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信訪工作基本程序與多方協(xié)作機(jī)制一、制定目的及范圍信訪工作是政府和社會(huì)各界溝通的重要渠道,旨在解決群眾訴求、化解矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為進(jìn)一步規(guī)范信訪工作,提升信訪處理的效率和質(zhì)量,特制定本方案。本文將詳細(xì)闡述信訪工作的基本程序和多方協(xié)作機(jī)制,確保各環(huán)節(jié)的順暢銜接與高效執(zhí)行。本方案適用于地方政府、企事業(yè)單位及其他組織的信訪工作。二、信訪工作的基本原則1.公開(kāi)、公正、公平:信訪事項(xiàng)的處理過(guò)程應(yīng)向信訪人和社會(huì)公開(kāi),確保公平、公正的原則得到貫徹。2.及時(shí)處理:信訪事項(xiàng)要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)處理,確保信訪人的訴求得到快速響應(yīng)。3.重視溝通:信訪工作強(qiáng)調(diào)與信訪人之間的溝通,建立良好的互動(dòng)關(guān)系,增強(qiáng)信訪工作的透明度。4.依法依規(guī):信訪工作必須遵循法律法規(guī),保障信訪人的合法權(quán)益,確保處理結(jié)果的合法性和公正性。三、信訪工作基本程序1.信訪受理1.1信訪渠道:設(shè)立多種信訪渠道,如信訪熱線、網(wǎng)絡(luò)信訪、來(lái)訪接待等,確保群眾能夠方便快捷地提出訴求。1.2信息登記:信訪工作人員對(duì)接收到的信訪事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)登記,包括信訪人基本信息、訴求內(nèi)容、時(shí)間及聯(lián)系方式等。1.3初步審核:對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行初步審核,判斷是否屬于本單位管轄,明確處理部門。2.信訪事項(xiàng)分流2.1分類處理:根據(jù)問(wèn)題性質(zhì),信訪事項(xiàng)可分為行政投訴、民事糾紛、刑事舉報(bào)等,分別由相關(guān)部門處理。2.2轉(zhuǎn)交處理:將信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)交給具備處理權(quán)的部門,并告知信訪人信訪事項(xiàng)的處理進(jìn)度和負(fù)責(zé)部門信息。2.3建立臺(tái)賬:對(duì)所有信訪事項(xiàng)建立臺(tái)賬,記錄處理進(jìn)度和結(jié)果,以便后續(xù)查詢和跟蹤。3.調(diào)查處理3.1組織調(diào)查:責(zé)任部門接到信訪事項(xiàng)后,迅速組織調(diào)查,收集相關(guān)證據(jù)和材料,確保調(diào)查的全面性和客觀性。3.2召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì):如涉及多方利益或較為復(fù)雜的信訪事項(xiàng),可召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),邀請(qǐng)相關(guān)部門、信訪人及其他利益相關(guān)方參與,推動(dòng)問(wèn)題解決。3.3形成處理意見(jiàn):根據(jù)調(diào)查結(jié)果,形成書(shū)面處理意見(jiàn),明確解決方案和處理措施,確保處理結(jié)果的合理性和可行性。4.反饋結(jié)果4.1及時(shí)反饋:將處理結(jié)果及時(shí)反饋給信訪人,說(shuō)明處理依據(jù)和理由,并提供相關(guān)文件或證明材料。4.2滿意度調(diào)查:對(duì)信訪人進(jìn)行滿意度調(diào)查,了解其對(duì)處理結(jié)果的滿意程度,以便不斷改進(jìn)信訪工作。4.3備案存檔:將所有信訪事項(xiàng)的處理結(jié)果及反饋意見(jiàn)進(jìn)行備案,存檔備查,確保信息的完整性。5.后續(xù)跟蹤5.1定期回訪:對(duì)已處理的信訪事項(xiàng)進(jìn)行定期回訪,了解信訪人后續(xù)情況,確保問(wèn)題得到徹底解決。5.2問(wèn)題分析:針對(duì)重復(fù)信訪、集體信訪等情況,進(jìn)行深入分析,找出根本原因,以便采取有效措施加以解決。5.3建立反饋機(jī)制:建立完善的反饋機(jī)制,定期總結(jié)信訪工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),為后續(xù)工作提供參考。四、多方協(xié)作機(jī)制設(shè)計(jì)1.協(xié)作主體明確1.1政府部門:各級(jí)政府應(yīng)明確信訪工作的責(zé)任部門,如信訪局、相關(guān)職能部門等,確保各部門分工明確、職責(zé)清晰。1.2社會(huì)組織:鼓勵(lì)社會(huì)組織參與信訪工作,發(fā)揮其在服務(wù)、協(xié)調(diào)、調(diào)解等方面的作用,增強(qiáng)信訪工作的社會(huì)基礎(chǔ)。1.3專業(yè)機(jī)構(gòu):引入專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助處理信訪事項(xiàng),如法律援助機(jī)構(gòu)、心理咨詢機(jī)構(gòu)等,為信訪人提供專業(yè)支持。2.協(xié)作機(jī)制建設(shè)2.1信息共享平臺(tái):建立信訪信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各部門之間的信息互通與共享,避免信息孤島現(xiàn)象,提高工作效率。2.2定期聯(lián)席會(huì)議:定期召開(kāi)信訪工作聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)信訪工作進(jìn)展和問(wèn)題,協(xié)調(diào)解決信訪工作中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題。2.3跨部門協(xié)作:在處理涉及多部門的信訪事項(xiàng)時(shí),建立跨部門協(xié)作機(jī)制,明確各部門的責(zé)任,確保問(wèn)題妥善解決。3.培訓(xùn)與宣傳3.1培訓(xùn)機(jī)制:定期對(duì)信訪工作人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,確保信訪工作規(guī)范化、專業(yè)化。3.2宣傳教育:通過(guò)多種渠道宣傳信訪政策和法律法規(guī),提高廣大群眾的法律意識(shí)和信訪意識(shí),促進(jìn)信訪工作的發(fā)展。3.3案例分析:對(duì)典型信訪案例進(jìn)行分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為信訪工作人員提供借鑒,提升處理信訪事項(xiàng)的能力。五、反饋與改進(jìn)機(jī)制信訪工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,需要通過(guò)反饋與改進(jìn)機(jī)制不斷優(yōu)化。1.信訪工作評(píng)估:定期對(duì)信訪工作進(jìn)行評(píng)估,分析工作成效和存在問(wèn)題,提出改進(jìn)方案。2.群眾意見(jiàn)收集:通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)等形式收集群眾對(duì)信訪工作的意見(jiàn)和建議,不斷提高信訪工作的滿意度。3.動(dòng)態(tài)調(diào)整流程:針對(duì)反饋結(jié)果,對(duì)信訪工作流程進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,確保流程的科學(xué)性和適應(yīng)性,提高工作效率。六、結(jié)語(yǔ)信訪工作是連接政府與群眾的重要橋梁,必須通過(guò)科

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