電力故障應急處理預案應急預案

電力故障應急處理預案應急預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于我單位在電力生產(chǎn)、輸電、變電、配電、用電等環(huán)節(jié)中發(fā)生的各類電力故障，包含但不限于設備故障、線路故障、電力設施損壞、電力供應停止等突發(fā)事件。該預案旨在確保在電力故障發(fā)生時，能夠快速、有效地組織應急響應，最大限度地減少事故損失，保障人員安全、設備完好和電網(wǎng)穩(wěn)定運行。（二）響應分級1響應分級原則依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領，本預案將電力故障應急響應分為四個等級，即一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。分級響應應遵從以下基本原則：（1）防備為主：在事故發(fā)生前，采取防備措施，降低事故發(fā)生的可能性和影響。（2）分類引導：依據(jù)事故類型、危害程度和影響范圍，采取相應的應急措施。（3）分級響應：依據(jù)事故的嚴重程度，啟動相應的應急響應程序。（4）協(xié)同作戰(zhàn)：各部門、各單位協(xié)同搭配，形成合力，共同應對電力故障。（5）信息共享：及時、準確地向上級部門和相關(guān)部門報告事故信息，實現(xiàn)信息共享。2響應分級內(nèi)容（1）一級響應：適用于重點電力故障，可能導致大面積停電、嚴重設備損壞、人員傷亡或環(huán)境污染等嚴重后果的情況。（2）二級響應：適用于較大電力故障，可能導致較大范圍停電、緊要設備損壞、肯定人員傷亡或環(huán)境污染等情況。（3）三級響應：適用于一般電力故障，可能導致局部停電、設備損壞、細小人員傷亡或環(huán)境污染等情況。（4）四級響應：適用于細小電力故障，可能導致局部停電、設備損壞、細小影響或無人員傷亡等情況。各響應等級的具體啟動條件、應急響應措施和應急資源調(diào)配等將在后續(xù)章節(jié)中認真說明。二、應急組織機構(gòu)及職責（一）應急組織形式及構(gòu)成單位（部門）1應急組織形式本預案采用層級式應急組織形式，以指揮協(xié)調(diào)為核心，分為決策層、管理層、執(zhí)行層和幫助層四個層次。2構(gòu)成單位（部門）（1）決策層：由單位重要負責人擔負總指揮，負責訂立應急響應策略、批準應急行動方案和資源調(diào)配。（2）管理層：由分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔負副總指揮，負責協(xié)調(diào)各部門行動，確保應急響應措施的有效實施。（3）執(zhí)行層：由各生產(chǎn)部門負責人擔負組長，具體負責本部門的應急響應工作，包含現(xiàn)場指揮、人員疏散、設備搶修等。（4）幫助層：由后勤保障部門、安全監(jiān)察部門、人力資源部門等構(gòu)成，負責供應應急物資、技術(shù)支持、心理疏導等服務。（二）應急工作小組1應急指揮部（1）構(gòu)成：由總指揮、副總指揮、各相關(guān)部門負責人構(gòu)成。（2）職責分工：負責訂立和調(diào)整應急響應計劃，指揮協(xié)調(diào)應急行動，向上級報告事故情況，對外發(fā)布信息。（3）行動任務：啟動應急響應程序，組織救援隊伍，調(diào)配應急資源，協(xié)調(diào)各方力氣，確保應急工作高效有序進行。2搶險救援組（1）構(gòu)成：由電力工程技術(shù)人員、維護和修理人員、安全員等構(gòu)成。（2）職責分工：負責電力故障的現(xiàn)場勘查、設備搶修、故障排出等。（3）行動任務：快速到達事故現(xiàn)場，開展設備故障排查，及時修復故障，恢復正常電力供應。3安全保障組（1）構(gòu)成：由安全監(jiān)察人員、消防人員等構(gòu)成。（2）職責分工：負責現(xiàn)場安全防護、人員疏散、消防滅火等工作。（3）行動任務：確?，F(xiàn)場安全，防止事故擴大，保障救援人員安全。4后勤保障組（1）構(gòu)成：由后勤保障人員、物資供應人員等構(gòu)成。（2）職責分工：負責應急物資的采購、儲存、調(diào)配和供應。（3）行動任務：及時供應救援所需的物資、裝備和食品。5信息聯(lián)絡組（1）構(gòu)成：由通訊專業(yè)人員、信息管理人員等構(gòu)成。（2）職責分工：負責應急信息的收集、整理、上報和發(fā)布。（3）行動任務：確保信息暢通，及時傳遞事故信息和應急指令。6應急心理疏導組（1）構(gòu)成：由心理咨詢師、心理輔導員等構(gòu)成。（2）職責分工：負責對受災人員、救援人員進行心理疏導，供應心理支持。（3）行動任務：及時介入心理危機，開展心理干涉，緩解受災人員的心理壓力。各應急工作小組在接到應急響應指令后，應立刻依照職責分工和行動任務打開工作，確保電力故障應急處理工作的順利進行。三、信息接報（一）應急值守電話124小時應急值守電話：為確保事故信息能夠及時接收和處理，設立24小時應急值守電話，電話號碼為[填寫電話號碼]。2負責人：應急值守電話由指定專人負責，確保電話暢通，及時接聽并記錄相關(guān)信息。（二）事故信息接收1內(nèi)部通報程序接收方式：事故信息可通過電話、短信、電子郵件、現(xiàn)場報告等多種方式接收。負責人：接收事故信息的責任人應在第一時間內(nèi)確認信息真實性，并進行初步推斷。記錄：全部接收到的事故信息應認真記錄，包含時間、地方、事故概況、初步影響等。2內(nèi)部通報方式信息傳遞：通過單位內(nèi)部通信系統(tǒng)、即時通訊工具等快速傳遞給相關(guān)部門和人員。通報時限：接到事故信息后，應在[填寫時限]小時內(nèi)完成內(nèi)部通報。（三）向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程立刻報告：在確認事故信息后，第一時間向總指揮報告。認真報告：在[填寫時限]小時內(nèi)，向上級主管部門和上級單位提交認真的事故報告。2報告內(nèi)容事故概況：包含事故發(fā)生時間、地方、原因、初步影響等。人員傷亡：包含傷亡人數(shù)、受傷人員情況等。資產(chǎn)損失：包含直接經(jīng)濟損失、設備損壞情況等。應急響應措施：包含已采取的應急措施、下一步工作計劃等。3報告時限和責任人報告時限：事故發(fā)生后[填寫時限]小時內(nèi)完成報告。責任人：由應急指揮部指定專人負責報告工作。（四）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息1通報方法官方渠道：通過政府應急管理部門、行業(yè)監(jiān)管部門等官方渠道進行通報。通訊渠道：通過電話、短信、電子郵件等通訊渠道向相關(guān)單位進行通報。2通報程序確認信息：在確認事故信息無誤后，啟動通報程序。通報內(nèi)容：包含事故概況、影響范圍、應急響應措施等。通報時限：在[填寫時限]小時內(nèi)完成通報。3通報責任人負責人：由應急指揮部指定專人負責事故信息對外通報工作。四、信息處理與研判（一）響應啟動程序與方式1響應啟動程序初步研判：應急值守人員接到事故信息后，應立刻進行初步研判，評估事故的性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性。信息確認：對初步研判的信息進行核實，確保信息的準確性和完整性。響應啟動決策：依據(jù)事故信息是否實現(xiàn)響應啟動的條件，應急領導小組可作出以下決策：a自動啟動：若事故信息自動觸發(fā)預設的響應啟動條件，系統(tǒng)將自動啟動相應級別的應急響應。b決策啟動：應急領導小組依據(jù)事故研判結(jié)果，可決議啟動相應級別的應急響應，并宣布啟動決議。2響應啟動方式人工啟動：應急領導小組通過會議或視頻會議等方式，人工啟動應急響應。自動啟動：利用智能監(jiān)測系統(tǒng)和應急預案數(shù)據(jù)庫，當監(jiān)測到事故信息實現(xiàn)預設條件時，系統(tǒng)自動啟動應急響應。（二）響應分級啟動條件1一級響應啟動條件事故性質(zhì)：重點電力故障，可能導致電網(wǎng)大面積停電。嚴重程度：造成嚴重人員傷亡或大量資產(chǎn)損失。影響范圍：影響多個地區(qū)或行業(yè)，造成社會秩序混亂?？煽匦裕菏聭B(tài)難以掌控，需要跨部門、跨地區(qū)協(xié)同應對。2二級響應啟動條件事故性質(zhì)：較大電力故障，可能導致局部電網(wǎng)停電。嚴重程度：造成肯定人員傷亡或資產(chǎn)損失。影響范圍：影響肯定區(qū)域或行業(yè)，造成肯定社會影響?？煽匦裕菏聭B(tài)基本可控，但需要多個部門協(xié)同應對。3三級響應啟動條件事故性質(zhì)：一般電力故障，可能導致局部停電。嚴重程度：造成細小人員傷亡或資產(chǎn)損失。影響范圍：影響較小范圍，造成局部社會影響?？煽匦裕菏聭B(tài)基本可控，但需要特定部門或單位進行處理。4四級響應啟動條件事故性質(zhì)：細小電力故障，可能導致局部供電不穩(wěn)定。嚴重程度：無人員傷亡，資產(chǎn)損失較小。影響范圍：影響范圍有限，社會影響細小?？煽匦裕菏聭B(tài)容易掌控，由責任單位自行處理。（三）響應級別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展：應急響應啟動后，應連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息。2科學分析處理需求：依據(jù)收集到的信息，科學分析處理需求，評估響應級別是否需要調(diào)整。3及時調(diào)整響應級別：依據(jù)事態(tài)變動和處理需求，及時調(diào)整響應級別，避開響應不足或過度響應。4避開響應不足或過度響應：通過實時監(jiān)控和動態(tài)調(diào)整，確保應急響應的及時性和有效性。五、預警（一）預警啟動1預警信息發(fā)布渠道多元化信息平臺：通過單位內(nèi)部廣播系統(tǒng)、電子顯示屏、社交媒體、官方網(wǎng)站等多元化渠道發(fā)布預警信息。實時通訊工具：利用即時通訊軟件、短信群發(fā)平臺等實時通訊工具，快速轉(zhuǎn)達預警信息。2預警信息發(fā)布方式緊急廣播：在事故發(fā)生前，通過緊急廣播系統(tǒng)向全體員工發(fā)布預警。通知通告：通過正式的通知通告，明確預警內(nèi)容、應對措施和聯(lián)系方式。3預警信息內(nèi)容預警等級：依據(jù)潛在事故的危害程度，發(fā)布相應的預警等級。事故預兆：描述可能導致事故發(fā)生的預兆或征兆。應對措施：供應初步的應對建議和防備措施。聯(lián)系方式：供應應急聯(lián)系人及聯(lián)系方式，以便員工咨詢和報告。（二）響應準備1隊伍準備應急隊伍組建：成立應急隊伍，包含現(xiàn)場救援、醫(yī)療救助、通信保障等專業(yè)小組。隊員培訓：定期對應急隊伍進行專業(yè)培訓，提高應急處理本領。2物資準備應急物資儲備：建立應急物資儲備庫，包含救援設備、防護用品、醫(yī)療用品等。物資檢查：定期檢查物資的有效性和適用性，確保隨時可用。3裝備準備救援裝備維護：確保救援裝備處于良好狀態(tài)，定期進行維護和測試。裝備調(diào)配：依據(jù)預警等級，提前調(diào)配必需的救援裝備。4后勤準備食宿保障：為應急隊伍供應必需的食宿保障。交通保障：確保應急車輛和設備的正常運行。5通信準備通信設備檢查：確保通信設備完好，信號暢通。通信聯(lián)絡：建立多渠道的通信聯(lián)絡機制，確保信息傳遞的及時性和準確性。（三）預警解除1解除基本條件事故風險除去：經(jīng)專業(yè)評估，事故風險已得到有效掌控或除去。應急措施有效：已采取的應急措施實現(xiàn)預期效果，不再需要連續(xù)響應。2解除要求信息發(fā)布：通過相同渠道發(fā)布預警解除信息，告知全體員工?；仡櫩偨Y(jié)：對預警期間的工作進行回顧和總結(jié)，分析不足，改進應急響應。3責任人解除決策責任人：由應急領導小組負責人依據(jù)實際情況作出預警解除的決策。信息發(fā)布責任人：由信息聯(lián)絡組負責人負責預警解除信息的發(fā)布。后續(xù)工作責任人：由應急指揮部負責人負責預警解除后的后續(xù)工作布置。六、應急響應（一）響應啟動1響應級別確定依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應分級條件，由應急領導小組確定響應級別。響應級別分為：一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。2響應啟動程序性工作應急會議召開：應急領導小組召開緊急會議，研究訂立響應方案，明確各部門職責。信息上報：及時向上級主管部門、上級單位及相關(guān)部門報告事故信息。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)應急資源，包含人力、物資、裝備等。信息公開：通過官方渠道發(fā)布事故信息，確保信息透亮。后勤及財力保障：確保應急響應期間的后勤供應和財力支持。（二）應急處理1事故現(xiàn)場警戒疏散設置警戒區(qū)域：劃定事故現(xiàn)場警戒區(qū)域，掌控人員出入。疏散指令：發(fā)布疏散指令，確保人員安全撤離。2人員搜救搜救隊伍組建：成立專業(yè)的搜救隊伍，開展人員搜救工作。搜救設備：使用先進的搜救設備，提高搜救效率。3醫(yī)療救治醫(yī)療救助隊：組建醫(yī)療救助隊，對受傷人員進行救治。醫(yī)療物資：確保醫(yī)療救治所需的藥品、器械等物資充分。4現(xiàn)場監(jiān)測環(huán)境監(jiān)測：對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測，評估污染程度。安全監(jiān)測：對事故現(xiàn)場安全情形進行監(jiān)測，防止次生禍害發(fā)生。5技術(shù)支持技術(shù)專家：邀請相關(guān)領域的技術(shù)專家供應技術(shù)支持。設備維護和修理：組織專業(yè)人員進行設備維護和修理和搶修。6工程搶險搶險隊伍：組建工程搶險隊伍，進行現(xiàn)場搶險作業(yè)。搶險設備：使用專業(yè)搶險設備，確保搶險作業(yè)安全高效。7環(huán)境保護污染掌控：采取措施掌控事故現(xiàn)場污染，防止擴散。環(huán)境恢復：事故處理后，組織環(huán)境恢復工作。8人員防護要求防護裝備：為救援人員供應必需的防護裝備，如防毒面具、防護服等。防護培訓：對救援人員進行防護培訓，提高防護意識。（三）應急幫助1懇求幫助程序及要求評估需求：依據(jù)事故情況，評估是否需要外部幫助。懇求幫助：向上級主管部門和相關(guān)部門懇求幫助。幫助要求：明確幫助類型、數(shù)量、時間等要求。2聯(lián)動程序及要求聯(lián)動機制：建立與其他應急機構(gòu)的聯(lián)動機制，實現(xiàn)資源共享和協(xié)同作戰(zhàn)。聯(lián)動要求：明確聯(lián)動程序、信息共享和指揮協(xié)調(diào)要求。3外部（救援）力氣到達后的指揮關(guān)系指揮體系：建立統(tǒng)一的指揮體系，明確各級別指揮關(guān)系。指揮權(quán)移交：外部救援力氣到達后，依據(jù)實際情況，將指揮權(quán)移交給應急領導小組。（四）響應停止1響應停止基本條件事故得到有效掌控，不再存在重點安全風險。受損設施得到修復，恢復正常運行。人員傷亡得到妥當處理，社會秩序恢復正常。2響應停止要求信息發(fā)布：通過官方渠道發(fā)布響應停止信息。資源回收：回收應急資源，進行評估和總結(jié)。責任追究：對事故原因進行調(diào)查，追究相關(guān)責任。3責任人響應停止決策責任人：由應急領導小組負責人作出響應停止決策。信息發(fā)布責任人：由信息聯(lián)絡組負責人負責發(fā)布響應停止信息。七、后期處理（一）污染物處理1污染物識別與評估環(huán)境監(jiān)測：對事故現(xiàn)場及其周邊環(huán)境進行認真監(jiān)測，識別污染物種類和濃度。污染源定位：確定污染物的來源和擴散路徑。2污染物清除與處理清除措施：采取物理、化學或生物方法清除污染物，如吸附、中和、生物降解等。處理設施：使用專業(yè)處理設施對污染物進行集中處理，確保實現(xiàn)排放標準。3環(huán)境恢復恢復計劃：訂立環(huán)境恢復計劃，包含植被修復、土壤修復等。恢復實施：依照恢復計劃，對受損環(huán)境進行修復。4環(huán)境監(jiān)測與報告連續(xù)監(jiān)測：在恢復過程中連續(xù)監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量，確?；謴托Ч蟾嬷贫龋航⑽廴疚锾幚砗铜h(huán)境恢復的報告制度，定期向上級主管部門報告。（二）生產(chǎn)秩序恢復1設備檢查與維護和修理全面檢查：對受損設備進行全面檢查，評估維護和修理需求。維護和修理計劃：訂立設備維護和修理計劃，優(yōu)先修復關(guān)鍵設備和生產(chǎn)系統(tǒng)。2生產(chǎn)流程優(yōu)化流程分析：對生產(chǎn)流程進行分析，識別瓶頸和改進點。優(yōu)化措施：實施生產(chǎn)流程優(yōu)化措施，提高生產(chǎn)效率和安全性。3供應鏈管理供應鏈評估：評估供應鏈受損情況，訂立恢復計劃。供應鏈恢復：通過多元化供應鏈渠道，確保原材料子和零部件的供應。（三）人員安排1受影響人員評估受影響人員分類：對受影響人員進行分類，包含受傷人員、失業(yè)人員等。評估需求：評估受影響人員的需求，包含醫(yī)療救治、心理疏導、生活救助等。2人員安排措施醫(yī)療救治：為受傷人員供應及時、有效的醫(yī)療救治。心理疏導：為受影響人員供應心理疏導服務，緩解心理壓力。生活救助：為失業(yè)人員供應臨時生活救助，如食品、留宿等。3人員安排跟蹤跟蹤服務：建立人員安排跟蹤服務機制，確保受影響人員得到連續(xù)關(guān)注和幫忙。政策支持：爭取政府和社會各界的政策支持，為人員安排供應保障。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應急指揮中心：設立特地的應急指揮中心，配備專業(yè)的通信設備。通信人員：指定專兼職通信人員，負責應急通信保障工作。聯(lián)系方式：建立通信人員名單，明確每位通信人員的聯(lián)系電話、電子郵箱等聯(lián)系方式。2通信方法主通信線路：確保主通信線路的穩(wěn)定性和可靠性，如光纖通信、衛(wèi)星通信等。備用通信方案：訂立備用通信方案，如無線電通信、移動通信等，以應對主通信線路故障。3保障責任人通信保障負責人：由應急指揮中心負責人擔負，負責整個通信保障工作的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。通信設備維護責任人：由通信設備維護人員擔負，負責通信設備的日常維護和保養(yǎng)。（二）應急隊伍保障1應急人力資源專家團隊：組建由電力工程、安全監(jiān)察、醫(yī)療救助等領域?qū)＜覙?gòu)成的專家團隊。專兼職應急救援隊伍：建立專兼職應急救援隊伍，包含現(xiàn)場救援、醫(yī)療救助、工程搶險等小組。協(xié)議應急救援隊伍：與外部專業(yè)救援機構(gòu)簽訂協(xié)議，建立協(xié)議應急救援隊伍，以備不時之需。2隊伍培訓與演練定期培訓：對應急隊伍進行定期培訓，提高應急處理本領。演練計劃：訂立應急演練計劃，定期組織應急演練，檢驗隊伍的實戰(zhàn)本領。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備物資類型：包含救援設備、防護用品、醫(yī)療用品、食品、飲用水等。物資數(shù)量：依據(jù)應急響應級別和可能的事故情況，確定物資儲備數(shù)量。物資性能：確保物資具備良好的性能和適用性。存放位置：設立特地的應急物資庫，確保物資存放安全、便于取用。2運輸及使用條件運輸方案：訂立物資運輸方案，確保物資在緊急情況下能快速到位。使用條件：明確物資使用前的檢查和維護要求，確保物資處于良好狀態(tài)。3更新及增補時限更新周期：定期對應急物資和裝備進行更新，確保其性能符合最新標準。增補時限：依據(jù)物資消耗情況，及時增補應急物資和裝備。4管理責任人物資裝備管理責任人：由物資裝備管理部門負責人擔負，負責物資裝備的日常管理和維護。聯(lián)系方式：明確物資裝備管理責任人的聯(lián)系方式，確保應急情況下能及時聯(lián)系。5臺賬管理建立臺賬：對應急物資和裝備建立認真的臺賬，記錄其種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等。臺賬更新：定期更新臺賬，確保信息的準確性和實時性。九、其他保障（一）能源保障1能源供應監(jiān)控：實時監(jiān)控電力系統(tǒng)能源供應狀態(tài)，確保應急響應期間能源供應的穩(wěn)定。2備用能源準備：儲備必需的備用能源，如應急發(fā)電機、移動儲能設備等，以應對能源供應停止。3能源調(diào)配策略：訂立能源調(diào)配策略，優(yōu)先保障應急響應和生命安全相關(guān)的能源需求。（二）經(jīng)費保障1應急資金儲備：設立專項應急資金，確保應急響應所需的資金及時到位。2經(jīng)費使用審批：建立緊急經(jīng)費使用審批流程，確保資金使用的合理性和效率。3經(jīng)費審計監(jiān)督：對應急經(jīng)費的使用進行審計監(jiān)督，確保資金使用的透亮度和合規(guī)性。（三）交通運輸保障1交通管制：在事故發(fā)生區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，確保應急救援車輛和人員優(yōu)先通行。2交通運輸協(xié)調(diào)：與交通運輸部門協(xié)調(diào)，保障應急救援物資和人員的運輸需求。3臨時交通設施：在必需時搭建臨時交通設施，如臨時道路、橋梁等，以緩解交通壓力。（四）治安保障1治安巡邏：加強事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安巡邏，防止非法侵入和偷竊。2應急警力支持：與公安機關(guān)協(xié)調(diào)，必需時懇求警力支持，維護現(xiàn)場秩序。3治安信息共享：建立治安信息共享機制，確保應急響應各方的信息同步。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持團隊：組建由技術(shù)專家構(gòu)成的技術(shù)支持團隊，為應急響應供應技術(shù)支持。2技術(shù)設備維護：定期維護和檢查技術(shù)設備，確保其在應急響應中的可靠性。3技術(shù)信息共享：建立技術(shù)信息共享平臺，確保應急響應各方能夠及時取得所需技術(shù)信息。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療救援網(wǎng)絡：建立完善的醫(yī)療救援網(wǎng)絡，包含現(xiàn)場急救、轉(zhuǎn)運和后續(xù)治療。2醫(yī)療資源儲備：儲備必需的醫(yī)療資源，如藥品、醫(yī)療器械、救助車等。3醫(yī)療人員培訓：對醫(yī)療人員進行專業(yè)培訓，提高應急醫(yī)療救治本領。（七）后勤保障1食宿保障：為應急響應人員供應必需的食宿條件，確保其身心健康。2休息與替換：訂立輪換制度，確保應急響應人員得到充分的休息和替換。3日常用品供應：確保應急響應人員日常用品的供應，如衣物、洗漱用品等。十、應急預案培訓（一）培訓內(nèi)容1應急預案基礎知識：包含應急預案的編制原則、程序、要求等。2電力故障應急處理流程：認真介紹電力故障的應急處理流程，包含預警、響應、處理、恢復等階段。3應急技能培訓：針對電力故障應急處理，開呈現(xiàn)場急救