表面處理加工項目環(huán)評資料環(huán)境影響

序號評審意見采納情況索引1核實項目由來，補充邵東市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)狀，進(jìn)一步論證項目實施的必要性。完善項目產(chǎn)業(yè)政策相符性分析。完善項目與相關(guān)政策、《湖南邵東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)建設(shè)規(guī)劃（2018-2025）》、"三線一單"分區(qū)管控準(zhǔn)入清單相符性分析。綜上，完善選址合理性分析。P1~2P29~34P35~362核實編制依據(jù)、評價因子、評價范圍、評價等級、評價標(biāo)準(zhǔn)、主要環(huán)保目標(biāo)，核實總量控制指標(biāo)。P38~41P49~5050~57P57~653說明本項目用地四至范圍、現(xiàn)狀，補充項目用地原用途。細(xì)化項目建設(shè)內(nèi)容和平面布局介紹，說明項目依托原有設(shè)施的可行性和可靠性，完善項目組成表。細(xì)化項目平面布置合理性分析，提出合理化建議。完善產(chǎn)品方案、原輔材料表。核實各原輔材料VOCs含量及依據(jù)。完善主要生產(chǎn)設(shè)備一覽表，核實是否有淘汰落后設(shè)備。核環(huán)保投資。P35P66~69P72P74~75P207~2084補充周邊污染源調(diào)查。加強項目地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查，完善地表水、土壤環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測。P125P112~113P120~1245加強工程分析，細(xì)化工藝流程、產(chǎn)污節(jié)點，核實水平衡、物料平衡、揮發(fā)性有機物平衡。核實項目污染物產(chǎn)排情況及污染防治措施。核實項目廢氣污染因子、收集方式、收集效率、風(fēng)機數(shù)量和風(fēng)量、管道路徑、處理措施和處理效率、廢氣污染物產(chǎn)排情況。補充廢氣處理工藝流程圖，進(jìn)一步論證廢氣污染物達(dá)標(biāo)排放的可行性和可靠性。完善排氣筒設(shè)置合理性分析，建議優(yōu)化排氣筒數(shù)量。核實大氣環(huán)境影響預(yù)測計算結(jié)果、大氣防護(hù)距離，補充對環(huán)保目標(biāo)的影響分析。已采納，本項目將二噴二烤生產(chǎn)線中烘干廢氣、UV固化廢氣和靜電除塵經(jīng)處理后合并為一根排氣筒排放，將三樓UV打印絲印、三噴三烤生產(chǎn)線中烘干廢氣、UV固化廢氣經(jīng)處理后合并為一根排氣筒排放。P78~80P76P81~89P98~99P186~188P142~1436核實廢水種類、收集路徑，分質(zhì)處理措施，核實噴淋塔廢水等工業(yè)廢水回用零排放的可行性和可靠性。補充雨水溝、初期雨水收集處理設(shè)施。完善聲環(huán)境影響分析。核實噪聲源強，完善噪聲污染防治措施，進(jìn)一步論證噪聲達(dá)標(biāo)完善土壤及地下水污染防治措施。項目生產(chǎn)廠房在3樓、5樓、6樓，油漆倉庫設(shè)置在E1棟1樓，下面為架空層，非直接接觸地面，屋頂雨水均經(jīng)園區(qū)內(nèi)雨水管道排放，不涉及雨水溝、初期雨水的收集情況。其余均已采納。P74~76P189P94P190~191P194~1967核實風(fēng)險物質(zhì)識別、風(fēng)險評價等級，完善危險物質(zhì)污染途徑及危害分析，完善環(huán)境風(fēng)險防范措施。補充項目廢水撈核實固廢處置去向及暫存措施。P170~172P174P95~97P192~1938完善項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收內(nèi)容、環(huán)境監(jiān)測計劃及附圖附件。P204~205P200附圖附件 1.1項目背景及由來 1.2設(shè)項目特點 21.3環(huán)境影響評價的工作過程 1.4關(guān)注的主要環(huán)境問題 1.5主要結(jié)論 1.6建設(shè)項目合理性分析 2總則 372.1編制依據(jù) 372.2評價思路 402.3評價標(biāo)準(zhǔn) 412.4環(huán)境影響因素識別與評價因子篩選 472.5評價工作等級與評價范圍 492.6評價工作重點 562.7環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 563擬建工程概況 643.1項目名稱、建設(shè)性質(zhì)和投資概況 643.2主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 643.3生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)品方案 663.4主要原輔材料消耗 663.5主要能源消耗 713.6主要生產(chǎn)設(shè)備 713.7公用輔助工程 733.8總平面布置 753.9工作制度及勞動定員 753.10總投資及資金籌措 763.11施工工期 764工程分析 774.1工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析 774.2主要污染源分析 5.1自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 1025.1.1地理位置 5.1.2地形、地貌及地質(zhì) 5.1.3氣候特征 5.1.4水文特征 5.1.5水文地質(zhì) 5.1.6地震 5.1.7土壤 5.1.8生態(tài)環(huán)境 5.1.9邵東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)塊四 5.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價 1095.2.1環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 5.2.2地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 5.2.3地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 5.2.4聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 5.2.5土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 5.2.6生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查 5.2.7區(qū)域污染情況調(diào)查 6環(huán)境影響預(yù)測與評價 1266.1施工期環(huán)境影響分析 6.2營運期環(huán)境影響預(yù)測與評價 7環(huán)境風(fēng)險評價 1687.1環(huán)境風(fēng)險評價目的 7.2環(huán)境風(fēng)險評價等級 7.3源項分析 7.4風(fēng)險后果分析 7.5環(huán)境風(fēng)險防范及應(yīng)急措施 7.6環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案 7.7小結(jié) 8污染防治措施及可行性分析 1868.1施工期污染物防治措施及可行性分析 8.2運營期污染物防治措施及可行性分析 9環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 1999.1環(huán)境管理 9.2環(huán)境監(jiān)測 2009.3排污口管理 2029.4建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收內(nèi)容與程序 20510環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 20810.1社會效益 20810.2經(jīng)濟(jì)效益 20810.3環(huán)境效益 20810.4小結(jié) 20911結(jié)論與建議 210 210 2141隨著科技的不斷進(jìn)步和人們生活水平的提高，塑膠件、五金件的應(yīng)用范圍越來越廣泛，涉及家電、汽車、建筑等多個領(lǐng)域。由此表明，塑膠件、五金件行業(yè)的市場需求持續(xù)增長，具有廣闊的市場空間。同時，消費者對塑膠件、五金件產(chǎn)品的外觀、耐用性及品質(zhì)的需求不斷升級，智能化、個性化的塑膠件和五金件產(chǎn)品將逐漸占據(jù)市場主流。為了滿足消費者對塑膠件和五金件產(chǎn)品的外觀、耐用性等品質(zhì)要求，生產(chǎn)企業(yè)對塑膠件和五金件采取表面涂裝處理，其必要性主要 防腐性和耐磨性，從而增加產(chǎn)品的市場競爭力；通過涂裝，產(chǎn)品可以滿足不同消費者的需求，提高產(chǎn)品的附加值，進(jìn)而提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。 金件表面涂裝的需求也在不斷增加；通過涂裝技術(shù)，企業(yè)可以生產(chǎn)出更加精美、耐用的五金制品、塑膠制品，滿足市場的多樣化需求。 可以提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，同時也有助于提升產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)保性能。 裝技術(shù)不斷的改進(jìn)也是為了更好地符合環(huán)保要求；通過采用環(huán)保的涂裝材料和技術(shù)，減少對環(huán)境的污染，實現(xiàn)綠色生產(chǎn)。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義；它不僅能夠創(chuàng)造就業(yè)機會，還能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如涂料、機械設(shè)備等，從而形成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮。興隆工業(yè)園的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為加工貿(mào)易、包裝、新材料、電子工業(yè)、生物醫(yī)藥等制造業(yè)產(chǎn)業(yè)為主，禁止高耗水、高污染的行業(yè)入駐。本項目主要對打火機外殼及塑膠2件/小五金件的外殼表面進(jìn)行表面噴涂加工處理，屬于興隆工業(yè)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中加工貿(mào)易類別，符合興隆工業(yè)區(qū)的規(guī)劃。邵東市位于湖南省中部、邵陽市東大門，素有“百工之鄉(xiāng)”“商貿(mào)之城”“民營之都”的美稱，擁有全國可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、全國科技進(jìn)步農(nóng)村綜合示范縣、中國箱包皮具生產(chǎn)基地、全國打火機和箱包加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，民政部批復(fù)同意撤銷邵東縣，設(shè)立縣級邵東市。邵東已躋身全聚集群”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，在打火機、小五金等行業(yè)著力培業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并且箱包、打火機國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地通過復(fù)評。為此，湖南寶瑞科技有限公司擬投資2200萬元選址于邵東市兩市塘街道三興理加工項目（簡稱“本項目”主要對打火機外殼及塑膠件/小五金件的外殼進(jìn)行表面噴涂加工處理。本項目總建筑面積為6038.88m2（其中，F(xiàn)1棟3樓、5樓、6絲印室、打樣間，年涂裝加工8000萬只打火機外殼及塑膠件/小五金件的外殼。為此，本項目的建設(shè)有利于推進(jìn)邵東市打火機、小五金等行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和快速發(fā)展，同時促進(jìn)邵陽市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。更湖南寶瑞科技有限公司真空鍍膜項目備案證明文件有關(guān)內(nèi)容的通知》（文號：邵發(fā)改審[2024]667號）。3棟107號現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化廠房，位于邵東經(jīng)開區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)興隆片區(qū)，用地性質(zhì)為二類根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》等有關(guān)規(guī)定要求，應(yīng)對建設(shè)項目進(jìn)行環(huán)境影響評價。本項目主要對打火機外殼及塑膠件/小五金件的外殼表面進(jìn)行表面噴涂加工處理；生產(chǎn)工藝流程主要為噴漆、烘干、靜電除塵、真空鍍膜、UV固化、印制材料中涉及溶劑型涂料，且溶劑型涂料的總年消耗量（對照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版），本項目歸入類別為：三十八、其他制品業(yè)41-84日用雜品制造411*-年用為此，湖南寶瑞科技有限公司委托湖南仕學(xué)環(huán)?？萍加邢薰境袚?dān)本項目的環(huán)境影響評價工作。接受委托后，我公司成立了環(huán)評課題組，組織各專業(yè)技術(shù)人員赴建設(shè)項目現(xiàn)場進(jìn)行實地踏勘和調(diào)查，收集了項目環(huán)評所需的資料，委托檢測根據(jù)項目特點并結(jié)合工程所在區(qū)域的環(huán)境特征，按照國家及地方環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定及環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則，我公司編制完成了《湖南寶瑞科技有限公司4按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱》（HJ2.1-2016）要求，本次環(huán)評工作分為三個階段，第一階段的主要工作為前期準(zhǔn)備、調(diào)研。具體工作內(nèi)容是研究國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)劃，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行環(huán)境影響因素的識別與評價因子篩選，明確評價工作的重點和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，確定大氣、水、噪聲等專項評價的工作等級、評價范圍和評價基礎(chǔ)，制定評價的工作方案；第二階段的工作是根據(jù)評價工作方案完成評價范圍內(nèi)環(huán)境狀況的調(diào)查、監(jiān)測與評價，完成建設(shè)項目的工程分析，并在工程分析的基礎(chǔ)上對各環(huán)境要素進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測與評價；第三階段的工作是提出環(huán)境保護(hù)措施，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，給出建設(shè)項目環(huán)境可行性的評價結(jié)論，最終完成環(huán)境影響報告書的編圖1.3-1環(huán)境影響評價工作程序圖5本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，在認(rèn)真落實本次環(huán)評提出的各項污染防治措施、環(huán)境風(fēng)險防范措施，強化環(huán)境管理、確保環(huán)保設(shè)施正常穩(wěn)定運轉(zhuǎn)的條件下，擬建項目所排放的污染物可達(dá)標(biāo)，對周圍環(huán)境影響可以接受，從環(huán)境保護(hù)角度分析，本項目主要對打火機外殼及塑膠件/小五金件的外殼表面進(jìn)行表面噴涂加工處理。對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》，本項目不屬于限制類、淘汰類。同時，本項目采用的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝，不涉及《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄產(chǎn)生嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝設(shè)備名錄》（2021年第25號）的通知》中的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單以及《湖南省新增19個國家重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單（試行）》（湘發(fā)改規(guī)劃〔2018〕972號）中的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，本項目不屬于負(fù)面清單限制產(chǎn)業(yè)，符合負(fù)6水水源地。深化重點領(lǐng)域水污染治理。以企業(yè)和工業(yè)聚集區(qū)為重點，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施分類管理、分期升級改造，實施省級及以上工業(yè)園區(qū)專項整治行動，實現(xiàn)省級及以上工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集、污水集中處理設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運行、進(jìn)出水水質(zhì)在線監(jiān)控并聯(lián)網(wǎng)正常，規(guī)范設(shè)置園區(qū)集中污水處理設(shè)施排污口，建立園區(qū)水環(huán)境管理“一園一檔”。強化水資源保障與利用。工業(yè)用水重復(fù)利用、畜禽糞污和漁業(yè)養(yǎng)殖尾水資源交通等領(lǐng)域電氣化發(fā)展，推行清潔能源替代，逐步改善農(nóng)村用能結(jié)構(gòu)，提倡使用資源、能源利用效率，嚴(yán)格實行用水、用能總量和強度管理，開展工業(yè)能效、水業(yè)施策、一行一策”的原則，加大低VOCs含量原輔減少VOCs產(chǎn)生。推進(jìn)使用先進(jìn)生產(chǎn)工經(jīng)無名渠匯入邵水（桐江河）；本項目生產(chǎn)廢水（水簾柜廢水、噴淋塔廢水）經(jīng)廠區(qū)自建污水處理設(shè)施（絮凝沉淀+壓濾+去渣）處理后循環(huán)使用；真空鍍膜冷卻三級標(biāo)準(zhǔn)及邵東興隆工業(yè)區(qū)污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后，經(jīng)園區(qū)污水管網(wǎng)，進(jìn)入7漆、面漆、稀釋劑）、水性涂料（底漆、面漆）中，根據(jù)建設(shè)單位提供的檢測報告，本項目采用的溶劑型涂料均符合《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要械設(shè)備涂料所含VOCs的含量限值。因為本項目所使用的涂料均屬于低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品，屬于環(huán)保型涂料，且屬于低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品；打樣涉及的涂料（溶劑、樹脂、顏料、助劑））年用量極少；油漆調(diào)配在密閉的噴漆室內(nèi)操作，噴漆、烘干工序均在密閉空間內(nèi)操作，調(diào)配、噴漆和烘干（DB43/1356-2017）表1中汽車制造揮發(fā)性有機物的排放濃度限值（其中揮發(fā)性），（4）本項目生產(chǎn)工藝流程中LOGO印刷方式包括絲印和UV打印，采用的物含量涂料產(chǎn)品；印刷工序所采用VOCs原料的年消耗量較少，印刷廢氣中揮發(fā)性有機物產(chǎn)生量較少，同時印刷廢氣采用二級活性炭裝置（帶自動控制系統(tǒng)）吸附處理，經(jīng)處理后揮發(fā)性有機物的排放量大幅降低，對周圍環(huán)境影控制揮發(fā)性有機物排放。以工業(yè)涂裝、石化、化工、包裝印刷、油品儲運銷等行業(yè)為重點，實施企業(yè)VOCs原料替代、排放全過程控制。按照“分業(yè)施策、產(chǎn)生。推進(jìn)使用先進(jìn)生產(chǎn)工藝設(shè)備，減少無組織排放。實行重點排放源排放濃度8與去除效率雙重控制。加強汽修行業(yè)VOCs綜合治理，加大餐飲油煙污染治理力漆、面漆、稀釋劑）、水性涂料（底漆、面漆）中，根據(jù)建設(shè)單位提供的檢測報告，本項目采用的溶劑型涂料均符合《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）表2中機械設(shè)備涂料所含VOC的含量限值，水性漆符化合物含量涂料產(chǎn)品，屬于環(huán)保型涂料，且屬于低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品；打樣涉及的涂料（溶劑、樹脂、顏料、助劑））年用量極少；油漆調(diào)配在密閉的噴漆室內(nèi)操作，噴漆、烘干工序均在密閉空間內(nèi)操作，調(diào)配、噴漆和烘干等（DB43/1356-2017）表1中汽車制造揮發(fā)性有機物的排放濃度限值（其中揮發(fā)性），（2）本項目生產(chǎn)工藝流程中LOGO印刷方式包括絲印和UV打印，采用的物含量涂料產(chǎn)品；印刷工序所采用VOCs原料的年消耗量較少，印刷廢氣中揮發(fā)性有機物產(chǎn)生量較少，同時印刷廢氣采用二級活性炭裝置（帶自動控制系統(tǒng)）吸附處理，經(jīng)處理后揮發(fā)性有機物的排放量大幅降低，對周圍環(huán)境影9表1.6-1湖南省“兩高”項目管理目錄主要內(nèi)容涉及主要產(chǎn)品及工序備注1石化原油加工及石油制品制造（2511）煉油、乙烯/2化無機酸制造（2611）、無機堿制造（2612）、無機鹽制造（2613）燒堿、純堿、工業(yè)硫酸、黃磷、合成氨、尿素、磷銨、電石、聚氯乙烯、聚丙烯、精對苯二甲酸、對二甲苯、苯乙烯、乙酸乙烯酯、二苯基甲烷二異氰酸酯、1,4-丁二醇/3煤化工煤制合成氣生產(chǎn)（2522）、煤制液體燃料生產(chǎn)（2523）一氧化碳、氫氣、甲烷及其他煤制合成氣；甲醇、二甲醚、乙二醇、汽油、柴油和航空燃料及其他煤制液體燃料/4焦化煉焦（2521）焦炭、石油焦（焦炭類）、瀝青焦、其他原料生產(chǎn)焦炭、機焦、型焦、土焦、半焦炭、針狀焦、其他工藝生產(chǎn)焦炭、礦物油焦/5鋼鐵煉鐵（3110）、煉鋼煉鋼用高爐生鐵、直接還原鐵、熔融還原鐵、非合金鋼粗鋼、低合金鋼粗鋼、合金鋼粗鋼、鐵合金、電解金屬錳不包括以含重金屬固體廢棄物為原料(≥85%）進(jìn)行錳資源綜合回收項目。6材水泥制造（3011）、石粘土磚瓦及建筑砌塊制造（3031）、平板玻璃制造（3041）、建筑陶瓷制品制造（3071）石灰、建筑陶瓷、耐火材料、燒結(jié)磚瓦不包括資源綜合利用項目。水泥熟料、平板玻璃/7有銅冶煉（3211）、鉛鋅冶煉（3212）、銻冶煉（3215）、鋁冶煉銅、鉛鋅、銻、鋁、硅冶煉不包括再生有色資源冶煉項目。8煤火力發(fā)電（4411）、熱電聯(lián)產(chǎn)（4412）燃煤發(fā)電、燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)/9涉煤及煤制品、石油焦、渣油、重油等高污染燃料使用工業(yè)爐窯、鍋爐的項目本項目主要對打火機外殼及塑膠件/小五金件的外殼進(jìn)行表面噴涂加工處理，為此，本項目的產(chǎn)品為打火機外殼及塑膠件/小五金件。根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與《關(guān)于加強高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見本項目主要對打火機外殼及塑膠件/小五金件的外殼進(jìn)行表面噴涂加工處理，為此，本項目的產(chǎn)品為打火機外殼及塑膠件/小五金件。根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類代碼》（GB/T4754-2017），本項目的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)代碼為C4119其他日用雜品制造。同時，本項目采用清潔能源電能，并且項目生產(chǎn)廢水（水簾柜廢水、噴淋），因此，本項目與《關(guān)于加強高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境管理的通知》（湘環(huán)發(fā)[2020]27號）明確：積極引導(dǎo)園區(qū)外工業(yè)項目向園區(qū)集聚發(fā)展，除礦產(chǎn)資源、能源開發(fā)等對選址有特殊要求的項目外，新上工業(yè)項目應(yīng)當(dāng)安排在根據(jù)湖南省發(fā)展和改革委員會、湖南省自然資源廳關(guān)于《發(fā)布邵東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)邊界面積及四至范圍的通知》（湘發(fā)改園區(qū)[），根據(jù)《邵東經(jīng)開區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（紅旗片區(qū)、橋口片區(qū)、興隆片區(qū)、大新片區(qū)）——土地利用規(guī)劃圖》，項目屬于興隆片區(qū)，用地性質(zhì)為“二類此外，建設(shè)單位應(yīng)加大污染治理措施力度，嚴(yán)格控制項目廢氣污染，加大有機廢氣的處理力度，針對噴漆烘干工序產(chǎn)生的有機廢氣，采用“水簾柜+噴淋塔+綜上所述，則本項目建設(shè)符合《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境管（三）工業(yè)涂裝VOCs綜合治理。加大汽車、家具、集裝箱、電子產(chǎn)品、工程機械等行業(yè)VOCs治理力度，重點區(qū)域應(yīng)結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特征，加快實施其他行強化源頭控制，加快使用粉末、水性、高固體分、輻射固化等低VOCs含量內(nèi)涂裝比例，鼓勵采用自動噴涂、靜電噴涂等技術(shù)。電子產(chǎn)品制造推廣使用靜電使用、回收等過程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，采用密閉管道或密閉容器等輸送。除大型工件外，禁止敞開式噴涂、晾（風(fēng)）干作業(yè)。除工藝限制外，原則上實行集中調(diào)配。調(diào)配、噴涂和干燥等VOCs排放工序應(yīng)配備有效的廢氣收推進(jìn)建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。噴涂廢氣應(yīng)設(shè)置高效漆霧處理裝置。噴涂、附等工藝。調(diào)配、流平等廢氣可與噴涂、晾（風(fēng)）干廢氣一并處理。使用溶劑型涂料的生產(chǎn)線，烘干廢氣宜采用燃燒方式單獨處理，具備條件的可采用回收式熱原料（底漆、面漆、稀釋劑）屬于環(huán)保型涂料，且底漆、面漆屬于低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品；油漆調(diào)配在密閉的噴漆室內(nèi)操作，噴漆、烘干工序均在密閉空間內(nèi)操作，調(diào)配、噴漆和烘干等過程中產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)負(fù)壓收集后，經(jīng)6+干濕分離+二級活性炭（帶自動控制系統(tǒng)）”和2套“二級活性炭（帶自動控制度均可滿足《表面涂裝（汽車制造及維修）揮發(fā)性有機物、鎳排污標(biāo)準(zhǔn)》（DB43/1356-2017）表1中汽車制造揮發(fā)性有機物的排放濃度限值（其中揮發(fā)性（2）本項目生產(chǎn)工藝流程中LOGO印刷方式包括絲印和UV打印，采用的物含量涂料產(chǎn)品；印刷工序所采用VOCs原料的年消耗量較少，印刷廢氣中揮發(fā)性有機物產(chǎn)生量較少，同時印刷廢氣采用二級活性炭裝置（帶自動控制系統(tǒng)）吸附處理，經(jīng)處理后揮發(fā)性有機物的排放量大幅降低根據(jù)《湖南省大氣污染防治“守護(hù)藍(lán)天”攻堅行動計劃（2023實產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格執(zhí)行重點行業(yè)產(chǎn)能置換辦法，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)建成50家省級及以上綠色園區(qū)、500家綠色工廠，各市州重點行業(yè)企業(yè)全面完成查力度，確保生產(chǎn)、銷售、使用符合VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。以工業(yè)涂裝、包裝印刷和膠粘劑使用等為重點，在企業(yè)清潔生產(chǎn)審核中明確提出低VOCs原輔漆、面漆、稀釋劑）、水性涂料（底漆、面漆）中，根據(jù)建設(shè)單位提供的檢測報告，本項目采用的溶劑型涂料均符合《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）表2中機械設(shè)備涂料所含VOC的含量限值，水性漆符化合物含量涂料產(chǎn)品，屬于環(huán)保型涂料，且屬于低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品；打樣涉及的涂料（溶劑、樹脂、顏料、助劑））年用量極少；油漆調(diào)配在密閉的噴漆室內(nèi)操作，噴漆、烘干工序均在密閉空間內(nèi)操作，調(diào)配、噴漆和烘干等制系統(tǒng)）”和2套“二級活性炭（帶自動控制系統(tǒng)）”處理工藝，經(jīng)處理及維修）揮發(fā)性有機物、鎳排污標(biāo)準(zhǔn)》（DB43/1356-2017）表1中汽車制造揮發(fā)（2）本項目生產(chǎn)工藝流程中LOGO印刷方式包括絲印和UV打印，采用的物含量涂料產(chǎn)品；印刷工序所采用VOCs原料的年消耗量較少，印刷廢氣中揮發(fā)性有機物產(chǎn)生量較少，同時印刷廢氣采用二級活性炭裝置（帶自動控制系統(tǒng)）吸附處理，經(jīng)處理后揮發(fā)性有機物的排放量大幅降低，對周圍環(huán)境影本項目與《揮發(fā)性有機物（VOCs）污染防治技術(shù)政策表1.6-2項目與《揮發(fā)性有機物（VOCs）污染防治技術(shù)政策》對比一覽表控制項目《揮發(fā)性有機物（VOCs）污染防治技術(shù)政策》本項目情況符合性分析源頭和過程控制鼓勵使用通過環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的環(huán)保型涂料、油墨、膠粘劑和清洗劑項目噴涂工序采用的VOCs原料（底漆、面漆、稀釋劑、溶劑、樹脂、助劑）和印刷工序采用的VOCs原料（絲印油墨、UV打印墨）屬于環(huán)保型涂料。符合根據(jù)涂裝工藝的不同，鼓勵使用水性涂料、高固份涂料、粉末涂料、紫外光固化（UV）涂料等環(huán)保型涂料；推廣采用靜電噴涂、淋涂、輥涂、浸涂等效率較高的涂裝工藝；應(yīng)盡量避免無VOCs凈化、回收措施的露天噴涂作業(yè)項目噴涂工序所采用的VOCs原料（溶劑型涂料（底漆、面漆、稀釋劑）、水性涂料（底漆、面漆）中，根據(jù)建設(shè)單位提供的檢測報告，本項目采用的溶劑型涂料均符合《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）表2中機械設(shè)備涂料所含VOC的含量限值，水性漆符合《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）表1中機械設(shè)備涂料所含VOC的含量限值，為環(huán)保型涂料。同時，噴涂工段在密閉空間作業(yè)，且主要采用自動噴涂工藝、UV固化工藝等高效工藝。符合淘汰以三氟三氯乙烷、甲基氯仿和四氯化碳為清洗劑或溶劑的生產(chǎn)工藝。清洗過程中產(chǎn)生的廢溶劑宜密閉收集，有回收價值的廢溶劑經(jīng)處理后回用，其他廢溶劑應(yīng)妥善處置；本項目噴槍使用乙酯進(jìn)行清洗，清洗后的廢液作為危險固廢委托有資質(zhì)單位處置；本項目所采用的清洗劑不涉及三氟三氯乙烷、甲基氯仿和四氯化碳。符合含VOCs產(chǎn)品的使用過程中，應(yīng)采取廢氣收集措施，提高廢氣收集效率，減少廢氣的無組織排放與逸散，并對收集后的廢氣進(jìn)行回收或處理后達(dá)標(biāo)排放本項目采用密閉噴涂作業(yè)，減少了廢氣的無組織排放與逸散，噴漆烘干有機廢氣經(jīng)6套“水簾柜+噴淋塔+簾柜+干濕分離+二級活性炭（帶自動控制系統(tǒng)）”和2套“二級活性炭（帶自動控制系統(tǒng)）”處理達(dá)標(biāo)后排放。印刷工序所采用VOCs原料的年消耗量較少，印刷廢氣中揮發(fā)性有機物產(chǎn)生量較少，同時印刷廢氣采用二級活性炭裝置（帶自動控制系統(tǒng)）吸附處理，符合末端治理與綜合利用對于含低濃度VOCs的廢氣，有回收價值時可采用吸附技術(shù)、吸收技術(shù)對有機溶劑回收后達(dá)標(biāo)排放；不宜回收時，可采用吸附濃縮燃燒技術(shù)、生物技術(shù)、吸收技術(shù)、等離子體技術(shù)或紫外光高級氧化技術(shù)等凈化后達(dá)標(biāo)排放。符合經(jīng)處理后揮發(fā)性有機物的排放量大幅降低，對周圍環(huán)境影響較小。對于不能再生的過濾材料、吸附劑及催化劑等凈化材料，應(yīng)按照國家固體廢物管理的相關(guān)規(guī)定處理處置。項目噴漆烘干有機廢氣處理設(shè)施產(chǎn)生的廢活性炭經(jīng)收集后，作為危險固廢委托有資質(zhì)單位處置，符合國家相關(guān)規(guī)定。符合運行與監(jiān)測鼓勵企業(yè)自行開展VOCs監(jiān)測，并及時主動向當(dāng)?shù)丨h(huán)保行政主管部門報送監(jiān)測結(jié)果根據(jù)《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》（HJ819-2017）等規(guī)范文件，本次評價已提出企業(yè)自行開展的監(jiān)測內(nèi)容及要求。符合采用吸附回收（濃縮）、催化燃燒、熱力焚燒、等離子體等方法進(jìn)行末端治理時，應(yīng)編制本單位事故火災(zāi)、爆炸等應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和器材，并開展應(yīng)急演練。項目噴漆烘干有機廢氣經(jīng)6套“水簾柜+噴淋塔+干濕分離+二級活性炭（帶自動控制系統(tǒng)）”、1套“水簾柜+干濕分離+二級活性炭（帶自動控制系統(tǒng)）”和2套“二級活性炭（帶自動控制系統(tǒng)）”處理達(dá)標(biāo)后排放。項目建成后，建設(shè)單位將委托相關(guān)單位編制應(yīng)急救援預(yù)案。符合綜上分析，本項目與《揮發(fā)性有機物（VOC本項目與《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019表1.6-3項目與《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》對比一覽表《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）相關(guān)要求本項目情況符合VOCs物料儲存VOCs物料應(yīng)儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料倉中。項目噴涂工序采用的VOCs原料（底漆、面漆、稀釋劑、溶劑、樹脂、助劑）和印刷工序采用的VOCs原料（絲印油墨、UV打印墨）均儲存于密閉的包裝桶。符合盛裝VOCs物料的容器或包裝袋應(yīng)存放于室內(nèi)，或存放于設(shè)置有雨棚、遮陽和防滲設(shè)施的專用場地。盛裝VOCs物料（底漆、面漆、稀釋劑、溶劑、樹脂、助劑、絲印油墨、UV打印墨等）的包裝桶均存放在廠房內(nèi)的專用儲存場地，即均存放在室內(nèi)。符合盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時應(yīng)加蓋、封口，保持密閉。盛裝VOCs物料（底漆、面漆、稀釋劑、溶劑、樹脂、助劑、絲印油墨、UV打印墨等）的包裝桶在非取用狀態(tài)時已加蓋、封口，保持密閉。符合VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送液態(tài)VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送。采用非管道輸送方式轉(zhuǎn)移液態(tài)VOCs物料時，應(yīng)采用密閉容器、罐車。液態(tài)VOCs物料（底漆、面漆、稀釋劑、溶劑、樹脂、助劑、絲印油墨、UV打印墨等）均為密閉桶裝，廠外采用汽車運輸，廠區(qū)內(nèi)采用拖車運輸。符合工藝過程VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的含VOCs產(chǎn)品，其使用過程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；無法密閉的，應(yīng)采取局部氣體收集措施，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。含VOCs產(chǎn)品的使用過程包括但不限于以下作業(yè)：調(diào)配（混合、攪拌等）；涂裝（噴涂、浸涂、淋涂、輥涂、刷涂、涂布等）；印刷（平版、凸版、凹版、孔版等）；粘結(jié)（涂膠、熱壓、復(fù)合、貼合等印染（染色、印花、定型等干燥（烘干、風(fēng)干、晾干等）；清洗（浸洗、噴洗、淋洗、沖洗、擦洗等）。本項目噴槍清洗使用乙酯作為噴槍清洗劑，在密閉的噴漆房操作，產(chǎn)生的有機廢氣和噴漆產(chǎn)生的有機廢氣一并經(jīng)“水簾柜+噴淋塔+干濕分離+二級活性炭（帶自動控制系統(tǒng)）”處理達(dá)標(biāo)后通過排氣筒外排。符合項目噴涂工序采用的VOCs原料（底漆、面漆、稀釋劑、溶劑、樹脂、助劑）和印刷工序采用的VOCs原料（絲印油墨、UV打印墨）屬于環(huán)保型涂料。噴漆、烘干工序均為密閉作業(yè)，并且噴漆及烘干工序產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)負(fù)壓收集后，排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)（6套“水簾柜+噴淋塔+干濕分離+二級活性炭（帶自動控制系統(tǒng)）”和1套“水簾柜+二級活性炭”），經(jīng)處理后通過排氣筒外排。符合VOCs無組織排放廢氣收集處理系統(tǒng)要求VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運行。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時，對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運行，待檢修完畢后同步投入使用；生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運行或不能及時停止運行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。VOCs廢氣（噴漆、烘干廢氣）收集處理系統(tǒng)分別與噴漆室、烘干室內(nèi)生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運行，并且一旦VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時，對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運行，待檢修完畢后同步投入使用。符合收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥3kg/h時，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%；對于重點地區(qū)，收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%；采用的原輔材料符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除本項目所在邵陽市不屬于湖南省大氣污染防治重點城市。同時，根據(jù)工程分析，各噴漆烘干廢氣中NMHC的初始速率為0.023~1.059kg/h，即均小于3kg/h；并且，各廢氣經(jīng)負(fù)壓收集后，采取VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)（6套“水簾柜+噴淋塔+干濕分離+二級活性炭（帶自動控制系統(tǒng)）”和1套“水簾柜+二級活性炭”）處理，處理效率為75%。符合VOCs無組織排放廢氣收集處理系統(tǒng)要求排氣筒高度不低于15m（因安全考慮或有特殊工藝要求的除外具體高度以及與周圍建筑物的相對高度關(guān)系應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評價文件確定。VOCs廢氣（噴漆烘干廢氣）經(jīng)各廢氣收集處理系統(tǒng)（6套“水簾柜+噴淋塔+干濕分離+二級活性炭（帶自動控制系統(tǒng)）”和1套“水簾柜+二級活性炭”）處理后，通過各排氣筒排放，且排氣筒的高度均為32m，即滿足排氣筒高度不低于15m的要求。符合綜上分析，本項目符合《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB370項目與《湖南邵東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)建設(shè)規(guī)劃（2018-2025）》的相符本項目與《湖南邵東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)建設(shè)規(guī)劃（20表1.6-4本項目與《湖南邵東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)建設(shè)規(guī)劃（2018-2025）》的相符性序號規(guī)劃本項目情況相符性1湖南邵東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)規(guī)劃用地面積為4.47km2,規(guī)劃用地分為二個區(qū)塊，區(qū)塊一具體范圍為東至興隆路、利隆路，西至綠汀大道、金聲路、連云路，南至茂盛大道，北至人民路，規(guī)劃范圍用地面積約為395.97km2,區(qū)塊二具體范圍為東至虹橋路，西至白楊路，南至衡寶路，北至人民路，規(guī)劃范圍用地面積約50.75hm2。本項目位于邵陽市邵東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)興隆工業(yè)區(qū)龍騰工業(yè)園，根據(jù)《湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于發(fā)布<湖南省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控總體管控要求暨省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單>的函》（湘環(huán)函〔2024〕26號）和湖南省發(fā)展和改革委員會、湖南省自然資源廳關(guān)于《發(fā)布邵東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)邊界面積及四至范圍的通知》（湘發(fā)改園區(qū)[2022]601號本項目位于邵東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)塊四規(guī)劃范圍內(nèi)，該區(qū)塊四屬于《湖南邵東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)建設(shè)規(guī)劃（2018-2025）》中的區(qū)塊一。符合2根據(jù)《湖南邵東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)建設(shè)規(guī)劃（2018-2025）》，規(guī)劃總體布局空間結(jié)構(gòu)為“兩軸、兩心、四組團(tuán)”兩軸”：指綠汀大道城市功能發(fā)展軸、衡寶路城市脈絡(luò)發(fā)展軸2條城市發(fā)展軸線；“兩心”：經(jīng)開區(qū)二塊生態(tài)綠地所形成的生態(tài)綠心；“四組團(tuán)”：興隆公園以東片區(qū)的東北部工業(yè)組團(tuán)；興隆公園和周邊居住用地組成的服務(wù)配套組團(tuán)；南部工業(yè)組團(tuán)，以及西南面的服務(wù)配套組團(tuán)。本項目位于邵陽市邵東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)興隆工業(yè)區(qū)龍騰工業(yè)園F1棟、E1棟，屬于南部工業(yè)組團(tuán)。符合3本次規(guī)劃為邵東經(jīng)開區(qū)確定了三種產(chǎn)業(yè)基地，依次為：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地、新興產(chǎn)業(yè)基地及創(chuàng)新服務(wù)基地。①主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地：主要涵蓋了小五金、打火機、箱包服裝傳統(tǒng)支柱性產(chǎn)業(yè)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。②新興產(chǎn)業(yè)基地：主要涵蓋了先進(jìn)裝備制造、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。③創(chuàng)新服務(wù)業(yè)基地：中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、企業(yè)孵化中心、中小企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺、信息服務(wù)平臺等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目，為工業(yè)發(fā)展帶來新的契機。本項目主要對打火機外殼及塑膠件/小五金件的外殼進(jìn)行表面噴涂加工處理，屬于邵東經(jīng)開區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。符合湖南邵東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的前身是湖南省邵東縣城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，由省體改委于），文件規(guī)定，新建工業(yè)項目須進(jìn)入省級及以上園區(qū)，本項目位于邵東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)興興隆工業(yè)區(qū)位于邵東市南部，規(guī)劃用地范圍為：東部和南部以民旺路為界，屬制品加工、包裝、紡織等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，中遠(yuǎn)期大力發(fā)展新材料、電子信息、生物技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，接軌“長株潭”地區(qū)共同打造興隆工業(yè)區(qū)功能定位以工業(yè)制造為基礎(chǔ)，以城市干道網(wǎng)絡(luò)為紐帶，以自然山新材料、電子工業(yè)、生物醫(yī)藥等制造業(yè)產(chǎn)業(yè)為主，禁止高耗水、高污染的行業(yè)入駐。規(guī)劃建設(shè)成為設(shè)施完善和環(huán)境優(yōu)美的沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地、先進(jìn)制造業(yè)基服務(wù)及研發(fā)中心，同時附近的興隆公園作為規(guī)劃基地的開放空間，周邊整合了行政辦公、商業(yè)金融、產(chǎn)業(yè)研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)功能和為居住提供的社區(qū)服務(wù)、農(nóng)貿(mào)寬的綠地走廊串聯(lián)而成的生態(tài)廊道，將中心綠地與周邊自然環(huán)境連為一體，構(gòu)建“三軸”：指城市功能景觀軸、城市形象展示軸及城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸；城市功能景觀軸：綠汀大道南接衡邵高速，北接規(guī)劃的里安綜合區(qū)，是規(guī)劃城市形象展示軸：衡寶路是老城區(qū)與工業(yè)區(qū)的主要交通通道之一，在園區(qū)內(nèi)為城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走廊，同時也是一條城市發(fā)展歷史的展示軸線，西段是近年新建的城市中心區(qū)中段的老城區(qū)中心區(qū)，東段是即將建設(shè)的工業(yè)開發(fā)區(qū)，均生動地城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸：興隆路是工業(yè)區(qū)內(nèi)的主干道，北通桐江，向南通過民旺路“五組團(tuán)”：指桐江沿岸的配套居住組團(tuán)和四個工業(yè)組團(tuán)。工業(yè)組團(tuán)：以興隆路和衡寶路為界，將人民路以南用地分為四個工業(yè)組團(tuán)，是規(guī)劃基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要空間載體，組團(tuán)內(nèi)有產(chǎn)業(yè)與公共服務(wù)中心及次中心為城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中的一級A標(biāo)準(zhǔn)后排入桐江本項目擬建于湖南省邵陽市邵東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)興隆工業(yè)區(qū)龍騰工業(yè)園F1棟、E1棟，屬于興隆工業(yè)園的南部工業(yè)組團(tuán)，用地性質(zhì)為二類工業(yè)用地。本項目主要對打火機外殼及塑膠件/小五金件的外殼進(jìn)行表面噴涂加工處理。根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），本項目屬于C4119其他日用雜品制造，屬于興隆工本項目生產(chǎn)廢水（水簾柜廢水及噴淋塔廢水）經(jīng)處理后循環(huán)使用，不外排；真空鍍膜冷卻水循環(huán)使用，不外排；生活污水經(jīng)化糞池收集處理達(dá)標(biāo)后排入園區(qū)污水管網(wǎng)，進(jìn)入邵東興隆工業(yè)污水處理廠進(jìn)行深度處理，處理達(dá)標(biāo)后的尾水排入桐江因此，本項目不屬于引進(jìn)國家明令淘汰和禁止發(fā)展的能耗物耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重、不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目，不屬于興隆工業(yè)區(qū)限制和禁止引進(jìn)的項目類別；同時，項目用地為二類工業(yè)用地，因此項目表1.6-5本項目與湖南邵東興隆工業(yè)區(qū)規(guī)劃環(huán)評相符性分析序號湖南邵東興隆工業(yè)區(qū)環(huán)評批復(fù)本項目情況相符性1主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為加工貿(mào)易、包裝、新材料、電子工業(yè)、生物醫(yī)藥等制造業(yè)產(chǎn)業(yè)為主，禁止高耗水、高污染的行業(yè)入駐。本項目主要對打火機外殼及塑膠件 /小五金件的外殼表面進(jìn)行表面噴涂加工處理，屬于興隆工業(yè)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中加工貿(mào)易類別。同時，對照《湖南省“兩高”項目管理目錄》（詳見章節(jié)），本項目不屬于“兩高”項目的范疇，不屬于規(guī)劃中高耗水、高污染行業(yè)。符合2嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)區(qū)項目準(zhǔn)入制度，入園項目選址必須符合工業(yè)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃、用地規(guī)劃。環(huán)保規(guī)劃及主要產(chǎn)業(yè)定位要求，鼓勵清潔生產(chǎn)型、高新技術(shù)性、節(jié)水節(jié)能型及具備各地方環(huán)境資源優(yōu)勢的企業(yè)進(jìn)入，不得引進(jìn)國家明令淘汰和禁止發(fā)展的能耗物耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重、不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目；工業(yè)區(qū)內(nèi)僅設(shè)置一、二類工業(yè)用地，不得引進(jìn)三類工業(yè)企業(yè)，污染物排放量大的企業(yè)和不符合工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的企業(yè)和項目；對已規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)定位中，必須限制生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)范圍與規(guī)模，禁止中草藥浸提類及生物工程類企業(yè)入駐，限制其他中成藥飲片制造產(chǎn)業(yè)的規(guī)模；電子工業(yè)產(chǎn)業(yè)中不得引入印刷電路板制作工序；對機械制造、小五金產(chǎn)業(yè)禁止在工業(yè)區(qū)內(nèi)設(shè)金屬表面處理及電鍍工序；加工毛衣產(chǎn)業(yè)主要定位與邵東縣傳統(tǒng)的皮革箱包來料加工制作、紡織品來料加工制作和黃花菜、芋頭等農(nóng)產(chǎn)品深加工制作；包裝產(chǎn)業(yè)中不得引進(jìn)建設(shè)原料造紙項目。1、本項目租賃邵東市兩市塘街道三興社區(qū)龍騰工業(yè)園F1棟3樓、5-6樓、E1棟107號現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化廠房，屬于興隆工業(yè)園的南部工業(yè)組團(tuán)，用地性質(zhì)為二類工業(yè)用地。2、本項目主要對打火機外殼及塑膠件/小五金件的外殼表面進(jìn)行表面噴涂加工處理，屬于興隆工業(yè)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中加工貿(mào)易類別。同時，對照《湖南省“兩高”項目管理目錄》（詳見章節(jié)），本項目不屬于“兩高”項目的范疇，不屬于規(guī)劃中高耗水、高污染行業(yè)。3、本項目生產(chǎn)工藝流程主要為噴漆、烘干、靜電除塵、真空鍍膜、UV固化、印制LOGO（UV打印或絲印）等生產(chǎn)工序，不涉及電鍍工藝、鈍化工藝，不涉及印刷電路板制作工序，本項目不屬園區(qū)規(guī)劃中的限值類和禁止類。符合3按雨污分流制建設(shè)園區(qū)排水管網(wǎng)，加快興隆工業(yè)區(qū)污水處理廠（邵東縣第二污水處理廠）等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，截污、排污管網(wǎng)必須與道路建設(shè)及區(qū)域開發(fā)同步進(jìn)行，保障區(qū)域生產(chǎn)、生活污水全面納入污水處理廠集中處理，污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建成后，各企業(yè)外排廢水達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三興隆工業(yè)區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程已建成投運。本項目采區(qū)雨污分流、污污分流制，其中：雨水排入園區(qū)雨水管網(wǎng)；生產(chǎn)廢水（水簾柜廢水、噴淋塔廢水）經(jīng)廠區(qū)自建污水處理設(shè)施（絮凝沉淀+壓濾+去渣）處理后循環(huán)使用；真空鍍膜冷卻水經(jīng)冷卻塔冷卻后循環(huán)使用，只需補充新鮮水，不外排，可實現(xiàn)水符合級標(biāo)準(zhǔn)要求后納入污處理廠統(tǒng)一處理資源循環(huán)利用；生活污水依托園區(qū)化糞池處理達(dá)標(biāo)后，經(jīng)園區(qū)污水管網(wǎng)，進(jìn)入邵東興隆工業(yè)區(qū)污水處理廠，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排入桐江河。4按報告書要求做好工業(yè)區(qū)大氣污染控制措施，工業(yè)區(qū)管理應(yīng)統(tǒng)一做好低硫煤的統(tǒng)一調(diào)配和供應(yīng)，積極推廣清潔能源，減少燃煤型大氣污染；區(qū)域內(nèi)已有和新建燃煤鍋爐都必須配套濕法脫硫除塵設(shè)施，確保鍋爐外排煙氣達(dá)標(biāo)；加強企業(yè)管理，對各企業(yè)有工藝廢氣產(chǎn)污的生產(chǎn)節(jié)點，應(yīng)配置廢氣收集與處理凈化裝置，做到達(dá)標(biāo)排放；加強生產(chǎn)工藝研究與技術(shù)改進(jìn)，采取有效措施，減少工藝廢氣的無組織排放，入園企業(yè)各生產(chǎn)裝置排放的廢氣須經(jīng)過處理達(dá)到相應(yīng)的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)及《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中的二級標(biāo)準(zhǔn)；限制產(chǎn)生惡臭污染。本項目采用密閉噴涂作業(yè)，減少了廢氣的無組織排放與逸散，噴漆烘干有機廢氣經(jīng)6套“水簾柜+噴淋塔+干濕分離+二級活性炭（帶自動控制系統(tǒng)）”、1套“水簾柜+干濕分和2套“二級活性炭（帶自動控制系統(tǒng)）”處理后，通過各排氣筒（32m）排放，并且經(jīng)處理后的外放濃度均可滿足《表面涂裝（汽車制造及維修）揮發(fā)性有機物、鎳排污標(biāo)準(zhǔn)》（DB43/1356-2017）表1中汽車制造揮發(fā)性有機物的排放濃度限值（其中揮發(fā)性有機物執(zhí)行乘用車制造的排放濃度限值），顆粒物的排放濃度及排放速率滿足《大（GB16297-1996）表2中排放濃度符合5做好工業(yè)固體廢物和生活垃圾的分類收集、轉(zhuǎn)運、綜合利用和無害化處理，建立統(tǒng)一的固廢收集、貯存、運輸、綜合利用和安全處置的運營管理體系，推行清潔生產(chǎn)，減少固體廢物產(chǎn)生量；加強固體廢物的資源化進(jìn)程，提高綜合利用率；規(guī)范固體廢物處理措施，對工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生固體廢物特別是危險固廢應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定綜合利用或妥善處置，嚴(yán)防二次污染。生活垃圾交由園區(qū)環(huán)衛(wèi)部門清運，一般固廢暫存于一般固廢暫存間，分類妥善處理。危險廢物經(jīng)分類分區(qū)暫存危廢暫存間，定期交由資質(zhì)單位集中處置。符合根據(jù)《湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于〈湖南邵東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書〉審查意見的函》（湘環(huán)評函[2020），金、打火機、箱包服裝，輔導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為先進(jìn)裝備制造（不含電鍍加工）、電子信息（不含印刷電路板），本項目為打火機外殼表面處理，為邵東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)表1.6-6項目與《湖南邵東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》審查意見的相符性分析序號湘環(huán)評函[2020]9號項目情況相符性1嚴(yán)格依規(guī)開發(fā)，優(yōu)化空間功能布局。按照最本項目位于邵陽市邵東經(jīng)濟(jì)開符合新的國土空間規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃空間發(fā)展布局，嚴(yán)格依規(guī)開發(fā)，將空間管制融入園區(qū)規(guī)劃實施全過程，規(guī)劃用地不得涉及各類法定保護(hù)地，嚴(yán)格按照經(jīng)核準(zhǔn)的規(guī)劃范圍開展園區(qū)建設(shè)。與桐江飲用水水源保護(hù)區(qū)鄰近的人民路以南衡寶路以北的經(jīng)開區(qū)地塊不得引進(jìn)對飲用水源產(chǎn)生影響的項目；處理好工業(yè)用地與居住用地之間的關(guān)系，位于園區(qū)中的居住用地周邊原則上以布局環(huán)境影響較小的一類工業(yè)為主，不得布局二類工業(yè)，本園區(qū)不設(shè)置三類工業(yè)用地，從促進(jìn)園區(qū)工業(yè)集聚連片發(fā)展的思路出發(fā)，最大限度地減少園區(qū)范圍內(nèi)部居住用地的布局。發(fā)區(qū)興隆工業(yè)區(qū)龍騰工業(yè)園F1棟、E1棟，屬于邵東興隆工業(yè)區(qū)，邵東興隆工業(yè)區(qū)屬于邵東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，為省級園區(qū)，符合《湖南邵東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)建設(shè)規(guī)劃（2018-2025）》要求。且本項目不在桐江飲用水水源保護(hù)區(qū)；根據(jù)《邵東經(jīng)開區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（紅旗片區(qū)、橋口片區(qū)、興隆片區(qū)、大新片區(qū)）——土地利用規(guī)劃圖》（詳見附圖6）可知，本項目所在地屬于二類工業(yè)用地。2嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。落實園區(qū)“三線一單”環(huán)境準(zhǔn)入要求，完善各片區(qū)產(chǎn)業(yè)功能布局與整合，落實《報告書》提出的現(xiàn)有企業(yè)整改、退出和升級要求，園區(qū)須配合地方政府按相關(guān)承諾的內(nèi)容及時間節(jié)點完成本次調(diào)出區(qū)域內(nèi)有關(guān)企業(yè)的關(guān)停、搬遷與退出，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃環(huán)評提出的環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單。本項目主要對打火機外殼及塑膠件/小五金件的外殼表面進(jìn)行表面噴涂加工處理，屬于興隆工業(yè)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中加工貿(mào)易類別，符合《湖南邵東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求。本項目為新建，不是《報告書》提出的現(xiàn)有企業(yè)整改、退出和升級范疇內(nèi)的項目。本項目符合園區(qū)“三線一單”環(huán)境準(zhǔn)入要求，不屬于規(guī)劃環(huán)評提出的環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單。符合3落實管控措施，加強園區(qū)排污管理。完善污水集中處置設(shè)施與管網(wǎng)建設(shè)，做好園區(qū)雨污分流，加快開發(fā)區(qū)污水處理廠二期及配套管網(wǎng)建設(shè)，污水處理廠滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放》（GB18918-2002）一級A標(biāo)準(zhǔn)，園區(qū)各片區(qū)均應(yīng)做到廢水應(yīng)收盡收并集中排入配套的污水處理廠，園區(qū)管網(wǎng)建設(shè)未完成、生產(chǎn)廢水未接管之前新建涉廢水排放的企業(yè)不得投產(chǎn)（含試生產(chǎn)）。優(yōu)化園區(qū)能源結(jié)構(gòu)，禁止園區(qū)企業(yè)使用高污染燃料，加強園區(qū)大氣污染防治，加強對重點排放煙粉塵、VOCs企業(yè)的監(jiān)管，采取有效措施減少污染物排放總量，嚴(yán)格控制無組織排放，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。采取全流程管控措施，建立園區(qū)固廢規(guī)范化管理體系，做好工業(yè)固體廢物和生活垃圾的分類收集、轉(zhuǎn)運、綜合利用和無害化處理。對各類工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生固體廢物特別是危險固廢應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定綜合利用或妥善處置，對危險廢物產(chǎn)生企業(yè)和經(jīng)營單位，強化日常環(huán)境監(jiān)管。園區(qū)須嚴(yán)格落實排污許可制度和污染物排放總量控制，推動重點污染企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核減少污染物的排放量，限期要求區(qū)內(nèi)企業(yè)完善相應(yīng)環(huán)保手續(xù)。經(jīng)化糞池處理后再通過市政污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后后排入邵水（桐江河本項目能源主要有機廢氣：經(jīng)6套“水簾柜+噴淋塔+干濕分離+二級活性炭簾柜+干濕分離+二級活性炭級活性炭（帶自動控制系統(tǒng)）”處理，外排廢氣中VOCs、二甲苯、甲苯的排放濃度均可滿足《表面涂裝（汽車制造及維修）揮發(fā)性制造揮發(fā)性有機物的排放濃度限值（其中揮發(fā)性有機物執(zhí)行乘用車制造的排放濃度限值顆粒物的排放濃度及排放速率滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中排放符合濃度限值。各類工業(yè)固廢分類收集，一般工業(yè)固廢委托回收單位利用或外售，生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運，危險廢物分類放入危廢暫存間后委托有資質(zhì)單位處理。項目實施后企業(yè)將嚴(yán)格落實排污許可制度和污染物排放總量控制制度，并完善相應(yīng)的環(huán)保手續(xù)。4完善監(jiān)測體系，監(jiān)控環(huán)境質(zhì)量變化狀況。園區(qū)應(yīng)嚴(yán)格落實調(diào)擴區(qū)規(guī)劃環(huán)評提出的監(jiān)測方案，結(jié)合園區(qū)規(guī)劃的功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)布局、重點企業(yè)分布、特征污染物的排放種類和狀況、環(huán)境敏感目標(biāo)分布等，建立健全環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤等環(huán)境要素的監(jiān)控體系。對重點排放企業(yè)要加強監(jiān)督性監(jiān)測，嚴(yán)防廢水廢氣不經(jīng)處理偷排漏排，加強對飲用水源保護(hù)區(qū)水環(huán)境質(zhì)量變化情況的監(jiān)控。本項目制定環(huán)境監(jiān)測計劃，建設(shè)單位將按照環(huán)境監(jiān)測計劃定期開展監(jiān)測，確保項目污染物達(dá)標(biāo)排放。符合5強化風(fēng)險管控，嚴(yán)防園區(qū)環(huán)境事故。加強園區(qū)環(huán)境風(fēng)險防控、預(yù)警和應(yīng)急體系建設(shè)。建立健全園區(qū)環(huán)境風(fēng)險管理工作長效機制，園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)建立環(huán)境監(jiān)督管理機落實環(huán)境風(fēng)險防控措施，制定環(huán)境應(yīng)急案，加強應(yīng)急救援隊伍、裝備和設(shè)施建設(shè)，儲備必要的應(yīng)急物資，有計劃地組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練，全面提升園區(qū)風(fēng)險防控和事故應(yīng)急處置能力。本項目將加強風(fēng)險防控、預(yù)警和應(yīng)急體系建設(shè)，銜接園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并按照園區(qū)應(yīng)急預(yù)案要求落實風(fēng)險防范措施，建立應(yīng)急救援隊伍，每年至少開應(yīng)急物資。符合6做好周邊控規(guī)，落實拆遷安置計劃。嚴(yán)格做好控規(guī)，杜絕在規(guī)劃的工業(yè)用地上新增環(huán)境敏感目標(biāo)，加快現(xiàn)有企業(yè)周邊環(huán)境問題比較突出居民區(qū)的拆遷進(jìn)度，確保園區(qū)開發(fā)過程中的居民拆遷安置到位，防止發(fā)生居民再次安置和次生環(huán)境問題，對于具體項目環(huán)評設(shè)置防護(hù)距離和拆遷要求的，要確保予以落實。本項目為租賃已建廠房進(jìn)行建設(shè)，不涉及新增環(huán)境敏感目標(biāo)和拆遷安置計劃，無需設(shè)置防護(hù)距離。符合7做好園區(qū)建設(shè)期生態(tài)保護(hù)和水土保持。園區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中盡可能保留自然山體、水體，施工期對土石方開挖、堆存及回填要實施圍擋、護(hù)坡等措施，裸露地及時恢復(fù)植被，防止水土流失，杜絕施工建設(shè)對地表水體的污染。本項目為租賃已建空置廠房進(jìn)行建設(shè)，不涉及土建工程，施工期主要為廠房內(nèi)部簡單裝修和設(shè)備安裝，不涉及生態(tài)環(huán)境和水土保持的影響。符合對照《湖南邵東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》提出的規(guī)劃區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入清單分析，本項目與規(guī)劃區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入清單的相關(guān)要求相符，具體分析表1.6-7本項目與規(guī)劃區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入清單相符性分析規(guī)劃管控類型管控單位環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單本項目情況相符性一、二空間布局約束生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃區(qū)域都不在生態(tài)紅線范圍內(nèi)，故不考慮生態(tài)紅線保護(hù)要求。本項目位于邵東經(jīng)開區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)興隆片區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，不在生態(tài)紅線范圍內(nèi)。符合水環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)規(guī)劃區(qū)域北面邊界與邵水（桐江河）飲用水水源二級陸域保護(hù)區(qū)最近距離約170m，應(yīng)禁止新建、擴建直接向水體排放污染物的項目或改建增加排污量的項目；禁止貯存、堆放固體廢棄物和其他污染物。本項目不涉及飲用水源保護(hù)區(qū)，并且；生產(chǎn)廢水（水簾柜廢水、噴淋塔廢水）經(jīng)廠區(qū)自建污水處理設(shè)施（絮凝沉淀+壓濾+去渣）處理后循環(huán)使用；真空鍍膜冷卻水經(jīng)冷卻塔冷卻后循環(huán)使用，只需補充新鮮水，不外排，可實現(xiàn)水資源循環(huán)利用；生活污水依托園區(qū)化糞池處理達(dá)標(biāo)后，經(jīng)園區(qū)污水管網(wǎng)，進(jìn)入邵東興隆工業(yè)區(qū)污水處理廠，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排入桐江河，即排放方式為間接排放。符合大氣環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)居住用地及教育科研用地的地塊附近，限制引入高污染及有毒有害物質(zhì)企業(yè)，優(yōu)先布局低污染企業(yè)。本項目位于邵東經(jīng)開區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)興隆片區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，且項目周圍均為工業(yè)企業(yè)，不在居住用地和教育科研用地的地塊附近。同時，對照《湖南省“兩高”項目本項目不屬于“兩高”項目的范疇，不屬于規(guī)劃中高耗水、高污染行業(yè)。符合污染物排放管束水環(huán)境工業(yè)污染源治理區(qū)推進(jìn)規(guī)劃區(qū)域雨污分流，加快規(guī)劃區(qū)域污水處理配套管網(wǎng)建設(shè)，區(qū)域內(nèi)污全部納管進(jìn)入污水處理廠處理，污水管網(wǎng)與污水處理廠管網(wǎng)未對接區(qū)域，禁止引進(jìn)新增水污染排放的項目。本項目廠區(qū)實行雨污分流、污污分流制，其中：雨水排入園區(qū)雨水管網(wǎng)；生產(chǎn)廢水（水簾柜廢水、噴淋塔廢水）經(jīng)廠區(qū)自建污水處理設(shè)施（絮凝沉淀+壓濾+去渣）處理后循環(huán)使用；真空鍍膜冷卻水經(jīng)冷卻塔冷卻后循環(huán)使用，只需補充新鮮水，不外排，可實現(xiàn)水資源循環(huán)利用；生活污水依托園區(qū)化糞池處理達(dá)標(biāo)后，經(jīng)園區(qū)污水管網(wǎng)，進(jìn)入邵東興隆工業(yè)區(qū)污水處理廠，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排入桐江河。符合大氣布局敏感重點管控區(qū)禁止不符合規(guī)劃區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位企業(yè)入駐，裝備制造業(yè)禁止引入大型電鍍及大規(guī)模噴涂等高污染項目。本項目主要對打火機外殼及塑膠件/小五金件的外殼表面進(jìn)行表面噴涂加工處理，屬于興隆工業(yè)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中加工貿(mào)易類別；同時，本項目生產(chǎn)工藝流程主要為噴漆、烘干、靜電除塵、真空鍍膜、UV固化、印制LOGO（UV打印或絲印）等生產(chǎn)工序，不涉及電鍍工藝、鈍化工藝。為此，本項目符合規(guī)劃區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位，不屬于大型電鍍及大規(guī)模噴涂等符合高污染項目。環(huán)境風(fēng)險防控大氣環(huán)優(yōu)先保護(hù)區(qū)、大氣布局敏感重點管控區(qū)、一般管控區(qū)禁止引入導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險的有毒有害和易燃易爆物質(zhì)的生產(chǎn)、貯存項目；禁止引入涉重金屬、持久性有機物等有毒有害企業(yè)。本項目主要對打火機外殼及塑膠件/小五金件的外殼表面進(jìn)行表面噴涂加工處理，采用的VOCs原料均為環(huán)保涂料，不涉及環(huán)境風(fēng)險的有毒有害和易燃易爆物質(zhì)的生產(chǎn)、貯存。同時，本項目生產(chǎn)廢水不外排，僅生活污水外排，所含污染物主要為COD、BOD5、NH3-N等常規(guī)污染物，不涉及重金屬、持久性有機物等有毒有害污染物。符合建設(shè)用地污染風(fēng)險重點管控區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)居住用地及教育科研用地的地塊附近，優(yōu)先布局低污染企業(yè)。本項目位于邵東經(jīng)開區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)興隆片區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，且項目周圍均為工業(yè)企業(yè)，不在居住用地和教育科研用地的地塊附近。同時，對照《湖南省“兩高”項目本項目不屬于“兩高”項目的范疇，不屬于規(guī)劃中高耗水、高污染行業(yè)。符合資源開發(fā)效率要求高污染燃料禁燃區(qū)禁止新建燃煤鍋爐；新建鍋爐需采用電、天然氣、液化石油氣、生物顆粒等清潔能源。本項目不涉及鍋爐。生產(chǎn)能源主要電能，屬于清潔能源。符合對照《湖南邵東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》提出的規(guī)劃區(qū)域企業(yè)投資項目管理負(fù)面清單，本項目為對打火機外殼及塑膠件/小五金件的外殼表不在規(guī)劃區(qū)域企業(yè)投資項目管理負(fù)面清單內(nèi)，符合規(guī)劃區(qū)域企業(yè)投資項目管表1.6--8規(guī)劃區(qū)域企業(yè)投資項目管理負(fù)面清單類別名稱行業(yè)、工藝及產(chǎn)品特別理措施國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類代碼本項目情況符合性造業(yè)紡織業(yè)禁止C17中廢水排放量較大的印染加工項目含C1713棉印染精加工、C1723毛染整精加工、C1733麻染整精加工、C1743絲染精加工、C1752化纖織物染整精工、C1762針織或鉤針編織物印染精加工不涉及符合禁止C1910皮革鞣制加工C1910皮革鞣制加工不涉及符合品和制鞋業(yè)禁止C193中污染較重的相關(guān)毛皮鞣制加工業(yè)C1931毛皮鞣制加工不涉及符合造紙和紙制禁止C221中污染較重的紙漿制造含2211木竹漿制造、C2212非木竹漿制造不涉及符合禁止C222中污染較重的造紙含C2221機制紙及紙板制造、C2222手工紙制造、C2223工紙制造不涉及符合非金屬礦物質(zhì)品業(yè)禁止新建C3011水泥制造C3011水泥制造不涉及符合金屬制品業(yè)禁止C3360金屬表面處理及熱處理加工中的電鍍加工、大型規(guī)模噴涂著色C3360（電鍍加工、大噴涂著色）不涉及符合電氣機械和器材制造業(yè)禁止C384電池制造中涉重金屬排放的相關(guān)電池制C3843鉛蓄電池制造、C3844鋅錳電池制造不涉及符合計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)禁止排放重金屬廢水的C3982電子電路制造排放含重金屬廢水的C3982電電路制造不涉及符合其他禁止煉鐵C3110、煉鋼C3120C3110、C3120不涉及符合禁止常用有C321色金屬C323稀有金屬冶煉C321、C322、C32不涉及符合本項目與邵東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)邊界面積及四至范圍表1.6-9項目與《發(fā)布邵東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)邊界面積及四至范圍的通知》的相符性分析通知本項目情況相符性范圍核定湖南邵東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)面積共560.15公頃，用地分為七個區(qū)塊，區(qū)塊四：東至公園路，南至湯家壩，西至賽田，北至興和大道，區(qū)塊面積為111.90公頃；區(qū)塊二：東至乾元路，南至北嶺路，西至衡寶路。北至懷邵衡鐵路，區(qū)塊面積約21.48公頃；區(qū)塊三：東至綠汀大道，南至人民路，西至金成花園，北至昭陽大道，區(qū)塊面積為223.69公頃；區(qū)塊四：東至興隆路，南至槐子公頃；區(qū)塊五：東至民旺路以西580米處，南至X020縣道，西至興隆路以西370米處，北至人民路，區(qū)塊面積為46.94公頃；區(qū)塊六：東至民旺路以東240米處，南至X020縣道，西至白楊沖，北至人民路，區(qū)塊面積約15.45公頃；區(qū)塊七：東至X014縣道以西350米處，南至魯井坳，西至民旺路以東540米處，北至S336省本項目位于湖南省邵陽市邵東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)興隆工業(yè)區(qū)龍騰工業(yè)園F1棟、E1棟，位于規(guī)劃用地范圍內(nèi)的區(qū)塊四，屬于二類工業(yè)用地。符合道，區(qū)塊面積為15.33公頃。進(jìn)涉VOCs產(chǎn)業(yè)集群整治，各市全面排查使用溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑以及涉及有機化工生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)集群，研究制定專項整治提升計劃，統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)和時限”“以使用含VOCs原輔材料的家具、零部件制造、鋼結(jié)構(gòu)、人造板等工業(yè)涂裝、包裝印刷行業(yè)和膠粘劑使用工序等為重點，推動使用低揮發(fā)性有機物含量的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑；在家具生產(chǎn)、車輛生產(chǎn)、工業(yè)防護(hù)、船舶制造以及地坪、道路交通標(biāo)志、防水防火等領(lǐng)域，全面推進(jìn)使用水性、粉末、固化、高固體分等低VOCs含量涂料。”本項目生產(chǎn)工藝流程中噴涂工序所采用的VOCs原料（溶劑型涂料（底漆、面漆、稀釋劑）、水性涂料（底漆、面漆）中，根據(jù)建設(shè)單位提供的檢測報告，本項目采用的溶劑型涂料均符合《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》含量涂料產(chǎn)品，屬于環(huán)保型涂料，且屬于低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品；打樣涉及的涂料（溶劑、樹脂、顏料、助劑））年用量極少；油漆調(diào)配在密閉的噴漆室內(nèi)操作，噴漆、烘干工序均在密閉空間內(nèi)操作，調(diào)配、噴漆和烘干等過程中濃度均可滿足《表面涂裝（汽車制造及維修）揮發(fā)性有機物、鎳排污標(biāo)準(zhǔn)》（DB43/1356-2017）表1中汽車制造揮發(fā)性有機物的排放濃度限值（其中揮發(fā)性），因此，本項目符合《湖南省工業(yè)治理領(lǐng)域大氣污染防治攻堅實施方案》（湘《邵陽市大氣污染防治“守護(hù)藍(lán)天”攻堅行動計劃（2023—20力度，確保生產(chǎn)、銷售、使用符合VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。以工業(yè)涂裝、包裝印刷和膠粘劑使用等為重點，在企業(yè)清潔生產(chǎn)審核中明確提出低VOCs原輔材本項目生產(chǎn)工藝流程中噴涂工序所采用的VOCs原料（溶劑型涂料（底漆、面漆、稀釋劑）、水性涂料（底漆、面漆）中，根據(jù)建設(shè)單位提供的檢測報告，本項目采用的溶劑型涂料均符合《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》含量涂料產(chǎn)品，屬于環(huán)保型涂料，且屬于低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品；打樣涉及的涂料（溶劑、樹脂、顏料、助劑））年用量極少；油漆調(diào)配在密閉的噴漆室內(nèi)操作，噴漆、烘干工序均在密閉空間內(nèi)操作，調(diào)配、噴漆和烘干等過程中濃度均可滿足《表面涂裝（汽車制造及維修）揮發(fā)性有機物、鎳排污標(biāo)準(zhǔn)》（DB43/1356-2017）表1中汽車制造揮發(fā)性有機物的排放濃度限值（其中揮發(fā)性有機物執(zhí)行乘用車制造的排放濃度限值），對周圍環(huán)境影響較小，符合《邵陽市本項目位于湖南省邵陽市邵東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)興隆工業(yè)區(qū)龍騰工業(yè)園F1棟、E1棟。根據(jù)《邵東經(jīng)開區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（紅旗片區(qū)、橋口片區(qū)、興隆片區(qū)、大新片區(qū)）——土地利用規(guī)劃圖》，本項目屬于興隆片區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，用地號，本項目位于湖南省邵陽市邵東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的區(qū)塊四規(guī)劃范圍內(nèi)。根據(jù)《湖南省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控總體管控要求暨省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境綜上所述，本項目符合邵東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單相關(guān)要求。表1.6-10本項目與邵東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單符合性分析環(huán)境管控單元編碼單元名稱行政區(qū)劃單元分類單元面 涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域主體功能定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要環(huán)境問題和重要敏感目標(biāo)ZH4305204邵東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)湖南省邵陽市邵東縣重點管控單元核準(zhǔn)范圍5.6015區(qū)塊一、區(qū)塊二涉及宋家塘街道；區(qū)塊三涉及大禾塘街道；區(qū)塊四涉及大禾塘街道、兩市塘街道；區(qū)塊五、區(qū)塊六涉及大禾塘街道；區(qū)塊七涉及周官橋鄉(xiāng)。兩市塘街道、宋禾塘街道：城市化地區(qū)/歷史文化資源富集 農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)湘環(huán)評函〔2020〕9號：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為小五金、打火機、箱包服裝；輔導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為先進(jìn)裝備制造（不含電鍍加工）、電子信息（不含印刷電路板）；湘發(fā)改地區(qū)〔2021〕394號：裝備制造（智能制造）；特色產(chǎn)業(yè)：生物醫(yī)藥（中醫(yī)藥加工）。區(qū)塊三內(nèi)工業(yè)企業(yè)近，存在工居混雜現(xiàn)象；2.區(qū)塊五北面邊界與邵水河（桐江）飲用水水源二級陸域保護(hù)區(qū)最近距離管控維度管控要求本項目情況符合性空間布局約束 （1.1）區(qū)塊二、區(qū)塊三處理好工業(yè)用地與居住用地之間的關(guān)系，位于經(jīng)開區(qū)中的居住用地周邊原則上以布局環(huán)境影響較小的一類工業(yè)為主，不新建二類工業(yè)，區(qū)塊一、區(qū)塊二、區(qū)塊三不設(shè)置三類工業(yè)用地。區(qū)塊五、區(qū)塊六、區(qū)塊七與桐江飲用水水源保護(hù)區(qū)鄰近的人民路以南衡寶路以北的地塊不得引進(jìn)對飲用水源產(chǎn)生影響的項目。本項目選址位于邵東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)塊四，用地為二類工業(yè)用地。符合污染物排放管控 （2.1）廢水：全面實施雨污分流。 （2.1.1）區(qū)塊一、區(qū)塊二、區(qū)塊三桐江河以北區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活污水全部進(jìn)行預(yù)處理，使之達(dá)到污水處理廠進(jìn)廠水質(zhì)要求后，排入城市污水管網(wǎng)進(jìn)入邵東城市污水處理廠，經(jīng)污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后進(jìn)入邵水：區(qū)塊一、區(qū)塊二、區(qū)塊三內(nèi)雨水全部進(jìn)入城市雨水管網(wǎng)集中排放至邵水。 （2.1.2）區(qū)塊三桐江河以南區(qū)域、區(qū)塊四、區(qū)塊五、區(qū)塊六區(qū)塊七內(nèi)生產(chǎn)、生活污水全部進(jìn)行預(yù)處理，使之達(dá)到污水處理廠進(jìn)廠水質(zhì)要求后，排入經(jīng)開區(qū)污水管網(wǎng)進(jìn)入邵東興隆工業(yè)園污水處理廠，經(jīng)污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后進(jìn)入邵水：區(qū)塊四、區(qū)塊五區(qū)塊六、區(qū)塊七雨水經(jīng)過雨水管網(wǎng)收集后集中排放入邵水。 （2.1.3）加快邵東興隆工業(yè)園污水處理廠二期及配套管網(wǎng)建設(shè)，確保污水處理廠處理能力本項目位于邵東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)塊四。 （2.1）本項目實施雨污分流。廠區(qū)內(nèi)雨水管網(wǎng)排入園區(qū)雨水管網(wǎng)，最終排入桐江河。項目生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后排入邵東興隆工業(yè)園污水處理廠處理；生產(chǎn)廢水（水簾柜廢水、噴淋塔廢水）經(jīng)廠區(qū)自建污水處理設(shè)施（絮凝沉淀+壓濾+去渣）處理后循環(huán)使用，真空鍍膜冷卻水經(jīng)冷卻塔冷卻后循環(huán)使用，只需補充新鮮水，不外排。符合能夠滿足經(jīng)開區(qū)規(guī)劃的排水要求。 （2.2）廢氣：加強經(jīng)開區(qū)大氣污染防治，加強對重點排放煙粉塵、VOCs企業(yè)的監(jiān)管，采取有效措施減少污染物排放總量，嚴(yán)格控制無組織排放，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。 （2.3）固廢：采取全流程管控措施，建立經(jīng)開區(qū)固廢規(guī)范化管理體系，做好工業(yè)固體廢物和生活垃圾的分類收集、轉(zhuǎn)運、綜合利用和無害化處理。對各類工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生固體廢物特別是危險固廢應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定綜合利用或妥善處置，對危險廢物產(chǎn)生企業(yè)和經(jīng)營單位，強化日常環(huán)境監(jiān)管。 （2.4）經(jīng)開區(qū)須嚴(yán)格落實排污許可制度和污染物排放總量控制，推動重點污染企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核減少污染物的排放量，限期要求經(jīng)開區(qū)內(nèi)企業(yè)完善相應(yīng)環(huán)保手續(xù)。 生的有機廢氣經(jīng)負(fù)壓收集后，經(jīng)6套“水簾柜+噴淋塔+干濕分離+二級活性炭（帶自動控制系統(tǒng)）”、1套“水簾柜+干濕分離+二級活性炭（帶自動控制系統(tǒng)）”和2套“二級活性炭（帶自動控制系統(tǒng)）”處理后，通過各排氣筒（32m）排放。 工業(yè)固廢委托回收單位利用或外售，生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運，危險廢物分類放入危廢暫存間后委托有資質(zhì)單位處理。 可制度和污染物排放總量控制制度，并完善相應(yīng)的環(huán)保手續(xù)。環(huán)境風(fēng)險防控 （3.1）經(jīng)開區(qū)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)，生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品的企業(yè)，產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)等應(yīng)當(dāng)編制和實施環(huán)境應(yīng)急預(yù)案；鼓勵其他企業(yè)制定單獨的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章，并備案。根據(jù)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案要求，落實應(yīng)急預(yù)案演練。 （3.2）防治地下水污染。入經(jīng)開區(qū)的企業(yè)需對生產(chǎn)場所、物料儲存及運輸場所、固廢儲存場所、廢水處理設(shè)施等有潛在地下水污染風(fēng)險的區(qū)域，進(jìn)行必要的防滲處理。 （3.3）加強對重點污染源、涉危企業(yè)的環(huán)境隱患大排查，針對查找出來的問題，限期整改，及時消除安全隱患。 制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并上報生態(tài)環(huán)境主管部門備案，并落實應(yīng)急預(yù)案演練。 廠房進(jìn)行生產(chǎn)，F(xiàn)1棟主要生產(chǎn)場所、物料儲存及運輸場所、固廢儲存場所、廢水處理設(shè)施均不在一層，且已做好防滲處理；E1棟打樣間設(shè)置在一層，已做好防滲處理，且用量極少，不會對地下水造成污染。 （3.3）項目不是重點污染源、涉危企業(yè)。符合資源開發(fā)效率要求 （4.1）能源：鼓勵經(jīng)開區(qū)采取綜合能源方式，推廣使用清潔能源、低碳能源。2025年，單位萬元GDP能耗控制在0.1238噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，單位工業(yè)增加值能耗控制在0.156噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元。 （4.2）水資源：實行水資源消耗總量和強度管控，到2025年，邵東市萬元工業(yè)增加值用水量比2020年下降15.19%，用水總量不超過4.466億立方米。 （4.3）土地資源：嚴(yán)格按照用地控制指標(biāo)，控制建設(shè)項目用地規(guī)模，規(guī)范建設(shè)用地管理， 提高土地利用效率，推進(jìn)節(jié)約集約用地制度建設(shè)。經(jīng)開區(qū)單位面積土地投資強度不低于220萬元/畝、工業(yè)用地地均稅收不低于15萬元/畝。 源，從源頭上減少氣型污染物的排放。 和強度管控，項目無生產(chǎn)廢水外排，本項目廢水主要為生活污水，生活污水經(jīng)化糞池處理后再通過市政污水管網(wǎng)，進(jìn)入邵東興隆工業(yè)區(qū)污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后后排入邵水（桐江河）。 產(chǎn)，不新增建設(shè)項目用地。符合備注 發(fā)改園區(qū)[2022]60區(qū)塊一面積1.1190km2，四至范圍：東至公園路，南至湯家壩，西至賽田，北至興和大道；區(qū)塊二面積0.2148km2，四至范圍：東至乾元路，南至北嶺路，西至衡寶路，北至懷邵衡鐵路；區(qū)塊三面積2.2369km2，四至范圍：東至綠汀大道，南至人民路，西至金宬花園，北至昭陽大道；區(qū)塊四面積1.2536km2，四至范圍：東至興隆路，南至槐子山，西至連云路，北至興隆安置小區(qū)；區(qū)塊五面積0.4694km2，四至范圍：東至民旺路以西580米處，南至X020縣道，西至興隆路以西370米處，北至人民路；區(qū)塊六面積0.1545km2，四至范圍：東至民旺路以東240米處，南至X020縣道，西至白楊沖，北至人民路；區(qū)塊七面積0.1533km2，四至范圍：東至X014縣道以西350米處，南至魯井坳，西至民旺路以東540米處，北至S336省道。本項目選址位于區(qū)塊四。符合號共租賃4間標(biāo)準(zhǔn)化廠房，項目用地性質(zhì)為工業(yè)工地。龍騰工業(yè)園四至范圍：東至綠汀大道、南至民旺路、西至連云路、北至應(yīng)上路。項目所租賃的廠房為空置廠房，歷史上未有過工業(yè)生產(chǎn)，同一棟樓中還存在邵東偉順科技有限公司、邵東市欣欣富森制衣有限責(zé)任公司在生產(chǎn)。同工業(yè)園區(qū)還存在以下企業(yè)。本項目主要對打火機外殼及塑膠件/小五金件的外殼表面進(jìn)行表面噴涂加工處區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，因為與周邊企業(yè)環(huán)境相容。序號企業(yè)名稱產(chǎn)品1邵東市世克五金工具有限公司五金機電2邵東飛創(chuàng)五金制品有限公司五金制品3邵東偉順科技有限公司4邵陽納川工貿(mào)有限公司一次性水杯5邵東源輝工藝品有限公司數(shù)據(jù)線6湖南嘉恒電力有限公司電力設(shè)備7邵東偉順科技有限公司設(shè)備制造8邵東市欣欣富森制衣有限責(zé)任公司制衣經(jīng)采取本次評價提出的各項污