高邊坡安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

河南省前坪水庫主體工程施工監(jiān)理3標(biāo)

高邊坡施工平安監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

合同編號：QPSK-兒-03

河南科光工程建立監(jiān)理

河南省前坪水庫主體工程施工監(jiān)理3標(biāo)監(jiān)理部

二。一七年二月

審批:

錄

1.適用范圍.....................................................................1

2.編制依據(jù).....................................................................1

3.施工平安特點(diǎn).................................................................2

3.1工程厥...............................................2

3.2本工程平安施工特點(diǎn)......................................3

4.平安監(jiān)理工作內(nèi)容和控制要點(diǎn)...................................................4

4.1平安監(jiān)理工作內(nèi)容........................................4

4.1.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)的平安施工監(jiān)視管理職責(zé)..........................................4

4.1.2平安生產(chǎn)監(jiān)理管理體系.....................................................6

4.1.3施工準(zhǔn)備階段的平安監(jiān)理...............................7

4.1.4施工階段的平安監(jiān)理......................................................................................9

4.2高邊坡土石方開挖平安監(jiān)理工作控制要點(diǎn)....................11

4.2.1爆破作業(yè)平安控制要點(diǎn)....................................................12

422高邊坡土石方開挖平安監(jiān)視管理規(guī)定.........................................15

423高邊坡作業(yè)平安監(jiān)視管理規(guī)定...............................................19

4.2.4土石方開挖平安監(jiān)理控制要點(diǎn)..............................................20

425爆破作業(yè)平安控制要點(diǎn).....................................................25

426土石方挖運(yùn)................................................................29

5.1平安施理理的方法......................................30

5.1.1平安組織機(jī)構(gòu)管理.......................................30

5.1.2事前預(yù)防................................................................30

5.L3事.....................................................................中控制.31

5.1.4事后府..............................................33

5.2平安施理理的措施.....................................34

521組織措施................................................34

522一般要求..................................................................37

5.3平安施工巡視、旁站監(jiān)理制度...............................................39

5.3.1高邊坡開挖平安監(jiān)理旁站工作制度.......................39

5.3.2平安巡視旁站監(jiān)理控制要點(diǎn)..............................40

5.2.4事故處理上報............................................42

6平安檢查記錄和報表格式43

1.適用范圍

本細(xì)那么適用于河南省前坪水庫主體工程工程高邊坡土石方開

挖的施工平安監(jiān)理工作。

2.編制依據(jù)

本細(xì)那么的主要編制依據(jù)如下：

〔1〕、河南省前坪水庫主體工程施工監(jiān)理3標(biāo)施工監(jiān)理合同、河

南省前坪水庫主體工程第三批工程施工1（主壩、副壩、左岸防汛路等

工程）標(biāo)施工合同。

〔2〕、現(xiàn)行國家平安生產(chǎn)方針、政策及各級政府平安生產(chǎn)法規(guī)

?中華人民共和國平安生產(chǎn)法？

?中華人民共和國防汛條例？

?中華人民共和國消防法？

?水利工程建立平安生產(chǎn)管理規(guī)定?水利部令第26號

?平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定？

?河南省平安生產(chǎn)條例？

〔3〕、行業(yè)平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

?工程建立標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文-水利工程局部？2021版

?水利水電工程施工通用平安技術(shù)規(guī)程?SL398-2007

?水利水電工程土建施工平安技術(shù)規(guī)程?SL399-2007

?水利水電工程金屬構(gòu)造與機(jī)電設(shè)備安裝平安技術(shù)規(guī)

程?SL400-2007

?水利水電工程施工作業(yè)人員平安技術(shù)規(guī)程?SL401-2007

?水利水電工程施工平安管理導(dǎo)那么?SL721-2021

〔4〕、其它有關(guān)文件

設(shè)計(jì)圖紙、工程法人的平安生產(chǎn)要求、已批復(fù)的施工方案等。

3.施工平安特點(diǎn)

3.1工程概況

前坪水庫位于淮河流域沙潁河支流北汝河上游、河南省洛陽市汝

陽縣縣城以西9km的前坪村，水庫是以防洪為主，結(jié)合灌溉、供水,

兼顧發(fā)電的大〔2〕型水庫水庫總庫容5.84億m3最大壩高90.3m,

控制流域面積1325km2。

主壩采用粘土心墻砂礫（卵）石壩，壩頂長818.0m,壩頂高程

423.50m，壩頂設(shè)1.2m鋼筋混凝土防浪墻，墻頂高程為424.70m,

最大壩高90.3m。壩頂寬度10.0m,壩頂采用瀝青混凝土路面。上

游邊坡坡度從上至下分別為1:2,1225、1:2.5,下游壩坡坡比從上

至下均為120。

前坪水庫壩址區(qū)地貌上位于侵蝕剝蝕低山區(qū)與丘陵區(qū)交接地帶，

右岸山頂最高480.2m,岸坡為懸坡，基巖裸露，壩肩有一土亞口，最

低處高程416.0m左右，上部被古近系和第四系松散沉積物覆蓋。北

汝河從近東西向流入壩址區(qū)后折向北東，左岸為堆積岸，右岸為侵蝕

岸，河流在右岸通過壩軸線。

大壩右壩肩，沿高程336.200-423.000m,樁號0+760~

0+818m,大壩軸線范圍內(nèi)，開挖底部寬度20m,縱向坡度為

1:0.674，兩側(cè)橫向邊坡為1:0.75的斜槽;423.00以上局部開挖成一

個平臺。開挖高度約92m。

大壩左壩肩,開挖范圍：ZB0+000~ZB0+229,開挖高程

426.000~344.300m。其中，ZB0+000~ZB0+071為巖

石,ZB0+071~ZB0+229,為坡積碎石土和洪積壤土、卵石。從

ZB0+000?ZB0+100,心墻范圍內(nèi)，底部開挖出一個寬度為20m,

縱向坡度從1:2.74~1:0.84逐級變化的斜坡，開挖高度約67m;心

墻下游側(cè)，開挖出三級邊坡邊坡，從開口到坡底的坡比依次為1:

0.5,1:1.0,1:0.5。

3.2本工程平安施工特點(diǎn)

L開挖高差大。由于右岸山體陡立，巖石裸露，心墻范圍內(nèi)開

挖坡度為,從河槽到山頂，高差約左岸開挖縱向坡度

1:0.67492me

從1:2.74~1:0.84逐級變化的斜坡，開挖高差約67m。

2、道路布置困難。由于本工程左右岸山體陡峻，在岸坡上布置

出渣道路時，需要在粘土心墻上下游側(cè)陡峭的山體上開挖出一條路面

狹窄、坡度較大的山路。

3、平安問題突出。本工程壩肩屬高陡邊坡開挖，開挖期間平安

問題十分突出，集中表達(dá)在高空墜落、邊坡危石、爆破飛石、高陡邊

坡自身穩(wěn)定、上下層穿插作業(yè)等。

4、技術(shù)要求高。設(shè)計(jì)要求邊坡的開挖，應(yīng)控制放炮開挖。開挖

應(yīng)分層進(jìn)展，并及時做好護(hù)面構(gòu)造，以免造成邊坡風(fēng)化剝蝕甚至垮塌。

施工時應(yīng)加強(qiáng)施工監(jiān)測和信息法施工，確保邊坡平安。巖質(zhì)邊坡須采

用光面爆破工藝，平安防護(hù)難度大。且由于實(shí)施爆破路段地形起伏變

化大，工程地質(zhì)狀況有差異，爆破工藝、參數(shù)的選擇尤為重要，應(yīng)根

據(jù)不同的巖層和不同的開挖深度采取不同的爆破方式，分段分臺階進(jìn)

展爆破作業(yè)。

4.平安監(jiān)理工作內(nèi)容和控制要點(diǎn)

4.1平安監(jiān)理工作內(nèi)容

4.1.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)的平安施工監(jiān)視管理職責(zé)

(1)依據(jù)前坪水庫主體工程工地評審管理的有關(guān)規(guī)定，積極協(xié)助

發(fā)包人建立前坪水庫主體工程主體工程工程的平安生產(chǎn)與文明施工

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并制定相應(yīng)的制度和方法,實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)目標(biāo)。

(2)根據(jù)工程的特點(diǎn)請專家對工程的平安生產(chǎn)問題對監(jiān)理人員進(jìn)

展崗前培訓(xùn)，由專業(yè)平安監(jiān)理工程師編寫平安監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么，經(jīng)總

監(jiān)理工程師審核實(shí)施。

(3)催促承包人建立健全平安保障體系和規(guī)章制度，經(jīng)常檢查和

催促承包人在工程施工中的具體落實(shí)情況，把每次檢查結(jié)果整理歸

檔，發(fā)現(xiàn)問題及時向發(fā)包人匯報，并協(xié)助發(fā)包人研究整改措施。

(4)審查承包人在施工組織設(shè)計(jì)中編制平安技術(shù)措施和施工現(xiàn)場

臨時用電方案，土石方開挖工程、爆破工程等危險性較大的工程到達(dá)

一定規(guī)模的應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并附具平安驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單

位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽認(rèn)，報總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后組織實(shí)施；超過一定

規(guī)模的具有較大危險性的單項(xiàng)工程專項(xiàng)平安方案應(yīng)組織專家進(jìn)展論

證，論證后報總監(jiān)理工程師和建管單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)實(shí)施。

(5)催促施工單位當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)展一次平

安生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并留培訓(xùn)記錄。平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人

員，不得上崗；

(6)在施工過程中，對承包人執(zhí)行施工平安的法律、法規(guī)和工程

建立強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及施工平安措施的情況進(jìn)展監(jiān)視、檢查，加強(qiáng)現(xiàn)場

平安和文明施工控制。在現(xiàn)場巡視、旁站監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)施工中存在的不

平安因素和平安隱患時，應(yīng)指示承包人及時采取有效措施予以整改。

假設(shè)承包人延誤或拒絕整改時，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可責(zé)令其停工。當(dāng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)

發(fā)現(xiàn)存在重大平安隱患時，應(yīng)立即指示承包人停工，做好防患措施，

并及時向發(fā)包人報告；如有必要，應(yīng)向政府有關(guān)主管部門報告。

(7)要求承包人的各項(xiàng)分包合同或協(xié)議必須簽訂平安生產(chǎn)協(xié)議

書。

(8)參加對平安事故進(jìn)展的調(diào)查分析、審查承包人的平安事故報

告及平安報表、監(jiān)視承包人對平安事故的處理。

4.1.2平安生產(chǎn)監(jiān)理管理體系

前坪水庫主體工程施工監(jiān)理3標(biāo)工程監(jiān)理部實(shí)行總監(jiān)理工程師

負(fù)責(zé)制，對平安生產(chǎn)和文明施工的監(jiān)理管理工作總體負(fù)責(zé)。平安專業(yè)

監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)和文明施工監(jiān)理管理工作的具體事務(wù)，直接

向總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立由總監(jiān)理工程師全面負(fù)責(zé)，平安

專業(yè)監(jiān)理工程師具體負(fù)責(zé)，各級監(jiān)理人員全體參與的平安生產(chǎn)和文明

施工監(jiān)理管理體系，副總監(jiān)理工程師協(xié)助總監(jiān)理工程師工作，駐地監(jiān)

理工程師和其他專業(yè)監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師和副總監(jiān)理工程師

的領(lǐng)導(dǎo)下配合平安專業(yè)監(jiān)理工程師工作，負(fù)責(zé)本標(biāo)段和本專業(yè)的平安

生產(chǎn)和文明施工監(jiān)理管理工作，其他監(jiān)理人員在駐地監(jiān)理工程師和專

業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下工作。平安專業(yè)涉及學(xué)科多，知識廣，為了彌

補(bǔ)平安專業(yè)監(jiān)理工程師有關(guān)專業(yè)知識的缺乏，聘請平安生產(chǎn)技術(shù)專家

做為參謀。

4.13施工準(zhǔn)備階段的平安監(jiān)理

(1J在工程開工前，承包人應(yīng)向發(fā)包人、監(jiān)理機(jī)構(gòu)上報的有關(guān)

平安生產(chǎn)的文件：

①平安生產(chǎn)資質(zhì)及證明文件。

②平安生產(chǎn)保證體系。

③平安管理組織機(jī)構(gòu)及平安專業(yè)人員配備。

④平安生產(chǎn)管理制度、平安檢查制度、平安生產(chǎn)責(zé)任制度。

⑤實(shí)施性平安施工組織設(shè)計(jì)，專項(xiàng)平安生產(chǎn)技術(shù)措施、臨時用電

方案、平安度汛措施、平安操作規(guī)程。

⑥主要施工機(jī)械設(shè)備的技術(shù)性能及平安文件。

⑦特種作業(yè)人員資質(zhì)證明、培訓(xùn)證件。

⑧職工平安教育、培訓(xùn)記錄、平安技術(shù)交底紀(jì)錄。

〔2〕審核土方開挖方案和石方爆破方案、專項(xiàng)平安方案、施工

質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、開工報告等。

〔3〕熟悉設(shè)計(jì)文件和圖紙，勘察施工現(xiàn)場，熟悉工程的地形、

地質(zhì)、水文、氣象、施工現(xiàn)場的電力線路和人居環(huán)境等資料和情況。

經(jīng)試挖或必要的選點(diǎn)鉆探以掌握現(xiàn)場土質(zhì)的真實(shí)情況，復(fù)查地下隱蔽

設(shè)施及現(xiàn)狀地下管線的位置和標(biāo)高，了解周邊環(huán)境、需要保護(hù)的內(nèi)容。

施工可利用的臨時道路及排水的設(shè)施、通道。

〔4〕審查施工單位的施工段劃分和作業(yè)順序、施工工藝、質(zhì)量

標(biāo)準(zhǔn)以及質(zhì)量保證措施、平安保證措施、文明施工措施，并協(xié)助優(yōu)化

土方調(diào)配方案和棄土運(yùn)行方案。

[5）催促施工單位向公安部門和其他主管部門上報爆破專項(xiàng)方

案及其平安防護(hù)方案，并取得爆破作業(yè)和危險品存放、管理的合法手

續(xù)。

[6]檢查爆破人員的上崗資質(zhì)情況，參與現(xiàn)場爆破試驗(yàn)，并協(xié)

助優(yōu)化爆破工藝和爆破參數(shù)，檢查爆破的布孔、鉆孔、裝填炸藥、起

爆網(wǎng)絡(luò)布設(shè)、平面防護(hù)和立面防護(hù)、戒備情況。

〔7〕檢查土石方工程所采用的機(jī)械設(shè)備型號、規(guī)格、數(shù)量、技

術(shù)性能狀態(tài)，是否與施工合同及現(xiàn)場實(shí)際情況相一致；地面土方裝運(yùn)

臨時道路、排水、降塵設(shè)施是否已落實(shí)，引起的污染是否為最小。

[8]催促施工單位對周邊建筑物進(jìn)展必要的防護(hù)，以及做好充

分的坡面防雨措施。

[9]催促施工單位建立健全施工現(xiàn)場的指揮體系，上方施工時,

下發(fā)必須安排專人指揮，防止墜物、滾石等對下方人員及機(jī)械設(shè)備、

車輛等的傷害。

〔10〕根據(jù)承包人上報的有關(guān)文件，監(jiān)理單位配合發(fā)包人進(jìn)展審

查，經(jīng)檢查具備以下條件后才能開工：

①承包人平安資質(zhì)符合有關(guān)法律、法規(guī)及工程施工合同的規(guī)定并

建立健全的施工平安保證體系。

②建立相應(yīng)的平安生產(chǎn)組織管理機(jī)構(gòu)，并配備各級平安管理人

員，建立各項(xiàng)平安生產(chǎn)管理制度、平安生產(chǎn)責(zé)任制。

③編制實(shí)施性平安施工組織設(shè)計(jì)，編制并落實(shí)專項(xiàng)平安技術(shù)措

施、平安度汛措施和防護(hù)措施。

④檢查開工時所必需的施工機(jī)械、材料和主要人員是否到達(dá)現(xiàn)

場，是否進(jìn)展崗前平安交底，是否處于平安狀態(tài)，施工現(xiàn)場的平安設(shè)

施是否已經(jīng)到位，防止不符合要求的平安設(shè)施和設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場而

造成人身傷亡事故。

⑤特種作業(yè)人員必須培訓(xùn)并持有相對應(yīng)證件。

⑥對所從事管理和生產(chǎn)的人員施工前應(yīng)進(jìn)展全面的平安教育，重

點(diǎn)對專職平安員、班組長和從事特殊作業(yè)的操作人員進(jìn)展培訓(xùn)教育，

加強(qiáng)職工平安意識。

⑦分部工程開工前應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行平安技術(shù)交底制度。

⑧在施工開場之前，應(yīng)了解現(xiàn)場的施工環(huán)境，人為障礙等因素，

以便掌握有關(guān)資料，及時提出防范措施。

⑨掌握新技術(shù)、新材料的施工工藝和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在施工前對作業(yè)

人員進(jìn)展相應(yīng)的培訓(xùn)、教育。

4.1.4施工階段的平安監(jiān)理

〔1〕施工過程中要求承包人應(yīng)貫徹執(zhí)行:〃平安第一，預(yù)防為主”

的方針，嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行的有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建立行政

主管部門有關(guān)平安生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)包人有關(guān)平安生產(chǎn)的規(guī)定和

有關(guān)平安生產(chǎn)過程的文件。

(2)施工過程中應(yīng)確保平安保障體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)

平安管理制度、平安生產(chǎn)責(zé)任制。

(3)全面落實(shí)各項(xiàng)平安生產(chǎn)技術(shù)措施及平安生產(chǎn)防護(hù)措施，認(rèn)

真執(zhí)行各項(xiàng)平安技術(shù)操作規(guī)程，確保人員、機(jī)械設(shè)備及工程平安。

〔4〕現(xiàn)場監(jiān)理人員，每天對所負(fù)責(zé)的作業(yè)面進(jìn)展平安檢查，對

監(jiān)理排查的平安隱患負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)，檢查處理結(jié)果計(jì)入監(jiān)理日志，認(rèn)

真執(zhí)行平安檢查制度，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)視與檢查，并視工程情況在施工準(zhǔn)

備前，施工危險性、季節(jié)性變化，節(jié)假日前后等組織專項(xiàng)檢查，對檢

查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照〃三不放過“原那么制定整改措施并限期整改

和驗(yàn)收。

〔5〕要求承包人須承受監(jiān)理機(jī)構(gòu)和發(fā)包人的平安監(jiān)視管理工作,

積極配合監(jiān)理單位和發(fā)包人組織的平安檢查活動。

(6)現(xiàn)場監(jiān)理人員和專業(yè)平安監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)隱患及時要求承

包單位進(jìn)展整改，必要時停工整改，并下發(fā)文字材料。對重大平安隱

患要及時向總監(jiān)理工程師、建管處匯報。

〔7〕承包人須加強(qiáng)平安生產(chǎn)日常管理工作，并于每月25日前

將承包工程平安生產(chǎn)和重大危險源管理情況，以平安月報的形式報送

監(jiān)理單位和發(fā)包人。

〔8〕按要求及時提交各階段工程平安檢查報告。

〔9〕組織或協(xié)助對平安事故的調(diào)查處理，按要求及時提交事故

調(diào)查報告。

(10)關(guān)鍵部位高邊坡土石方開挖開挖、關(guān)鍵時間段〔如爆破、

防洪防汛時期、上下溫時期與特殊氣象條件等〕，監(jiān)理部組織承建、

設(shè)計(jì)，邀請前坪水庫建立管理局定期排查，防患于未然。

(11)組織或協(xié)助建管處組織每月一次平安生產(chǎn)和文明工地大檢

查。

(12)專業(yè)平安監(jiān)理工程師每周一次平安隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及

時整改。

(13)重點(diǎn)控制部位及主要危險源。

高邊坡開挖、不良地質(zhì)地段、石方爆破、臨時施工用電、特種作

業(yè)、油庫、炸藥庫等。

(14)專業(yè)監(jiān)理工程師記好監(jiān)理日志，下發(fā)整改監(jiān)理通知。

4.2高邊坡土石方開搟平安監(jiān)理工作控制要點(diǎn)

根據(jù)前坪水庫河南省前坪水庫主體工程第三批工程施工1(主壩、

副壩、左岸防汛路等工程)標(biāo)高邊坡開挖的工程特點(diǎn)，重點(diǎn)控制如下

幾個方面：

4.2.1爆破作業(yè)平安控制要點(diǎn)

[1]爆破作業(yè)的根本平安要求

①認(rèn)真執(zhí)行爆破作業(yè)平安規(guī)程和平安規(guī)定，切實(shí)做好爆破作業(yè)后

的平安檢查和平安處理。

②從事爆破作業(yè)的單位應(yīng)有符合國家規(guī)定的?爆破作業(yè)單位許可

證？才桑作人員應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),爆破工應(yīng)持有〃爆破作業(yè)人員許可證"，

未經(jīng)專門培訓(xùn)并考試合格取得相應(yīng)資格的人員，嚴(yán)禁從事相應(yīng)的爆破

作業(yè)。

③認(rèn)真編制爆破方案和平安技術(shù)措施，并做好技術(shù)交底工作。爆

破作業(yè)前，應(yīng)明確規(guī)定平安戒備線，制定統(tǒng)一的爆破時間和信號，并

在指定地點(diǎn)設(shè)平安哨，執(zhí)勤人員應(yīng)有紅色袖章、紅旗和口笛。

④爆破作業(yè)要做到〃三統(tǒng)一〃，即統(tǒng)一時間、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)T言

號，劃定平安戒備區(qū)、明確平安戒備人員。在裝藥、連線開場前，無

關(guān)人員一律退出作業(yè)區(qū)，并明確戒備人員。除炮工外其他人員一律退

到平安地點(diǎn)隱蔽。爆破后，須經(jīng)炮工進(jìn)展檢查,確認(rèn)平安后，其他人

員方能進(jìn)入現(xiàn)場。對暗挖石方爆破尚需經(jīng)通風(fēng)，恢復(fù)照明、平安處理

前方可進(jìn)展其他工作。

⑤裝藥和堵塞應(yīng)使用木、竹制做的炮棍。嚴(yán)禁使用金屬棒裝填。

⑥裝藥前，非爆破作業(yè)人員和機(jī)械設(shè)備均應(yīng)撤離至指定平安地點(diǎn)

或采取防護(hù)措施，撤離前不得將爆破器材運(yùn)到工作面。

⑦嚴(yán)禁邊打眼、邊裝藥、邊放炮及擠壓裝有雷管的起爆藥。

⑧嚴(yán)格火工器材的平安管理使用、保管、加工、回收、運(yùn)輸?shù)?/p>

各環(huán)節(jié)的平安工作，凡有火工器材的場所嚴(yán)禁煙火。

⑨在無照明的夜間、中大雨、濃霧天、雷電和五級以上大風(fēng)〔含

五級〕等惡劣天氣，均不得進(jìn)展露天爆破作業(yè)。

⑩點(diǎn)炮人員事先必須選定平安隱蔽地點(diǎn)，當(dāng)爆破地點(diǎn)沒有平安可

靠的撤離條件時，嚴(yán)禁使用火藥起爆〔按規(guī)定要求點(diǎn)炮

?地下井、洞內(nèi)空氣含沼氣或二氧化碳濃度超過1%時，嚴(yán)禁爆

破作業(yè)。

?^止因爆破引起的工程質(zhì)量事故,以及加劇不良地質(zhì)地段巖體

的惡化。

?爆破后炮工應(yīng)檢查所有裝藥孔是否全部起爆，如發(fā)現(xiàn)盲炮，應(yīng)

及時按照盲眼處理的規(guī)定妥善處理，未處理前，應(yīng)在具附近設(shè)戒備人

員，并設(shè)明顯標(biāo)志。

〔2〕爆破作業(yè)的審批程序

①編寫爆破設(shè)計(jì)書，經(jīng)本單位主要技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由監(jiān)理單

位和發(fā)包人審批。

②爆破設(shè)計(jì)時必須制定平安技術(shù)措施，否那么不準(zhǔn)進(jìn)展爆破作

業(yè)。

③進(jìn)展爆破作業(yè)前，必須領(lǐng)取〃爆破作業(yè)準(zhǔn)爆證〃，在核定的時

間內(nèi)實(shí)施。

④〃爆破作業(yè)準(zhǔn)爆證〃由承包人平安科會同調(diào)度室審核簽發(fā)，保

存存根備案。

〔2〕爆破作業(yè)的信號

①視覺信號：各作業(yè)點(diǎn)在進(jìn)展爆破作業(yè)前應(yīng)樹立起紅旗標(biāo)志，

以提示人們注意爆破的方位，有效地選擇避炮地點(diǎn)，作業(yè)完畢后收回。

②音響信號：采用警報器、播送等音響工具所發(fā)生的信號。

〔3〕爆破作業(yè)的平安戒備

①施工單位進(jìn)展爆破作業(yè)時，必須布置嚴(yán)密的平安戒備。平安

戒備一般分為二道設(shè)置，離爆破中心點(diǎn)半徑300?500m范圍為第一

道戒備區(qū)，在裝藥點(diǎn)50m范圍內(nèi)設(shè)置第二道戒備區(qū)。第一道戒備區(qū)

由責(zé)任心較強(qiáng)的作業(yè)人員擔(dān)任，第二道戒備區(qū)的戒備任務(wù)由爆破作業(yè)

人員、平安監(jiān)視員等擔(dān)任，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入該戒備區(qū)。

②擔(dān)負(fù)平安戒備任務(wù)的人員應(yīng)有口哨、佩戴胸卡或持紅旗，戒備

過程中，必須堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格履行職責(zé)。

③在預(yù)告信號發(fā)生后，各平安戒備點(diǎn)應(yīng)將戒備范圍的人員、車輛

迅速組織撤離。所有無關(guān)人員應(yīng)聽從平安戒備人員的指揮，迅速撤離，

不得無故拖延，影響爆破作業(yè)，否那么由此而發(fā)生的意外事故，自負(fù)

責(zé)任。

④標(biāo)識與警示。施工區(qū)域和現(xiàn)場，應(yīng)設(shè)置文明施工、環(huán)境保護(hù)的

宣傳教育標(biāo)牌、標(biāo)語及宣傳欄〔櫥窗〕；在車輛、行人通行的地方施

工、上下層穿插立體施工時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置溝井坎穴覆蓋物和施工標(biāo)識。

夜間施工要保證作業(yè)場所和相關(guān)通道有足夠的照明。施工現(xiàn)場相關(guān)部

位的平安警示標(biāo)識必須醒目，臨邊、孔洞、人員進(jìn)出口等部位平安防

護(hù)設(shè)施必須完善。施工現(xiàn)場出入口處應(yīng)建立值班檢查室，有專人負(fù)責(zé),

制止閑雜人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。

4.2.2高邊坡土石方開挖平安監(jiān)視管理規(guī)定

(1)一般原那么

①承包人在進(jìn)展大型土石方工程施工時，應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家

公布的勞動保護(hù)法令和工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，不斷改善勞動條件，保護(hù)勞動

者在生產(chǎn)中的平安和安康。開工之前，承包人應(yīng)按照施工組織設(shè)計(jì)確

定的施工方案、方法和總平面布置圖制定并報批行之有效的平安技術(shù)

措施，逐級向施工人員交底，確保實(shí)施。

②土石方開挖施工前，應(yīng)掌握必要的地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣象條

件、環(huán)境因素等勘測資料，根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況，制定施工方案，施

工中應(yīng)遵循各項(xiàng)平安技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，按施工方案組織施工，在施工

過程中注重加強(qiáng)對人、機(jī)、物、料、環(huán)等因素的平安控制，保證作業(yè)

人員、設(shè)備的平安。

③施工作業(yè)中應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)管理，嚴(yán)格控制施工質(zhì)量，合理組織施

工程序,積極采取平安防護(hù)措施防止事故發(fā)生。

④對整個施工期的地質(zhì)工作應(yīng)予以足夠的重視。在開挖過程中

當(dāng)巖體壁面裸露后，假設(shè)發(fā)現(xiàn)與原設(shè)計(jì)所依據(jù)的地質(zhì)條件有較大差

異，或未能預(yù)見不良地質(zhì)現(xiàn)象危及人身平安時，那么應(yīng)及時做出明確

判斷，采取果斷的施工措施，以防發(fā)生事故。

⑤在開挖區(qū)域內(nèi)，假設(shè)發(fā)現(xiàn)有不能識別的物品、地下埋設(shè)物、

古物等，均不得任意拆毀或移動，應(yīng)立即報告有關(guān)單位處理前方可繼

續(xù)施工。

⑥在高邊坡、滑坡體及重要建筑物附近開挖時，應(yīng)加強(qiáng)平安監(jiān)測

措施。

⑦合理布置出渣路線和棄渣堆放地點(diǎn)，并應(yīng)做到不阻礙其他工

程工程的施工，施工排水順暢，不影響后續(xù)施工和本身的施工平安。

⑧在大風(fēng)、大雨和照明缺乏的情況下，制止在邊坡上工作。更不

得在危險的邊坡、峭壁處休息。

(2)石方明挖作業(yè)平安監(jiān)視管理要點(diǎn)

①必須采用濕式鑿巖或符合工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的干式捕塵裝置。否那

么制止開鉆。開鉆前，必須檢查工作面附近巖石是否穩(wěn)定，有無瞎炮,

發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即處理，否那么制止工作。嚴(yán)禁打殘孔。

②確保鉆孔質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求，以免由于爆破效果不良導(dǎo)致平

安事故。明挖作業(yè)開工前應(yīng)將設(shè)計(jì)邊線外至少10m范圍內(nèi)的浮石、

雜物去除干凈，必要時坡頂應(yīng)挖截水溝并設(shè)平安防護(hù)欄。

③對開挖部位設(shè)計(jì)開口線以外的坡面、岸坡和坑槽開挖應(yīng)進(jìn)展平

安處理后再作業(yè)。

④對開挖深度較大的坡〔壁〕面，每下降5m,應(yīng)進(jìn)展一次清坡、

測量、檢查。對斷層、裂隙、破碎帶等不良地質(zhì)構(gòu)造，應(yīng)按設(shè)計(jì)要求

進(jìn)展加固或防護(hù)，應(yīng)防止在形成高邊坡后進(jìn)展處理。

⑤采用自上而下的方式進(jìn)展開挖作業(yè)時，應(yīng)及時清理邊坡沿口、

坡面的浮石和危石，進(jìn)展撬挖作業(yè)，應(yīng)遵守以下規(guī)定：

a.嚴(yán)禁站在石塊滑落的方向撬挖或上下層同時撬挖。

b.在撬挖工作的下方嚴(yán)禁通行并應(yīng)由專人監(jiān)護(hù)。

c?噬工作應(yīng)在懸浮層去除并撬成一個確無危險的坡度后,方可收

To

d.撬挖人員應(yīng)有適當(dāng)間距。在懸崖、陡坡上應(yīng)系好平安繩、佩帶

平安帶，制止多人共用一條平安繩。平安繩應(yīng)掛在結(jié)實(shí)的基樁上，制

止以人代樁拉繩。制止夜間進(jìn)展撬挖作業(yè)。

〔3〕高邊坡開挖作業(yè)時應(yīng)遵循以下規(guī)定:

①高邊坡施工搭設(shè)的腳手架、排架平臺等應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，滿足

施工負(fù)荷，操作平臺應(yīng)滿鋪結(jié)實(shí)，臨空邊緣應(yīng)設(shè)置擋腳板，并應(yīng)經(jīng)歷

收合格后，方可投入施用。

②上下層垂直穿插作業(yè)的中間應(yīng)設(shè)有隔離防護(hù)棚或者將作業(yè)時

間錯開，并應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)。

③高邊坡開挖每梯段開挖完成后，應(yīng)進(jìn)展一次平安處理。

④對斷層、裂隙、破碎等不良地質(zhì)構(gòu)造的高邊坡，應(yīng)按設(shè)計(jì)要求

及時采取錨噴或加固等支護(hù)措施。

⑤在高邊坡底部、基坑施工作業(yè)上方邊坡上應(yīng)設(shè)置平安防護(hù)措

施。

⑥高邊坡施工時應(yīng)有專人定期檢查，并應(yīng)對邊坡穩(wěn)定進(jìn)展檢測。

⑦高邊坡開挖應(yīng)邊開挖、邊支護(hù)，確保邊坡穩(wěn)定和施工平安。

〔4〕石方挖運(yùn)作業(yè)時應(yīng)遵循以下規(guī)定：

①進(jìn)入高邊坡部位施工的機(jī)械，應(yīng)全面檢查其技術(shù)性能，不得帶

病作業(yè)。

②施工機(jī)械進(jìn)入施工區(qū)前，應(yīng)對經(jīng)過線路進(jìn)展檢查，確認(rèn)路基根

底、寬度、坡度、彎度、橋梁、涵洞等能滿足平安條件前方可行進(jìn)。

③施工機(jī)械工作時，嚴(yán)禁一切人員在工作范圍內(nèi)停留；機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)

中人員不得上、下車;嚴(yán)禁施工機(jī)械（運(yùn)輸車輛）駕駛室內(nèi)超載，出渣

車車廂內(nèi)嚴(yán)禁載人。

④挖掘機(jī)械工作位置要平整，工作前履帶要制動，挖斗回轉(zhuǎn)時不

得從汽車駕駛室頂部通過,汽車未停穩(wěn)不得裝車。

⑤機(jī)械在靠近邊坡作業(yè)時，距邊沿應(yīng)保持必要的平安距離，確保

輪胎（履帶）壓在堅(jiān)實(shí)的地基上。

⑥裝載機(jī)行走時，駕駛室兩側(cè)和鏟斗內(nèi)嚴(yán)禁載人。

⑦運(yùn)輸車輛應(yīng)保證方向、制動、信號等齊全可靠。裝渣高度不得

高出車箱，嚴(yán)禁超速超載。

⑧施工機(jī)械停頓作業(yè)時，必須停放在平安可靠、根底結(jié)實(shí)的平地,

嚴(yán)禁在斜坡上停車，臨時在斜坡上停車，必須用三角木等對車輪阻滑。

⑨施工設(shè)備應(yīng)進(jìn)展班前班后檢查，加強(qiáng)現(xiàn)場維護(hù)保養(yǎng)，嚴(yán)禁〃帶

病〃運(yùn)行，不得在斜坡上或危險地段進(jìn)展設(shè)備的維修保養(yǎng)工作。

4.23高邊坡作業(yè)平安監(jiān)視管理規(guī)定

（1）一般原那么

①開工前，承包人根據(jù)工程特點(diǎn)制定行之有效的專項(xiàng)平安施工方

案，報監(jiān)理部及發(fā)包人批準(zhǔn)后實(shí)施。

②高邊坡施工期間，承包人應(yīng)建立一套科學(xué)完善的邊坡平安監(jiān)

測體系，定期進(jìn)展內(nèi)、外部觀測，用觀測資料指導(dǎo)施工。

③邊坡應(yīng)自上而下逐層開挖，制止采取自下而上的開挖方式，并

及時支護(hù)，在邊坡架設(shè)防護(hù)墻等平安措施。

④邊坡所有暴露的巖石根據(jù)需要及時進(jìn)展噴護(hù)措施處理，易風(fēng)

化瓦解的土層開挖后及時進(jìn)展支護(hù)。

⑤在開挖邊坡上部及時挖截水溝，防止水流沖刷邊坡。

⑥高邊坡施工時，應(yīng)隨時仔細(xì)檢查邊坡穩(wěn)定性，所有危巖或不穩(wěn)

定塊體均應(yīng)及時進(jìn)展撬挖、清理、支護(hù)等處理。

⑦高邊坡施工期間，應(yīng)設(shè)置專門的平安戒備人員，發(fā)現(xiàn)不平安因

素，及時報警并進(jìn)展處理。

⑧各項(xiàng)防護(hù)措施必須落實(shí)到位，確保機(jī)械設(shè)備、材料、施工通

道等處于良好的平安狀態(tài)，凡不符合平安要求的，應(yīng)及時進(jìn)展停

工整頓。

⑨加強(qiáng)施工人員平安教育，熟悉有關(guān)高空及高邊坡作業(yè)的平安操

作規(guī)程，定期進(jìn)展高邊坡及高空作業(yè)人員身體檢查。

4.2.4土石方開挖平安監(jiān)理控制要點(diǎn)

(1)高邊坡施工的相關(guān)規(guī)定及要求

①承包人在進(jìn)展高邊坡土石方開挖工程施工時，應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)

行國家公布的勞動保護(hù)法令和工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，不斷改善勞動條件，保

護(hù)勞動者在生產(chǎn)中的平安和安康。開工之前，承包人應(yīng)按照施工組織

設(shè)計(jì)確定的施工方案、方法和總平面布置圖制定并報批行之有效的平

安技術(shù)措施，逐級向施工人員交底，確保實(shí)施。

②土石方開挖施工前，應(yīng)掌握必要的地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣象條

件、環(huán)境因素等勘測資料，根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況，制定施工方案，施

工中應(yīng)遵循各項(xiàng)平安技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，按施工方案組織施工，在施工

過程中注重加強(qiáng)對人、機(jī)、物、料、環(huán)等因素的平安控制，保證作業(yè)

人員、設(shè)備的平安。

③施工作業(yè)中應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)管理，嚴(yán)格控制施工質(zhì)量，合理組織施

工程序,積極采取平安防護(hù)措施防止事故發(fā)生。

④對整個施工期的地質(zhì)工作應(yīng)予以足夠的重視。在開挖過程中

當(dāng)巖體壁面裸露后，假設(shè)發(fā)現(xiàn)與原設(shè)計(jì)所依據(jù)的地質(zhì)條件有較大差

異，或未能預(yù)見不良地質(zhì)現(xiàn)象危及人身平安時，那么應(yīng)及時做出明確

判斷，采取果斷的施工措施，以防發(fā)生事故。

⑤施工生產(chǎn)區(qū)域要實(shí)行封閉管理，主要進(jìn)出口處應(yīng)設(shè)有明顯的施

工警示標(biāo)志和平安文明生產(chǎn)規(guī)定、禁令。與施工無關(guān)的人員、設(shè)備不

得進(jìn)入施工區(qū)。

⑥作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律，服從領(lǐng)導(dǎo)和平安檢查人員的指

揮，工作時思想集中，堅(jiān)守崗位，未經(jīng)許可不得從事本工種之外的工

作。嚴(yán)禁酒后上班，不得在制止煙火的地方吸煙、動火。

⑦進(jìn)入施工現(xiàn)場必須按照作業(yè)要求正確穿戴個人防護(hù)用品，嚴(yán)禁

赤腳或穿高跟鞋、硬底鞋、帶釘易滑的鞋和拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場。

⑧在施工現(xiàn)場行走應(yīng)注意平安，不得在邊坡下方休息或停留。

⑨臨邊、危險區(qū)域、易燃易爆場所，變壓器周圍應(yīng)設(shè)置圍欄和平

安警示牌，夜間設(shè)紅燈示警。施工現(xiàn)場各種防護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)志未經(jīng)

施工負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得移動和撤除。

⑩從事高邊坡作業(yè)人員應(yīng)定期體檢，經(jīng)醫(yī)生診斷凡患高血壓、心

臟病、貧血病、癲癇病以及其他不適于高空作業(yè)的，不得從事高邊坡

作業(yè)。

?作業(yè)所用材料要堆放平穩(wěn)，工具應(yīng)隨手放入工具袋內(nèi)，上下傳

遞物件不得拋擲。

?S有影響施工平安的惡劣氣候時,制止進(jìn)展高邊坡作業(yè)。

鈿坡土方開挖應(yīng)自上而下分層順序放坡進(jìn)展，嚴(yán)禁采用挖空底

腳的操作方法，高邊坡施工應(yīng)設(shè)置平安通道；當(dāng)在建筑物、設(shè)備根底、

電桿及各種腳手架附近挖土?xí)r，應(yīng)采用平安防護(hù)措施；棄土下方和有

滾石危及范圍的道路，應(yīng)設(shè)警告標(biāo)志，作業(yè)時坡下制止車輛、行人通

行。

?崖坡上有松動的土、石塊必須事先及時去除，以免墮落傷人，

嚴(yán)禁在危石下作業(yè)或存放機(jī)具。

?施工中如發(fā)現(xiàn)山體有滑動、崩塌跡象危及施工平安時，應(yīng)停頓

施工，及時撤出人員和機(jī)具,并報業(yè)主單位處理。

礪方爆破作業(yè)，以及爆破器材的管理、運(yùn)輸、檢驗(yàn)和銷毀等工

作應(yīng)按國家現(xiàn)行的?爆破平安規(guī)程?嚴(yán)格執(zhí)行；小型爆破應(yīng)有專人對爆

破作業(yè)各工序進(jìn)展認(rèn)真檢查，施爆的平安防范距離是否符合有關(guān)規(guī)

定，施爆前嚴(yán)禁行人、車輛進(jìn)入平安防范區(qū)域；大型石方爆破應(yīng)事先

進(jìn)展爆破設(shè)計(jì)，并驗(yàn)算爆破對周圍人群、房屋及耕畜、家禽平安的影

響，施爆前應(yīng)事先和當(dāng)?shù)匦姓?、公安部門取得聯(lián)系發(fā)出有關(guān)事項(xiàng)的通

告，專人嚴(yán)格看管進(jìn)入平安防范區(qū)域的各個路口。

旗邊坡開挖應(yīng)貫徹〃動態(tài)設(shè)計(jì)、信息化施工的原那么〃，在開

挖過程密切注意核對地質(zhì)情況，發(fā)現(xiàn)實(shí)際地質(zhì)情況與設(shè)計(jì)不符時，或

地質(zhì)有異常變化是，立即通報有關(guān)部門。

?在高邊坡、滑坡體及重要建筑物附近開挖時，應(yīng)加強(qiáng)平安監(jiān)測

措施。

?在大風(fēng)、大雨和照明缺乏的情況下，制止在邊坡上工作。更不

得在危險的邊坡、峭壁處休息。

〔2〕覆蓋層開挖平安要點(diǎn)

①在施工前應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求清理完邊坡的風(fēng)化巖塊、堆積物、殘積物和滑坡

體，并在適當(dāng)位置修筑攔渣坎，保證下部施工平安。

②在開挖前按設(shè)計(jì)要求完成截水、排水溝的施工，驗(yàn)證排水效果，防止地表

水和地下水對施工的影響。

③覆蓋層開挖應(yīng)按設(shè)計(jì)邊坡坡比自上而下分級進(jìn)展，坡面按設(shè)計(jì)要求做成一

定的坡勢，以利排水。

④坡面隨開挖下降及時進(jìn)展清坡才安設(shè)計(jì)要求或根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況采取適當(dāng)

的措施加以支護(hù)，保證施工平安。支護(hù)主要采取錨固、護(hù)面和支檔幾種形式。

⑤作好汛期防水、邊坡保護(hù)措施，防止邊坡坍塌造成事故。

⑦對于邊坡易風(fēng)化崩解的土層，假設(shè)開挖面不能及時支護(hù)時，應(yīng)預(yù)留保護(hù)層,

在有條件支護(hù)時，再進(jìn)展保護(hù)層開挖。

⑧需人工開挖的坡面覆蓋層，應(yīng)在開挖范圍內(nèi)，按照每人控制2.5m的水平

距離，作業(yè)人員系平安帶，從高處分條帶向下逐層依次清理，相鄰5人之間最大

高差不得大于1.5m,所有人員之間最大高差不得大于3m,對于塊體較大、人

工無法撬動的孤石，宜爆破后去除。

⑨在覆蓋層開挖過程中，如出現(xiàn)裂絳或滑移跡象，應(yīng)立即暫停施工并將施

工人員及設(shè)備撤至平安區(qū)域在查清原因、采取可靠的平安措施前方可恢復(fù)施工。

〔3〕高邊坡開挖作業(yè)時應(yīng)遵循以下規(guī)定：

①邊坡石方開挖采取自上而下的開挖方式，同時應(yīng)作好邊坡開口線上下一

定范圍內(nèi)的鎖口和錨固工作。對于需要支護(hù)的邊坡，采用邊開挖邊支護(hù)的方法，

永久支護(hù)中的系統(tǒng)錨桿和混凝土與開挖工作面的高差不大于一個梯段高度，永久

支護(hù)中的預(yù)應(yīng)力錨索與開挖工作面的高差不大于兩個梯段高度。

②、邊坡開挖時，不得采用對坡面產(chǎn)生破壞的爆破方法，可在坡面上預(yù)留保

護(hù)層；也可先進(jìn)展坡面預(yù)裂爆破再進(jìn)展主體石方開挖爆破，一般采用梯段加預(yù)裂

爆破一次開挖。嚴(yán)格控制一次最大單藥量，質(zhì)點(diǎn)振動速度必須滿足設(shè)計(jì)要求。

③對于邊坡易風(fēng)化破碎或不穩(wěn)定的巖體，應(yīng)先做好施工平安防護(hù)，邊開挖邊

支護(hù)。在有斷層和裂隙發(fā)育等地質(zhì)缺陷的部位，應(yīng)在支護(hù)作業(yè)完成后才能進(jìn)展下

一層的開挖。

⑤在開挖面靠近平臺設(shè)計(jì)高程時，各級平臺預(yù)留保護(hù)層,保護(hù)層開挖嚴(yán)格按

照保護(hù)層開挖技術(shù)要求進(jìn)展，并在平臺夕,分別設(shè)置護(hù)欄及其它擋渣措施，以

免石渣滑落。

⑥在靠近其他建筑物邊沿或電桿、電纜、電線、風(fēng)水管等附近開挖時，應(yīng)由

技術(shù)部門根據(jù)實(shí)際情況，制定出專門的平安防護(hù)措施。

⑦邊坡開挖的分層厚度應(yīng)根據(jù)地形地質(zhì)條件、兩馬道間的高差、鉆孔設(shè)備

和裝載機(jī)械的技術(shù)參數(shù)等因素確定。

⑧上下層垂直穿插作業(yè)的中間應(yīng)設(shè)有隔離防護(hù)棚或者將作業(yè)時

間錯開，并應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)。

⑨高邊坡開挖每梯段開挖完成后，應(yīng)進(jìn)展一次平安處理。

⑩高邊坡施工時應(yīng)有專人定期檢查，并應(yīng)對邊坡穩(wěn)定進(jìn)展檢測。

〔4〕石方挖運(yùn)作業(yè)時應(yīng)遵循以下規(guī)定：

①挖裝設(shè)備的運(yùn)行回轉(zhuǎn)半徑范圍以內(nèi)嚴(yán)禁人員停留。

②電動挖掘機(jī)的電纜應(yīng)有防護(hù)措施，人工移動電纜時，應(yīng)戴絕緣

手套和穿絕緣鞋。

③爆破前，挖掘機(jī)應(yīng)退出危險區(qū)避炮，并做好必要的防護(hù)。

④棄渣地點(diǎn)靠邊沿處應(yīng)有擋輪木和明顯標(biāo)志，并設(shè)專人指揮。

4.2.5爆破作業(yè)平安控制要點(diǎn)

〔1〕爆破作業(yè)的根本平安要求

①認(rèn)真執(zhí)行爆破作業(yè)平安規(guī)程和平安規(guī)定，切實(shí)做好爆破作業(yè)后

的平安檢查和平安處理。

②從事爆破作業(yè)的單位應(yīng)有符合國家規(guī)定的?爆破作業(yè)單位許可

證？才桑作人員應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),爆破工應(yīng)持有〃爆破作業(yè)人員許可證〃，

未經(jīng)專門培訓(xùn)并考試合格取得相應(yīng)資格的人員，嚴(yán)禁從事相應(yīng)的爆破

作業(yè)。

③認(rèn)真編制爆破方案和平安技術(shù)措施，并做好技術(shù)交底工作。爆

破作業(yè)前，應(yīng)明確規(guī)定平安戒備線，制定統(tǒng)一的爆破時間和信號，并

在指定地點(diǎn)設(shè)平安哨，執(zhí)勤人員應(yīng)有紅色袖章、紅旗和口笛。

④爆破作業(yè)要做到〃三統(tǒng)一〃，即統(tǒng)一時間、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)T言

號，劃定平安戒備區(qū)、明確平安戒備人員。在裝藥、連線開場前，無

關(guān)人員一律退出作業(yè)區(qū)，并明確戒備人員。除炮工外其他人員一律退

到平安地點(diǎn)隱蔽。爆破后，須經(jīng)炮工進(jìn)展檢查，確認(rèn)平安后，其他人

員方能進(jìn)入現(xiàn)場。對暗挖石方爆破尚需經(jīng)通風(fēng)，恢復(fù)照明、平安處理

前方可進(jìn)展其他工作。

⑤裝藥和堵塞應(yīng)使用木、竹制做的炮棍。嚴(yán)禁使用金屬棒裝填。

⑥裝藥前，非爆破作業(yè)人員和機(jī)械設(shè)備均應(yīng)撤離至指定平安地點(diǎn)

或采取防護(hù)措施，撤離前不得將爆破器材運(yùn)到工作面。

⑦嚴(yán)禁邊打眼、邊裝藥、邊放炮及擠壓裝有雷管的起爆藥。

⑧嚴(yán)格火工器材的平安管理使用、保管、加工、回收、運(yùn)輸?shù)?/p>

各環(huán)節(jié)的平安工作，凡有火工器材的場所嚴(yán)禁煙火。

⑨在無照明的夜間、中大雨、濃霧天、雷電和五級以上大風(fēng)〔含

五級〕等惡劣天氣，均不得進(jìn)展露天爆破作業(yè)。

⑩點(diǎn)炮人員事先必須選定平安隱蔽地點(diǎn)，當(dāng)爆破地點(diǎn)沒有平安可

靠的撤離條件時，嚴(yán)禁使用火藥起爆〔按規(guī)定要求點(diǎn)炮〕。

?地下井、洞內(nèi)空氣含沼氣或二氧化碳濃度超過1%時，嚴(yán)禁爆

破作業(yè)。

?防止因爆破引起的工程質(zhì)量事故，以及加劇不良地質(zhì)地段巖體

的惡化。

?爆破后炮工應(yīng)檢查所有裝藥孔是否全部起爆，如發(fā)現(xiàn)盲炮，應(yīng)

及時按照盲炮處理的規(guī)定妥善處理，未處理前，應(yīng)在其附近設(shè)戒備人

員，并設(shè)明顯標(biāo)志。

(2)爆破作業(yè)的審批程序

①編寫爆破設(shè)計(jì)書，經(jīng)本單位主要技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由監(jiān)理單

位和發(fā)包人審批。

②爆破設(shè)計(jì)時必須制定平安技術(shù)措施，否那么不準(zhǔn)進(jìn)展爆破作

業(yè)。

③進(jìn)展爆破作業(yè)前，必須領(lǐng)取〃爆破作業(yè)準(zhǔn)爆證“，在核定的時

間內(nèi)實(shí)施。

④〃爆破作業(yè)準(zhǔn)爆證〃由承包人平安科會同調(diào)度室審核簽發(fā)，保

存存根備案。

〔2〕爆破作業(yè)的信號

①視覺信號：各作業(yè)點(diǎn)在進(jìn)展爆破作業(yè)前應(yīng)樹立起紅旗標(biāo)志，

以提示人們注意爆破的方位，有效地選擇避炮地點(diǎn)，作業(yè)完畢后收回。

②音響信號：采用警報器、播送等音響工具所發(fā)生的信號。

〔3〕爆破作業(yè)的平安戒備

①施工單位進(jìn)展爆破作業(yè)時，必須布置嚴(yán)密的平安戒備。平安

戒備一般分為二道設(shè)置，離爆破中心點(diǎn)半徑300?500m范圍為第一

道戒備區(qū)，在裝藥點(diǎn)50m范圍內(nèi)設(shè)置第二道戒備區(qū)。第一道戒備區(qū)

由責(zé)任心較強(qiáng)的作業(yè)人員擔(dān)任，第二道戒備區(qū)的戒備任務(wù)由爆破作業(yè)

人員、平安監(jiān)視員等擔(dān)任，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入該戒備區(qū)。

②擔(dān)負(fù)平安戒備任務(wù)的人員應(yīng)有口哨、佩戴胸卡或持紅旗，戒備

過程中，必須堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格履行職責(zé)。

③在預(yù)告信號發(fā)生后，各平安戒備點(diǎn)應(yīng)將戒備范圍的人員、車輛

迅速組織撤離。所有無關(guān)人員應(yīng)聽從平安戒備人員的指揮，迅速撤離,

不得無故拖延，影響爆破作業(yè)，否那么由此而發(fā)生的意外事故，自負(fù)

責(zé)任。

④標(biāo)識與警示。施工區(qū)域和現(xiàn)場，應(yīng)設(shè)置文明施工、環(huán)境保護(hù)的

宣傳教育標(biāo)牌、標(biāo)語及宣傳欄〔櫥窗〕；在車輛、行人通行的地方施

工、上下層穿插立體施工時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置溝井坎穴覆蓋物和施工標(biāo)識。

夜間施工要保證作業(yè)場所和相關(guān)通道有足夠的照明。施工現(xiàn)場相關(guān)部

位的平安警示標(biāo)識必須醒目，臨邊、孔洞、人員進(jìn)出口等部位平安防

護(hù)設(shè)施必須完善。施工現(xiàn)場出入口處應(yīng)建立值班檢查室，有專人負(fù)責(zé),

制止閑雜人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。

4.2.6土石方挖運(yùn)

①進(jìn)入高邊坡部位施工的機(jī)械，應(yīng)全面檢查其技術(shù)性能，不得帶

病作業(yè)。

②施工機(jī)械進(jìn)入施工區(qū)前，應(yīng)對經(jīng)過線路進(jìn)展檢查，確認(rèn)路基根

底、寬度、坡度、彎度、橋梁、涵洞等能滿足平安條件前方可行進(jìn)。

③施工機(jī)械工作時，嚴(yán)禁一切人員在工作范圍內(nèi)停留；機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)

中人員不得上、下車；嚴(yán)禁施工機(jī)械（運(yùn)輸車輛）駕駛室內(nèi)超載，出渣

車車廂內(nèi)嚴(yán)禁載人。

④挖掘機(jī)械工作位置要平整，工作前履帶要制動，挖斗回轉(zhuǎn)時不

得從汽車駕駛室頂部通過，汽車未停穩(wěn)不得裝車。

⑤機(jī)械在靠近邊坡作業(yè)時，距邊沿應(yīng)保持必要的平安距離，確保

輪胎（履帶）壓在堅(jiān)實(shí)的地基上。

⑥裝載機(jī)行走時，駕駛室兩側(cè)和鏟斗內(nèi)嚴(yán)禁載人。

⑦推土機(jī)在作業(yè)時，應(yīng)將其工作水平度控制在操作規(guī)程的規(guī)定以

內(nèi)。下坡時，嚴(yán)禁空擋滑行。拖拉大型鉆孔機(jī)械下坡時，應(yīng)對鉆機(jī)阻

滑。

⑧運(yùn)輸車輛應(yīng)保證方向、制動、信號等齊全可靠。裝渣高度不得

高出車箱，嚴(yán)禁超速超載。

⑨施工機(jī)械停頓作業(yè)時，必須停放在平安可靠、根底結(jié)實(shí)的平地,

嚴(yán)禁在斜坡上停車，臨時在斜坡上停車，必須用三角木等對車輪阻滑。

⑩施工設(shè)備應(yīng)進(jìn)展班前班后檢查，加強(qiáng)現(xiàn)場維護(hù)保養(yǎng)，嚴(yán)禁〃帶

病"運(yùn)行，不得在斜坡上或危險地段進(jìn)展設(shè)備的維修保養(yǎng)工作。

5.1平安施工監(jiān)理的方法

5.1.1平安組織機(jī)構(gòu)管理

監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部采取平安生產(chǎn)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，平安監(jiān)理工程

師專項(xiàng)負(fù)責(zé)，擬成立由總監(jiān)理工程師、平安監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工

程師組成的平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立總監(jiān)理工程師總體負(fù)責(zé)，平安監(jiān)

理工程師專項(xiàng)負(fù)責(zé)，各級監(jiān)理人員全體參與的平安生產(chǎn)監(jiān)理管理體

系。專業(yè)監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師及平安監(jiān)理工程師指導(dǎo)下進(jìn)展平

安生產(chǎn)監(jiān)理管理工作，其他監(jiān)理人員在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下工

作。

5.1.2事前預(yù)防

〔1〕根據(jù)工程的特點(diǎn)請專家對工程的平安生產(chǎn)問題進(jìn)展崗前培

訓(xùn)，由平安監(jiān)理工程師編寫平安監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么，經(jīng)總監(jiān)理工程師審

核實(shí)施。

(2)催促承包人建立健全平安保障體系和規(guī)章制度，催促承包

人對職工進(jìn)展施工平安教育和培訓(xùn)，并經(jīng)常檢查和催促承包人在工程

施工中的具體落實(shí)情況，并把每次檢查結(jié)果整理歸檔，發(fā)現(xiàn)問題及時

向委托人匯報，并協(xié)助委托人研究整改措施。

〔3〕要求承包人按國家或國家部門關(guān)于施工平安的有關(guān)法令、

法規(guī)和承建合同文件規(guī)定，編制施工平安措施和施工作業(yè)平安防護(hù)規(guī)

程手冊，報送監(jiān)理人審批和備存。

〔4〕審查承包人的平安管理人員、平安設(shè)備設(shè)施是否到場。

〔5〕在審查承包人施工組織設(shè)計(jì)和施工方案時，要求承包人必

須制定工程平安技術(shù)措施和施工平安措施方案，且必須滿足強(qiáng)制性條

文規(guī)定。

(6)要求承包人的各項(xiàng)勞務(wù)分包合同或協(xié)議必須簽訂平安生產(chǎn)

協(xié)議書。

5.1.3事中控制

(1)單項(xiàng)工程開工前，檢查承包人的平安措施是否到位，不具

備平安生產(chǎn)條件的不允許開工。

(2)在施工過程中，對承包人執(zhí)行施工平安的法律、法規(guī)和工

程建立強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及施工平安措施的情況進(jìn)展監(jiān)視、檢查，加強(qiáng)現(xiàn)

場平安生產(chǎn)的控制。檢查承包人在勞動保護(hù)及環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情

況。在現(xiàn)場巡視、旁站監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)施工中發(fā)現(xiàn)存在不平安因素和平安

隱患時，應(yīng)指示承包人采取有效措施予以整改。假設(shè)承包人延誤或拒

絕整改時，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可責(zé)令其停工。當(dāng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在重大平安隱

患時，應(yīng)立即指示承包人停工，做好防患措施，并及時向委托人報告;

如有必要，應(yīng)向政府有關(guān)主管部門報告；

〔3〕工程施工過程日常檢查中，監(jiān)理人員主要檢查承包人如下

平安工作是否到位：

①承包人應(yīng)對易燃易爆化學(xué)品實(shí)行統(tǒng)一管理，并派專人進(jìn)展看

護(hù)。

②對高空作業(yè)區(qū)應(yīng)增設(shè)必要的平安防護(hù)和平安警示標(biāo)志。

③高空作業(yè)人員使用的腳手架，承包人應(yīng)進(jìn)展相應(yīng)的荷載計(jì)算、

校核，必要時進(jìn)展試驗(yàn)。

④與社會穿插部位的交通運(yùn)輸，應(yīng)增設(shè)相應(yīng)的平安警示標(biāo)志，必

要時增派專人進(jìn)展交通疏導(dǎo)。

⑤承包人應(yīng)對特種設(shè)備統(tǒng)一管理，操作人員應(yīng)持證上崗。

⑥承包人應(yīng)加強(qiáng)對施工用電、消防器材的管理，根據(jù)工程進(jìn)展情

況編寫相應(yīng)方案，報相關(guān)部門審批。

⑦承包人應(yīng)加強(qiáng)材料加工廠平安管理，預(yù)防機(jī)械傷人。

⑧承包人使用的特種作業(yè)人員，應(yīng)持證上崗。

⑨承包人應(yīng)對操作工人進(jìn)展三級教育及崗前平安培訓(xùn)。

⑩承包人應(yīng)強(qiáng)化重大危險源的動態(tài)管理，如：高邊坡、深基坑、

高空作業(yè)、特種作業(yè)、施工用電、施工車輛等。

〔4〕隨時取得氣象預(yù)報資料，根據(jù)氣象預(yù)報，提前作好防風(fēng)、

防雨措施，嚴(yán)格按照批復(fù)的措施執(zhí)行，并合理安排現(xiàn)場施工生產(chǎn)。夏

季做好防暑降溫工作，常備消暑物品；冬季做好保暖及工作。統(tǒng)一布

置檢查承包人的工程防汛措施。

〔5〕每月定期組織平安生產(chǎn)檢查和評比活動，建立健全平安檢

查制度，檢查要有重點(diǎn)、有標(biāo)準(zhǔn)、有要求，并作書面記錄，履行簽字

手續(xù)。對查出的平安隱患，要進(jìn)展登記、復(fù)查、銷項(xiàng)，制定相應(yīng)整改

方案，定人、定時間、定措施，對重大事故隱患應(yīng)簽發(fā)限期整改通知

書?，F(xiàn)場必須及時采取措施進(jìn)展整改，整改不力的施工現(xiàn)場，有權(quán)責(zé)

令停工整頓。

5.1.4事后監(jiān)視

(1)每月向委托人報告平安生產(chǎn)情況，召開一次平安專題會議,

并按規(guī)定編制平安統(tǒng)計(jì)報表。

〔2〕對平安事故的處理必須及時(1小時內(nèi))向委托人報告；

〔3〕參加對平安事故進(jìn)展的調(diào)查分析、審查承包人的平安事故

報告及平安報表、協(xié)助承包人制定平安整改措施，監(jiān)視承包人對平安

事故的處理。

5.2平安施工監(jiān)理的措施

5.2.1組織措施

(1)總監(jiān)理師平安職責(zé)

總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理部的平安第一責(zé)任者。是工程建立過程

中平安、文明施工監(jiān)視、管理的總負(fù)責(zé)人。

①認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和

上級有關(guān)規(guī)定。按照國家公布的有關(guān)監(jiān)理規(guī)定及相關(guān)文件制定工程建

立監(jiān)理規(guī)劃，明確監(jiān)理的平安職責(zé)、任務(wù)及各施工階段的平安工作重

點(diǎn)。

②履行監(jiān)理合同規(guī)定的平安職責(zé)和權(quán)限，對工程建立的平安文明

施工進(jìn)展監(jiān)視和管理，催促承包商履行合同規(guī)定的有關(guān)平安職責(zé)和義

務(wù)。

③負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的平安監(jiān)視和管理工作，監(jiān)視承包商的平安管理

和平安文明施工，對違章行為提出糾正和整改意見。遇有重大平安隱

患時，提出〃暫停施工〃的通知，責(zé)令承包商分析、解決問題，直至

隱患消除方可恢復(fù)施工。

④組織審查承包商的施工技術(shù)方案、平安措施、平安技術(shù)交底，

催促做好平安技術(shù)交底工作。

⑤對承包商選擇的分包商進(jìn)展平安資質(zhì)審查。

⑥組織并主持平安活動，聽取專業(yè)平安監(jiān)理工程師的匯報，了解

平安情況，協(xié)調(diào)解決平安工作中存在的問題。

⑦組織并主持平安大檢查，參加建立單位組織的平安大檢查。

(2)平安專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)

①在總監(jiān)、副總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)開展平安監(jiān)理工作。

②負(fù)責(zé)編寫平安工作管理細(xì)那么。

③負(fù)責(zé)審核承包商提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案中有關(guān)平

安施工、文明措施。

④監(jiān)視檢查承包商建立的平安生產(chǎn)責(zé)任制和平安生產(chǎn)有關(guān)的措

施和規(guī)定，催促承包商編制平安控制目標(biāo)和平安管理制度，建立平安

監(jiān)視體系，明確平安生產(chǎn)第一平安責(zé)任人。

⑤處理施工現(xiàn)場一般平安事故，參加重大事故的調(diào)查處理工作，

參加事故的技術(shù)鑒定及技術(shù)防范措施的審定

⑥參加建立單位組織的平安文明施工大檢有，催促整改平安生產(chǎn)

隱患。

⑦負(fù)責(zé)對本工程監(jiān)理部的監(jiān)理人員進(jìn)展上崗前平安培訓(xùn)，平安日

常管理工作。

⑧負(fù)責(zé)編寫工程平安工作總結(jié)。

(3)現(xiàn)場監(jiān)理工程師和監(jiān)理員平安職責(zé):

①認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和水利行業(yè)有關(guān)平安生產(chǎn)的規(guī)定，做好平安

監(jiān)理工作。

②參加平安檢查，對查出的問題，催促整改。

③監(jiān)視檢查施工現(xiàn)場的平安施工、文明施工情況，對發(fā)現(xiàn)的事故

隱患，立即通知整改。

④制止施工現(xiàn)場的違章作業(yè)和違章指揮，對嚴(yán)重危及人身平安的

情況，先行停頓施工，并立即報告總監(jiān)批復(fù)，發(fā)出〃暫停施工令"，

待整改完善后恢復(fù)施工。

⑤參加承包商的平安會議和生產(chǎn)調(diào)度會，對平安工作方案、措施

執(zhí)

⑥行情況進(jìn)展檢查、考核、總結(jié)。

⑦催促承包商做好勞動防護(hù)用品、用具和重要工器具的定期試

驗(yàn)、鑒定工作。

⑧參加審查承包商各工序施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書中的平安、文明

施工措施。開工前，檢查承包商平安技術(shù)交底、平安培訓(xùn)考試、特種

作業(yè)人員持證上崗及現(xiàn)場開工平安施工條件情況，并監(jiān)視平安措施實(shí)

施。

⑨做好監(jiān)理人員的平安思想宣傳教育工作，催促監(jiān)理人員做好自

身的平安防范。

5.2.2一般要求

Q)積極協(xié)助平安生產(chǎn)與文明施工領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并制定相應(yīng)的制度

和方法。貫徹〃平安第一，預(yù)防為主，綜合治理〃的方針，實(shí)現(xiàn)平安

生產(chǎn)目標(biāo)——無較大(HI級)以上事故。

(2)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部采取平安生產(chǎn)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，成立由平

安專業(yè)監(jiān)理工程師及各專業(yè)工程師參加的平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立總

監(jiān)理工程師總體負(fù)責(zé)，各級監(jiān)理人員全體參與的平安生產(chǎn)監(jiān)理管理體

系。

(3)根據(jù)工程的特點(diǎn)請專家對工程的平安生產(chǎn)問題進(jìn)展崗前培

訓(xùn)，由平安專業(yè)監(jiān)理工程師編寫平安監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么，經(jīng)總監(jiān)理工程

師審核實(shí)施。

(4)催促承包人建立健全平安保障體系和規(guī)章制度，催促承包人

對職工進(jìn)展施工平安教育和培訓(xùn)，并經(jīng)常檢查和催促承包人在工程施

工中的具體落實(shí)情況，并把每次檢查結(jié)果整理歸檔，發(fā)現(xiàn)問題及時向

委托人匯報，并協(xié)助委托人研究整改措施。

(5)在審查承包人施工組織設(shè)計(jì)時，要求承包人必須制定工程平

安技術(shù)措施和施工平安措施方案，且必須滿足強(qiáng)制性條文規(guī)定。

(6)在施工過程中，對承包人執(zhí)行施工平安的法律、法規(guī)和工程

建立強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及施工平安措施的情況進(jìn)展監(jiān)視、檢查，加強(qiáng)現(xiàn)場

平安生產(chǎn)的控制。檢查承包人在勞動保護(hù)及環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情

況。在現(xiàn)場巡視、旁站監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)施工中發(fā)現(xiàn)存在不平安因素和平安

隱患時，應(yīng)指示承包人采取有效措施予以整改。假設(shè)承包人延誤或拒

絕整改時，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可責(zé)令其停工。當(dāng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在重大平安隱

患時，應(yīng)立即指示承包人停工，做好防患措施，并及時向委托人報告;

如有必要，應(yīng)向政府有關(guān)主管部門報告；

⑺隨時取得氣象預(yù)報資料，根據(jù)氣象預(yù)報，提前作好防風(fēng)、防

雨措施，嚴(yán)格按照批復(fù)的措施執(zhí)行，并合理安排現(xiàn)場施工生產(chǎn)。夏季

做好防暑降溫工作，常備消暑物品；冬季做好保暖及工作。統(tǒng)一布置

檢查承包人的工程防汛措施。

(8)定期組織平安生產(chǎn)檢查和評比活動，建立健全平安檢查制度,

檢查要有重點(diǎn)、有標(biāo)準(zhǔn)、有要求，并作書面記錄，履行簽字手續(xù)。對

查出的平安隱患，要進(jìn)展登記、復(fù)查、銷項(xiàng)，制定相應(yīng)整改方案，定

人、定時間、定措施，對重大事故隱患應(yīng)簽發(fā)限期整改通知書?，F(xiàn)場

必須及時采取措施進(jìn)展整改，整改不力的施工現(xiàn)場，有權(quán)責(zé)令停工整

頓。

(9)要求承包人的各項(xiàng)分包合同或協(xié)議必須簽訂平安生產(chǎn)協(xié)議

書。

(10)參加對平安事故進(jìn)展的調(diào)查分析、審查承包人的平安事故報

告及平安報表、監(jiān)視承包人對平安事故的處理;

(11)定期向委托人報告平安生產(chǎn)情況。并按規(guī)定編制平安統(tǒng)計(jì)報

表。對平安事故的處理必須及時向委托人報告；

(12)審核承包人的平安度汛方案，并對用于防汛的物質(zhì)設(shè)備進(jìn)展

檢查，