的有限空間作業(yè)安全指導手冊

最全的有限空間作業(yè)安全指導手冊！【最新版】有限空間作業(yè)安全指導手冊！1有限空間作業(yè)安全基礎(chǔ)知識1.1有限空間定義和分類1.2有限空間作業(yè)定義和分類2有限空間作業(yè)主要安全風險2.1有限空間作業(yè)主要安全風險類別2.2有限空間作業(yè)主要安全風險辨識2.3常見有限空間作業(yè)主要安全風險辨識示例.3有限空間作業(yè)安全防護設(shè)備設(shè)施3.1便攜式氣體檢測報警儀3.2呼吸防護用品3.3墜落防護用品3.4其他個體防護用品3.5安全器具4有限空間作業(yè)安全風險防控與事故隱患排查4.1有限空間作業(yè)安全管理措施.4.2有限空間作業(yè)過程風險防控4.3有限空間作業(yè)主要事故隱患排查.5有限空間作業(yè)事故應急救援5.1救援方式5.2應急救援裝備配置.5.3救援注意事項附錄.33附錄1有限空間作業(yè)常見有毒氣體濃度判定限值附錄2有限空間作業(yè)場所安全警示標志和安全告知牌附錄3有限空間作業(yè)審批單附錄4有限空間作業(yè)氣體檢測記錄表附錄5有限空間作業(yè)安全相關(guān)法規(guī)標準和文件附錄6有限空間作業(yè)典型事故案例選編附錄7練習題.4301基礎(chǔ)知識1.1有限空間定義和分類1.1.1有限空間的定義和特點有限空間是指封閉或部分封閉、進出口受限但人員可以進入，未被設(shè)計為固定工作場所，通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間一般具備以下特點：（1）空間有限，與外界相對隔離。有限空間是一個有形的，與外界相對隔離的空間。有限空間既可以是全部封閉的，如各種檢查井、反應釜，也可以是部分封閉的，如敞口的污水處理池等（圖1-1）。（2）進出口受限或進出不便，但人員能夠進入開展有關(guān)工作。有限空間限于本身的體積、形狀和構(gòu)造，進出口一般與常規(guī)的人員進出通道不同，大多較為狹小，如直徑80cm的井口或直徑60cm的人孔；或進出口的設(shè)置不便于人員進出，如各種敞口池。雖然進出口受限或進出不便，但人員可以進入其中開展工作。如果開口尺寸或空間體積不足以讓人進入，則不屬于有限空間，如僅設(shè)有觀察孔的儲罐、安裝在墻上的配電箱等（圖1-2）。（3）未按固定工作場所設(shè)計，人員只是在必要時進入有限空間進行臨時性工作（圖1-3）。有限空間在設(shè)計上未按照固定工作場所的相應標準和規(guī)范，考慮采光、照明、通風和新風量等要求，建成后內(nèi)部的氣體環(huán)境不能確保符合安全要求，人員只是在必要時進入進行臨時性工作。（4）通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足。有限空間因封閉或部分封閉、進出口受限且未按固定工作場所設(shè)計，內(nèi)部通風不良，容易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足，產(chǎn)生中毒、燃爆和缺氧風險。1.1.2有限空間的分類有限空間分為地下有限空間、地上有限空間和密閉設(shè)備3類。（1）地下有限空間，如地下室、地下倉庫、地下工程、地下管溝、暗溝、隧道、涵洞、地坑、深基坑、廢井、地窖、檢查井室、沼氣池、化糞池、污水處理池等，如圖1-4所示。（2）地上有限空間，如酒糟池、發(fā)酵池、腌漬池、紙漿池、糧倉、料倉等，如圖1-5所示。（3）密閉設(shè)備，如船艙、貯（槽）罐、車載槽罐、反應塔（釜）、窯爐、爐膛、煙道、管道及鍋爐等，如圖1-6所示。1.2有限空間作業(yè)定義和分類有限空間作業(yè)，是指人員進入有限空間實施作業(yè)。常見的有限空間作業(yè)主要有：（1）清除、清理作業(yè)，如進入污水井進行疏通，進入發(fā)酵池進行清理等。（2）設(shè)備設(shè)施的安裝、更換、維修等作業(yè)，如進入地下管溝敷設(shè)線纜、進入污水調(diào)節(jié)池更換設(shè)備等。（3）涂裝、防腐、防水、焊接等作業(yè)，如在儲罐內(nèi)進行防腐作業(yè)、在船艙內(nèi)進行焊接作業(yè)等。（4）巡查、檢修等作業(yè)，如進入檢查井、熱力管溝進行巡檢等。按作業(yè)頻次劃分，有限空間作業(yè)可分為經(jīng)常性作業(yè)和偶發(fā)性作業(yè)：（1）經(jīng)常性作業(yè)指有限空間作業(yè)是單位的主要作業(yè)類型，作業(yè)量大、作業(yè)頻次高。例如，從事水、電、氣、熱等市政運行領(lǐng)域施工、運維、巡檢等作業(yè)的單位，有限空間作業(yè)就屬于單位的經(jīng)常性作業(yè)。（2）偶發(fā)性作業(yè)指有限空間作業(yè)僅是單位偶爾涉及的作業(yè)類型，作業(yè)量小、作業(yè)頻次低。例如，工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的單位對爐、釜、塔、罐、管道等有限空間進行清洗、維修，餐飲、住宿等單位對污水井、化糞池進行疏通、清掏等有限空間作業(yè)就屬于單位的偶發(fā)性作業(yè)。按作業(yè)主體劃分，有限空間作業(yè)可分為自行作業(yè)和發(fā)包作業(yè)：（1）自行作業(yè)指由本單位人員實施的有限空間作業(yè)。（2）發(fā)包作業(yè)指將作業(yè)進行發(fā)包，由承包單位實施的有限空間作業(yè)。02主要安全風險2.1有限空間作業(yè)主要安全風險類別有限空間作業(yè)存在的主要安全風險包括中毒、缺氧窒息、燃爆以及淹溺、高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、灼燙、坍塌、掩埋、高溫高濕等。在某些環(huán)境下，上述風險可能共存，并具有隱蔽性和突發(fā)性。2.1.1中毒有限空間內(nèi)存在或積聚有毒氣體，作業(yè)人員吸入后會引起化學性中毒，甚至死亡。有限空間中有毒氣體可能的來源包括：有限空間內(nèi)存儲的有毒物質(zhì)的揮發(fā)，有機物分解產(chǎn)生的有毒氣體，進行焊接、涂裝等作業(yè)時產(chǎn)生的有毒氣體，相連或相近設(shè)備、管道中有毒物質(zhì)的泄漏等，如圖2-1所示。有毒氣體主要通過呼吸道進入人體，再經(jīng)血液循環(huán)，對人體的呼吸、神經(jīng)、血液等系統(tǒng)及肝臟、肺、腎臟等臟器造成嚴重損傷。引發(fā)有限空間作業(yè)中毒風險的典型物質(zhì)有：硫化氫、一氧化碳、苯和苯系物、氰化氫、磷化氫等。1.硫化氫（H2S）硫化氫是一種無色、劇毒氣體，比空氣重，易積聚在低洼處。硫化氫易燃，與空氣混合能形成爆炸性混合氣體，遇明火、高熱等點火源將引發(fā)燃燒爆炸。硫化氫易存在于污水管道、污水池、煉油池、紙漿池、發(fā)酵池、醬腌菜池、化糞池等富含有機物并易于發(fā)酵的場所。低濃度的硫化氫有明顯的臭雞蛋氣味，可被人敏感地發(fā)覺；濃度增高時，人會產(chǎn)生嗅覺疲勞或嗅神經(jīng)麻痹而不能覺察硫化氫的存在；當濃度超過1000mg/m3時，數(shù)秒內(nèi)即可致人閃電型死亡。2.一氧化碳（CO）一氧化碳是一種無色無味的氣體，比重與空氣相當。一氧化碳與血紅蛋白的親和力比氧與血紅蛋白的親和力高200～300倍，因此一氧化碳極易與血紅蛋白結(jié)合，形成碳氧血紅蛋白，使血紅蛋白喪失攜氧的能力和作用，造成組織窒息，甚至導致人員死亡。一氧化碳易燃，與空氣混合能形成爆炸性混合氣體，遇明火、高熱等點火源將引發(fā)燃燒爆炸。含碳燃料的不完全燃燒和焊接作業(yè)是一氧化碳的主要來源。3.苯和苯系物苯、甲苯、二甲苯都是無色透明、有芬芳氣味、易揮發(fā)的有機溶劑；易燃，其蒸氣與空氣混合能形成爆炸性混合物。苯可引起各類型白血病，國際癌癥研究中心已確認苯為人類致癌物。甲苯、二甲苯蒸氣也均具有一定毒性，對黏膜有刺激性，對中樞神經(jīng)系統(tǒng)有麻痹作用。短時間內(nèi)吸入較高濃度的苯、甲苯和二甲苯，人體會出現(xiàn)頭暈、頭痛、惡心、嘔吐、胸悶、四肢無力、步態(tài)蹣跚和意識模糊，嚴重者出現(xiàn)煩躁、抽搐、昏迷癥狀。苯、甲苯和二甲苯通常作為油漆、黏結(jié)劑的稀釋劑，在有限空間內(nèi)進行涂裝、除銹和防腐等作業(yè)時，易揮發(fā)和積聚該類物質(zhì)。4.氰化氫（HCN）氰化氫在常溫下是一種無色、有苦杏仁味的液體，易在空氣中揮發(fā)、彌散（沸點為25.6℃），劇毒且具有爆炸性。氰化氫輕度中毒主要表現(xiàn)為胸悶、心悸、心率加快、頭痛、惡心、嘔吐、視物模糊；重度中毒主要表現(xiàn)為深昏迷狀態(tài)，呼吸淺快，陣發(fā)性抽搐，甚至強直性痙攣。醬腌菜池中可能產(chǎn)生氰化氫。5.磷化氫（PH3）磷化氫是一種有類似大蒜氣味的無色氣體，劇毒且極易燃。磷化氫主要損害人體神經(jīng)系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)及心臟、腎臟、肝臟。10mg/m3接觸6h，人體就會出現(xiàn)中毒癥狀。在微生物作用下，污水處理池等有限空間可能產(chǎn)生磷化氫。此外磷化氫還常作為熏蒸劑用于糧食存儲以及飼料和煙草的儲藏等。2.1.2缺氧窒息空氣中氧含量的體積分數(shù)約為20.9%，氧含量低于19.5%時就是缺氧。缺氧會對人體多個系統(tǒng)及臟器造成影響，甚至使人致命?？諝庵醒鯕夂坎煌?，對人體的影響也不同（表2-1）。有限空間內(nèi)缺氧主要有兩種情形：一是由于生物的呼吸作用或物質(zhì)的氧化作用，有限空間內(nèi)的氧氣被消耗導致缺氧；二是有限空間內(nèi)存在二氧化碳、甲烷、氮氣、氬氣、水蒸氣和六氟化硫等單純性窒息氣體，排擠氧空間，使空氣中氧含量降低，造成缺氧。引發(fā)有限空間作業(yè)缺氧風險的典型物質(zhì)有二氧化碳、甲烷、氮氣、氬氣等。1.二氧化碳（CO2）二氧化碳是引發(fā)有限空間環(huán)境缺氧最常見的物質(zhì)。其來源主要為空氣中本身存在的二氧化碳，以及在生產(chǎn)過程中作為原料使用以及有機物分解、發(fā)酵等產(chǎn)生的二氧化碳。當二氧化碳含量超過一定濃度時，人的呼吸會受影響。吸入高濃度二氧化碳時，幾秒內(nèi)人會迅速昏迷倒下，更嚴重者會出現(xiàn)呼吸、心跳停止及休克，甚至死亡。2.甲烷（CH4）甲烷是天然氣和沼氣的主要成分，既是易燃易爆氣體，也是一種單純性窒息氣體。甲烷的來源主要為有機物分解和天然氣管道泄漏。甲烷的爆炸極限為5.0%～15.0%。當空氣中甲烷濃度達25%～30%時，可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速等，若不及時遠離，可致人窒息死亡。甲烷燃燒產(chǎn)物為一氧化碳和二氧化碳，也可引起中毒或缺氧。3.氮氣（N2）氮氣是空氣的主要成分，其化學性質(zhì)不活潑，常用作保護氣防止物體暴露于空氣中被氧化，或用作工業(yè)上的清洗劑置換設(shè)備中的危險有害氣體等。常壓下氮氣無毒，當作業(yè)環(huán)境中氮氣濃度增高，可引起單純性缺氧窒息。吸入高濃度氮氣，人會迅速昏迷、因呼吸和心跳停止而死亡。4.氬氣（Ar）氬氣是一種無色無味的惰性氣體，作為保護氣被廣泛用于工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，通常用于焊接過程中防止焊接件被空氣氧化或氮化。常壓下氬氣無毒，當作業(yè)環(huán)境中氬氣濃度增高，會引發(fā)人單純性缺氧窒息。氬氣含量達到75%以上時可在數(shù)分鐘內(nèi)導致人員窒息死亡。液態(tài)氬可致皮膚凍傷，眼部接觸可引起炎癥。2.1.3燃爆有限空間中積聚的易燃易爆物質(zhì)與空氣混合形成爆炸性混合物，若混合物濃度達到其爆炸極限，遇明火、化學反應放熱、撞擊或摩擦火花、電氣火花、靜電火花等點火源時，就會發(fā)生燃爆事故。有限空間作業(yè)中常見的易燃易爆物質(zhì)有甲烷、氫氣等可燃性氣體以及鋁粉、玉米淀粉、煤粉等可燃性粉塵。2.1.4其他安全風險有限空間內(nèi)還可能存在淹溺、高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、灼燙、坍塌、掩埋和高溫高濕等安全風險。1.淹溺作業(yè)過程中突然涌入大量液體，以及作業(yè)人員因發(fā)生中毒、窒息、受傷或不慎跌入液體中，都可能造成人員淹溺。發(fā)生淹溺后人體常見的表現(xiàn)有：面部和全身青紫、煩躁不安、抽筋、呼吸困難、吐帶血的泡沫痰、昏迷、意識喪失、呼吸心搏停止。2.高處墜落許多有限空間進出口距底部超過2m，一旦人員未佩戴有效墜落防護用品，在進出有限空間或作業(yè)時有發(fā)生高處墜落的風險。高處墜落可能導致四肢、軀干、腰椎等部位受沖擊而造成重傷致殘，或是因腦部或內(nèi)臟損傷而致命。3.觸電有限空間作業(yè)過程中使用電鉆、電焊等設(shè)備可能存在觸電的危險。當通過人體的電流超過一定值（感知電流）時，人就會產(chǎn)生痙攣，不能自主脫離帶電體；當通過人體的電流超過50mA，就會使人呼吸和心臟停止而死亡。4.物體打擊有限空間外部或上方物體掉入有限空間內(nèi)，以及有限空間內(nèi)部物體掉落，可能對作業(yè)人員造成人身傷害。5.機械傷害有限空間作業(yè)過程中可能涉及機械運行，如未實施有效關(guān)停，人員可能因機械的意外啟動而遭受傷害，造成外傷性骨折、出血、休克、昏迷，嚴重的會直接導致死亡。6.灼燙有限空間內(nèi)存在的燃燒體、高溫物體、化學品（酸、堿及酸堿性物質(zhì)等）、強光、放射性物質(zhì)等因素可能造成人員燒傷、燙傷和灼傷。7.坍塌有限空間在外力或重力作用下，可能因超過自身強度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而引發(fā)坍塌事故。人員被坍塌的結(jié)構(gòu)體掩埋后，會因壓迫導致傷亡。8.掩埋當人員進入糧倉、料倉等有限空間后，可能因人員體重或所攜帶工具重量導致物料流動而掩埋人員，或者人員進入時未有效隔離，導致物料的意外注入而將人員掩埋。人員被物料掩埋后，會因呼吸系統(tǒng)阻塞而窒息死亡，或因壓迫、碾壓而導致死亡。9.高溫高濕作業(yè)人員長時間在溫度過高、濕度很大的環(huán)境中作業(yè)，可能會導致人體機能嚴重下降。高溫高濕環(huán)境可使作業(yè)人員感到熱、渴、煩、頭暈、心慌、無力、疲倦等不適感，甚至導致人員發(fā)生熱衰竭、失去知覺或死亡。2.2有限空間作業(yè)主要安全風險辨識2.2.1氣體危害辨識方法對于中毒、缺氧窒息、氣體燃爆風險，主要從有限空間內(nèi)部存在或產(chǎn)生、作業(yè)時產(chǎn)生和外部環(huán)境影響3個方面進行辨識。1.內(nèi)部存在或產(chǎn)生的風險（1）有限空間內(nèi)是否儲存、使用、殘留有毒有害氣體以及可能產(chǎn)生有毒有害氣體的物質(zhì)，導致中毒。（2）有限空間是否長期封閉、通風不良，或內(nèi)部發(fā)生生物有氧呼吸等耗氧性化學反應，或存在單純性窒息氣體，導致缺氧。（3）有限空間內(nèi)是否儲存、殘留或產(chǎn)生易燃易爆氣體，導致燃爆。2.作業(yè)時產(chǎn)生的風險（1）作業(yè)時使用的物料是否會揮發(fā)或產(chǎn)生有毒有害、易燃易爆氣體，導致中毒或燃爆。（2）作業(yè)時是否會大量消耗氧氣，或引入單純性窒息氣體，導致缺氧。（3）作業(yè)時是否會產(chǎn)生明火或潛在的點火源，增加燃爆風險。3.外部環(huán)境影響產(chǎn)生的風險與有限空間相連或接近的管道內(nèi)單純性窒息氣體、有毒有害氣體、易燃易爆氣體擴散、泄漏到有限空間內(nèi)，導致缺氧、中毒、燃爆等風險。對于中毒、缺氧窒息和氣體燃爆風險，使用氣體檢測報警儀進行針對性的檢測是最直接有效的方法。檢測后，各類氣體濃度評判標準如下：（1）有毒氣體濃度應低于《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學有害因素》（GBZ2.1—2019）規(guī)定的最高容許濃度或短時間接觸容許濃度，無上述兩種濃度值的，應低于時間加權(quán)平均容許濃度。有限空間常見有毒氣體濃度判定限值參見附錄1。（2）氧氣含量（體積分數(shù)）應在19.5%~23.5%。（3）可燃氣體濃度應低于爆炸下限的10%。2.2.2其他安全風險辨識方法（1）對淹溺風險，應重點考慮有限空間內(nèi)是否存在較深的積水，作業(yè)期間是否可能遇到強降雨等極端天氣導致水位上漲。（2）對高處墜落風險，應重點考慮有限空間深度是否超過2m，是否在其內(nèi)進行高于基準面2m的作業(yè)。（3）對觸電風險，應重點考慮有限空間內(nèi)使用的電氣設(shè)備、電源線路是否存在老化破損。（4）對物體打擊風險，應重點考慮有限空間作業(yè)是否需要進行工具、物料傳送。（5）對機械傷害，應重點考慮有限空間內(nèi)的機械設(shè)備是否可能意外啟動或防護措施失效。（6）對灼燙風險，應重點考慮有限空間內(nèi)是否有高溫物體或酸堿類化學品、放射性物質(zhì)等。（7）對坍塌風險，應重點考慮處于在建狀態(tài)的有限空間邊坡、護坡、支護設(shè)施是否出現(xiàn)松動，或有限空間周邊是否有嚴重影響其結(jié)構(gòu)安全的建（構(gòu)）筑物等。（8）對掩埋風險，應重點考慮有限空間內(nèi)是否存在谷物、泥沙等可流動固體。（9）對高溫高濕風險，應重點考慮有限空間內(nèi)是否溫度過高、濕度過大等。2.3常見有限空間作業(yè)主要安全風險辨識示例常見有限空間作業(yè)主要安全風險辨識示例見表2-2。03防護設(shè)備設(shè)施3.1便攜式氣體檢測報警儀便攜式氣體檢測報警儀可連續(xù)實時監(jiān)測并顯示被測氣體濃度，當達到設(shè)定報警值時可實時報警。按傳感器數(shù)量劃分，便攜式氣體檢測報警儀可分為單一式（圖3-1a）和復合式（圖3-1b、圖3-1c）；按采樣方式劃分，便攜式氣體檢測報警儀可分為擴散式（圖3-1a、圖3-1b）和泵吸式（圖3-1c）。單一式氣體檢測報警儀內(nèi)置單一傳感器，只能檢測一種氣體。復合式氣體檢測報警儀內(nèi)置多個傳感器，可檢測多種氣體。有限空間作業(yè)主要使用復合式氣體檢測報警儀。擴散式氣體檢測報警儀利用被測氣體自然擴散到達檢測儀的傳感器進行檢測，因此無法進行遠距離采樣，一般適合作業(yè)人員隨身攜帶進入有限空間，在作業(yè)過程中實時檢測周邊氣體濃度。泵吸式氣體檢測報警儀采用一體化吸氣泵或者外置吸氣泵，通過采氣管將遠距離的氣體吸入檢測儀中進行檢測。作業(yè)前應在有限空間外使用泵吸式氣體檢測報警儀進行檢測。選用便攜式氣體檢測報警儀時應注意的事項：（1）便攜式氣體檢測報警儀應符合《作業(yè)場所環(huán)境氣體檢測報警儀通用技術(shù)要求》（GB12358—2006）的規(guī)定，其檢測范圍、檢測和報警精度應滿足工作要求。（2）便攜式氣體檢測報警儀應每年至少檢定或校準1次，量值準確方可使用。（3）儀器外觀檢查合格后，在潔凈空氣下開機，確認“零點”正常后再進行檢測；若數(shù)據(jù)異常，應先進行手動“調(diào)零”。（4）使用泵吸式氣體檢測報警儀時，應確保采樣泵、采樣管處于完好狀態(tài)。（5）使用后，在潔凈環(huán)境中待數(shù)據(jù)回歸“零點”后關(guān)機。3.2呼吸防護用品根據(jù)呼吸防護方法，呼吸防護用品可分為隔絕式和過濾式兩大類。3.2.1隔絕式呼吸防護用品隔絕式呼吸防護用品能使佩戴者呼吸器官與作業(yè)環(huán)境隔絕，靠本身攜帶的氣源或者通過導氣管引入作業(yè)環(huán)境以外的潔凈氣源供佩戴者呼吸。常見的隔絕式呼吸防護用品有長管呼吸器、正壓式空氣呼吸器和隔絕式緊急逃生呼吸器。1.長管呼吸器長管呼吸器主要分為自吸式、連續(xù)送風式和高壓送風式3種。自吸式長管呼吸器依靠佩戴者自主呼吸，克服過濾元件阻力，將清潔的空氣吸進面罩內(nèi)（圖3-2a）；連續(xù)送風式長管呼吸器通過風機或空壓機供氣為佩戴者輸送潔凈空氣（圖3-2b、圖3-2c）；高壓送風式長管呼吸器通過壓縮空氣或高壓氣瓶供氣為佩戴者提供潔凈空氣（圖3-2d）自吸式長管呼吸器使用時可能存在面罩內(nèi)氣壓小于外界氣壓的情況，此時外部有毒有害氣體會進入面罩內(nèi)，因此有限空間作業(yè)時不能使用自吸式長管呼吸器，而應選用符合《呼吸防護長管呼吸器》（GB6220—2009）的連續(xù)送風式或高壓送風式長管呼吸器。2.正壓式空氣呼吸器正壓式空氣呼吸器（圖3-3）是使用者自帶壓縮空氣源的一種正壓式隔絕式呼吸防護用品。正壓式空氣呼吸器使用時間受氣瓶氣壓和使用者呼吸量等因素影響，一般供氣時間為40min左右，主要用于應急救援或在危險性較高的作業(yè)環(huán)境內(nèi)短時間作業(yè)使用，但不能在水下使用。正壓式空氣呼吸器應符合《自給開路式壓縮空氣呼吸器》（GB/T16556—2007）的規(guī)定。3.隔絕式緊急逃生呼吸器隔絕式緊急逃生呼吸器（圖3-4）是在出現(xiàn)意外情況時，幫助作業(yè)人員自主逃生使用的隔絕式呼吸防護用品，一般供氣時間為15min左右。呼吸防護用品使用前應確保其完好、可用。各呼吸器使用前檢查要點見表3-呼吸防護用品使用后應根據(jù)產(chǎn)品說明書的指引定期清洗和消毒，不用時應存放于清潔、干燥、無油污、無陽光直射和無腐蝕性氣體的地方。3.2.2過濾式呼吸防護用品過濾式呼吸防護用品能把使用者從作業(yè)環(huán)境吸入的氣體通過凈化部件的吸附、吸收、催化或過濾等作用，去除其中有害物質(zhì)后作為氣源供使用者呼吸。常見的過濾式呼吸防護用品有防塵口罩和防毒面具等。在選用過濾式呼吸防護用品時應充分考慮其局限性，主要有：過濾式呼吸防護用品不能在缺氧環(huán)境中使用；現(xiàn)有的過濾元件不能防護全部有毒有害物質(zhì)；過濾元件容量有限，防護時間會隨有毒有害物質(zhì)濃度的升高而縮短，有毒有害物質(zhì)濃度過高時甚至可能瞬時穿透過濾元件。鑒于過濾式呼吸防護用品的局限性和有限空間作業(yè)的高風險性，作業(yè)時不宜使用過濾式呼吸防護用品，若使用必須嚴格論證，充分考慮有限空間作業(yè)環(huán)境中有毒有害氣體種類和濃度范圍，確保所選用的過濾式呼吸防護用品與作業(yè)環(huán)境中有毒有害氣體相匹配，防護能力滿足作業(yè)安全要求，并在使用過程中加強監(jiān)護，確保使用人員安全。3.3墜落防護用品有限空間作業(yè)常用的墜落防護用品主要包括全身式安全帶（圖3-5a）、速差自控器1.全身式安全帶全身式安全帶可在墜落者墜落時保持其正常體位，防止墜落者從安全帶內(nèi)滑脫，還能將沖擊力平均分散到整個軀干部分，減少對墜落者的身體傷害。全身式安全帶應在制造商規(guī)定的期限內(nèi)使用，一般不超過5年，如發(fā)生墜落事故或有影響安全性能的損傷，則應立即更換；使用環(huán)境特別惡劣或者使用格外頻繁的，應適當縮短全身式安全帶的使用期限。2.速差自控器速差自控器又稱速差器、防墜器等，使用時安裝在掛點上，通過裝有可伸縮長度的繩（帶）串聯(lián)在系帶和掛點之間，在墜落發(fā)生時因速度變化引發(fā)制動從而對墜落者進行防護。3.安全繩安全繩是在安全帶中連接系帶與掛點的繩（帶），一般與緩沖器配合使用，起到吸收沖擊能量的作用。4.三腳架三腳架作為一種移動式掛點裝置廣泛用于有限空間作業(yè)（垂直方向）中，特別是三腳架與絞盤、速差自控器、安全繩、全身式安全帶等配合使用，可用于有限空間作業(yè)的墜落防護和事故應急救援。3.4其他個體防護用品為避免或減輕人員頭部受到傷害，有限空間作業(yè)人員應佩戴安全帽（圖3-6a）。安全帽應在產(chǎn)品的有效期內(nèi)使用，受到較大沖擊后，無論是否發(fā)現(xiàn)帽殼有明顯的斷裂紋或變形，都應停止使用立即更換。單位應根據(jù)有限空間作業(yè)環(huán)境特點，按照《個體防護裝備選用規(guī)范》（GB/T11651—2008）為作業(yè)人員配備防護服（圖3-6b）、防護手套（圖3-6c）、防護眼鏡（圖3-6d）、防護鞋（圖3-6e）等個體防護用品。例如，易燃易爆環(huán)境，應配備防靜電服、防靜電鞋；涉水作業(yè)環(huán)境，應配備防水服、防水膠鞋；有限空間作業(yè)時可能接觸酸堿等腐蝕性化學品的，應配備防酸堿防護服、防護鞋、防護手套等。3.5安全器具3.5.1通風設(shè)備移動式風機（圖3-7）是對有限空間進行強制通風的設(shè)備，通常有送風和排風2種通風方式。使用時應注意：（1）移動式風機應與風管配合使用。（2）使用前應檢查風管有無破損，風機葉片是否完好，電線有無裸露，插頭有無松動，風機能否正常運轉(zhuǎn)。3.5.2照明設(shè)備當有限空間內(nèi)照度不足時，應使用照明設(shè)備。有限空間作業(yè)常用的照明設(shè)備有頭燈（圖3-8a）、手電（圖3-8b）等。使用前應檢查照明設(shè)備的電池電量，保證作業(yè)過程中能夠正常使用。有限空間內(nèi)使用照明燈具電壓應不大于24V，在積水、結(jié)露等潮濕環(huán)境的有限空間和金屬容器中作業(yè)，照明燈具電壓應不大于12V。3.5.3通訊設(shè)備當作業(yè)現(xiàn)場無法通過目視、喊話等方式進行溝通時，應使用對講機（圖3-9）等通訊設(shè)備，便于現(xiàn)場作業(yè)人員之間的溝通。3.5.4圍擋設(shè)備和警示設(shè)施有限空間作業(yè)過程中常用的圍擋設(shè)備如圖3-10所示，常用的安全警示標志或安全告知牌如圖3-11所示。04安全風險防控與事故隱患排查4

有限空間作業(yè)安全風險防控與事故隱患排查

4.1有限空間作業(yè)安全管理措施1.建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度為規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理，存在有限空間作業(yè)的單位應建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程。安全管理制度主要包括安全責任制度、作業(yè)審批制度、作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度、相關(guān)從業(yè)人員安全教育培訓制度、應急管理制度等。有限空間作業(yè)安全管理制度應納入單位安全管理制度體系統(tǒng)一管理，可單獨建立也可與相應的安全管理制度進行有機融合。在制度和操作規(guī)程內(nèi)容方面：一方面要符合相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范和標準要求，另一方面要充分結(jié)合本單位有限空間作業(yè)的特點和實際情況，確保具備科學性和可操作性。2.辨識有限空間并建立健全管理臺賬存在有限空間作業(yè)的單位應根據(jù)有限空間的定義，辨識本單位存在的有限空間及其安全風險，確定有限空間數(shù)量、位置、名稱、主要危險有害因素、可能導致的事故及后果、防護要求、作業(yè)主體等情況，建立有限空間管理臺賬并及時更新。有限空間管理臺賬樣式可參照表4-1。3.設(shè)置安全警示標志或安全告知牌對辨識出的有限空間作業(yè)場所，應在顯著位置設(shè)置安全警示標志或安全告知牌（示例參見附錄2），以提醒人員增強風險防控意識并采取相應的防護措施。4.開展相關(guān)人員有限空間作業(yè)安全專項培訓單位應對有限空間作業(yè)分管負責人、安全管理人員、作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員進行專項安全培訓。參加培訓的人員應在培訓記錄上簽字確認，單位應妥善保存培訓相關(guān)材料。培訓內(nèi)容主要包括：有限空間作業(yè)安全基礎(chǔ)知識，有限空間作業(yè)安全管理，有限空間作業(yè)危險有害因素和安全防范措施，有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，安全防護設(shè)備、個體防護用品及應急救援裝備的正確使用，緊急情況下的應急處置措施等。企業(yè)分管負責人和安全管理人員應當具備相應的有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)知識和管理能力。有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應急救援人員應當了解和掌握有限空間作業(yè)危險有害因素和安全防范措施，熟悉有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程、設(shè)備使用方法、事故應急處置措施及自救和互救知識等。5.配置有限空間作業(yè)安全防護設(shè)備設(shè)施為確保有限空間作業(yè)安全，單位應根據(jù)有限空間作業(yè)環(huán)境和作業(yè)內(nèi)容，配備氣體檢測設(shè)備、呼吸防護用品、墜落防護用品、其他個體防護用品和通風設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備以及應急救援裝備等。單位應加強設(shè)備設(shè)施的管理和維護保養(yǎng)，并指定專人建立設(shè)備臺賬，負責維護、保養(yǎng)和定期檢驗、檢定和校準等工作，確保處于完好狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施影響安全使用時，應及時修復或更換。6.制定應急救援預案并定期演練單位應根據(jù)有限空間作業(yè)的特點，辨識可能的安全風險，明確救援工作分工及職責、現(xiàn)場處置程序等，按照《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（應急管理部令第2號）和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》（GB/T29639—2020），制定科學、合理、可行、有效的有限空間作業(yè)安全事故專項應急預案或現(xiàn)場處置方案，定期組織培訓，確保有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員以及應急救援人員掌握應急預案內(nèi)容。有限空間作業(yè)安全事故專項應急預案應每年至少組織1次演練，現(xiàn)場處置方案應至少每半年組織1次演練。7.加強有限空間發(fā)包作業(yè)管理將有限空間作業(yè)發(fā)包的，承包單位應具備相應的安全生產(chǎn)條件，即應滿足有限空間作業(yè)安全所需的安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全防護設(shè)備、應急救援裝備、人員資質(zhì)和應急處置能力等方面的要求。發(fā)包單位對發(fā)包作業(yè)安全承擔主體責任。發(fā)包單位應與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方的安全管理職責，或在合同中明確約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。發(fā)包單位應對承包單位的作業(yè)方案和實施的作業(yè)進行審批，對承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應當及時督促整改。承包單位對其承包的有限空間作業(yè)安全承擔直接責任，應嚴格按照有限空間作業(yè)安全要求開展作業(yè)。4.2有限空間作業(yè)過程風險防控有限空間作業(yè)各階段風險防控關(guān)鍵要素如圖4-1所示。4.2.1作業(yè)審批1.制定作業(yè)方案作業(yè)前應對作業(yè)環(huán)境進行安全風險辨識，分析存在的危險有害因素，提出消除、控制危害的措施，編制詳細的作業(yè)方案。作業(yè)方案應經(jīng)本單位相關(guān)人員審核和批準。2.明確人員職責根據(jù)有限空間作業(yè)方案，確定作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員，并明確其安全職責。根據(jù)工作實際，現(xiàn)場負責人和監(jiān)護人員可以為同一人。相關(guān)人員主要安全職責見表4-2。3.作業(yè)審批應嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度。審批內(nèi)容應包括但不限于是否制定作業(yè)方案、是否配備經(jīng)過專項安全培訓的人員、是否配備滿足作業(yè)安全需要的設(shè)備設(shè)施等。審批負責人應在審批單（示例參見附錄3）上簽字確認，未經(jīng)審批不得擅自開展有限空間作業(yè)。4.2.2作業(yè)準備1.安全交底作業(yè)現(xiàn)場負責人應對實施作業(yè)的全體人員進行安全交底，告知作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)過程中可能存在的安全風險、作業(yè)安全要求和應急處置措施等。交底后，交底人與被交底人雙方應簽字確認。2.設(shè)備檢查作業(yè)前應對安全防護設(shè)備、個體防護用品、應急救援裝備、作業(yè)設(shè)備和用具的齊備性和安全性進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題應立即修復或更換。當有限空間可能為易燃易爆環(huán)境時，設(shè)備和用具應符合防爆安全要求。3.封閉作業(yè)區(qū)域及安全警示應在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置圍擋（圖4-2），封閉作業(yè)區(qū)域，并在進出口周邊顯著位置設(shè)置安全警示標志或安全告知牌。占道作業(yè)的，應在作業(yè)區(qū)域周邊設(shè)置交通安全設(shè)施（圖4-3a）。夜間作業(yè)的，作業(yè)區(qū)域周邊顯著位置應設(shè)置警示燈，人員應穿著高可視警示服（圖4-3b）。4.打開進出口作業(yè)人員站在有限空間外上風側(cè)，打開進出口進行自然通風，如圖4-4所示?？赡艽嬖诒ㄎｋU的，開啟時應采取防爆措施；若受進出口周邊區(qū)域限制，作業(yè)人員開啟時可能接觸有限空間內(nèi)涌出的有毒有害氣體的，應佩戴相應的呼吸防護用品。5.安全隔離存在可能危及有限空間作業(yè)安全的設(shè)備設(shè)施、物料及能源時，應采取封閉、封堵、切斷能源等可靠的隔離（隔斷）措施，并上鎖掛牌或設(shè)專人看管，防止無關(guān)人員意外開啟或移除隔離設(shè)施。6.清除置換有限空間內(nèi)盛裝或殘留的物料對作業(yè)存在危害時，應在作業(yè)前對物料進行清洗、清空或置換。7.初始氣體檢測作業(yè)前應在有限空間外上風側(cè)，使用泵吸式氣體檢測報警儀對有限空間內(nèi)氣體進行檢測。有限空間內(nèi)仍存在未清除的積水、積泥或物料殘渣時，應先在有限空間外利用工具進行充分攪動，使有毒有害氣體充分釋放。檢測應從出入口開始，沿人員進入有限空間的方向進行。垂直方向的檢測由上至下，至少進行上、中、下三點檢測（圖4-5），水平方向的檢測由近至遠，至少進行進出口近端點和遠端點兩點檢測。作業(yè)前應根據(jù)有限空間內(nèi)可能存在的氣體種類進行有針對性檢測，但應至少檢測氧氣、可燃氣體、硫化氫和一氧化碳。當有限空間內(nèi)氣體環(huán)境復雜，作業(yè)單位不具備檢測能力時，應委托具有相應檢測能力的單位進行檢測。檢測人員應當記錄檢測的時間、地點、氣體種類、濃度等信息，并在檢測記錄表（示例參見附錄4）上簽字。有限空間內(nèi)氣體濃度檢測合格后方可作業(yè)。8.強制通風經(jīng)檢測，有限空間內(nèi)氣體濃度不合格的，必須對有限空間進行強制通風。強制通風時應注意：（1）作業(yè)環(huán)境存在爆炸危險的，應使用防爆型通風設(shè)備。（2）應向有限空間內(nèi)輸送清潔空氣，禁止使用純氧通風。（3）有限空間僅有1個進出口時，應將通風設(shè)備出風口置于作業(yè)區(qū)域底部進行送風。有限空間有2個或2個以上進出口、通風口時，應在臨近作業(yè)人員處進行送風，遠離作業(yè)人員處進行排風，且出風口應遠離有限空間進出口，防止有害氣體循環(huán)進入有限空間。風機、風管的設(shè)置如圖4-6所示。（4）有限空間設(shè)置固定機械通風系統(tǒng)的，作業(yè)過程中應全程運行。9.再次檢測對有限空間進行強制通風一段時間后，應再次進行氣體檢測。檢測結(jié)果合格后方可作業(yè)；檢測結(jié)果不合格的，不得進入有限空間作業(yè)，必須繼續(xù)進行通風，并分可能造成氣體濃度不合格的原因，采取更具針對性的防控措施。10.人員防護氣體檢測結(jié)果合格后，作業(yè)人員在進入有限空間前還應根據(jù)作業(yè)環(huán)境選擇并佩戴符合要求的個體防護用品與安全防護設(shè)備，主要有安全帽、全身式安全帶、安全繩、呼吸防護用品、便攜式氣體檢測報警儀、照明燈和對講機等，如圖4-7所示。4.2.3安全作業(yè)在確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、安全防護設(shè)備和個體防護用品等符合要求后，作業(yè)現(xiàn)場負責人方可許可作業(yè)人員進入有限空間作業(yè)。1.注意事項（1）作業(yè)人員使用踏步、安全梯進入有限空間的，作業(yè)前應檢查其牢固性和安全性，確保進出安全。（2）作業(yè)人員應嚴格執(zhí)行作業(yè)方案，正確使用安全防護設(shè)備和個體防護用品，作業(yè)過程中與監(jiān)護人員保持有效的信息溝通。（3）傳遞物料時應穩(wěn)妥、可靠，防止滑脫；起吊物料所用繩索、吊桶等必須牢固、可靠，避免吊物時突然損壞、物料掉落。（4）應通過輪換作業(yè)等方式合理安排工作時間，避免人員長時間在有限空間工作。2.實時監(jiān)測與持續(xù)通風作業(yè)過程中，應采取適當?shù)姆绞綄τ邢蘅臻g作業(yè)面進行實時監(jiān)測。監(jiān)測方式有兩種：一種是監(jiān)護人員在有限空間外使用泵吸式氣體檢測報警儀對作業(yè)面進行監(jiān)護檢測；另一種是作業(yè)人員自行佩戴便攜式氣體檢測報警儀對作業(yè)面進行個體檢測，如圖4-8所示。除實時監(jiān)測外，作業(yè)過程中還應持續(xù)進行通風。當有限空間內(nèi)進行涂裝作業(yè)、防水作業(yè)、防腐作業(yè)以及焊接等動火作業(yè)時，應持續(xù)進行機械通風。3.作業(yè)監(jiān)護監(jiān)護人員應在有限空間外全程持續(xù)監(jiān)護，不得擅離職守，主要做好兩方面工作：（1）跟蹤作業(yè)人員的作業(yè)過程，與其保持信息溝通，發(fā)現(xiàn)有限空間氣體環(huán)境發(fā)生不良變化、安全防護措施失效和其他異常情況時，應立即向作業(yè)人員發(fā)出撤離警報，并采取措施協(xié)助作業(yè)人員撤離。（2）防止未經(jīng)許可的人員進入作業(yè)區(qū)域。4.異常情況緊急撤離有限空間作業(yè)期間發(fā)生下列情況之一時，作業(yè)人員應立即中斷作業(yè)，撤離有限空間：（1）作業(yè)人員出現(xiàn)身體不適。（2）安全防護設(shè)備或個體防護用品失效。（3）氣體檢測報警儀報警。（4）監(jiān)護人員或作業(yè)現(xiàn)場負責人下達撤離命令。（5）其他可能危及安全的情況。4.2.4作業(yè)完成有限空間作業(yè)完成后，作業(yè)人員應將全部設(shè)備和工具帶離有限空間，清點人員和設(shè)備，確保有限空間內(nèi)無人員和設(shè)備遺留后，關(guān)閉進出口，解除本次作業(yè)前采取的隔離、封閉措施，恢復現(xiàn)場環(huán)境后安全撤離作業(yè)現(xiàn)場。有限空間作業(yè)安全風險防控確認情況見表4-3。4.3有限空間作業(yè)主要事故隱患排查存在有限空間作業(yè)的單位應嚴格落實各項安全防控措施，定期開展排查并消除事故隱患。有限空間作業(yè)主要事故隱患見表4-4。05應急救援通過對近年來有限空間作業(yè)事故進行分析發(fā)現(xiàn)：盲目施救問題非常突出，近80%的事故由于盲目施救導致傷亡人數(shù)增多，在有限空間作業(yè)事故致死人員中超過50%的為救援人員。因此，必須杜絕盲目施救，避免傷亡擴大。5.1救援方式當作業(yè)過程中出現(xiàn)異常情況時，作業(yè)人員在還具有自主意識的情況下，應采取積極主動的自救措施。作業(yè)人員可使用隔絕式緊急逃生呼吸器等救援逃生設(shè)備，提高自救成功效率（圖5-1a）。如果作業(yè)人員自救逃生失敗，應根據(jù)實際情況采取非進入式救援或進入式救援方式。1.非進入式救援非進入式救援（圖5-1b）是指救援人員在有限空間外，借助相關(guān)設(shè)備與器材，安全快速地將有限空間內(nèi)受困人員移出有限空間的一種救援方式。非進入式救援是一種相對安全的應急救援方式，但需至少同時滿足以下2個條件：（1）有限空間內(nèi)受困人員佩戴了全身式安全帶，且通過安全繩索與有限空間外的掛點可靠連接。（2）有限空間內(nèi)受困人員所處位置與有限空間進出口之間通暢、無障礙物阻擋。2.進入式救援當受困人員未佩戴全身式安全帶，也無安全繩與有限空間外部掛點連接，或因受困人員所處位置無法實施非進入式救援時，就需要救援人員進入有限空間內(nèi)實施救援。進入式救援（圖5-1c）是一種風險很大的救援方式，一旦救援人員防護不當，極易出現(xiàn)傷亡擴大。實施進入式救援，要求救援人員必須采取科學的防護措施，確保自身防護安全、有效。同時，救援人員應經(jīng)過專門的有限空間救援培訓和演練，能夠熟練使用防護用品和救援設(shè)備設(shè)施，并確保能在自身安全的前提下成功施救。若救援人員未得到足夠防護，不能保障自身安全，則不得進入有限空間實施救援。5.2應急救援裝備配置應急救援裝備是開展救援工作的重要基礎(chǔ)。有限空間作業(yè)事故應急救援裝備主要包括便攜式氣體檢測報警儀（圖5-2a）、大功率機械通風設(shè)備（圖5-2b）、照明工具（圖5-2c）、通訊設(shè)備（圖5-2d）、正壓式空氣呼吸器（圖5-2e）或高壓送風式長管呼吸器（圖5-2f）、安全帽（圖5-2g）、全身式安全帶（圖5-2h）、安全繩（圖5-2i）、有限空間進出及救援系統(tǒng)（圖5-2j、圖5-2k、圖5-2l）等。上述裝備與此前介紹的作業(yè)用安全防護設(shè)備和個體防護用品并無區(qū)別，發(fā)生事故后，作業(yè)配置的安全防護設(shè)備設(shè)施符合應急救援裝備要求時，可用于應急救援。5.3救援注意事項一旦發(fā)生有限空間作業(yè)事故，作業(yè)現(xiàn)場負責人應及時向本單位報告事故情況，在分析事發(fā)有限空間環(huán)境危害控制情況、應急救援裝備配置情況以及現(xiàn)場救援能力等因素的基礎(chǔ)上，判斷可否采取自主救援以及采取何種救援方式。若現(xiàn)場具備自主救援條件，應根據(jù)實際情況采取非進入式或進入式救援，并確保救援人員人身安全；若現(xiàn)場不具備自主救援條件，應及時撥打119和120，依靠專業(yè)救援力量開展救援工作，決不允許強行施救。受困人員脫離有限空間后，應迅速被轉(zhuǎn)移至安全、空氣新鮮處，進行正確、有效的現(xiàn)場救護，以挽救人員生命，減輕傷害。附錄附錄1有限空間作業(yè)常見有毒氣體濃度判定限值附錄2有限空間作業(yè)場所安全警示標志和安全告知牌以下示例來源于北京市地方標準《有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（DB11/T852—2019）。附錄3有限空間作業(yè)審批單附錄4有限空間作業(yè)氣體檢測記錄表附錄5有限空間作業(yè)安全相關(guān)法規(guī)標準和文件附錄6有限空間作業(yè)典型事故案例選編一、廣東省東莞市中堂鎮(zhèn)雙洲紙業(yè)有限公司“2·15”較大中毒事故（工貿(mào)行業(yè)，硫化氫中毒事故）1.事故簡要情況2019年2月15日，廣東省東莞市雙洲紙業(yè)有限公司環(huán)保部主任安排2名車間主任組織7名工人對污水調(diào)節(jié)池（事故應急池）進行清理作業(yè)。當晚23時許，3名作業(yè)人員吸入硫化氫后中毒暈倒，池外人員見狀立刻呼喊救人。先后有6人下池施救，其中5人中毒暈倒在池中，1人感覺不對自行爬出。經(jīng)公司內(nèi)部組織救援共救出5人，消防救援人員趕到后救出其余3人。事故造成7人死亡、2人受傷，直接經(jīng)濟損失約1200萬元。事后，該公司法定代表人、生產(chǎn)部負責人、人事行政部經(jīng)理、安全管理人員、環(huán)保部主任和污水處理班班長等6名涉事人員被移送司法機關(guān)處理，對該公司予以行政處罰。2.事故教訓（1）未履行作業(yè)審批手續(xù)，未明確監(jiān)護人員及其安全職責。（2）作業(yè)前未檢測、未通風，作業(yè)人員未佩戴個體防護用品，違規(guī)進入污水調(diào)節(jié)池作業(yè)。（3）事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員盲目施救造成傷亡擴大。（4）安排未經(jīng)培訓合格的人員上崗作業(yè)。（5）應急演練缺失，人員缺乏應急處置、自救和互救能力。二、湖南省岳陽市聚香園食品有限公司“5·30”較大中毒事故（工貿(mào)行業(yè)，硫化氫中毒事故）1.事故簡要情況2018年5月30日，湖南省岳陽市聚香園食品有限責任公司1名員工發(fā)現(xiàn)腌制池發(fā)臭，遂安排另2人清洗腌制池。2人使用抽水泵抽水20min后，抽水泵進水口被覆蓋在池邊緣的塑料膜堵住，污水無法抽出。其中1人在未采取任何防護措施的情況下，下池捅破塑料膜，在爬上腌制池的過程中因吸入池底污水產(chǎn)生的硫化氫而中毒暈倒，摔入池內(nèi)。池上另1人和后趕來的1名村民分別下池救援，隨即中毒暈倒。經(jīng)其他村民和消防救援人員共同救援，3人被救出。事故造成3人死亡，直接經(jīng)濟損失230余萬元。事后該公司法人被移送司法機關(guān)依法追究其刑事責任。2.事故教訓（1）未進行有限空間辨識，未在腌制池清理作業(yè)場所設(shè)置安全警示標志。（2）現(xiàn)場未配備相應的安全防護設(shè)備、個體防護用品和應急救援裝備。（3）未采取檢測、通風、個體防護等措施，冒險下池作業(yè)。（4）事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員盲目施救導致傷亡擴大。（5）未制定應急救援預案并組織演練。（6）作業(yè)人員未接受有限空間作業(yè)專項安全培訓。三、上海賽科石油化工有限責任公司“5·12”較大爆炸事故（化工行業(yè)，燃爆事故）1.事故簡要情況2018年5月12日上午，上海埃金科工程建設(shè)服務有限公司（承包單位）安排作業(yè)人員對上海賽科石油化工有限責任公司（發(fā)包單位）苯罐進行維修。作業(yè)前，發(fā)包單位作業(yè)人員對罐內(nèi)氧氣、可燃氣體進行檢測并記錄檢測數(shù)據(jù)為合格，但承包單位和發(fā)包單位現(xiàn)場相關(guān)管理人員在均未對檢測數(shù)據(jù)進行核實、未檢查人員個體防護用品佩戴和工器具攜帶等情況下簽字同意承包商作業(yè)人員進罐開始作業(yè)。下午，承包方作業(yè)人員開展浮箱拆除作業(yè)，但該項作業(yè)并非作業(yè)方案中的內(nèi)容。被拆除的浮箱組件中有苯泄漏到儲罐底板且未被及時清理，苯蒸氣與罐內(nèi)空氣混合形成爆炸環(huán)境。作業(yè)過程中，作業(yè)人員使用非防爆工具產(chǎn)生點火能量，發(fā)生閃爆，造成苯罐內(nèi)6人當場死亡。事故直接經(jīng)濟損失約1166萬元。事后，共有20余人受到不同程度的處罰，其中對上海埃金科工程建設(shè)服務有限公司賽科項目部負責人和作業(yè)負責人、上海賽科石油化工有限責任公司生產(chǎn)部公用工程裝置維護機械工程師移送司法機關(guān)依法追究其刑事責任，兩家公司法定代表人均處上1年收入40%的罰款，對其他相關(guān)人員分別予以撤職、降職、記過、警告等行政處罰。2.事故教訓（1）上海賽科方面，發(fā)包管理缺位，特殊作業(yè)管理流于形式。檢測人員未規(guī)范檢測，檢測儀伸縮桿配置不到位，未檢測到罐內(nèi)實際氣體濃度；現(xiàn)場管理人員在未認真核查檢測情況，未督促承包單位作業(yè)人員落實防護措施的情況下就同意承包單位開始作業(yè)；相關(guān)管理人員在知道作業(yè)內(nèi)容發(fā)生重大變化的情況下，未通知承包單位修改施工方案，且未及時要求停止作業(yè)。（2）上海埃金科方面，作業(yè)前未對作業(yè)人員進行安全交底；作業(yè)過程中未進行氣體檢測，人員未使用防爆工具；作業(yè)時未配備和使用符合要求的勞動防護用品；作業(yè)內(nèi)容發(fā)生變化后，在未變更作業(yè)方案的情況下繼續(xù)實施作業(yè)。四、江蘇省徐州市天安化工有限公司“12·31”較大中毒事故（化工行業(yè)，一氧化碳中毒事故）1.事故簡要情況天安化工有限公司（簡稱天安化工公司）因脫硫塔內(nèi)部防腐層脫落和塔體泄漏比較嚴重，委托重慶華為液化空氣設(shè)備制造有限公司（簡稱重慶華為公司）進行檢修。2019年12月31日19時許，重慶華為公司工程負責人和1名臨時雇傭的現(xiàn)場負責人帶領(lǐng)15名工人陸續(xù)來到現(xiàn)場準備作業(yè)。作業(yè)前，盲目排放脫硫液造成液封失效，憋壓在循環(huán)槽上部空間的煤氣沖破液封進入塔內(nèi)。作業(yè)人員在未進行檢測和通風的情況下，分別進入上、下段塔內(nèi)進行作業(yè)，其中4人因吸入一氧化碳暈倒在塔內(nèi)，1人感覺不適及時出塔?，F(xiàn)場組織救援，在上段成功救出1人，但在下段救援中，使用呼吸器（損壞無法使用）和安全繩多次施救未果；后經(jīng)消防救援人員救出受困的3人，但均已死亡。事故直接經(jīng)濟損失約402萬元。事后，對天安化工公司法定代表人、總經(jīng)理等10人移送司法機關(guān)追究刑事責任，對生產(chǎn)科科長等4人予以行政處罰，對該公司依法予以行政處罰并納入聯(lián)合懲戒對象，暫扣其危險化學品安全生產(chǎn)許可證6個月；將重慶華為公司納入聯(lián)合懲戒對象，吊銷其營業(yè)執(zhí)照。2.事故教訓（1）天安化工公司方面，企業(yè)增加處理設(shè)備后無設(shè)計、施工資料，未開展變更后的安全風險分析，致使作業(yè)時未采取有效隔離措施；現(xiàn)場配置的呼吸器故障，致使初期救援失敗；未審核并發(fā)現(xiàn)重慶華為公司不具備施工資質(zhì)；施工前未編制停工方案，未審核施工方案；未進行專項安全培訓；未對施工進行安全監(jiān)管。（2）重慶華為公司方面，非法簽訂其經(jīng)營許可范圍以外的工程合同；施工前未對臨時雇員進行針對性安全培訓，施工中未提供符合標準的勞動防護用品；未向天安化工公司提出有限空間作業(yè)許可申請；未安排現(xiàn)場監(jiān)護。五、河南省新密市中原環(huán)保新密熱力有限公司“10·10”較大窒息事故（城市運維行業(yè)，缺氧窒息事故）1.事故簡要情況2019年10月10日，中原環(huán)保新密熱力有限公司檢修維護中心發(fā)現(xiàn)供熱一次管網(wǎng)注水異常后，隨即安排東區(qū)班組辦理相關(guān)審批手續(xù)，分別組織2組人員對一次管網(wǎng)進行查漏巡檢。15時20分左右，其中1組巡檢組的1名作業(yè)人員下井后缺氧窒息暈倒，同組另外2人陸續(xù)下井施救均暈倒。另1組巡查至現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)異常后，撥打救援電話并開展救援，成功救出2人，消防救援人員趕到后救出第3人。事故造成3人死亡，直接經(jīng)濟損失約305.8萬元。事后，對該公司總經(jīng)理處以上1年收入40%的罰款，對8名負有直接責任或領(lǐng)導責任的人員予以記過、嚴重警告、警告等不同程度的行政處罰，對該公司處以60萬元行政處罰。2.事故教訓（1）未嚴格審批，現(xiàn)場未配備安全防護設(shè)備、個體防護用品和應急救援裝備。（2）發(fā)生險情后未采取任何防護措施，盲目施救，導致傷亡擴大。（3）安全培訓未落實，人員缺乏相應的安全防護和應急救援能力。六、安徽省蕪湖市繁昌經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)修復工程“5·1”較大中毒窒息事故（建筑行業(yè)，硫化氫中毒事故）1.事故簡要情況2019年9月，上海潛業(yè)市政工程有限公司（施工單位）中標繁昌經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)修復改建二期非開挖修復工程項目，項目由安徽建大項目管理有限公司進行監(jiān)理。上海潛業(yè)市政工程有限公司將項目部分配套工程（點修補）口頭安排給上海潛業(yè)市政工程有限公司黃山分公司，該分公司又將作業(yè)再次口頭安排給寧波博昱環(huán)境工程有限公司（實際施工單位）。2020年5月1日，寧波博昱環(huán)境工程有限公司8名人員前往安徽省蕪湖市繁昌經(jīng)濟開發(fā)區(qū)緯五路與經(jīng)三路交叉口處開展施工作業(yè)。抽水后，井下水位已經(jīng)達到清淤作業(yè)條件，作業(yè)人員使用水槍對井下進行管道沖洗清淤。10時58分，因水槍槍頭位置不當需要調(diào)整，1名作業(yè)人員在未通風、未檢測及未佩戴安全帶、安全繩和呼吸防護用品的情況下，僅穿戴防水衣和安全帽下井作業(yè)，因吸入硫化氫氣體中毒暈倒。井上人員發(fā)現(xiàn)后，在沒有任何安全防護的情況下，有2人接連進入井內(nèi)施救，均暈倒在井內(nèi)；后經(jīng)消防救援人員將3人救出，但均已死亡。事故直接經(jīng)濟損失約400萬元。事后，對該公司法定代表人處以上1年收入40%罰款的行政處罰。2.事故教訓（1）上海潛業(yè)方面，未認真履行安全生產(chǎn)主體責任。項目經(jīng)理等管理人員未能全部在崗履行職責，將部分輔助工程以口頭形式安排給分公司，后分公司再次口頭轉(zhuǎn)交。轉(zhuǎn)交后，單位未對實際施工單位相關(guān)施工班組進行安全交底和現(xiàn)場管理。（2）寧波博昱方面，未對作業(yè)人員進行有限空間作業(yè)安全培訓，未配備必需的安全防護設(shè)備、個體防護用品和應急救援裝備。作業(yè)人員未檢測、未通風、未使用個體防護用品違規(guī)下井作業(yè)，事故發(fā)生后，盲目施救導致傷亡擴大。（3）安徽建大方面，未認真履行監(jiān)理職責，項目總監(jiān)理未履行總監(jiān)職責，未到過施工現(xiàn)場，僅安排一名不具備監(jiān)理職業(yè)資格的人員進行監(jiān)理工作，并以項目總監(jiān)名義簽署相關(guān)監(jiān)理文件。附錄7練習題（轉(zhuǎn)發(fā)此圖片即可考試并獲得成績單）試卷附后一、判斷題1.有限空間作業(yè)屬高風險作業(yè)，其存在的風險具有隱蔽性、突發(fā)性和復雜性，完全不可控。（）2.當空氣中甲烷達25%～30%（體積分數(shù)）時，可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速等；若不及時脫離接觸，可致窒息死亡。（）3.硫化氫是一種無色、較空氣重的、具有燃爆性的有毒氣體。低濃度時人體能感受到濃烈的臭雞蛋氣味，隨著濃度的升高，感覺臭味減弱。（）4.封閉式的污水處理池屬于有限空間，開放式的污水處理池則不屬于有限空間。（）5.作業(yè)審批對作業(yè)安全不會產(chǎn)生影響，是否實施可自行決定。（）6.長管呼吸器屬于隔絕式呼吸器的一種，一般分為自吸式長管呼吸器、連續(xù)送風式長呼吸器和高壓送風式長管呼吸器。（）7.作業(yè)前，作業(yè)人員必須對有限空間內(nèi)氣體環(huán)境進行充分檢測，確認氣體檢測結(jié)果符合作業(yè)安全要求方可作業(yè)。同時，如果評估作業(yè)過程中氣體環(huán)境不會發(fā)生太大變化，作業(yè)期間可不再進行實時監(jiān)測。（）8.除中毒、缺氧窒息和燃爆外，有限空間內(nèi)還可能存在淹溺、高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、灼燙、坍塌、掩埋、高溫高濕等安全風險。（）9.如果本單位有限空間作業(yè)頻次低，屬于偶發(fā)作業(yè)，可不納入企業(yè)安全管理體系進行統(tǒng)一管理。（）10.不具備有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)條件的單位，不應實施有限空間作業(yè)。發(fā)包單位應將有限空間作業(yè)發(fā)包給具備安全生產(chǎn)條件的承包單位實施作業(yè)。（）11.甲苯和二甲苯通常作為油漆、黏結(jié)劑的稀釋劑，在有限空間內(nèi)進行涂裝作業(yè)時，可能存在因吸入高濃度甲苯、二甲苯蒸氣導致人員中毒的風險。（）12.氣體檢測報警儀的傳感器應每年至少檢定或校準1次，量值準確方可使用；日常使用時應確保零值準確。（）13.安全帽應在產(chǎn)品聲明的有效期內(nèi)使用，受到較大沖擊后，只要帽殼沒有明顯的斷裂紋或變形就可以繼續(xù)使用。（）14.存在有限空間作業(yè)的單位應根據(jù)有限空間的定義，辨識本單位存在的有限空間及其安全風險，確定有限空間數(shù)量、位置、名稱、主要危險有害因素、可能導致的事故及后果、防護要求、作業(yè)主體等情況，建立有限空間管理臺賬并及時更新。（）15.發(fā)包單位對作業(yè)安全承擔主體責任，承包單位對其承包的有限空間作業(yè)安全承擔直接責任。（）16.作業(yè)前應對作業(yè)環(huán)境進行安全風險辨識，分析存在的危險有害因素，提出消除、控制危害的措施，編制詳細的作業(yè)方案。（）17.未經(jīng)審批，企業(yè)不得擅自開展有限空間作業(yè)。（）18.有限空間作業(yè)應設(shè)置監(jiān)護人員，在有限空間外全過程持續(xù)監(jiān)護，不得擅離職守。（）19.一旦發(fā)生有限空間作業(yè)事故，任何情況下都要以救人為第一要務，現(xiàn)場人員必須第一時間組織實施救援。（）20.實施救援時無需再進行強制通風等危害控制措施。（）二、單項選擇題1.窯爐、鍋爐、煤氣管道可能存在的安全風險有（）。A.缺氧B.CO中毒C.可燃性氣體爆炸D.以上均包括2.空氣中氧氣含量一般為（）。當有限空間內(nèi)空氣中氧含量低于（）時會有缺氧的危險，可能導致窒息事故發(fā)生。A.20%，18.5%B.23.5%，19.5%C.20.