林長綠美園申報認(rèn)定指引(試行)_第1頁
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文檔簡介

林長綠美園申報認(rèn)定指引(試行)第一條為規(guī)范林長綠美園(以下簡稱“林長綠美園”)申報認(rèn)定工作,確保園區(qū)質(zhì)量和效果,打造主題突出、特色鮮明的生態(tài)示范樣板,全面加快落實(shí)林長制,按照有關(guān)要求并結(jié)合我省實(shí)際,制定本指引。第二條本指引適用于省級林長綠美園的申報認(rèn)定。各地可參考本指引開展本級林長綠美園的認(rèn)定。第三條林長綠美園是指各級林長通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)科學(xué)綠化,強(qiáng)化資源管護(hù),深化體制機(jī)制改革等手段,在自身責(zé)任區(qū)域內(nèi)打造森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、綠水青山就是金山銀山價值轉(zhuǎn)化、共享綠色生態(tài)福祉等三大主題之一的示范樣板區(qū)域,展示全面推行林長制工作成效的園區(qū)。第四條林長綠美園的申報認(rèn)定堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,實(shí)行動態(tài)管理,主動接受社會監(jiān)督。第五條全面推行林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“省林長辦”)負(fù)責(zé)林長綠美園申報的指導(dǎo)、組織和認(rèn)定等工作。第六條申報認(rèn)定的林長綠美園應(yīng)滿足選址、生態(tài)環(huán)境和基本設(shè)施等要求,能體現(xiàn)林長履職盡責(zé),積極推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作成效,符合森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、綠水青山就是金山銀山價值轉(zhuǎn)化、共享綠色生態(tài)福祉等三大主題之一,重點(diǎn)凸顯13個特色要求中的1個或以上。(一)選址要求1.區(qū)域明確,界限清晰,無林地林權(quán)及其他權(quán)屬糾紛,無違法違規(guī)占用林地、農(nóng)地、水域、灘涂等行為。2.集中連片,具有一定規(guī)模和邊界。3.有安全通行的道路通達(dá)林長綠美園。(二)生態(tài)環(huán)境要求1.生態(tài)系統(tǒng)保存完好,生物多樣性豐富。2.生態(tài)環(huán)境良好,5公里內(nèi)無大氣污染、水體污染、土壤污染、噪聲污染、農(nóng)藥污染、輻射污染、熱污染等污染源。3.近三年未發(fā)生重大森林火災(zāi)、違法采伐毀壞林木、違法占用林地和違法獵捕經(jīng)營野生動物、非法采集國家保護(hù)野生植物事件,無嚴(yán)重的森林病蟲害及外來物種入侵。(三)基本設(shè)施要求基本設(shè)施包括標(biāo)識設(shè)施、科普宣教設(shè)施、基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施、應(yīng)急和安全設(shè)施等,能展現(xiàn)本級林長制工作相關(guān)內(nèi)容,融入嶺南生態(tài)文化元素。1.標(biāo)識設(shè)施。標(biāo)識設(shè)施包括林長公示牌、林長綠美園總覽牌、指示性標(biāo)識、科普宣教標(biāo)識等。2.科普宣教設(shè)施。科普宣教設(shè)施應(yīng)結(jié)合林長綠美園的特色,設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)地、科普徑、科普宣教室、宣教牌(欄)等,向公眾科普林業(yè)生態(tài)建設(shè)相關(guān)知識,提升公眾生態(tài)科學(xué)素養(yǎng)。3.基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施?;A(chǔ)服務(wù)設(shè)施包括必要園內(nèi)道路、停車場、出入口、駐留點(diǎn)、衛(wèi)生設(shè)施等。4.應(yīng)急安全設(shè)施。應(yīng)急安全設(shè)施包括應(yīng)急避難設(shè)施、應(yīng)急通信設(shè)施、急救照明設(shè)施、急救藥箱、交通安全設(shè)施、消防安全設(shè)施、自然災(zāi)害安全防護(hù)設(shè)施、野生動物安全防護(hù)設(shè)施等。(四)特色要求林長綠美園應(yīng)體現(xiàn)林長承擔(dān)森林資源保護(hù)發(fā)展主體責(zé)任,圍繞森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、綠水青山就是金山銀山價值轉(zhuǎn)化、共享綠色生態(tài)福祉等三大主題之一,重點(diǎn)凸顯13個特色要求中的1個或以上。主題一:森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升示范樣板公益林建設(shè)和天然林保護(hù):森林類別為公益林,樹種組成為地帶性原生植被,郁閉度0.8以上,特點(diǎn)明顯,保護(hù)價值較高。高質(zhì)量水源涵養(yǎng)林營建:分布在重要水源地周邊,郁閉度在0.8以上,優(yōu)勢樹種具有較高的水源涵養(yǎng)功能。困難立地修復(fù):針對紫色砂頁巖、廢舊采石場、硫鐵礦、鹽堿地等困難立地進(jìn)行了系統(tǒng)性生態(tài)修復(fù),具有較好成效,并以特色景觀為主體,形成供人們游覽觀賞、科學(xué)考察的特色空間地域。大徑材培育:相對集中連片;立地條件較好,土層深厚、水肥條件等適合大徑材樹木生長;經(jīng)營主體須擁有林木所有權(quán)或使用權(quán),具有較高經(jīng)營水平,并已建立短周期、中周期、長周期相結(jié)合的經(jīng)營模式。沿海基干林帶營建:具有完整的一、二、三級基干林帶,紅樹林面積恢復(fù)、基干林帶達(dá)標(biāo)、老化基干林帶更新等效果顯著。珍稀瀕危野生動植物及其棲息地原生地保護(hù):在國家專項(xiàng)物種和重點(diǎn)保護(hù)珍稀瀕危野生動植物的調(diào)查研究,就地保護(hù)、繁育、培植、放(回)歸等拯救保護(hù)措施與工程等方面成效顯著;在珍稀瀕危野生動植物擴(kuò)繁與遷地保護(hù)、種質(zhì)資源收集保藏、動物救護(hù)體系、植物園體系等方面效果明顯;在野生動物危害防控、補(bǔ)償和疫源疫病監(jiān)測能力等方面提升顯著。主題二:綠水青山就是金山銀山價值轉(zhuǎn)化示范樣板特色經(jīng)濟(jì)林:以林農(nóng)(村民小組、經(jīng)濟(jì)社)為主體開展的包括油茶、肉桂、橄欖、大洋洲堅(jiān)果等經(jīng)濟(jì)樹種的種植加工,并形成一定的品牌知名度。林下種植(養(yǎng)殖):以林農(nóng)(村民小組、經(jīng)濟(jì)社)或企事業(yè)單位為主體開展的包括林藥、林菌、林禽、林蜂、林花、林茶等林下種養(yǎng),并形成一定的品牌知名度。主題三:共享綠色生態(tài)福祉示范樣板森林康養(yǎng):具有豐富多彩的森林景觀,風(fēng)景資源品質(zhì)較高,康養(yǎng)設(shè)施較為完善,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美宜人,適合人民群眾進(jìn)行旅游休閑、娛樂運(yùn)動、保健養(yǎng)生,滿足人民群眾對綠色低碳生活的需求。自然教育:具備特色的自然資源條件、豐富或典型的生物資源,具有1條以上的自然教育路徑和專門的宣教室(中心),可以提供自然游戲、自然觀察、自然文創(chuàng)等各類自然教育產(chǎn)品與服務(wù)。自然體驗(yàn):區(qū)域明確,權(quán)屬清晰。具備區(qū)域典型的森林、濕地、地質(zhì)和文化資源,可為人們提供各種形式的自然體驗(yàn)。生態(tài)旅游:具有獨(dú)特的自然風(fēng)光、文化資源和珍稀瀕危野生動植物及其棲息地資源,森林景觀優(yōu)美。具有傳統(tǒng)特色的街景設(shè)施、休閑農(nóng)莊和特色民宿,不定期開展特色文化娛樂和生態(tài)旅游等活動。森林步道:穿越園區(qū)規(guī)劃的森林區(qū)域,串聯(lián)古驛道、古鎮(zhèn)古村落和自然歷史文化遺跡,具有不同的自然風(fēng)光和歷史文化特征,全線森林占比75%以上。第七條申報認(rèn)定林長綠美園稱號的單位,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:(一)林長綠美園申報書;(二)林長綠美園實(shí)施方案;(三)林長綠美園建設(shè)項(xiàng)目佐證材料:1.申報單位營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證(復(fù)印件);2.申報區(qū)域的土地權(quán)屬或林地、林木權(quán)屬證明(復(fù)印件);3.主題特色相關(guān)證明材料,包括文件資料、媒體報道、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、投入資金、社會影響等;4.園區(qū)規(guī)劃、運(yùn)行和管理情況等材料;5.其他證明與支持材料。第八條符合要求的單位向所在縣(市、區(qū))林長辦申報,由縣(市、區(qū))林長辦審查并簽署意見后報地級以上市林長辦復(fù)審,通過后申報至省林長辦。省級及以上部門(單位)可直接向省林長辦進(jìn)行申報。第九條省林長辦組織專家對地級以上市林長辦推薦的單位進(jìn)行評審和實(shí)地抽查,經(jīng)綜合評定、公示結(jié)果并按程序報批后,由省林長辦授予“林長綠美園”稱號。第十條對已認(rèn)定的林長綠美園實(shí)行動態(tài)監(jiān)測,由省林長辦適時組織復(fù)查,并發(fā)布林長綠美園復(fù)查結(jié)果。經(jīng)復(fù)查合格的,保留“林長綠美園”稱號;復(fù)查不合格的,提出限期整改意見,整改后仍未達(dá)到林長綠美園相關(guān)要求的,由省林長辦取消其稱號,并向社會公布。第十一條經(jīng)省林長辦認(rèn)定公布的林長綠美園,優(yōu)先享受國家和省有關(guān)扶持政策。(一)優(yōu)先享受國家和省級森林草原資源保護(hù)發(fā)展等有關(guān)扶持政策。(二)優(yōu)先向金融機(jī)構(gòu)、公益機(jī)構(gòu)、社會推介,爭取金融貸款、社會資金的支持。(三)優(yōu)先向發(fā)改、經(jīng)信、教育、科技、關(guān)工委等有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或群團(tuán)組織推薦,享受技改、研學(xué)、科研、關(guān)心下一代等有關(guān)支持政策。(四)優(yōu)先享受其他相關(guān)扶持政策。第十二條各級林長辦應(yīng)對

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