通史版2025版高考歷史大一輪復(fù)習(xí)第12單元西方近代工業(yè)文明的前奏第31講英國君主立憲制與美國共和制的確立教案含解析人民版

PAGEPAGE1第31講英國君主立憲制與美國共和制的確立一、英國代議制的確立和完善1．前提——英國資產(chǎn)階級革命(1)背景①歷史傳統(tǒng)：13世紀設(shè)立議會，起先有限制王權(quán)的習(xí)慣。②經(jīng)濟基礎(chǔ)：17世紀初，英國資本主義已經(jīng)有了較大發(fā)展。③階級基礎(chǔ)：新興資產(chǎn)階級和新貴族要求限制王權(quán)，發(fā)展資本主義。(2)歷程①內(nèi)戰(zhàn)階段：1640～1649年，資產(chǎn)階級和新貴族與以國王為首的封建勢力進行了兩次內(nèi)戰(zhàn)。②獨裁階段：推翻斯圖亞特王朝后，克倫威爾就任“護國主”，實行獨裁統(tǒng)治。③復(fù)辟階段：1660年，斯圖亞特王朝復(fù)辟，干脆威逼到資產(chǎn)階級和新貴族的利益。④“光榮革命”：1688年，議會迎立荷蘭執(zhí)政威廉三世為英國國王。(3)意義：為英國君主立憲制的確立供應(yīng)了政治前提。教材補缺中世紀以來英國的議會政治傳統(tǒng)(1)13世紀后半期，英國的議會制度起先萌芽。以后議會漸漸定型為上下兩院。國王必需通過議會征收賦稅，制定法律。(2)等級代表制的封建君主政體對國王權(quán)力有所制約。在反對封建國王專制集權(quán)的斗爭中，封建貴族、高級教士、城市商人等聯(lián)合起來斗爭，迫使國王坐下來，與他們商討有關(guān)征稅等關(guān)系國計民生的重大問題，使封建王權(quán)受到制約。英國的等級代表制在制約封建王權(quán)、建立資本主義政治制度的斗爭中起到了重要作用，成為西方近代議會制度的起源。2．過程——漸進的民主改革(1)限制王權(quán)的法案——立法權(quán)由國王轉(zhuǎn)移到議會①目的：限制王權(quán)，擴大議會的權(quán)力。②內(nèi)容《權(quán)利法案》：確立了議會主權(quán)，國王權(quán)力受到議會的制約?！锻跷焕^承法》：把包括王位繼承和任命法官等權(quán)力駕馭在議會手里。③意義：確立了議會權(quán)力高于王權(quán)、司法權(quán)獨立于王權(quán)的原則，奠定了君主立憲制的法律基礎(chǔ)。(2)責(zé)任內(nèi)閣制的形成——行政權(quán)由國王向內(nèi)閣轉(zhuǎn)移①歷程“光榮革命”前，國王有一個最高詢問機構(gòu)——樞密院。“光榮革命”后，內(nèi)閣取代樞密院，成為國王直轄的最高行政機關(guān)。1721年，沃波爾開創(chuàng)了議會下院多數(shù)黨領(lǐng)袖任首相并組建內(nèi)閣的先例。18世紀中葉，責(zé)任內(nèi)閣制形成并得以完善。②內(nèi)容議會取得對行政權(quán)力的監(jiān)督限制權(quán)。國王“統(tǒng)而不治”，只是最高權(quán)力的象征。③影響：英國成為資產(chǎn)階級代議制的典型國家。易錯提示君主立憲制下的國王，雖然是虛君，但仍舊有某些名義上的權(quán)力，如是國家的元首，有宣布媾和與開戰(zhàn)、頒布法律、任命首相等權(quán)力，首相解散議會和進行議會選舉都要經(jīng)過國王同意。(3)議會選舉規(guī)則的制定——1832年議會改革，議會主導(dǎo)權(quán)由大資產(chǎn)階級向工業(yè)資產(chǎn)階級轉(zhuǎn)移①背景歐洲大陸革命潮流的沖擊。英國群眾斗爭的高漲，以及工業(yè)資產(chǎn)階級為謀取參政權(quán)進行的主動斗爭。②內(nèi)容降低城市與農(nóng)村居民選舉權(quán)的財產(chǎn)資格限制。取消“衰敗選區(qū)”，削減小選區(qū)的選舉名額，并將空出的席位安排給新興的工業(yè)城市。③影響工業(yè)資產(chǎn)階級獲得了更多的參政權(quán)和選舉權(quán)。工人、貧民的政治權(quán)利仍受到種種限制。(4)議會中的“第三院”——內(nèi)閣權(quán)力的膨脹①表現(xiàn)：內(nèi)閣取得了一部分立法權(quán)、立法提案權(quán)和財政權(quán)；首相和內(nèi)閣對議會下院的限制加強。②影響：內(nèi)閣被稱為議會中的“第三院”，體現(xiàn)了19世紀末的政治發(fā)展趨向。19世紀70年頭以后，議會的權(quán)力和作用起先縮小。3．意義(1)政治：維護了政局的穩(wěn)定?！稒?quán)利法案》頒布后，英國長期以來議會與國王的斗爭趨于緩和，政局漸趨穩(wěn)定，為英國社會的發(fā)展創(chuàng)建了條件。(2)經(jīng)濟：為工業(yè)革命創(chuàng)建了條件。17、18世紀英國政府實行各種措施愛護學(xué)問產(chǎn)權(quán)，拓展海外市場，愛護英國經(jīng)濟的發(fā)展，為工業(yè)革命的到來創(chuàng)建了條件。(3)對外：加緊了殖民擴張。君主立憲制確立以后，在資產(chǎn)階級的推動下，英國加緊了對世界殖民霸權(quán)的爭奪，18世紀下半葉取得世界殖民霸主的地位。(4)文化：推動了文化的旺盛。相對寬松的政治環(huán)境推動文化的旺盛，出現(xiàn)了雪萊、拜倫等浪漫主義文學(xué)大師，牛頓建立經(jīng)典力學(xué)體系，達爾文提出進化論。(5)世界：為世界很多國家樹立了民主政治的楷模，君主立憲制成為資本主義民主制度的重要形式。教材補缺英國的文官制度19世紀英國進行文官任用制度改革。19世紀中葉以前，英國的官吏任用存在嚴峻混亂和舞弊現(xiàn)象。隨著工業(yè)革命的完成，工業(yè)資產(chǎn)階級的力氣壯大。反映工業(yè)資產(chǎn)階級要求的自由主義者極力主見對官吏的任免制度進行改革。1870年6月，以樞密院名義頒布了關(guān)于文官制度改革的吩咐，規(guī)定以公開競爭考試來錄用文官。從今建立了公開競爭考試的原則。后來經(jīng)過不斷的補充修正，使文官任用制度漸漸完備起來。文官制度的改革，提高了政府官員的素養(yǎng)，保證了肯定的效率；文官不隨內(nèi)閣更迭而更換，有利于政策的連續(xù)性和政局的穩(wěn)定，也有利于工業(yè)資本主義的發(fā)展。英國革命的領(lǐng)導(dǎo)者克倫威爾(選修4)1．主要功績(1)軍事：領(lǐng)導(dǎo)議會軍擊潰王軍，取得內(nèi)戰(zhàn)成功；遠征愛爾蘭和蘇格蘭，滿意資產(chǎn)階級和新貴族的利益。(2)政治：處死國王查理一世，結(jié)束了英國的封建王權(quán)統(tǒng)治，建立了共和國；就任護國公，建立軍事獨裁統(tǒng)治，鞏固資產(chǎn)階級革命成果。(3)外交：頒布《航海條例》，排斥荷蘭的中轉(zhuǎn)貿(mào)易；同瑞典、丹麥、葡萄牙等國簽約，鞏固了英國的海上權(quán)威和商業(yè)利益。(4)思想文化：扶持文化教化，提倡宗教信仰自由。(5)經(jīng)濟：主動發(fā)展工商業(yè)，使英國工業(yè)生產(chǎn)超過革命前的水平。2．評價(1)主動性：在反封建和發(fā)展資本主義方面，貢獻巨大。(2)局限性：遠征愛爾蘭、蘇格蘭，給當(dāng)?shù)厝嗣駧頌?zāi)難；軍事獨裁引起社會動蕩。(3)總評：是英國宏大的資產(chǎn)階級革命家和軍事家，其缺點和局限性本質(zhì)上是由當(dāng)時資本主義發(fā)展不成熟確定的。二、美國1787年憲法1．1787年憲法的制定(1)背景①1775～1783年，經(jīng)過獨立斗爭，英國承認英屬北美13個殖民地獨立。②獨立后的美國是一個由13個州結(jié)成的松散聯(lián)盟——邦聯(lián)。③邦聯(lián)體制使美國面臨窘境。關(guān)稅、貿(mào)易問題：邦聯(lián)政府無權(quán)制定統(tǒng)一關(guān)稅，無力愛護本國工業(yè)和美國商人的海外利益。債務(wù)問題：獨立斗爭使美國所欠下的大量的外債，因各州上繳款項有限而無力償還。國家平安問題：英軍還駐扎在美國西北的邊疆內(nèi)，而南部和西部邊疆則面臨著西班牙人的威逼。焦點問題：強化中心政府的權(quán)力，制定一部完備的憲法。(2)制定：1787年9月，制憲會議通過了聯(lián)邦憲法，確立了美國的聯(lián)邦體制。(3)內(nèi)容①聯(lián)邦政府的權(quán)力大大加強，各州在行政上保持肯定的獨立性。②中心政府的權(quán)力構(gòu)建體現(xiàn)了三權(quán)分立的原則：最高行政權(quán)歸總統(tǒng)；最高立法機構(gòu)是國會，由參議院和眾議院組成；司法權(quán)屬于各級法院。(4)評價①地位：美國聯(lián)邦憲法是近代世界上第一部成文憲法。②主動：體現(xiàn)了“制約與平衡”的原則，在肯定程度上愛護了資產(chǎn)階級民主，為美國的長期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。③局限：沒有廢除南方的奴隸制度，打上了種族卑視的烙印。教材補缺制憲會議上的權(quán)利之爭制憲會議上存在大州和小州、北方州和南方州之間的權(quán)利斗爭。大州和小州之間的斗爭主要集中在國會代表的比例安排上。反映大州要求的弗吉尼亞提案主見各州的代表人數(shù)應(yīng)依據(jù)該州人口在總?cè)丝谥兴嫉谋壤?簡稱為“聯(lián)邦比例”)產(chǎn)生。對此，小州堅決反對，新澤西州提案主見各州代表名額相等。南方州和北方州之間的沖突反映了南方種植園主和北方資產(chǎn)階級的利益沖突。南方州主見，計算“聯(lián)邦比例”時，黑奴應(yīng)計算在內(nèi)，但納稅時黑奴則不算人口；北方州主見，黑奴應(yīng)算在納稅人口中，不計算在“聯(lián)邦比例”中。南方州和北方州的斗爭還表現(xiàn)在關(guān)稅和奴隸貿(mào)易這兩個問題上，南方州反對國會有征收關(guān)稅的權(quán)力；北方州要求禁止輸入奴隸，對此南方州以退出聯(lián)邦相威逼。最終，為制憲會議代表們共同接受的是康涅狄格州的“大妥協(xié)案”：國會分為參議院和眾議院，參議員各州都出兩名，眾議員按“聯(lián)邦比例”算出；計算“聯(lián)邦比例”和納稅人口時黑奴都以3/5的人口數(shù)加入計算；國會有權(quán)征收關(guān)稅；1808年以前可以輸入黑奴，但每人課以不超過10美元的關(guān)稅，1808年以后是否禁止奴隸貿(mào)易到時國會再探討確定。2．從“邦聯(lián)”到“聯(lián)邦”(1)依據(jù)：1788年，聯(lián)邦憲法正式生效。(2)措施①中心：集中財政、外交和制定各項經(jīng)濟政策的權(quán)力。②地方：各州保持肯定程度的自治地位，擁有一些州權(quán)。(3)作用①使美國成為一個真正統(tǒng)一的國家。②有利于形成全國性的市場，促進資本主義的發(fā)展。③使美國有足夠的權(quán)威和軍隊來維護國內(nèi)的統(tǒng)治秩序，鞏固資產(chǎn)階級和種植園主的新政權(quán)。④恰到好處地協(xié)調(diào)了中心和地方的關(guān)系。3．兩黨制的演化(1)歷程①19世紀20年頭末至30年頭初，是美國兩黨制形成的重要時期。②19世紀50年頭中期，民主黨與共和黨對峙格局最終形成。③1860年以后，共和黨和民主黨交替執(zhí)政的局面持續(xù)至今。(2)評價①兩黨限制了國會，左右著總統(tǒng)選舉和地方選舉。②兩黨對壘，交替執(zhí)政，成為美國共和政體的一大特色。③兩黨雖然有很大差異，但在本質(zhì)上都是資產(chǎn)階級政黨。美國國父華盛頓(選修4)1．主要功績(1)領(lǐng)導(dǎo)獨立斗爭：1775年擔(dān)當(dāng)大陸軍總司令；1777年指揮軍隊取得薩拉托加大捷，扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)局；1781年指揮軍隊取得約克鎮(zhèn)大捷；1783年美國正式獨立。(2)主持制憲會議：主持1787年在費城召開的制憲會議，會議通過了《聯(lián)邦憲法》。(3)擔(dān)當(dāng)總統(tǒng)，確立國策：制定了很多開創(chuàng)性的政策，創(chuàng)立總統(tǒng)推翻權(quán)制度，完善民主制；開創(chuàng)了孤立主義外交政策，開創(chuàng)了總統(tǒng)連任不得超過兩屆的先例。2．評價：華盛頓為美國的建立和國家的民主建設(shè)作出了卓越的貢獻，贏得了美國人民的誠心擁護。(1)華盛頓是美國開國元勛，領(lǐng)導(dǎo)美國人民實現(xiàn)了國家獨立，開創(chuàng)了總統(tǒng)連任不得超過兩屆的先例。(2)華盛頓的精神與他所確立的原則在美國的政治生活中發(fā)揮著極大的作用，無愧于美國國父的稱號。考點一英國代議制的確立與完善1．責(zé)任內(nèi)閣制責(zé)任內(nèi)閣制是資本主義國家由內(nèi)閣總攬國家行政權(quán)力并向議會負責(zé)的一種國家政權(quán)組織形式。由于內(nèi)閣制政府具有對議會全權(quán)負責(zé)的特征，故又稱議會內(nèi)閣制。責(zé)任內(nèi)閣制以議會(國會)為權(quán)力核心，行政系統(tǒng)受議會的節(jié)制，行政權(quán)與立法權(quán)合一，政府(內(nèi)閣)則對議會負責(zé)。2．內(nèi)閣集體負責(zé)制責(zé)任內(nèi)閣制是英國憲政的核心制度之一，而內(nèi)閣集體負責(zé)制則是責(zé)任制內(nèi)閣中使內(nèi)閣(政府)團結(jié)一樣面對國王、議會和人民的重要機制。內(nèi)閣集體負責(zé)制加強了首相的政治權(quán)利和權(quán)力，因為它強調(diào)內(nèi)閣制政府的集體本質(zhì)特征而不強調(diào)內(nèi)閣成員個人負責(zé)。針對練1(2024·湖北重點中學(xué)聯(lián)考協(xié)作體模擬，8)英國制度規(guī)定：任何閣員不能投票反對政府的政策，否則，他必需辭職或被解職；任何閣員不能發(fā)言反對，也不能不明確支持內(nèi)閣的政策；每個閣員必需打算為全部的政策負政治責(zé)任?？梢娪鴥?nèi)閣制度()A．極大限制閣員的個人自由B．要求閣員政治上互信任任C．保證了國王名義上的治權(quán)D．能有效削減立法上的失誤答案B解析依據(jù)“任何閣員不能投票反對政府的政策”“每個閣員必需打算為全部的政策負政治責(zé)任”等信息可知閣員政治上必需保持一樣、互信任任，故B項正確。3．政黨政治(1)通常指一個國家通過政黨組織國家政權(quán)的形式。(2)政黨政治是歐美資產(chǎn)階級革命成功的產(chǎn)物。它起源于英國。早在“光榮革命”之前的1679年，英國議會內(nèi)部就出現(xiàn)托利黨和輝格黨兩大政治派別，到19世紀30年頭產(chǎn)業(yè)革命以后，隨著英國議會制度的發(fā)展，特殊是通過了《選舉改革法》之后，托利黨演化為保守黨，輝格黨演化為自由黨，由此才正式形成英國議會制的兩黨政治。1．“光榮革命”的歷史定位(1)從形式上看，“光榮革命”是一場宮廷政變；從本質(zhì)上看，是資產(chǎn)階級和新貴族對封建貴族妥協(xié)的產(chǎn)物?！肮鈽s革命”推翻了君主專制制度，實現(xiàn)了資產(chǎn)階級駕馭政權(quán)的愿望，為英國資本主義經(jīng)濟的發(fā)展和資本主義制度的確立開拓了道路。(2)“光榮革命”為英國君主立憲制確立供應(yīng)了政治前提，但不是其確立的標記，《權(quán)利法案》的頒布使國王的權(quán)力受到了法律的制約，成為英國君主立憲制確立的標記。2．英國代議制演化過程的特點及趨勢(1)特點①連續(xù)性：近代英國的主要政治制度和國家機構(gòu)幾乎都是從中世紀繼承下來的，從《大憲章》到《權(quán)利法案》，從英國的內(nèi)閣到責(zé)任內(nèi)閣制，都體現(xiàn)了連續(xù)性特點。②漸進性：英國政治制度發(fā)展變更是漸進式的。英國君主立憲制在17世紀末形成，以后漸漸發(fā)展完善，實現(xiàn)了全面的民主化。③創(chuàng)新性：如內(nèi)閣本是國王召集的詢問行政機構(gòu)，“光榮革命”后內(nèi)閣作為國王的私人會議的成分減弱，內(nèi)閣漸漸獨立行事，于是形成了現(xiàn)代意義上的責(zé)任制內(nèi)閣。(2)趨勢①立法權(quán)由國王轉(zhuǎn)移到議會；行政權(quán)力由國王轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣；國王權(quán)力漸漸減弱，議會權(quán)力不斷增加。②政治權(quán)利由貴族民主轉(zhuǎn)移到工業(yè)資產(chǎn)階級民主，并下移到公民民主。唯物史觀——英國資本主義經(jīng)濟的發(fā)展與代議制的發(fā)展完善相互推動隨著英國資本主義經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)革命的進行，工業(yè)資產(chǎn)階級興起，推動了1832年的議會改革，議會主導(dǎo)權(quán)由大資產(chǎn)階級向工業(yè)資產(chǎn)階級轉(zhuǎn)移，英國代議制不斷完善。資產(chǎn)階級代議制的發(fā)展完善，維護了政局的穩(wěn)定，推動了英國資本主義經(jīng)濟的進一步發(fā)展。3．近代英國君主立憲制的特點(1)多元一體英國君主立憲制是君主制、貴族制與民主制三者融為一體的混合物。英國的君主立憲制為資本主義的發(fā)展供應(yīng)了強有力的保障，結(jié)束了英國的封建專制制度，走上了資產(chǎn)階級政治民主化道路。(2)議會至上在英國君主立憲制政體下，國家權(quán)力的中心在議會，議會是國家最高立法機關(guān)。在下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖為首相，首相通過國王形式上的任命即可以組閣。內(nèi)閣駕馭行政權(quán)并對議會負責(zé)，議會監(jiān)督內(nèi)閣。(3)國王“統(tǒng)而不治”國王是國家元首，但處于“統(tǒng)而不治”的地位，權(quán)力有限，而作為國家象征的地位更為突出，成為民族團結(jié)的紐帶和國家統(tǒng)一的象征，起著維系英聯(lián)邦的紐帶作用。(4)內(nèi)閣是核心，內(nèi)閣駕馭行政權(quán)并對議會負責(zé)，議會監(jiān)督內(nèi)閣。首相是政府最高行政首腦，全體內(nèi)閣成員對首相負責(zé)，并與首相在政治上共進退?？键c二美國1787年憲法1．邦聯(lián)指若干獨立的國家為軍事、外交或貿(mào)易等方面的利益而組成的聯(lián)合體，事實上不是一個主權(quán)國家；各成員國擁有完全獨立的主權(quán)。代表：獨立后不久的美國、英聯(lián)邦、獨聯(lián)體。2．民主共和制民主共和是組合概念。民主即主權(quán)在民，一般由公民選出的代表駕馭國家政權(quán)，即代議制民主。共和形式上包括全體公民在內(nèi)(與貴族共和制的區(qū)分)，最高國家權(quán)力由多人執(zhí)掌和行使，權(quán)力執(zhí)掌者由選舉產(chǎn)生，任期限定。依據(jù)議會、政府首腦和國家元首的關(guān)系，可以分為議會共和制和總統(tǒng)共和制。3．區(qū)分共和與君主立憲共和政體和君主立憲制是資產(chǎn)階級代議制民主體制的主要形式。君主立憲制下，君主“統(tǒng)而不治”，而共和制則不存在君主，這是區(qū)分兩者的主要指標。英國是君主立憲制的創(chuàng)立者，美國是共和政體的創(chuàng)立者。1．美國權(quán)力制衡的運行機制(1)人民與政府的分權(quán)制約：政府和人民分別行使或享受憲法授予或保留的權(quán)力，實現(xiàn)政府與人民之間的相互制約與監(jiān)督。(2)不同政府機構(gòu)間的分權(quán)制衡：不同政府部門的權(quán)力分立、相互制約進而實現(xiàn)權(quán)力的平衡。(3)中心與地方間的分權(quán)制衡：聯(lián)邦制屬于治理國家的二元制，聯(lián)邦政府與州政府共享國家權(quán)力。(4)利益集團之間的分權(quán)制衡：美國實行兩黨制，兩黨對壘，交替執(zhí)政。針對練2(2024·天一大聯(lián)考高三階段測試二，18)2024年7月，美國參眾兩院以俄羅斯涉嫌干涉美國總統(tǒng)選舉為由，分別以98∶2和419∶3通過了制裁俄羅斯的決案，盡管總統(tǒng)特朗普認為對俄制裁法案有“明顯缺陷”，但他并沒有推翻此法案。據(jù)此可知，美國()A．總統(tǒng)無權(quán)推翻參眾兩院法案B．總統(tǒng)權(quán)力受到憲法的制約C．參眾兩院擁有肯定的外交權(quán)D．總統(tǒng)與參眾兩院立場一樣答案B解析1787年憲法規(guī)定，總統(tǒng)有權(quán)推翻參眾兩院的立法，故A項錯誤；材料中“分別以98∶2和419∶3通過了制裁俄羅斯的決案”，已經(jīng)超過了三分之二，依據(jù)憲法總統(tǒng)只能接受，故B項正確；參眾兩院擁有立法權(quán)而非外交權(quán)，故C項錯誤；立場一樣與材料中“總統(tǒng)特朗普認為對俄制裁法案有‘明顯缺陷’”不符，故D項錯誤。2．美國民主共和制與英國君主立憲制的不同(1)從政體形式看，英國為議會制君主立憲制，美國為總統(tǒng)制民主共和制。(2)從國家元首及產(chǎn)生方式看，英國國王是世襲制、終身制；美國總統(tǒng)由選民間接選出，實行任期制。(3)從國家元首地位看，英王是國家統(tǒng)一的象征，處于“統(tǒng)而不治”的地位；美國總統(tǒng)是國家元首、政府首腦、軍隊總司令。(4)從政府產(chǎn)生方式看，英國議會選舉，首相組閣，首相是政府首腦，議會是國家權(quán)力中心；美國是總統(tǒng)任命，總統(tǒng)是政府首腦和國家權(quán)力中心。(5)從政府首腦與議會關(guān)系看，英國政府(內(nèi)閣)對議會負責(zé)；美國政府(內(nèi)閣)對總統(tǒng)負責(zé)，總統(tǒng)與內(nèi)閣不對國會負責(zé)。材料(18世紀英國)國王是議會的一部分，所以也是他適當(dāng)享有立法權(quán)的理由?！?760年喬治三世的即位，他把喬治一世時起幾乎始終在執(zhí)政的輝格黨人趕下臺，開創(chuàng)了始終持續(xù)到1830年的托利黨人獨霸的局面?！锩裰髦髁x者潘恩的指責(zé)最為深刻，他說“盡管我們非常聰慧，曾經(jīng)對專制君主政體關(guān)門下鎖，但同時我們也非常愚蠢，曾讓國王駕馭了鑰匙”。——閻照祥《英國虛君制的逐步形成》要求：依據(jù)材料，概括18世紀英國國王擁有的權(quán)力。信息： 答案部分立法權(quán)；限制內(nèi)閣，駕馭行政權(quán)。材料(啟蒙思想者)認為只有實行權(quán)力分立、以權(quán)制權(quán)才能防止權(quán)力濫用……但事實上，有些國家如英國并不是嚴格的“三權(quán)分立”，而是議行調(diào)和。就連標榜實行嚴格意義上的“三權(quán)分立”的國家美國也發(fā)生了嬗變，出現(xiàn)了行政權(quán)擴張、立法權(quán)式微和司法權(quán)的政治化，英國被認為是“首相民主”，美國總統(tǒng)被稱為“皇帝般的總統(tǒng)”?！钫裢ā度绾慰创鞣矫裰髦贫取钒l(fā)覺問題：三權(quán)分立的原則在英國執(zhí)行的并不嚴格，在美國也發(fā)生了嬗變，這些都超出了教材表述。思索：英國的“首相民主”和美國“皇帝般的總統(tǒng)”的含義是什么？試答： 答案英國“首相民主”強調(diào)的是首相權(quán)力的膨脹；美國“皇帝般的總統(tǒng)”強調(diào)的是美國總統(tǒng)權(quán)力的膨脹。材料經(jīng)過激烈的爭吵，制憲會議最終通過了這部《聯(lián)邦憲法》。憲法規(guī)定行政權(quán)歸美國總統(tǒng)、立法權(quán)歸國會、司法權(quán)歸最高法院?？偨y(tǒng)由選舉人團間接選舉產(chǎn)生，任期4年?？偨y(tǒng)權(quán)力很大，有權(quán)任命官員，有權(quán)締結(jié)條約，同時還是武裝部隊總司令。這樣一個類似英國國王的角色不能不引起與會代表的警惕，所以為了避開行政權(quán)過大，憲法加強了國會和法院對總統(tǒng)權(quán)力的制約，如國會有權(quán)推翻總統(tǒng)的提案甚至有權(quán)彈劾總統(tǒng)，而最高法院也可以宣布總統(tǒng)的法案違憲。又經(jīng)過兩年的時間，在得到多數(shù)州的批準之后，依據(jù)憲法實行了選舉，華盛頓成為美國第一任總統(tǒng)。——摘編自[美]美爾奇斯和尼爾森《美國總統(tǒng)制：起源與發(fā)展(1776～2007)》要求：分析材料，論證說明“美國的總統(tǒng)權(quán)力很大但也很有限”這一結(jié)論。論證： 答案權(quán)力很大：擁有履行職務(wù)的肯定權(quán)力，如任命官員；締結(jié)條約；領(lǐng)導(dǎo)全國武裝力氣；領(lǐng)導(dǎo)的中心政府對其個人負責(zé)。權(quán)力有限：由選舉產(chǎn)生；國會和最高法院對總統(tǒng)權(quán)力進行制約。全國卷考題統(tǒng)計年份考題2024年卷Ⅱ，34美國共和制的總統(tǒng)權(quán)力2024年卷Ⅰ，33英國君主立憲制的確立2015年卷Ⅰ，33英國內(nèi)閣制2014年卷Ⅱ，41世界近代史相關(guān)內(nèi)容的兩幅“教材書目”·全球史觀2014年卷Ⅰ，33美國1787年憲法1．(2024·課標全國Ⅱ，34)1800年，美國總統(tǒng)、聯(lián)邦黨人亞當(dāng)斯要求政見不同的內(nèi)閣成員皮克林辭職，遭到皮克林拒絕，于是亞當(dāng)斯將其撤職。皮克林因此成為美國歷史上第一位被總統(tǒng)撤職的內(nèi)閣成員。亞當(dāng)斯此舉()A．加強了聯(lián)邦政府的行政權(quán)力B．體現(xiàn)了總統(tǒng)與內(nèi)閣之間權(quán)限不明C．行使了憲法給予總統(tǒng)的職權(quán)D．反映了聯(lián)邦黨與其他黨派的斗爭答案C解析美國憲法規(guī)定：總統(tǒng)既是國家元首，又是政府首腦，總統(tǒng)有權(quán)任免內(nèi)閣成員。要求內(nèi)閣成員辭職是總統(tǒng)的權(quán)力，故C項正確，B項錯誤。材料并沒有體現(xiàn)加強聯(lián)邦政府的權(quán)力，A項錯誤；材料僅體現(xiàn)內(nèi)閣中的看法分歧，并沒有體現(xiàn)黨派之爭，D項錯誤。[命題規(guī)律]全國卷高考題仍舊留意主干學(xué)問的考查，本題考查的是美國總統(tǒng)與內(nèi)閣之間的關(guān)系，復(fù)習(xí)時可參照英國首相與內(nèi)閣的關(guān)系。

2．(2024·課標全國Ⅰ，33)1702年英國國王威廉三世去世，安妮女王即位，當(dāng)時議會內(nèi)部存在兩個黨派，安妮厭惡占多數(shù)席位的輝格黨，于是解除了輝格黨人的行政要職，代之以托利黨人。這說明在當(dāng)時英國()A．議會無權(quán)制約國王 B．君主立憲制尚未完善C．內(nèi)閣制已基本確立 D．《權(quán)利法案》遭到破壞答案B解析題干信息“解除輝格黨人的行政要職，代之以托利黨人”體現(xiàn)了當(dāng)時英王仍舊擁有行政權(quán)力，說明君主立憲制還沒有完善，故選B。3．(2015·課標全國Ⅰ，33)18世紀中葉，一位英國內(nèi)閣成員在議會發(fā)言中說：“諸位都知道，媾和與開戰(zhàn)的權(quán)力是由國王駕馭的……我們的憲法始終表明，國王在確定和平與斗爭時有權(quán)利讓議會參與，也有權(quán)利不讓議會參與。沒有哪位明智的國王真的會冒險不讓議會參與?！边@表明在當(dāng)時的英國()A．光榮革命成果受到侵蝕B．立憲政體未能阻擋國王專權(quán)C．內(nèi)閣照舊為國王所限制D．國王照舊保留某些名義權(quán)力答案D解析據(jù)題干時間：18世紀中葉，題干信息“媾和與開戰(zhàn)的權(quán)力是由國王駕馭的”“沒有哪位明智的國王真的會冒險不讓議會參與”，說明英國君主立憲制政體下，真正的權(quán)力駕馭在議會手中，國王只是名義上仍保留權(quán)力，故選D項。A、B兩項說法不符合英國君主立憲制確立后的史實，解除；內(nèi)閣對議會負責(zé)，國王并未限制內(nèi)閣，故C項錯誤。[技巧點撥]解題時要擅長充分利用題干中的全部信息，該題第一個句號前說的是國王擁有的權(quán)力是憲法規(guī)定的，這是強調(diào)的國王有權(quán)；第一個句號之后說的是國王不敢不讓議會參與，這是說的國王的權(quán)力只是名義上的。4．(2014·課標全國Ⅰ，33)依據(jù)美國1787年憲法，眾議員名額依據(jù)各州人口比例安排，各州人口數(shù)“按自由人總數(shù)加上全部其他人口的五分之三予以確定”。這一規(guī)定違反了《獨立宣言》中提倡的()A．主權(quán)在民原則 B．天賦人權(quán)原則C．各州自治原則 D．各州同等原則答案B解析解答本題的關(guān)鍵是精確理解主權(quán)在民、天賦人權(quán)、同等、自治的內(nèi)涵。天賦人權(quán)也譯為自然權(quán)利，指人生來具有生存、自由、追求華蜜和財產(chǎn)的權(quán)利。1787年憲法規(guī)定各州的眾議員名額由各州的自由人總數(shù)加上非自由人的五分之三予以確定，這就違反了《獨立宣言》關(guān)于天賦人權(quán)的規(guī)定。5．(2013·課標全國Ⅰ，27)1688年，英國議會迎立荷蘭執(zhí)政威廉為國王，并擁立他的妻子瑪麗(詹姆士二世的女兒)為女王，目的是()A．加強英國與荷蘭的友好關(guān)系B．否定王位世襲男性優(yōu)先原則C．通過雙王相互牽制防止獨裁D．為光榮革命披上合法的外衣答案D解析英國資產(chǎn)階級革命時期，資產(chǎn)階級和新貴族同國王詹姆士二世沖突激化，為此，英國議會發(fā)動政變，驅(qū)除了詹姆士二世，迎立信仰新教的荷蘭執(zhí)政威廉為國王，史稱“不流血的革命”或“光榮革命”，尤其要留意，議會在迎立威廉的同時，還擁立被驅(qū)除的詹姆士二世的女兒，議會這樣做的目的是為這場政變，即“光榮革命”披上合法的外衣，選D項。A、B、C三項不能體現(xiàn)議會的真實目的。6．(2013·課標全國Ⅱ，33)華盛頓在1787年3月致麥迪遜的信中說：“凡是有推斷實力的人，都不會否認對現(xiàn)行制度進行徹底變革是必需的。我迫切希望這一問題能在全體會議上加以探討。”這里所說的“徹底變革”是指()A．革除聯(lián)邦體制的弊端B．建立三權(quán)分立的共和體制C．廢除君主立憲制D．變更松散的邦聯(lián)體制答案D解析留意時間信息“1787年”，結(jié)合1787年憲法頒布的背景可以推斷，華盛頓所說的“現(xiàn)行制度”即美國當(dāng)時實行的松散的邦聯(lián)制，而對其進行的“徹底變革”即為1787年憲法所確立的聯(lián)邦制，建立強有力的中心政府，變更松散的邦聯(lián)體制，故選擇D項。

1．(2024·濰坊高三模擬，33)英國先賢們留下了良好的制度傳統(tǒng)。許久以來，議會在與王權(quán)的斗爭中占得了上風(fēng)，而議會自身卻聚集了上至土地貴族、教會僧侶，下至商人、騎士等相對全面的利益階層。這使得，一旦議會成為這個國家的權(quán)力中樞，基于這個平臺，各方勢力都有爭得自身利益的機會。英國的良好制度傳統(tǒng)()A．有利于政治權(quán)力平穩(wěn)過渡B．使國王丟失國家元首的地位C．阻礙了工業(yè)化的發(fā)展進程D．保證了全體公民的有效參政答案A解析據(jù)材料“而議會……一旦議會成為這個國家的權(quán)力中樞，基于這個平臺，各方勢力都有爭得自身利益的機會”可以得出英國的良好制度傳統(tǒng)有利于政治權(quán)力平穩(wěn)過渡，故A項正確。2．(2024·濟寧高三期末考試，22)英國安妮女王去世，沒有繼承人，國會確定將王位傳給詹姆士一世的曾孫喬治一世。王位的這次和平過渡反映出英國()A．封建復(fù)辟勢力照舊存在B．責(zé)任內(nèi)閣制非常優(yōu)越C．國王已丟失了政治權(quán)力D．議會主導(dǎo)了國家治理答案D解析材料中講到的是國會(議會)確定將王位傳給喬治一世，因此體現(xiàn)了英國君主立憲的政治體制之下，議會主導(dǎo)了國家治理，故D項正確。3．麥迪遜認為美國1787年憲法“從嚴格意義上講既不是國家憲法，也不是聯(lián)邦憲法，而是二者的結(jié)合”。由此可見，1787年憲法()A．調(diào)和了大州與小州關(guān)于國會席位的沖突B．保障了南方黑人奴隸在國家的合法地位C．構(gòu)建了體現(xiàn)權(quán)力制約與平衡的聯(lián)邦政府D．協(xié)調(diào)了聯(lián)邦政府和州政府間的權(quán)力安排答案D解析“既不是國家憲法，也不是聯(lián)邦憲法，而是二者的結(jié)合”這句話沒有涉及大小州的席位問題，故A項錯誤；1787年憲法沒有對黑奴權(quán)利的規(guī)定，故B項錯誤；聯(lián)邦政府實行的是三權(quán)分立的原則，不是州與政府的關(guān)系，故C項錯誤；1787年憲法使州與中心政府相互制約，既保證了中心的權(quán)威性，也保證了地方的自主性，故D項正確。4．(2024·衡水四月大聯(lián)考，33)1937年羅斯福試圖通過國會立法增加自由派大法官人數(shù)的方式來“填塞”聯(lián)邦最高法院以便施政?！疤钊ㄔ骸卑才抛罱K被國會推翻，但無形的壓力使法官們起先支持新政措施，這被稱為“挽救了最高法院的剛好易幟”。這反映了當(dāng)時美國()A．存在權(quán)力的制約與平衡B．司法權(quán)對行政權(quán)的制約C．總統(tǒng)權(quán)力高于司法權(quán)力D．行政權(quán)擴大影響司法權(quán)答案D解析據(jù)材料“羅斯福試圖通過國會立法……‘填塞’聯(lián)邦最高法院以便施政……但無形的壓力使法官們起先支持新政措施”可知總統(tǒng)行政權(quán)擴大，影響司法權(quán)的行使，故D項正確。5．(2024·石家莊一檢，32)有人認為，美國民主政體的關(guān)鍵機制就是“自由的、公允的和公開的選舉制度”，選舉被認為是人民大眾參與政治決策過程的必由之路。這體現(xiàn)了美國()A．政黨主導(dǎo)選舉 B．推崇權(quán)力制約平衡C．留意程序民主 D．遵循天賦人權(quán)原則答案C解析材料未涉及政黨在美國選舉制度中的地位，故A項錯誤；材料沒有反映出選舉制度中對人民大眾參政產(chǎn)生制衡的力氣，故B項錯誤；美國民主政體中，人民大眾通過選舉制度參與政治決策過程，體現(xiàn)出程序民主，故C項正確；材料沒有反映出人民大眾參政權(quán)的來源，故D項錯誤。課時作業(yè)一、選擇題1．(2024·遼寧重點中學(xué)協(xié)作校模擬)美國法學(xué)家卡爾文·達伍德在談到某國憲政的特點時說：“沒有(憲政)傳統(tǒng)的支持，一部成文憲法不過是一紙空文，而有了那種傳統(tǒng)，一部成文憲法就沒有必要了?！边@一評價是基于()A．英國憲政根植于悠久的歷史傳統(tǒng)B．近代德國帝國憲法暴露了軍國主義傳統(tǒng)C．美國成文憲法未能有效貫徹實施D．法蘭西第三共和國憲法是各派妥協(xié)的結(jié)晶答案A解析依據(jù)材料“有了那種傳統(tǒng)，一部成文憲法就沒有必要了”，英國歷史上有憲政的傳統(tǒng)，但是沒有明確的成文憲法，故A項正確，B、C、D項錯誤。2．(2024·濰坊模擬)16世紀以來，英國的土地繼承漸漸普及了長子繼承制。長子繼承制避開了家庭財產(chǎn)的平均安排，有利于家庭財寶的積累，并向資本轉(zhuǎn)化……強大的貴族群體漸漸形成了限制王權(quán)的反對派組織。這一制度()A．受到古代中國宗法理念影響B(tài)．有利于英國政治制度的轉(zhuǎn)型C．導(dǎo)致了英國中心集權(quán)的減弱D．增加了議會對國王的限制力答案B解析據(jù)材料無法體現(xiàn)英國土地繼承的方式來源于中國，故A項錯誤；據(jù)材料“貴族群體漸漸形成了限制王權(quán)的反對派組織”可知這項制度有利于限制王權(quán)，推動社會轉(zhuǎn)型，故B項正確；材料表明的是國王和貴族的關(guān)系而不是中心與地方的關(guān)系，故C項錯誤；據(jù)材料“貴族群體漸漸形成了限制王權(quán)的反對派組織”可知材料中限制王權(quán)的是貴族而不是議會，故D項錯誤。3．(2024·株洲模擬)1776年，英國商人向國王喬治三世和政府遞交了大量的請愿書，呼吁與殖民地妥協(xié)。當(dāng)英王派人攜帶支持政府作戰(zhàn)的文書到倫敦市民中募集簽名時，最終募集到941個；此外，還有1171位倫敦商人在反對政府政策的抗議書上簽了字。這在客觀上說明()A．北美獨立具有群眾基礎(chǔ)B．英王權(quán)力受到議會約束C．民眾參與決策機會有限D(zhuǎn)．喬治三世失去社會民意答案C解析由材料中英王派人在倫敦市民中募集簽名時只募集到941個，但卻有1171位商人在抗議書上簽字，說明當(dāng)時享有民主權(quán)利者具有財產(chǎn)資格限制，客觀上說明民眾參與決策機會有限，故C項正確。4．(2024·北大教化精品卷，33)1760年以前，英國中間階層的人數(shù)大約占下院人數(shù)的八分之一，但到了18世紀末，他們的人數(shù)翻了一倍，約占下院人數(shù)的四分之一。中間階層的部分成員可以購買爵位，慢慢接近貴族邊緣。這一變更有助于()A．責(zé)任制內(nèi)閣初步形成 B．限制國王的行政實權(quán)C．議會民主制漸漸完善 D．?dāng)U大貴族的政治影響答案C解析責(zé)任制內(nèi)閣初步形成是在1721年，故A項錯誤；國王的行政實權(quán)在1721年后已經(jīng)轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣，故B項錯誤；隨著工業(yè)革命的開展，一部分工業(yè)資產(chǎn)階級漸漸壯大，并且進入議會下院，這樣有利于沖擊原來的貴族制，促進資產(chǎn)階級議會民主制的發(fā)展與完善，故C項正確；有利于民主政治發(fā)展對貴族政治是一種沖擊，故D項錯誤。5．(2024·洛陽模擬)美國學(xué)者海斯認為，英國既是第一個摧毀專制政體的國家，但也是最終建立起民主政體的國家之一。他意在說明英國()A．責(zé)任制內(nèi)閣的確立較晚B．民主政體的確立緩慢C．保留了大量的封建殘余D．民主進程具有漸進性答案D解析英國民主進程通過多次議會改革逐步進行，具有漸進性，故D項正確。6．(2024·大同、陽泉二模，32)18世紀中葉，英國政治家麥爾維爾說：“倘如某些在職者的觀點與君上看法有別，君主雖未必就責(zé)成他們放棄；可若是君上發(fā)覺其他臣仆能使政府順當(dāng)運行……他必定有權(quán)任命和運用之?！边@反映出當(dāng)時的英國國王()A．政治權(quán)力缺乏必要的限制B．仍能影響國家的政治生活C．成為內(nèi)閣事實上的組織者D．擁有左右政局的實際力氣答案B解析據(jù)材料“可若是君上發(fā)覺……他必定有權(quán)任命和運用之”可知英國國王仍能影響國家政治生活，故B項正確。7．(2024·肇慶模擬)18世紀末，有個美國政治家認為，危急的野心多半為熱心于人民權(quán)利的美麗外衣所掩蓋，很少用熱心擁護政府堅決而有效率的嚴峻面孔作掩護。該論斷的意圖是()A．為強化聯(lián)邦政府權(quán)力做辯護B．呼吁美國人民正確行使自己的權(quán)利C．論證民主社會導(dǎo)致多數(shù)人的暴政D．主見政府權(quán)力要分權(quán)與制衡答案A解析該政治家評判邦聯(lián)制的擁護者，期望建立聯(lián)邦政府，故A項正確；該政治家反對過分提倡人民權(quán)利，故B項錯誤；材料否定邦聯(lián)制，主見建立聯(lián)邦制，而非強調(diào)多數(shù)人的暴政，故C項錯誤；材料未提及分權(quán)與制衡，故D項錯誤。8．(2024·烏魯木齊模擬)美國聞名的經(jīng)濟學(xué)家亞歷山大·漢密爾頓堅信，為了確保與自由相輔相成的經(jīng)濟旺盛，美國必需有集中的財政與貨幣政策。但事實上，成立于1791年的美國第一銀行于1811年停業(yè)。安德魯·杰克遜總統(tǒng)于1832年推翻了國會關(guān)于延長美國其次銀行執(zhí)照的提案。漢密爾頓的主見與“事實”相悖反映了美國()A．聯(lián)邦與各州的權(quán)力之爭B．總統(tǒng)的行政權(quán)高于一切C．立法與行政的權(quán)力之爭D．大州與小州的利益之爭答案A解析“美國必需有集中的財政與貨幣政策。但事實上，成立于1791年的美國第一銀行于1811年停業(yè)”可以看出集中的經(jīng)濟政策受到各州的反對，故A項正確。9．(2024·湖南G10教化聯(lián)盟4月聯(lián)考，33)1883年，美國頒布“彭德爾頓法”，規(guī)定政府的公職人員必需經(jīng)由公開考試才能任用，公職人員須接受定期考核，其任職不受總統(tǒng)、議員競選等結(jié)果的影響。美國設(shè)立此法案()A．適應(yīng)近代社會發(fā)展的要求B．有利于政黨操控選舉結(jié)果C．旨在縮小總統(tǒng)的職權(quán)范圍D．打擊了公職人員的主動性答案A解析由材料內(nèi)容可知美國規(guī)定公職人員必需經(jīng)由公開考試任用，且接受定期考核，其任職不受總統(tǒng)、議員競選等結(jié)果的影響，這樣一方面可以保證公職人員的任職素養(yǎng)及廉潔從政，同時也能保證其不受黨爭影響，利于公職人員隊伍的獨立性、穩(wěn)定性與持續(xù)性，這均是適應(yīng)近代社會工業(yè)經(jīng)濟與民主政治發(fā)展的需求，故A項正確。10．(2024·鄭州模擬，33)有學(xué)者認為，“在美國，有權(quán)作出確定的只是總統(tǒng)而不是內(nèi)閣，美國的內(nèi)閣僅是一個非正式的總統(tǒng)的詢問機構(gòu)，即使參與內(nèi)閣會議的大多數(shù)人的看法與總統(tǒng)相左，總統(tǒng)亦可不必接受?！边@一論點()A．反映美國的內(nèi)閣沒有實際作用B．說明總統(tǒng)權(quán)力缺乏有效制衡C．表明總統(tǒng)與內(nèi)閣之間權(quán)限不明D．符合憲法對總統(tǒng)職權(quán)的規(guī)定答案D解析依據(jù)《1787年憲法》，美國的權(quán)力中心是總統(tǒng)，總統(tǒng)駕馭行政權(quán)，內(nèi)閣由總統(tǒng)任命接受總統(tǒng)管理，材料中“即使參與內(nèi)閣會議的大多數(shù)人的看法與總統(tǒng)相左，總統(tǒng)亦可不必接受”這一論點符合憲法對總統(tǒng)職權(quán)的規(guī)定，故D項正確。11．(2024·烏魯木齊一模，8)約翰·亞當(dāng)斯在探討美國政體時宣稱，“這將是一個很好的試驗，看看一個如此具有民眾性的政府能否維護自身。假如它能夠做到，那就有理由期望獲得某種雅典式民主的全部同等、全部自由和其他一切美妙的果實，而避開它的一切忘恩負義、言詞輕浮、社會動亂和派別紛爭現(xiàn)象”。約翰·亞當(dāng)斯對美國政體的評價是()A．優(yōu)越于雅典式民主制度B．與雅典式民主的區(qū)分在于技術(shù)手段C．繼承了雅典式民主制度D．徹底否定了雅典式民主制度答案A解析亞當(dāng)斯認為美國政體能夠維護民主自身，而不至于像雅典民主政治盛極而衰，故A項正確；從立法機構(gòu)、司法機構(gòu)等機構(gòu)的設(shè)計上，美國政體肯定程度上借鑒了雅典式民主，故B項錯誤；亞當(dāng)斯認為美國政體吸取了雅典式民主制的教訓(xùn)，故C項錯誤；亞當(dāng)斯認為雅典式民主是美妙的，只是實施的方式有所不同，故D項錯誤。12．(2024·新鄉(xiāng)模擬，19)兩百多年以來，美國1787年憲法歷經(jīng)風(fēng)雨，如兩次世界大戰(zhàn)、各種經(jīng)濟危機、種族沖突以及地域發(fā)展問題，但是美國卻總是能夠從憲法中找尋到強大的民族凝合力，攻堅克難。這主要說明美國憲法()A．屬于典型的柔性憲法 B．具有前瞻性和長久性C．已成為憲法中的圣經(jīng) D．內(nèi)容全面且操作性強答案B解析美國1787年憲法是聯(lián)邦最高法律，與柔性特點不符，故A項錯誤；美國1787年憲法幫助美國克服之后歷史進程中的危機，說明其具有前瞻性和長久性，故B項正確；材料只反映出美國1787年憲法對其歷史發(fā)展的影響，與在世界憲法中的地位無關(guān)，故C項錯誤；材料只反