怒江水電開發(fā)的工程倫理案例分析

怒江水電開發(fā)的工程倫理案例分析01目錄CONTENT背景介紹02倫理分析03工程開發(fā)責(zé)任及保護04小

結(jié)3

怒江是中國西南地區(qū)的大河流之一，發(fā)源于青藏高原唐古拉山南麓。它穿行于怒山和高黎貢山之間，幾乎與瀾滄江平行，流經(jīng)云南、緬甸，最后注入印度洋。

其干流總長2816km，覆蓋流域面積32.4萬km2，入海流量高達10000m2/s，屬于國際河流。云南境內(nèi)干流長621km，平均坡降1.79%，流域面積33.484km2，平均年流量83.6*104m3/km2，為云南五大河之首，落差巨大，水流湍急。怒江與瀾滄江、金沙江“江水并流而不交匯”，共同組成“三江并流”的自然景觀，是世界上罕見的高山地貌及其演化的代表地區(qū)，也是世界上生物物種最豐富的地區(qū)之一。背景介紹BackgroundInformmation4背景介紹BackgroundInformmation怒江下游徑流豐沛而穩(wěn)定，落差大、交通方便、開發(fā)條件好，水能資源豐富，是我國水電能源基地之一。怒江水電開發(fā)每年可為全國創(chuàng)造價值300多億元，不僅可以改變當(dāng)?shù)氐呢毨顩r，還能減少我國對化石能源的依賴。1999年，國家發(fā)展與改革委員會”根據(jù)我國的能源現(xiàn)狀，決定用合乎程序的辦法對怒江進行開發(fā)“。從2003年開始，關(guān)于怒江水電開發(fā)的爭議就從未停止，成為了環(huán)保與發(fā)展的標識事件，也被外界視為中國乃至世界水利開發(fā)主要受阻于環(huán)保因素的一個典型案例。5倫理分析——生態(tài)問題Ethicalanalysis—Ecologicalproblems

水電開發(fā)是把雙刃劍，對于生態(tài)系統(tǒng)的影響是雙重的。

一方面，大壩可以調(diào)節(jié)中、下游枯水季節(jié)流量，有效控制上游洪水，提高下游防洪能力；修建大壩創(chuàng)造了人造湖泊，局部氣候的改變有利于水庫周圍農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

另一方面，大壩阻隔河道，對河流生態(tài)系統(tǒng)影響巨大；大壩攔截河流形成水庫，容易造成庫岸滑坡、泥沙淤積、誘發(fā)地震等一系列問題；水質(zhì)物理化學(xué)特性改變，對環(huán)境、農(nóng)作物、生物和人群健康也會造成一定影響。

怒江不僅生物種類多樣、自然景觀獨特，而且水資源豐富，具有國際戰(zhàn)略意義。因此，開發(fā)利用水資源的同時，如何保護怒江原始生態(tài)環(huán)境不被破壞、如何給當(dāng)?shù)貛砹己玫慕?jīng)濟社會效益，使得開發(fā)與保護雙管齊下、開發(fā)造福當(dāng)?shù)厝嗣瘢龅胶侠黹_發(fā)和科學(xué)開發(fā)就顯得至關(guān)重要。6倫理分析——生態(tài)問題Ethicalanalysis—Ecologicalproblems

從生態(tài)水文學(xué)來看，河流、湖泊和水庫都是一個獨立的動態(tài)系統(tǒng)，其中存在著能量和物質(zhì)的運動、轉(zhuǎn)換。所有的動態(tài)系統(tǒng)中，都存在著建立和維持平衡的趨勢。但是，大壩阻斷河流形成水庫，對系統(tǒng)造成擾動，使之偏離穩(wěn)定狀態(tài)，導(dǎo)致水庫污染、富營養(yǎng)化等問題。對于水電開發(fā)生態(tài)影響問題的討論，僅僅是抽象的建議和理論上的議論不足以使人信服，要有專家來進行具體的現(xiàn)場觀測和分析工作，以及定量的數(shù)值模擬和科學(xué)試驗，從而對于怒江水電開發(fā)的生態(tài)影響進行全面、深入的預(yù)測和評估，從而在水電開發(fā)的同時將對生態(tài)環(huán)境的負面影響降到最低。7倫理分析——移民問題Ethicalanalysis—Immigrationproblems

最大數(shù)量為11012人，最少數(shù)量為587人。從移民總量及單個區(qū)域的移民數(shù)量來看，怒江水電移民對人口的影響相對較小

全部進行州內(nèi)安置并不理想，大部分移民需考慮進行州外安置。所以，從移民的空間變動來看，其空間位置變化較大，移民遷移后生產(chǎn)、生活空間異質(zhì)性高。

90%以上移民屬于農(nóng)業(yè)人口，對于他們來說，土地是最基本的生產(chǎn)資料，所以在移民安置問題中首當(dāng)其沖要考慮的就是如何解決移民安置所需的農(nóng)業(yè)耕地。人口數(shù)量可安置土地面積移民職業(yè)怒江中下游水電開發(fā)將淹沒耕地約4000km2水庫移民涉及近5萬人口怒江梯級電站開發(fā)規(guī)劃8倫理分析——民俗文化保護問題Ethicalanalysis—Theprotectionoffolkculture

在怒江州世代居住的有12個少數(shù)民族，其中怒族和獨龍族為怒江州僅有，怒族為怒江峽谷最早的居民，有三千年的文化歷史。

除“三江并流”被列入世界自然遺產(chǎn)名錄、建設(shè)三江并流保護區(qū)以外，怒江流域還有獨龍族卡雀哇節(jié)、傈僳族民歌、傈僳族刀桿舞、怒族仙女節(jié)等多個國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

民俗文化是怒江人文旅游資源最主要的組成部分，水電開發(fā)及水電移民將帶來一系列問題，可能會對當(dāng)?shù)貥O具特色的民俗文化造成一定程度的破壞。9倫理分析——民俗文化保護問題Ethicalanalysis—Theprotectionoffolkculture

怒江水電開發(fā)將改變少數(shù)民族的居住地，影響到少數(shù)民族文化的地域組合，甚至?xí)虼嗽斐梢恍┟袼孜幕南?。水電工程建設(shè)開發(fā)，不僅迫使少數(shù)民族離開世代生活的居住環(huán)境去適應(yīng)新的生活，還會讓他們的少數(shù)民族民俗文化受到外來文化的影響與沖擊。水電建設(shè)使得怒江的少數(shù)民族文化面臨巨大的變革壓力，如何在發(fā)展的同時保護民俗文化成為一個必須加以重視的問題。工程開發(fā)責(zé)任與保護Projectdevelopmentresponsibilityandprotection

人與自然之間的倫理要求我們在工程開發(fā)中，善待自然，尊重自然;按照自然規(guī)律，考慮到環(huán)境的承受能力，合理利用與改造自然，維護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人與自然的和諧。

無論是項目規(guī)劃還是在項目施工中，都應(yīng)竭力避免對環(huán)境、生態(tài)及文化的永久性破壞;避免對水電資源無限制地、過度地開采與使用，導(dǎo)致水電資源的枯竭、生態(tài)環(huán)境的惡化。人類在水電開發(fā)進程中不重視生態(tài)保護，甚至于搞殺雞取卵式的開發(fā)，這樣做的結(jié)果就是環(huán)境污染、生態(tài)惡化。不過，自然不僅僅是受動者，自然會以自己的方式“報復(fù)”人類。10工程開發(fā)責(zé)任與保護Projectdevelopmentresponsibilityandprotection怒江電站建設(shè)，從工程保護的角度：第一，移民遷居地要盡善盡美，搬遷的居民得以安居樂業(yè)；第二，電站工程如混凝土大壩和電站機械的科學(xué)的施工和安裝；第三，工程建設(shè)不僅有土木和機械工程，而且必須有河流和庫區(qū)以及兩岸的生物工程、生態(tài)工程，使河流、庫區(qū)和整個流域的生物物種有良好的生存條件，得以繁衍生息、發(fā)展、繁榮；第四，制定和實施電站、庫區(qū)和流域的科學(xué)管理體制，以確保電站、庫區(qū)和流域生態(tài)系統(tǒng)的安全運行，確保整個“人一經(jīng)濟一自然”復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的健康運行。11小結(jié)Summary12

怒江水電開發(fā)涉及到了生態(tài)、移民、民俗文化保護等多方面的倫理問題，雖然怒江水電開發(fā)將給怒江地區(qū)社會發(fā)展帶來巨大經(jīng)濟效益，符合我國國情需要。但是，怒江開發(fā)對當(dāng)?shù)氐乩砥嬗^和自然景觀的破壞，對當(dāng)?shù)鼐用裉赜猩罘绞降挠绊懸膊蝗莺鲆?。任何事物都有其兩面性，水電工程開發(fā)在帶來正面效益的同時也會產(chǎn)生一些負面影響，因此必須在利弊得失之間做出取舍，尋求利益最大化、危害最小化的最優(yōu)做法。

在工程開始前，對可能帶來