱”和“投標人代表簽字”的內(nèi)容可使用打字錄入方式完成。

b.在電子投標文件中，涉及“加蓋單位公章”的內(nèi)容應使用投標人的CA證書完成，否則投標無效。

c.在電子投標文件中，若投標人按照本增列內(nèi)容第④點第b項規(guī)定加蓋其單位公章，則出現(xiàn)無全稱、

或投標人代表未簽字等情形，不視為投標無效。

⑤關(guān)于投標人的CA證書：

a.投標人的CA證書應在投標截止時間前連同密封的紙質(zhì)投標文件送達招標文件第一章第10條載明的

地點，否則投標將被拒絕。

b.投標人的CA證書可采用信封（包括但不限于：信封、檔案袋、文件袋等）作為外包裝進行單獨包裝。

外包裝密封、不密封皆可。

c.投標人的CA證書或外包裝應標記”項目名稱、招標編號、投標人的全稱”等內(nèi)容，以方便識別、使

用。

d.投標人的CA證書應能正常、有效使用，否則產(chǎn)生不利后果由投標人承擔責任。

⑥關(guān)于投標截止時間過后

a.被福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)判定為投標保證金未提交（即未于投標截止時間前到達招標文

件載明的投標保證金賬戶）的投標人，投標將被拒絕。

b.有下列情形之一的，其投標無效，其保證金不予退還：

bl不同投標人的電子投標文件被福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)判定為具有相同內(nèi)部識別碼；

b2不同投標人的投標保證金被福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)判定為從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)

出；

b3投標人的投標保證金被福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)判定為同一合同項下有其他投標人提交的

投標保證金

1）4不同投標人被福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)判定為串通投標的其他情形。

⑦接受聯(lián)合體投標且投標人為聯(lián)合體的，投標人應由“聯(lián)合體牽頭方”完成福建省政府采購網(wǎng)上公開

信息系統(tǒng)設(shè)定的具體操作流程（包括但不限于：報名、提交投標保證金、編制電子投標文件等）。

⑧其他：無。。

第三章投標人須知

一、總則

1、適用范圍

L1適用于招標文件載明項目的政府采購活動（以下簡稱：“本次采購活動”）。

2、定義

2.1“采購標的”指招標文件載明的需要采購的貨物或服務。

2.2“潛在投標人”指按照招標文件第一章第7條規(guī)定進行報名且有意向參加本項目投標的供應商。

2.3“投標人”指按照招標文件第一章第7條規(guī)定進行報名并參加本項目投標的供應商。

2.4“單位負責人”指單位法定代表人或法律、法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負責人。

2.5“投標人代表”指投標人的單位負責人或“單位負責人授權(quán)書”中載明的接受授權(quán)方。

二、投標人

3、合格投標人

3.1一般規(guī)定

（1）投標人應遵守政府采購法及實施條例、政府采購招投標管理辦法、政府采購質(zhì)疑和投訴辦法及財

政部、福建省財政廳有關(guān)政府采購文件的規(guī)定，同時還應遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的強制性規(guī)定。

（2）投標人的資格要求：詳見招標文件第一章。

3.2若本項目接受聯(lián)合體投標且投標人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方應遵守本章第3.1條規(guī)定，同時還應遵守下

列規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方應提交聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體協(xié)議應符合招標文件規(guī)定。

（2）聯(lián)合體各方不得再單獨參加或與其他供應商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的投標。

（3）聯(lián)合體各方應共同與采購人簽訂政府采購合同，就政府采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責

任。

4、投標費用

4.1除招標文件另有規(guī)定外，投標人應自療承擔其參加本項目投標所涉及的一切費用。

三、招標

5、招標文件

5.1招標文件由下述部分組成：

（1）投標邀請

（2）投標人須知前附表（表1、2）

（3）投標人須知

（4）資格審查與評標

（5）招標內(nèi)容及要求

（6）政府采購合同（參考文本）

（7）投標文件格式

（8）按照招標文件規(guī)定作為招標文件組成部分的其他內(nèi)容（若有）

5.2招標文件的澄清或修改

（1）華聯(lián)世紀工程咨詢股份有限公司可對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或修改,但不得對招標文

件載明的采購標的和投標人的資格要求進行改變。

（2）除本章第5.2條第（3）款規(guī)定情形外，澄清或修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，華聯(lián)世紀

工程咨詢股份有限公司將在投標截止時間至少15個日歷日前,在招標文件載明的指定媒體以更正公告的形

式發(fā)布澄清或修改的內(nèi)容。不足15個日歷日的，華聯(lián)世紀工程咨詢股份有限公司將順延投標截止時間及開

標時間，華聯(lián)世紀工程咨詢股份有限公司和投標人受原投標截止時間及開標時間制約的所有權(quán)利和義務均延

長至新的投標截止時間及開標時間。

（3）澄清或修改的內(nèi)容可能改變招標文件載明的采購標的和投標人的資格要求的，本次采購活動結(jié)束,

華聯(lián)世紀工程咨詢股份有限公司將依法組織后續(xù)采購活動（包括但不限于：重新招標、采用其他方式采購等）。

6、現(xiàn)場考察或開標前答疑會

6.1是否組織現(xiàn)場考察或召開開標前答疑會：詳見招標文件第二章。

7、更正公告

7.1若華聯(lián)世紀工程咨詢股份有限公司發(fā)布更正公告,則更正公告及其所發(fā)布的內(nèi)容或信息（包括但不限于：

招標文件的澄清或修改、現(xiàn)場考察或答疑會的有關(guān)事宜等）作為招標文件組成部分，對投標人具有約束力。

7.2更正公告作為華聯(lián)世紀工程咨詢股份有限公司通知所有潛在投標人的書面形式。

8、終止公告

8.1若出現(xiàn)因重大變故導致采購任務取消情形，華聯(lián)世紀工程咨詢股份有限公司可終止招標并發(fā)布終止公告。

8.2終止公告作為華聯(lián)世紀工程咨詢股份有限公司通知所有潛在投標人的書面形式。

四、投標

9、投標

9.1投標人可對招標文件載明的全部或部分合同包進行投標。

9.2投標人應對同一個合同包內(nèi)的所有內(nèi)容進行完整投標，否則投標無效.

9.3投標人代表只能接受一個投標人的授雙參加投標，否則投標無效。

9.4單位負責人為同一人或存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得同時參加同一合同項下的投標，否

則投標無效.

9.5為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得參加本項目除整體

設(shè)計、規(guī)范編制和項目管理、監(jiān)理、檢測等服務外的采購活動，否則投標無效，

9.6列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合

政府采購法第二十二條規(guī)定條件的供應商，不得參加投標，否則投標無效。

9.7有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：

（1）不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制：

（2）不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜；

（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或聯(lián)系人員為同一人；

（4）不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異；

（5）不同投標人的投標文件相互混裝：

（6）不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出；

（7）有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章及招標文件規(guī)定的其他串通投標情形。

10、投標文件

W.1投標文件的編制

（1）投標人應先仔細閱讀招標文件的全部內(nèi)容后，再進行投標文件的編制。

（2）投標文件應按照本章第10.2條規(guī)定編制其組成部分。

（3）投標文件應滿足招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件，并保證其所提交的全部資料是不可割離且真

實、有效、準確、完整和不具有任何誤導性的，否則造成不利后果由投標人承擔責任。

10.2投標文件由下述部分組成；

（1）資格及資信證明部分

①投標函

②投標人的資格及資信證明文件

③投標保證金

（2）報價部分

①開標一覽表

②投標分項報價表

③招標文件規(guī)定的價格扣除證明材料（若有）

④招標文件規(guī)定的加分證明材料（若有）

（3）技術(shù)商務部分

①標的說明一覽表

②技術(shù)和服務要求響應表

③商務條件響應表

④投標人提交的其他資料（若有）

⑤招標文件規(guī)定作為投標文件組成部分的其他內(nèi)容（若有）

10.3投標文件的語言

（1）除招標文件另有規(guī)定外，投標文件應使用中文文本，若有不同文本，以中文文本為準。

（2）投標文件提供的全部資料中，若原件屬于非中文描述，應提供具有翻譯資質(zhì)的機構(gòu)翻譯的中文譯

本。前述翻譯機構(gòu)應為中國翻譯協(xié)會成員單位，翻譯的中文譯本應由翻譯人員簽名并加蓋翻譯機構(gòu)公章，同

時提供翻譯人員翻譯資格證書。中文譯本、翻譯機構(gòu)的成員單位證書及翻譯人員的資格證書可為復印件。

10.4投標文件的份數(shù)：詳見招標文件第二章。

10.5投標文件的格式

（1）除招標文件另有規(guī)定外，投標文件應使用招標文件第七章規(guī)定的格式。

（2）除招標文件另有規(guī)定外，投標文件的正本和全部副本均應使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫

或發(fā)印，其中：

①正本應用A4幅面紙張打印裝訂，編制封面（封面標明“正本”字樣）、索引、頁碼，并用膠裝裝訂

成冊。

②副本應用A4幅面紙張打印裝訂，編制封面（封面標明“副本”字樣）、索引、頁碼，并用膠裝裝訂

成冊；副本可用正本的完整復印件，并與正本保持一致（若不一致，以正本為準）。

③允許散裝或活頁裝訂的內(nèi)容或材料：詳見招標文件第二章。

※除本章第10.5條第（2）款第③點規(guī)定情形外，投標文件散裝或活頁裝訂將導致投標無效。

（3）除招標文件另有規(guī)定外，投標文件應使用人民幣作為計量貨幣。

（4）除招標文件另有規(guī)定外，簽署、蓋章應遵守下列規(guī)定：

①投標文件應由投標人代表簽字并加蓋投標人的單位公章。若投標人代表為單位負責人授權(quán)的委托代

理人，應提供“單位負責人授權(quán)書”。

②投標文件應沒有涂改或行間插字，除非這些改動是根據(jù)華聯(lián)世紀工程咨詢股份有限公司的指示進行

的，或是為改正投標人造成的應修改的錯誤而進行的。若有前述改動，應按照式列規(guī)定之一對改動處進行處

理：

a.投標人代表簽字確認：

b.加蓋投標人的單位公章或校正章。

10.6投標報價

（1）投標報價超出最高限價將導致投標無效。

（2）最高限價由采購人根據(jù)價格測算情況，在預算金額的額度內(nèi)合理設(shè)定。最高限價不得超出預算金

額。

（3）除招標文件另有規(guī)定外，投標文件不能出現(xiàn)任何選擇性的投標報價，即每一個合同包和品目號的

采購標的都只能有一個投標報價。任何選擇性的投標報價將導致投標無效。

10.7分包

（1）是否允許中標人將本項目的非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包：詳見招標文件第二章。

（2）若允許中標人將本項目的非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包且投標人擬在中標后進行分包，則投標

人應在投標文件中載明分包承擔主體，分包承擔主體應具備相應資質(zhì)條件（若有）且不得再次分包。

（3）招標文件允許中標人將非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的項目，有下列情形之一的，中標人不得

分包：

①投標文件中未載明分包承擔主體：

②投標文件載明的分包承擔主體不具備相應資質(zhì)條件：

③投標文件載明的分包承擔主體擬再次分包。

10.8投標有效期

（1）招標文件載明的投標有效期：詳見招標文件第二章。

（2）投標文件承諾的投標有效期不得少于招標文件載明的投標有效期，否則投標無效。

（3）根據(jù)本次采購活動的需要，華聯(lián)世紀工程咨詢股份有限公司可于投標有效期屆滿之前書面要求投

標人延長投標有效期，投標人應在華聯(lián)世紀工程咨詢股份有限公司規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復。對于

延長投標有效期的要求，投標人可以拒絕也可以接受，投標人答復不明確或逾期未答復的，均視為拒絕該要

求。對于接受延長投標有效期的投標人，既不要求也不允許修改投標文件。

10.9投標保證金

（1）投標保證金作為投標人按照招標文件規(guī)定履行相應投標責任、義務的約束及擔保。

（2）投標保證金的有效期應與投標文件承諾的投標有效期保持一致，否則投標無效.

（3）提交

①投標人應從其銀行賬戶（基本存款賬戶）按照下列方式：公對公轉(zhuǎn)賬方式向招標文件載明的投標保

證金賬戶提交投標保證金，具體金額詳見招標文件第一章。

②投標保證金應于投標截止時間前到達招標文件載明的投標保證金賬戶，否則視為投標保證金未提交;

是否到達按照下列方式認定：以福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)記載的為準。

③若本項目接受聯(lián)合體投標且投標人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體中的牽頭方應按照本章第10.9條第（3）款

第①、②點規(guī)定提交投標保證金。

※除招標文件另有規(guī)定外，未按照上述規(guī)定提交投標保證金將導致資格審查不合格。

（4）退還

①在投標截止時間前撤回已提交的投標文件的投標人，其投標保證金將在華聯(lián)世紀工程咨詢股份有限

公亙收到投標人書面撤回通知之日起5個工作日內(nèi)退回原賬戶。

②未中標人的投標保證金將在中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退回原賬戶。

③中標人的投標保證金將在政府采購合同簽訂之□起5個工作日內(nèi)退回原賬戶；合同簽訂之日按照下

列方式認定：以福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)記載的為準。

④終止招標的，華聯(lián)世紀工程咨詢股份有限公司將在終止公告發(fā)布之日起5個工作日內(nèi)退回已收取的

投標保證金及其在銀行產(chǎn)生的孳息。

⑤除招標文件另有規(guī)定外，質(zhì)疑或投訴涉及的投標人，若投標保證金尚未退還，則待質(zhì)疑或投訴處理

完畢后不計利息原額退還。

※本章第10.9條第（4）款第①、②、③點規(guī)定的投標保證金退還時限不包括因投標人自身原因?qū)е?/p>

無法及時退還而增加的時間。

（5）若出現(xiàn)本章第10.8條第（3）款規(guī)定情形，對于拒絕延長投標有效期的投標人，投標保證金仍可

退還。對于接受延長投標有效期的投標人，相應延長投標保證金有效期，招標文件關(guān)于退還和不予退還投標

保證金的規(guī)定繼續(xù)適用。

（6）有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

①投標人串通投標；

②投標人提供虛假材料：

③投標人采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人：

④投標截止時間后，投標人在投標有效期內(nèi)撤銷投標文件；

⑤投標人不接受評標委員會按照招標文件規(guī)定對投標報價錯誤之處進行修正：

⑥投標人違反招標文件第三章第9.4、9.5、9.6條規(guī)定之一；

⑦招標文件規(guī)定的其他不予退還情形：

⑧中標人有下列情形之一的：

a.除不可抗力外，因中標人自身原因未在中標通知書要求的期限內(nèi)與采購人簽訂政府采購合同；

b.未按照招標文件、投標文件的約定簽訂政府采購合同或提交履約保證金。

※若上述投標保證金不予退還情形給采購人（采購代理機構(gòu)）造成損失，則投標人還要承擔相應的賠

償責任。

10.10投標文件的提交

（1）一個投標人只能提交一個投標文件，并按照招標文件第一章規(guī)定將其送達。

（2）密封及其標記的具體形式：詳見招標文件第二章。

10.11投標文件的補充、修改或撤回

（1）投標截止時間前，投標人可對所提交的投標文件進行補充、修改或撤問，并書面通知華聯(lián)世紀工

程咨詢股份有限公司。

（2）補充、修改的內(nèi)容應按照本章第10.5條第（4）款規(guī)定進行簽署、蓋章，并按照本章第10.10條

規(guī)定提交，否則將被拒收。

※按照上述規(guī)定提交的補充、修改內(nèi)容作為投標文件組成部分。

10.12除招標文件另有規(guī)定外，有下列情形之一的，投標無效：

（1）投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章；

（2）不符合招標文件中規(guī)定的資格要求；

（3）投標報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或最高限價；

（4）投標文件含有采購人不能接受的附加條件：

（5）有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章及招標文件規(guī)定的其他無效情形。

五、開標

11、開標

11.1華聯(lián)世紀工程咨詢股份有限公司將在招標文件載明的開標時間及地點主持召開開標會,并邀請投標人參

加。

11.2開標會的主持人、唱標人、記錄人及其他工作人員（若有）均由華聯(lián)世紀工程咨詢股份有限公司派出,

現(xiàn)場監(jiān)督人員（若有）可由有關(guān)方面派出。

11.3參加開標會的投標人應簽到，非投標人不參加開標會。

11.4開標會應遵守下列規(guī)定：

（1）首先由主持人宣布開標會須知，然后由投標人代表對投標文件的密封情況進行檢查，經(jīng)確認無誤

后，由工作人員對密封的投標文件當眾拆封。

（2）唱標時，唱標人將依次宣布“投標人名稱”、“各投標人關(guān)于投標文件補充、修改或撤回的書

面通知（若有）”、“各投標人的投標報價”和招標文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容（包括但不限于：開標

一覽表中的內(nèi)容、唱標人認為需要宣布的內(nèi)容等）。

（3）記錄人對唱標人宣布的內(nèi)容作開標記錄。

（4）唱標結(jié)束后，投標人代表應對開標記錄進行簽字確認。投標人代表的簽字確認，視為投標人對開

標過程和開標記錄予以認可。投標人代表拒絕簽字確認且無正當理由，亦視為投標人對開標過程和開標記錄

予以認可。

（5）投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人（采購代理機構(gòu)）相關(guān)工作人員有需

要叵避情形的，應當場提出詢問或回避申請。否則，視為投標人對開標過程和開標記錄予以認可。

（6）若投標人未參加開標會（包括但不限于投標人派出的人員不是投標人代表），視同其對開標過程

和開標記錄予以認可。

※若出現(xiàn)本章第11.4條第（4）、（5）、（6）款規(guī)定情形之一，則投標人不得在開標會后就開標過

程和開標記錄涉及或可能涉及的有關(guān)事由（包括但不限于：“投標報價”、“投標文件的格式”、“投標文

件的提交”、“投標文件的補充、修改或撤回”等）向華聯(lián)世紀工程咨詢股份有限公司提出任何疑義或要求

（包括質(zhì)疑）。

11.5投標截止時間后，參加投標的投標人不足三家的，不進行開標。同時，本次采購活動結(jié)束，華聯(lián)世紀工

程咨詢股份有限公司將依法組織后續(xù)采購活動（包括但不限于：重新招標、采用其他方式采購等）。

六、中標與政府采購合同

12、中標

12.1本項目推薦的中標候選人家數(shù)：詳見招標文件第二章。

12.2本項目中標人的確定：詳見招標文件第二章。

12.3中標公告

（1）中標人確定之日起2個工作日內(nèi)，華聯(lián)世紀工程咨詢股份有限公司將在招標文件載明的指定媒

體以中標公告的形式發(fā)布中標結(jié)果。

（2）中標公告的公告期限為1個工作日。

（3）中標公告同時作為華聯(lián)世紀工程咨詢股份有限公司通知除中標人外的其他投標人沒有中標的書面

形式。

12.4中標通知書

（1）中標公告發(fā)布的同時，華聯(lián)世紀工程咨詢股份有限公司將向中標人發(fā)出中標通知書。

（2）中標通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標結(jié)果，中標人無正當理由不得放棄中標。

13、政府采購合同

13.1簽訂政府采購合同應遵守政府采購法及實施條例的規(guī)定，不得對招標文件確定的事項和中標人的投標文

件作實質(zhì)性修改。采購人不得向中標人提出任何不合理的要求作為政府采購合同的簽訂條件。

13.2簽訂時限：自中標通知書發(fā)出之日起30個日歷日內(nèi)。

13.3政府采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方法等適用合同法。

13.4采購人與中標人應根據(jù)政府采購合同的約定依法履行合同義務。

13.5政府采購合同履行過程中，采購人若需追加與合同標的相同的貨物或服務，則追加采購金額不得超過原

合同采購金額的10%.

13.6中標人在政府采購合同履行過程中應遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的強制性規(guī)定（即使前述強制性規(guī)定有

可能在招標文件中未予列明）。

七、詢問、質(zhì)疑與投訴

14、詢問

14.1潛在投標人或投標人對本次采購活動的有關(guān)事項若有疑問，可向華聯(lián)世紀工程咨詢股份有限公司提出詢

問，華聯(lián)世紀工程咨詢股份有限公司將按照政府采購法及實施條例的有關(guān)規(guī)定進行答復。

15、質(zhì)疑

15.1針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑應在政府采購法及實施條例規(guī)定的時限內(nèi)一次性提出，并同時符合下列條

件：

（1）對招標文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑人應為潛在投標人，且兩者的身份、名稱等均應保持一致。對采

購過程、結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑人應為投標人，且兩者的身份、名稱等均應保持一致。

（2）質(zhì)疑人應按照招標文件第二章規(guī)定方式提交質(zhì)疑函。

（3）質(zhì)疑函應包括下列主要內(nèi)容：

①質(zhì)疑人的基本信息，至少包括：全稱、地址、郵政編碼等；

②所質(zhì)疑項目的基本信息，至少包括：招標編號、項目名稱等；

③所質(zhì)疑的具體事項（以下簡稱：“質(zhì)疑事項”）：

④針對質(zhì)疑事項提出的明確請求，前述明確請求指質(zhì)疑人提出質(zhì)疑的目的以及希望華聯(lián)世紀工程咨詢

股份有限公司對其質(zhì)疑作出的處理結(jié)果，如：暫停招標投標活動、修改招標文件、停止或糾正違法違規(guī)行為、

中標結(jié)果無效、廢標、重新招標等；

⑤針對質(zhì)疑事項導致質(zhì)疑人自身權(quán)益受到損害的必要證明材料，至少包括：

a.質(zhì)疑人代表的身份證明材料：

al質(zhì)疑人為法人或其他組織的，提供統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照等證明文件的副本復印件、單位負責

人的身份證復印件；質(zhì)疑人代表為委托代理人的，還應同時提供單位負責人授權(quán)書（應載明代理人的姓名或

者名稱、代理事項、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項，授權(quán)書應由單位負責人簽字或蓋章，并加蓋投標人的單

位公章）和委托代理人的身份證復印件。

a2若本項目接受自然人投標且質(zhì)疑人為自然人的，提供本人的身份證復印件。

b.其他證明材料（即事實依據(jù)和必要的法律依據(jù)）包括但不限于下列材料：

bl所質(zhì)疑的具體事項是與自己有利害關(guān)系的證明材料：

b2質(zhì)疑函所述事實存在的證明材料，如：采購文件、采購過程或中標結(jié)果違法違規(guī)或不符合采購文件

要求等證明材料；

b3依法應終止采購程序的證明材料；

b4應重新采購的證明材料；

b5采購文件、采購過程或中標、成交結(jié)果損害自己合法權(quán)益的證明材料等：

b6若質(zhì)疑的具體事項按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段，則應提供信息或證明材料為合法

或公開渠道獲得的有效證據(jù)（若證據(jù)無法有效表明信息或證明材料為合法或公開渠道獲得，則前述信息或證

明材料視為無效）。

⑥質(zhì)疑人代表及其聯(lián)系方法的信息，至少包括：姓名、手機、電子信箱、郵寄地址等。

⑦提出質(zhì)疑的日期。

※質(zhì)疑人為法人或其他組織的，質(zhì)疑函應由單位負責人或委托代理人簽字或蓋章，并加蓋投標人的單

位公章。質(zhì)疑人為自然人的，質(zhì)疑函應由本人簽字。

15.2對不符合本章第15.1條規(guī)定的質(zhì)疑，將按照下列規(guī)定進行處理：

（1）不符合其中第（1）、（2）條規(guī)定的，書面告知質(zhì)疑人不予受理及其理由。

（2）不符合其中第（3）條規(guī)定的，書面告知質(zhì)疑人修改、補充后在規(guī)定時限內(nèi)重新提交質(zhì)疑函。

15.3對符合本章第15.1條規(guī)定的質(zhì)疑，將按照政府采購法及實施條例、政府采購質(zhì)疑和投訴辦法的有關(guān)規(guī)

定進行答復。

15.4招標文件的質(zhì)疑：詳見招標文件第二章。

16、投訴

16.1若對質(zhì)疑答復不滿意或質(zhì)疑答復未在答復期限內(nèi)作出，質(zhì)疑人可在答及期限屆滿之日起15個工作日內(nèi)

按照政府采購質(zhì)疑和投訴辦法的有關(guān)規(guī)定向招標文件第二章載明的本項目監(jiān)督管理部門提起投訴。

16.2投訴應有明確的請求和必要的證明材料，投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。

八、政府采購政策

17、政府采購政策由財政部根據(jù)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策并會同國家有關(guān)部委制定，包括但不限于下列具

體政策要求：

17.1進口產(chǎn)品指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品，其中：

（1）我國現(xiàn)行關(guān)境指適用海關(guān)法的中華人民共和國行政管轄區(qū)域，不包括香港、澳門和臺灣金馬等單

獨關(guān)境地區(qū)；保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅港區(qū)、珠澳跨境工業(yè)區(qū)珠海園區(qū)、中哈霍爾果斯國際邊境合作中

心中方配套區(qū)、綜合保稅區(qū)等區(qū)域，為海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，仍屬于中華人民共和國關(guān)境內(nèi)區(qū)域，由海關(guān)按照

海關(guān)法實施監(jiān)管。

（2）凡在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)或加工（包括從境外進口料件）銷往境內(nèi)其他地區(qū)的產(chǎn)品，

不作為政府采購項下進口產(chǎn)品。

（3）對從境外進入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，再經(jīng)辦理報關(guān)手續(xù)后從海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)進入境內(nèi)其他地區(qū)的產(chǎn)

品，認定為進口產(chǎn)品。

（4）招標文件列明不允許或未列明允許進口產(chǎn)品參加投標的，均視為拒絕進口產(chǎn)品參加投標。

17.2節(jié)能產(chǎn)品指列入財政部、國家發(fā)改委《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》（以下簡稱：“節(jié)能清單”）的產(chǎn)品。

環(huán)境標志產(chǎn)品指列入財政部、環(huán)保部《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》（以下簡稱：“環(huán)保清單”）的產(chǎn)品。

其中：

（1）節(jié)能清單所列產(chǎn)品包括政府強制采購和優(yōu)先采購的節(jié)能產(chǎn)品。未列入節(jié)能清單的產(chǎn)品，不屬于政

府強制采購、優(yōu)先采購的節(jié)能產(chǎn)品（以下分別簡稱：“強制類節(jié)能產(chǎn)品”、“優(yōu)先類節(jié)能產(chǎn)品”）范圍。節(jié)

能清單中的產(chǎn)品，其制造商名稱或地址在清單執(zhí)行期內(nèi)依法變更的，經(jīng)有關(guān)認證機構(gòu)核準并辦理認證證書

變更手續(xù)后，仍屬于節(jié)能清單的范圍。節(jié)能清單中的臺式計算機產(chǎn)品的性能參數(shù)應與節(jié)能清單所列性能參數(shù)

一致，否則不屬于節(jié)能清單的范圍。

（2）環(huán)保清單所列產(chǎn)品為政府優(yōu)先采購產(chǎn)品。未列入環(huán)保清單的產(chǎn)品，不屬于政府優(yōu)先采購的環(huán)境標

志產(chǎn)品范圍。環(huán)保清單中的產(chǎn)品，其制造商名稱或地址在清單執(zhí)行期內(nèi)依法變更的，經(jīng)有關(guān)認證機構(gòu)核準

并辦理認證證書變更手續(xù)后，仍屬于環(huán)保清單的范圍。環(huán)保清單中的臺式計算機產(chǎn)品的性能參數(shù)應與環(huán)保

清單所列性能參數(shù)一致，否則不屬于環(huán)保清單的范圍。

（3）對于同時列入節(jié)能清單和環(huán)保清單的產(chǎn)品，優(yōu)先于只列入其中一個清單的產(chǎn)品。

（4）在財政部會同上述國家部委調(diào)整公布最新一期節(jié)能或環(huán)保清單