應(yīng)急預(yù)案地震災(zāi)害預(yù)防與控制應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案地震禍害防備與掌控應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于我單位在地震禍害發(fā)生時(shí)，針對(duì)地震造成的次生禍害及對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響，開展應(yīng)急防備與掌控工作。預(yù)案涵蓋了從地震預(yù)警到震后恢復(fù)的整個(gè)應(yīng)急響應(yīng)過程，適用于我單位全部員工、相關(guān)方及相近社區(qū)。2響應(yīng)分級(jí)（1）分級(jí)原則依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，分別為：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。以下為分級(jí)響應(yīng)的基本原則：一級(jí)響應(yīng)：針對(duì)特別重點(diǎn)地震禍害，影響范圍廣泛，危害程度極高，可能對(duì)生命安全造成嚴(yán)重威逼，需要全社會(huì)共同參加救援與恢復(fù)的緊急情況。二級(jí)響應(yīng)：針對(duì)重點(diǎn)地震禍害，影響范圍較大，危害程度高，可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成嚴(yán)重影響，需要跨區(qū)域聯(lián)合救援的緊急情況。三級(jí)響應(yīng)：針對(duì)較大地震禍害，影響范圍局部，危害程度較大，可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成肯定影響，需要單位內(nèi)部緊急處理的緊急情況。四級(jí)響應(yīng)：針對(duì)一般地震禍害，影響范圍較小，危害程度較低，可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成細(xì)小影響，需要單位內(nèi)部進(jìn)行初步應(yīng)對(duì)的緊急情況。（2）響應(yīng)流程依據(jù)響應(yīng)分級(jí)，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確各級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)條件、響應(yīng)措施、信息報(bào)告、物資保障、人員調(diào)度等具體流程，確保在地震禍害發(fā)生時(shí)，能夠快速、有序地開展應(yīng)急工作。各級(jí)響應(yīng)的具體內(nèi)容如下：一級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)全單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)施最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施，組織跨區(qū)域聯(lián)合救援，確保生命安全。二級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)施較高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施，組織內(nèi)部救援，協(xié)調(diào)周邊資源，減輕禍害影響。三級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)部門級(jí)應(yīng)急小組，實(shí)施初步的應(yīng)急響應(yīng)措施，組織現(xiàn)場(chǎng)救援，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有序進(jìn)行。四級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)班組級(jí)應(yīng)急措施，實(shí)施基本的安全防護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援，確保人員安全和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常開展。（3）響應(yīng)停止在地震禍害得到有效掌控，影響范圍縮小，危害程度降低，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)恢復(fù)到正常狀態(tài)后，應(yīng)急響應(yīng)停止。應(yīng)急響應(yīng)停止需經(jīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)評(píng)估確認(rèn)，并通報(bào)相關(guān)方。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）（1）應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用“統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、屬地管理、協(xié)同作戰(zhàn)”的應(yīng)急組織形式，確保地震禍害防備與掌控工作的快速、高效執(zhí)行。（2）構(gòu)成單位（部門）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下單位（部門）構(gòu)成：應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)地震禍害防備與掌控工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)地震禍害防備措施的監(jiān)督檢查和事故調(diào)查處理。技術(shù)支持部門：負(fù)責(zé)地震監(jiān)測(cè)預(yù)警、禍害評(píng)估和應(yīng)急技術(shù)支持。人力資源部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的調(diào)配、培訓(xùn)和激勵(lì)。財(cái)務(wù)保障部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和資金的籌集、調(diào)配和管理。信息通信部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、處理和發(fā)布。物資保障部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)。醫(yī)療救助部門：負(fù)責(zé)地震禍害中的醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫工作。公共關(guān)系部門：負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。2應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部職責(zé)訂立地震禍害防備與掌控工作的總體方針、政策和措施。統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。決議啟動(dòng)、調(diào)整和停止應(yīng)急響應(yīng)。組織應(yīng)急資源的調(diào)配和保障。引導(dǎo)、監(jiān)督應(yīng)急工作的實(shí)施。（2）應(yīng)急辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。組織編制、修訂和更新應(yīng)急預(yù)案。收集、整理和分析地震禍害相關(guān)信息。負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織和評(píng)估。（3）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé)監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位地震禍害防備措施的落實(shí)情況。負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理，提出整改措施。參加應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，供應(yīng)技術(shù)支持。（4）技術(shù)支持部門職責(zé)負(fù)責(zé)地震監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)。供應(yīng)地震禍害評(píng)估和應(yīng)急技術(shù)支持。參加應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性。（5）人力資源部門職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的培訓(xùn)和激勵(lì)。組織應(yīng)急隊(duì)伍的組建和培訓(xùn)。協(xié)調(diào)應(yīng)急人員的調(diào)配和調(diào)度。（6）財(cái)務(wù)保障部門職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和資金的籌集、調(diào)配和管理。確保應(yīng)急資金和物資的充分和有效使用。（7）信息通信部門職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、處理和發(fā)布。保證應(yīng)急通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行。組織應(yīng)急信息系統(tǒng)的維護(hù)和升級(jí)。（8）物資保障部門職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)。組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)和采購(gòu)。（9）醫(yī)療救助部門職責(zé)負(fù)責(zé)地震禍害中的醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫工作。組織醫(yī)療救助隊(duì)伍的培訓(xùn)和管理。（10）公共關(guān)系部門職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。組織與媒體、公眾的溝通和協(xié)調(diào)。3工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)（1）應(yīng)急指揮小組構(gòu)成：應(yīng)急指揮部成員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的總體指揮、決策和協(xié)調(diào)。行動(dòng)任務(wù)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急響應(yīng)、指揮救援行動(dòng)、協(xié)調(diào)資源調(diào)配。（2）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組構(gòu)成：應(yīng)急辦公室、人力資源部門、信息通信部門等。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的協(xié)調(diào)、信息溝通和后勤保障。行動(dòng)任務(wù)：協(xié)調(diào)各部門行動(dòng)、處理應(yīng)急信息、保障應(yīng)急物資。（3）技術(shù)支持小組構(gòu)成：技術(shù)支持部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)地震監(jiān)測(cè)預(yù)警、禍害評(píng)估和應(yīng)急技術(shù)支持。行動(dòng)任務(wù)：供應(yīng)技術(shù)支持、評(píng)估禍害影響、引導(dǎo)救援行動(dòng)。（4）醫(yī)療救助小組構(gòu)成：醫(yī)療救助部門、人力資源部門。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫工作。行動(dòng)任務(wù)：組織醫(yī)療救助、實(shí)施衛(wèi)生防疫、保障傷員救治。（5）物資保障小組構(gòu)成：物資保障部門、財(cái)務(wù)保障部門。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)。行動(dòng)任務(wù)：保障應(yīng)急物資供應(yīng)、確保物資充分。（6）公共關(guān)系小組構(gòu)成：公共關(guān)系部門、應(yīng)急辦公室。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。行動(dòng)任務(wù)：發(fā)布應(yīng)急信息、引導(dǎo)輿論、處理公眾咨詢。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話（1）電話號(hào)碼：設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，號(hào)碼為（略）。（2）值守人員：由應(yīng)急辦公室指定專人負(fù)責(zé)值守，確保電話暢通，及時(shí)接收和處理各類信息。2事故信息接收（1）接收渠道：事故信息可通過電話、短信、電子郵件、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等多種渠道接收。（2）接收責(zé)任人：應(yīng)急辦公室指定專人負(fù)責(zé)接收、記錄和初步推斷事故信息。3內(nèi)部通報(bào)程序（1）程序：a接收人員在確認(rèn)事故信息后，立刻向應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人報(bào)告。b應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人依據(jù)事故信息的緊急程度，決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。c如需啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，立刻通知應(yīng)急指揮部成員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。d各部門負(fù)責(zé)人依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，組織相關(guān)人員采取相應(yīng)措施。（2）方式：采用電話、短信、電子郵件等方式進(jìn)行通報(bào)。4向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息（1）流程：a在確認(rèn)地震禍害發(fā)生后，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告。b應(yīng)急指揮部依據(jù)事故信息，決議是否向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告。c如需報(bào)告，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)聯(lián)系上級(jí)主管部門、上級(jí)單位，依照規(guī)定流程報(bào)告。（2）內(nèi)容：報(bào)告內(nèi)容包含事故發(fā)生時(shí)間、地方、原因、影響范圍、人員傷亡情況、已采取的應(yīng)急措施等。（3）時(shí)限：在地震禍害發(fā)生后，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告。（4）責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為報(bào)告事故信息的第一責(zé)任人。5向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息（1）方法：a通過電話、短信、電子郵件等方式向相關(guān)部門或單位通報(bào)。b在必需時(shí)，可召開新聞發(fā)布會(huì)或通過媒體向社會(huì)公眾通報(bào)。（2）程序：a應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人依據(jù)應(yīng)急指揮部指示，確定通報(bào)范圍和內(nèi)容。b公共關(guān)系部門負(fù)責(zé)組織通報(bào)工作，確保信息準(zhǔn)確及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)。c通報(bào)責(zé)任人負(fù)責(zé)核實(shí)信息，確保通報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性。（3）責(zé)任人：公共關(guān)系部門負(fù)責(zé)人為通報(bào)事故信息的第一責(zé)任人。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（1）程序啟動(dòng)a信息收集：應(yīng)急信息收集系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)地震監(jiān)測(cè)預(yù)警數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、社交媒體等信息源。b初步研判：應(yīng)急分析中心對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步分析，評(píng)估地震禍害的可能性和潛在影響。c確認(rèn)啟動(dòng)條件：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)預(yù)案中的響應(yīng)分級(jí)條件，確認(rèn)是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)。d啟動(dòng)決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)研判結(jié)果，作出啟動(dòng)響應(yīng)的決策。e公布啟動(dòng)：通過應(yīng)急信息發(fā)布平臺(tái)，正式宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（2）自動(dòng)啟動(dòng)a傳感器觸發(fā)：地震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)檢測(cè)到地震事件后，自動(dòng)觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)程序。b系統(tǒng)評(píng)估：應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)自動(dòng)評(píng)估地震禍害的嚴(yán)重程度和影響范圍。c條件匹配：系統(tǒng)自動(dòng)匹配響應(yīng)分級(jí)條件，若滿足條件，則自動(dòng)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。d信息反饋：系統(tǒng)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組供應(yīng)自動(dòng)啟動(dòng)確實(shí)認(rèn)信息，并等待進(jìn)一步指令。2響應(yīng)分級(jí)條件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)依據(jù)以下條件確定響應(yīng)級(jí)別：a事故性質(zhì)：地震禍害的類型、成因和潛在風(fēng)險(xiǎn)。b嚴(yán)重程度：地震禍害造成的破壞程度、人員傷亡和資產(chǎn)損失情況。c影響范圍：地震禍害波及的區(qū)域、人口密度和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施受損情況。d可控性：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)地震禍害的掌控本領(lǐng)、應(yīng)急資源的可用性和響應(yīng)效率。3預(yù)警啟動(dòng)若未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但事態(tài)發(fā)展可能升級(jí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策：a預(yù)警發(fā)布：通過預(yù)警系統(tǒng)向相關(guān)人員發(fā)布預(yù)警信息，提示注意潛在風(fēng)險(xiǎn)。b準(zhǔn)備工作：組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行演練，檢查應(yīng)急物資和設(shè)備，確保響應(yīng)本領(lǐng)。c實(shí)時(shí)跟蹤：連續(xù)監(jiān)測(cè)事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評(píng)估預(yù)警的必需性。4響應(yīng)調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處理需求：a調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：依據(jù)事態(tài)變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。b優(yōu)化資源配置：依據(jù)響應(yīng)級(jí)別，優(yōu)化應(yīng)急資源的調(diào)配和使用，確保關(guān)鍵區(qū)域得到充分支持。c信息反饋與溝通：定期向上級(jí)主管部門、相關(guān)單位和公眾反饋應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展，保持信息透亮。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道a公共預(yù)警平臺(tái)：通過政府或行業(yè)公共預(yù)警平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。b企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)：利用企業(yè)內(nèi)部信息管理系統(tǒng)發(fā)布預(yù)警信息。c社交媒體：通過官方微博、微信公眾號(hào)等社交媒體渠道發(fā)布預(yù)警信息。d短信通知：利用短信群發(fā)系統(tǒng)向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警信息。（2）發(fā)布方式a語(yǔ)音廣播：通過廣播電臺(tái)、企業(yè)廣播系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)警信息廣播。b電子顯示屏：在企業(yè)內(nèi)部及緊要公共場(chǎng)合的電子顯示屏上滾動(dòng)播放預(yù)警信息。c互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布：在官方網(wǎng)站、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。d直接通知：通過電話、郵件等方式直接通知相關(guān)人員。（3）預(yù)警信息內(nèi)容a地震禍害預(yù)警等級(jí)：依據(jù)地震監(jiān)測(cè)結(jié)果，發(fā)布地震禍害預(yù)警等級(jí)。b預(yù)警區(qū)域：明確預(yù)警影響的地理范圍。c預(yù)警時(shí)間：預(yù)估地震禍害可能發(fā)生的時(shí)間段。d應(yīng)對(duì)措施：供應(yīng)必需的避亂、疏散和防護(hù)措施。e聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人和聯(lián)系電話。2響應(yīng)準(zhǔn)備（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備a確保應(yīng)急隊(duì)伍處于待命狀態(tài)，隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的地震禍害。b對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和演練。（2）物資準(zhǔn)備a核實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保滿足應(yīng)急需求。b檢查物資的完好性和有效性，及時(shí)增補(bǔ)或更換過期物資。（3）裝備準(zhǔn)備a確保應(yīng)急裝備處于良好狀態(tài)，包含救援工具、通信設(shè)備等。b對(duì)裝備進(jìn)行定期維護(hù)和檢修，確保其在應(yīng)急時(shí)能正常使用。（4）后勤準(zhǔn)備a儲(chǔ)備必需的生活物資，如食品、水、帳篷等。b準(zhǔn)備應(yīng)急交通工具，確保救援人員能夠快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。（5）通信準(zhǔn)備a確保應(yīng)急通信系統(tǒng)正常運(yùn)行，包含衛(wèi)星電話、無線網(wǎng)絡(luò)等。b訂立通信保障方案，確保信息傳遞的暢通無阻。3預(yù)警解除（1）基本條件a地震監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，地震禍害風(fēng)險(xiǎn)已顯著降低。b預(yù)警區(qū)域內(nèi)的安全評(píng)估表明，無進(jìn)一步發(fā)生地震禍害的風(fēng)險(xiǎn)。（2）要求a通知相關(guān)部門和單位，停止預(yù)警狀態(tài)的應(yīng)急準(zhǔn)備。b撤離臨時(shí)安排點(diǎn)，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。（3）責(zé)任人a應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和命令發(fā)布。b應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除后的信息發(fā)布和后續(xù)工作協(xié)調(diào)。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)（1）響應(yīng)級(jí)別確定a依據(jù)地震禍害的嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急指揮部依據(jù)預(yù)案中的響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。b響應(yīng)級(jí)別分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。（2）程序性工作a應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議，分析災(zāi)情，部署救援任務(wù)。b信息上報(bào)：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和救援進(jìn)展。c資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各部門資源，確保救援物資、設(shè)備和人員到位。d信息公開：公共關(guān)系部門負(fù)責(zé)通過多種渠道發(fā)布災(zāi)情和救援信息，確保信息透亮。e后勤及財(cái)力保障：財(cái)務(wù)保障部門負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的調(diào)配和后勤保障工作。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散a設(shè)立警戒線，掌控人員出入。b對(duì)周邊區(qū)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保疏散路線安全。c組織人員有序疏散至安全區(qū)域。（2）人員搜救a利用生命探測(cè)儀、無人機(jī)等設(shè)備進(jìn)行地毯式搜救。b與外部救援隊(duì)伍協(xié)同，擴(kuò)大搜救范圍。（3）醫(yī)療救治a快速搭建臨時(shí)醫(yī)療救助站，供應(yīng)緊急救治。b組織醫(yī)療隊(duì)伍對(duì)傷員進(jìn)行分類救治。（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)a利用地震監(jiān)測(cè)儀器，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)地震活動(dòng)情況。b對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保救援人員安全。（5）技術(shù)支持a供應(yīng)地震禍害評(píng)估、工程搶險(xiǎn)等技術(shù)支持。b幫助救援隊(duì)伍訂立救援方案。（6）工程搶險(xiǎn)a對(duì)受損建筑物進(jìn)行安全評(píng)估，采取必需的加固措施。b組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。（7）環(huán)境保護(hù)a監(jiān)測(cè)和評(píng)估環(huán)境污染情況。b采取措施防止環(huán)境污染擴(kuò)散。（8）人員防護(hù)要求a供應(yīng)個(gè)人防護(hù)裝備，如防塵口罩、防毒面具等。b對(duì)救援人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保其身體情形適合救援工作。3應(yīng)急幫助（1）懇求幫助程序及要求a當(dāng)事態(tài)無法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻向外部救援力氣發(fā)出幫助懇求。b懇求幫助時(shí)，應(yīng)供應(yīng)認(rèn)真的災(zāi)情報(bào)告和救援需求。（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求a與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。b明確外部救援力氣的指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮。（3）外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系a外部救援力氣到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮。b外部救援力氣應(yīng)聽從應(yīng)急指揮部的調(diào)度，協(xié)同開展救援工作。4響應(yīng)停止（1）基本條件a地震禍害得到有效掌控，無進(jìn)一步發(fā)生地震禍害的風(fēng)險(xiǎn)。b受災(zāi)區(qū)域的生產(chǎn)生活秩序基本恢復(fù)。（2）要求a應(yīng)急指揮部召開會(huì)議，評(píng)估災(zāi)情和救援工作。b公共關(guān)系部門對(duì)外發(fā)布響應(yīng)停止信息。（3）責(zé)任人a應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和命令發(fā)布。b應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止后的后續(xù)工作協(xié)調(diào)。七、后期處理1污染物處理（1）評(píng)估與監(jiān)測(cè)a對(duì)地震禍害造成的污染物進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估，包含空氣、水質(zhì)、土壤污染等。b建立污染物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)監(jiān)控污染物濃度變動(dòng)。（2）清除與處理a采用先進(jìn)的污染清除技術(shù)，如生物降解、化學(xué)中和、物理吸附等方法。b對(duì)清除的污染物進(jìn)行集中處理，確保符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。（3）環(huán)境影響評(píng)價(jià)a對(duì)污染物處理效果進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，確保環(huán)境安全。b公布評(píng)價(jià)結(jié)果，接受公眾監(jiān)督。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）設(shè)施檢查與修復(fù)a對(duì)受損的廠房、設(shè)備進(jìn)行全面檢查，確定修復(fù)方案。b采用快速修復(fù)技術(shù)，確保生產(chǎn)設(shè)施盡快恢復(fù)運(yùn)行。（2）供應(yīng)鏈管理a重新評(píng)估供應(yīng)鏈，確保原材料子、零部件等供應(yīng)的穩(wěn)定性。b與供應(yīng)商建立應(yīng)急合作關(guān)系，保障供應(yīng)鏈的連續(xù)性。（3）生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整a依據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況，調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，合理調(diào)配資源。b優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)效率。3人員安排（1）心理幫助a對(duì)受災(zāi)員工進(jìn)行心理評(píng)估，供應(yīng)心理幫助服務(wù)。b組織心理專家團(tuán)隊(duì)，開展心理疏導(dǎo)和干涉。（2）生活安排a為受災(zāi)員工供應(yīng)臨時(shí)住處，保障基本生活需求。b建立臨時(shí)社區(qū)，供應(yīng)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)。（3）職業(yè)培訓(xùn)與再就業(yè)a對(duì)受災(zāi)員工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。b與人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，為受災(zāi)員工供應(yīng)再就業(yè)服務(wù)。（4）法律幫助a為受災(zāi)員工供應(yīng)法律咨詢和幫助，維護(hù)其合法權(quán)益。b幫助處理保險(xiǎn)理賠、賠償?shù)确墒聞?wù)。4后期處理管理（1）成立后期處理小組a由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成后期處理小組，負(fù)責(zé)后期處理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。b明確小構(gòu)成員職責(zé)，確保工作高效有序。（2）訂立后期處理計(jì)劃a依據(jù)災(zāi)情和實(shí)際情況，訂立認(rèn)真的后期處理計(jì)劃。b計(jì)劃應(yīng)包含污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、人員安排等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。（3）實(shí)施與監(jiān)督a依照后期處理計(jì)劃，有序推動(dòng)各項(xiàng)工作。b建立監(jiān)督機(jī)制，確保后期處理工作的質(zhì)量和效率。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式a應(yīng)急指揮中心：設(shè)立專用通信頻道，配備衛(wèi)星電話、無線電通信設(shè)備。b人力資源部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的通訊錄更新和維護(hù)，確保通訊暢通。c信息通信部門：負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急信息系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)膶?shí)時(shí)性和安全性。（2）通信聯(lián)系方式和方法a常規(guī)通信：通過電話、短信、電子郵件等常規(guī)通信手段保持聯(lián)系。b緊急通信：在緊急情況下，啟動(dòng)應(yīng)急通信預(yù)案，使用備用通信設(shè)備。（3）備用方案和保障責(zé)任人a備用方案：訂立多套通信備用方案，包含備用線路、設(shè)備和技術(shù)支持。b保障責(zé)任人：明確每位保障責(zé)任人的具體職責(zé)，確保在通信停止時(shí)能夠快速切換至備用方案。2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）應(yīng)急人力資源a專家團(tuán)隊(duì)：包含地震學(xué)、建筑安全、醫(yī)療救助等領(lǐng)域的專家。b專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由企業(yè)內(nèi)部員工構(gòu)成，具備應(yīng)急救援技能。c協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，隨時(shí)可調(diào)用。（2）人員培訓(xùn)與演練a定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)。b開展應(yīng)急演練，提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備類型a救援工具：生命探測(cè)儀、破拆工具、救援繩索等。b醫(yī)療救助物資：急救包、藥品、醫(yī)療器械等。c生活保障物資：食品、水、帳篷、睡袋等。d通信設(shè)備：衛(wèi)星電話、無線電通信設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備等。（2）數(shù)量、性能、存放位置a數(shù)量：依據(jù)預(yù)案要求，確保各類物資和裝備的數(shù)量充分。b性能：定期檢查物資和裝備的性能，確保其處于良好狀態(tài)。c存放位置：設(shè)立專用倉(cāng)庫(kù)，確保物資和裝備的安全存放。（3）運(yùn)輸及使用條件a運(yùn)輸：訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案，確?？焖佟踩厮瓦_(dá)現(xiàn)場(chǎng)。b使用條件：明確各類物資和裝備的使用方法和注意事項(xiàng)。（4）更新及增補(bǔ)時(shí)限a更新：定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行更新，確保其符合最新標(biāo)準(zhǔn)。b增補(bǔ)時(shí)限：依據(jù)實(shí)際需求，及時(shí)增補(bǔ)應(yīng)急物資和裝備。（5）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式a明確每位管理責(zé)任人的具體職責(zé)，確保物資和裝備的有效管理。b供應(yīng)管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，便于應(yīng)急情況下快速聯(lián)系。（6）臺(tái)賬建立a建立物資和裝備臺(tái)賬，記錄其類型、數(shù)量、狀態(tài)等信息。b定期檢查臺(tái)賬，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障1能源保障a應(yīng)急電源：配備應(yīng)急發(fā)電機(jī)，確保關(guān)鍵設(shè)施在地震禍害期間的電力供應(yīng)。b能源調(diào)度：建立能源調(diào)度中心，實(shí)時(shí)監(jiān)控能源消耗，優(yōu)先保障應(yīng)急響應(yīng)所需的能源。c能源儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必需的燃油、燃?xì)獾饶茉?，以?yīng)對(duì)可能的停止。2經(jīng)費(fèi)保障a預(yù)算編制：在年度預(yù)算中預(yù)留應(yīng)急響應(yīng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保應(yīng)急資金充分。b經(jīng)費(fèi)管理：設(shè)立應(yīng)急資金專戶，由財(cái)務(wù)保障部門負(fù)責(zé)管理，確保資金使用的透亮和高效。c經(jīng)費(fèi)審批：建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速審批流程，確保在緊急情況下能夠快速動(dòng)用資金。3交通運(yùn)輸保障a交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)：與交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào)，確保救援車輛和物資的優(yōu)先通行。b交通管制：在必需時(shí)實(shí)施交通管制，確保救援通道暢通無阻。c交通信息發(fā)布：通過多種渠道發(fā)布交通管制信息，引導(dǎo)公眾合理規(guī)劃出行。4治安保障a治安巡邏：加強(qiáng)震后治安巡邏，維護(hù)社會(huì)秩序，防止犯罪活動(dòng)。b信息監(jiān)控：利用監(jiān)控技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控重點(diǎn)區(qū)域，確保公共安全。c治安應(yīng)急響應(yīng)：與公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，快速響應(yīng)治安突發(fā)事件。5技術(shù)保障a數(shù)據(jù)分析：利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)地震禍害數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，為應(yīng)急決策供應(yīng)支持。b信息技術(shù)支持：確保應(yīng)急信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，為救援工作供應(yīng)技術(shù)支持。c專業(yè)設(shè)備保障：確保應(yīng)急救援所需的特種設(shè)備和工具處于良好狀態(tài)。6醫(yī)療保障a醫(yī)療資源調(diào)配：依據(jù)災(zāi)情需求，調(diào)配醫(yī)療資源和設(shè)備，確保傷員得到及時(shí)救治。b醫(yī)療隊(duì)伍保障：組建專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍，并確保其具備相應(yīng)的應(yīng)急救援本領(lǐng)。c醫(yī)療物資儲(chǔ)備：儲(chǔ)備充分的醫(yī)療