農(nóng)村資源安全事故應(yīng)急預(yù)案

-1-安全事故應(yīng)急預(yù)案農(nóng)村資源安全事故應(yīng)急預(yù)案PAGE頁碼8/NUMPAGES總頁數(shù)8一、引言隨著農(nóng)村資源開發(fā)活動的日益增多，安全事故的風(fēng)險也在不斷上升。為有效應(yīng)對農(nóng)村資源安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。本預(yù)案旨在明確安全事故應(yīng)急響應(yīng)程序，確保事故發(fā)生后能夠迅速、有序、有效地開展救援工作，最大限度地減少事故損失。通過建立健全農(nóng)村資源安全事故應(yīng)急預(yù)案體系，提高應(yīng)急管理水平，為農(nóng)村資源開發(fā)堅實的安全保障。二、目標(biāo)與意義本預(yù)案的目標(biāo)是建立健全農(nóng)村資源安全事故應(yīng)急管理體系，實現(xiàn)以下目標(biāo)：一是迅速響應(yīng)，確保在安全事故發(fā)生后能夠立即啟動應(yīng)急機制；二是有效救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；三是信息暢通，確保事故信息及時準(zhǔn)確上報和發(fā)布；四是責(zé)任明確，明確各部門、各崗位在事故應(yīng)急中的職責(zé)和任務(wù)。本預(yù)案的意義在于提高農(nóng)村資源安全管理水平，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進農(nóng)村資源可持續(xù)發(fā)展。三、適用范圍本預(yù)案適用于農(nóng)村地區(qū)涉及礦產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)資源、林業(yè)資源、水利資源等開發(fā)過程中的安全事故應(yīng)急響應(yīng)。包括但不限于以下情況：礦山坍塌、山體滑坡、洪水、泥石流、火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、觸電、機械傷害等。預(yù)案覆蓋所有農(nóng)村資源開發(fā)單位、相關(guān)企業(yè)和個人，以及政府相關(guān)部門的應(yīng)急響應(yīng)工作。對于超出預(yù)案適用范圍的安全事故，應(yīng)按照上級應(yīng)急管理部門的指導(dǎo)進行處置。四、責(zé)任分工1.總指揮：由地方政府主要負責(zé)同志擔(dān)任，負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮安全事故應(yīng)急工作。2.應(yīng)急指揮部：設(shè)立應(yīng)急指揮部，由相關(guān)部門負責(zé)人組成，負責(zé)具體協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急救援工作。3.技術(shù)專家組：由安全生產(chǎn)、醫(yī)療救護、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域的專家組成，為應(yīng)急指揮專業(yè)意見和建議。4.應(yīng)急救援隊伍：由公安、消防、醫(yī)療救護、礦山救援等專業(yè)隊伍組成，負責(zé)現(xiàn)場救援和應(yīng)急處置。5.信息聯(lián)絡(luò)組：負責(zé)收集、整理、上報事故信息和應(yīng)急處置進展，確保信息暢通。6.后勤保障組：負責(zé)應(yīng)急救援物資的調(diào)撥、運輸和后勤保障工作。7.法制宣傳組：負責(zé)事故調(diào)查、善后處理和事故警示教育等工作。具體分工如下：-公安部門負責(zé)現(xiàn)場秩序維護、人員疏散和交通管制。-消防部門負責(zé)火災(zāi)、爆炸等火災(zāi)事故的滅火和救援。-醫(yī)療救護部門負責(zé)傷員的救治和救護工作。-礦山救援部門負責(zé)礦山事故的救援和處置。-環(huán)境監(jiān)測部門負責(zé)對事故現(xiàn)場環(huán)境進行監(jiān)測，防止次生災(zāi)害發(fā)生。-后勤保障部門負責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和發(fā)放。-法制宣傳部門負責(zé)事故調(diào)查處理和宣傳教育工作。各部門要明確職責(zé)，加強協(xié)作，確保事故應(yīng)急工作的順利開展。五、應(yīng)急流程1.初步報告：發(fā)現(xiàn)安全事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告現(xiàn)場情況，包括事故類型、發(fā)生地點、人員傷亡情況等。2.啟動預(yù)案：接到報告后，應(yīng)急指揮部迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，組織救援力量。3.先期處置：現(xiàn)場指揮部指揮救援隊伍進行先期處置，包括人員疏散、傷員救治、火情控制等。4.險情評估：技術(shù)專家組對事故進行現(xiàn)場評估，確定事故等級，報告應(yīng)急指揮部。5.實施救援：根據(jù)事故等級和評估結(jié)果，實施相應(yīng)級別的救援行動，確保救援行動有序進行。6.信息發(fā)布：信息聯(lián)絡(luò)組及時向上級領(lǐng)導(dǎo)和媒體發(fā)布事故信息，確保信息透明。7.事故調(diào)查：事故發(fā)生后，成立事故調(diào)查組，對事故原因進行調(diào)查，并提出整改措施。8.善后處理：對傷亡人員及其家屬進行安撫，妥善處理善后事宜，恢復(fù)事故現(xiàn)場。9.應(yīng)急結(jié)束：經(jīng)評估，事故得到有效控制，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，恢復(fù)正常秩序。10.后續(xù)跟進：應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對事故進行后續(xù)跟進，確保整改措施落實到位。應(yīng)急流程中，各環(huán)節(jié)緊密銜接，確保事故得到快速、有效的響應(yīng)和處理。六、演練與評估1.演練目的：通過組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性，提高應(yīng)急隊伍的應(yīng)急處置能力，增強公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。2.演練內(nèi)容：-演練場景：模擬農(nóng)村資源開發(fā)中可能發(fā)生的各類安全事故，如礦山坍塌、洪水、火災(zāi)等。-演練流程：按照應(yīng)急預(yù)案的流程進行，包括事故報告、啟動預(yù)案、先期處置、險情評估、救援實施、信息發(fā)布、事故調(diào)查、善后處理、應(yīng)急結(jié)束等環(huán)節(jié)。-參與人員：應(yīng)急指揮部、救援隊伍、技術(shù)專家組、信息聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、法制宣傳組等。3.演練組織：-演練時間：每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練，針對特定場景進行專項演練。-演練地點：根據(jù)演練內(nèi)容選擇合適地點，確保演練安全有序進行。4.評估與改進：-評估內(nèi)容：評估演練過程中的響應(yīng)速度、救援效率、信息溝通、物資保障、應(yīng)急隊伍建設(shè)等方面。-評估方法：通過現(xiàn)場觀察、調(diào)查問卷、數(shù)據(jù)分析等方式進行。-評估報告：演練結(jié)束后，形成評估報告，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。5.演練總結(jié)：-演練總結(jié)會議：演練結(jié)束后，組織相關(guān)部門召開總結(jié)會議，分析演練中發(fā)現(xiàn)的問題，討論改進措施。-演練成果：將演練成果納入應(yīng)急預(yù)案修訂，提高預(yù)案的科學(xué)性和實用性。6.演練評估結(jié)果應(yīng)用：-對演練中暴露出的問題進行整改，確保應(yīng)急預(yù)案的完善和應(yīng)急隊伍能力的提升。-定期開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。-加強與上級應(yīng)急管理部門的溝通協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急演練工作的順利進行。七、應(yīng)急資源應(yīng)急資源包括人力、物資、裝備、技術(shù)、信息等，具體如下：1.人力資源：組建專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，包括消防、醫(yī)療、礦山救援等，以及志愿者隊伍。2.物資資源：儲備必要的應(yīng)急物資，如救援器材、防護用品、食品、藥品、帳篷等。3.裝備資源：配備應(yīng)急通信設(shè)備、救援車輛、無人機、生命探測儀等專用裝備。4.技術(shù)資源：引入先進的救援技術(shù)和設(shè)備，提高救援效率，如遙感監(jiān)測、無人機偵察等。5.信息資源：建立應(yīng)急信息平臺，確保事故信息及時、準(zhǔn)確上報和發(fā)布。6.后勤保障資源：設(shè)立應(yīng)急物資倉庫，確保應(yīng)急物資的儲備和調(diào)撥。7.法律法規(guī)資源：熟悉相關(guān)法律法規(guī)，確保應(yīng)急行動合法合規(guī)。應(yīng)急資源的配置和使用將根據(jù)事故類型、規(guī)模和現(xiàn)場情況靈活調(diào)整，確保應(yīng)急救援工作順利進行。八、附件1.農(nóng)村資源安全事故應(yīng)急預(yù)案實施細則2.應(yīng)急隊伍人員名單及聯(lián)系方式3.應(yīng)急物資清單及儲備地點4.應(yīng)急設(shè)備清單及維護保養(yǎng)記錄5.應(yīng)急演練記錄及評估報告6.事故調(diào)查報告模板7.應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖及信息發(fā)布渠道8.應(yīng)急預(yù)案修訂記錄九、結(jié)語本預(yù)案的實施，旨在提高員工對安