應(yīng)急事件輿情管理應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急事件輿情管理應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，因各類突發(fā)性事件引發(fā)的輿情危機(jī)管理。具體包含但不限于以下情形：（1）重點(diǎn)安全事故導(dǎo)致的公眾關(guān)注；（2）產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)的消費(fèi)者投訴；（3）環(huán)境污染事件引發(fā)的公眾恐慌；（4）企業(yè)內(nèi)部管理問(wèn)題導(dǎo)致的輿論壓力；（5）其他可能引起社會(huì)輿論波動(dòng)的突發(fā)事件。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：（1）一級(jí)響應(yīng)：適用于重點(diǎn)事故，如可能導(dǎo)致人員傷亡、資產(chǎn)損失巨大，社會(huì)影響廣泛的輿情危機(jī)。基本響應(yīng)原則為“立刻響應(yīng)，全面介入，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力處理”。（2）二級(jí)響應(yīng)：適用于較大事故，如可能造成肯定人員傷亡、資產(chǎn)損失，社會(huì)影響較大的輿情危機(jī)。基本響應(yīng)原則為“快速響應(yīng)，重點(diǎn)處理，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保穩(wěn)定”。（3）三級(jí)響應(yīng)：適用于一般事故，如可能造成細(xì)小人員傷亡、資產(chǎn)損失，社會(huì)影響較小的輿情危機(jī)。基本響應(yīng)原則為“及時(shí)響應(yīng)，有效處理，維護(hù)秩序，降低影響”。（4）四級(jí)響應(yīng)：適用于細(xì)小事故，如可能造成細(xì)小人員損害、資產(chǎn)損失，社會(huì)影響有限的輿情危機(jī)?；卷憫?yīng)原則為“快速響應(yīng)，妥當(dāng)處理，防止擴(kuò)大，恢復(fù)秩序”。各級(jí)響應(yīng)的具體措施應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案的具體要求和實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)遵從以下原則：快速反應(yīng)原則：對(duì)輿情危機(jī)做到快速響應(yīng)，確保第一時(shí)間掌握情況，采取有效措施；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則：加強(qiáng)各部門(mén)之間的溝通與協(xié)作，形成合力，共同應(yīng)對(duì)輿情危機(jī)；信息公開(kāi)原則：及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向公眾發(fā)布信息，確保信息透亮；依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的要求，依法依規(guī)進(jìn)行輿情危機(jī)管理；防備為主原則：加強(qiáng)日常輿情監(jiān)測(cè)，提前防備可能發(fā)生的輿情危機(jī)。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)采用扁平化、模塊化結(jié)構(gòu)，以確?？焖夙憫?yīng)和高效協(xié)同。構(gòu)成單位（部門(mén)）包含但不限于以下部分：（1）應(yīng)急指揮中心：負(fù)責(zé)整個(gè)應(yīng)急事件的總體指揮、決策和協(xié)調(diào)工作。（2）輿情監(jiān)測(cè)與分析組：負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)控輿情動(dòng)態(tài)，分析輿情趨勢(shì)，為應(yīng)急決策供應(yīng)數(shù)據(jù)支持。（3）信息發(fā)布與傳播組：負(fù)責(zé)訂立信息發(fā)布策略，確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，維護(hù)企業(yè)形象。（4）法律咨詢與公關(guān)協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)處理法律事務(wù)，協(xié)調(diào)與政府、媒體、公眾的關(guān)系。（5）現(xiàn)場(chǎng)處理與保障組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)的具體執(zhí)行，包含人員疏散、物資調(diào)配、現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)等。（6）技術(shù)支持組：負(fù)責(zé)供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)恢復(fù)等。2各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)（1）應(yīng)急指揮中心構(gòu)成：由單位重要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的總體指揮、決策和協(xié)調(diào)工作，確保應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)一性和有效性。行動(dòng)任務(wù)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急響應(yīng)，下達(dá)應(yīng)急指令，協(xié)調(diào)各小組工作，確保應(yīng)急響應(yīng)措施得到有效執(zhí)行。（2）輿情監(jiān)測(cè)與分析組構(gòu)成：由輿情分析師、信息搜集員等構(gòu)成。職責(zé)分工：實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺(tái)等渠道的輿情動(dòng)態(tài)，分析輿情趨勢(shì)和公眾情緒。行動(dòng)任務(wù)：供應(yīng)輿情分析報(bào)告，為應(yīng)急決策供應(yīng)依據(jù)，及時(shí)反饋輿情變動(dòng)。（3）信息發(fā)布與傳播組構(gòu)成：由新聞發(fā)言人、文案策劃、媒體關(guān)系管理等構(gòu)成。職責(zé)分工：訂立信息發(fā)布策略，撰寫(xiě)新聞稿，維護(hù)媒體關(guān)系，確保信息傳播的準(zhǔn)確性和全都性。行動(dòng)任務(wù)：對(duì)外發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)公眾關(guān)切，引導(dǎo)輿論走向，維護(hù)企業(yè)形象。（4）法律咨詢與公關(guān)協(xié)調(diào)組構(gòu)成：由法律顧問(wèn)、公關(guān)專家、行業(yè)專家等構(gòu)成。職責(zé)分工：供應(yīng)法律咨詢服務(wù)，協(xié)調(diào)與政府、媒體、公眾的關(guān)系，處理法律糾紛。行動(dòng)任務(wù)：參加應(yīng)急決策，供應(yīng)法律依據(jù)，處理輿論危機(jī)中的法律問(wèn)題，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。（5）現(xiàn)場(chǎng)處理與保障組構(gòu)成：由現(xiàn)場(chǎng)指揮官、安全員、救援人員等構(gòu)成。職責(zé)分工：執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理措施，確保人員安全，調(diào)配物資，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)應(yīng)急指令，開(kāi)呈現(xiàn)場(chǎng)救援、疏散、保障工作，幫助恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。（6）技術(shù)支持組構(gòu)成：由信息技術(shù)專家、網(wǎng)絡(luò)安全工程師等構(gòu)成。職責(zé)分工：供應(yīng)技術(shù)支持，確保應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，處理網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題。行動(dòng)任務(wù)：保障應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，幫助數(shù)據(jù)恢復(fù)和系統(tǒng)恢復(fù)。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話應(yīng)急值守電話應(yīng)設(shè)置24小時(shí)專人值守，確保第一時(shí)間接收事故信息。電話號(hào)碼應(yīng)在明顯位置公示，并定期進(jìn)行測(cè)試以確保其有效性。應(yīng)急值守電話：+86XXXXXXXXXXX負(fù)責(zé)人：[應(yīng)急值班負(fù)責(zé)人姓名]職責(zé)：負(fù)責(zé)接收、記錄、轉(zhuǎn)達(dá)事故信息，確保信息暢通無(wú)阻。2事故信息接收事故信息接收應(yīng)通過(guò)以下途徑進(jìn)行：（1）電話報(bào)告：通過(guò)應(yīng)急值守電話接收事故報(bào)告。（2）網(wǎng)絡(luò)報(bào)告：通過(guò)單位內(nèi)部信息平臺(tái)或電子郵件接收事故報(bào)告。（3）現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員直接報(bào)告。3內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人內(nèi)部通報(bào)程序如下：（1）接收事故信息后，應(yīng)急值守負(fù)責(zé)人應(yīng)立刻核實(shí)信息真實(shí)性。（2）確認(rèn)信息無(wú)誤后，立刻通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)向相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人通報(bào)。（3）各部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到通報(bào)后，及時(shí)采取相應(yīng)措施，并向應(yīng)急指揮中心報(bào)告處理進(jìn)展。通報(bào)方式：內(nèi)部通訊系統(tǒng)、即時(shí)通訊工具、書(shū)面報(bào)告。負(fù)責(zé)人：各部門(mén)負(fù)責(zé)人。4向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人向上級(jí)報(bào)告事故信息的流程如下：（1）應(yīng)急值守負(fù)責(zé)人在接到事故信息后，立刻進(jìn)行初步推斷，確定是否需要向上級(jí)報(bào)告。（2）需報(bào)告的，應(yīng)立刻依照規(guī)定格式準(zhǔn)備報(bào)告料子。（3）報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響、已采取的措施及下一步工作計(jì)劃。（4）報(bào)告時(shí)限：在事故發(fā)生后[具體時(shí)限]小時(shí)內(nèi)完成報(bào)告。（5）責(zé)任人：應(yīng)急值守負(fù)責(zé)人。5向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人向外部通報(bào)事故信息的程序如下：（1）應(yīng)急值守負(fù)責(zé)人在確定需對(duì)外通報(bào)后，應(yīng)與法律咨詢與公關(guān)協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)人溝通，確定通報(bào)內(nèi)容和方式。（2）通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包含事故概況、影響范圍、已采取的措施及下一步工作計(jì)劃。（3）通報(bào)方式：通過(guò)官方渠道發(fā)布新聞稿，或通過(guò)電話、電子郵件等方式直接向相關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)。（4）責(zé)任人：法律咨詢與公關(guān)協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)人。6事故信息報(bào)告數(shù)據(jù)庫(kù)建立事故信息報(bào)告數(shù)據(jù)庫(kù)，記錄全部事故信息，包含報(bào)告時(shí)間、接收時(shí)間、報(bào)告內(nèi)容、處理結(jié)果等，以備后續(xù)查詢和分析。數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)責(zé)任人：信息技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人。數(shù)據(jù)庫(kù)安全責(zé)任人：網(wǎng)絡(luò)安全部門(mén)負(fù)責(zé)人。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式如下：（1）信息收集與評(píng)估收集途徑：通過(guò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、社交媒體監(jiān)控、媒體報(bào)告等渠道收集事故相關(guān)信息。評(píng)估方法：運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)對(duì)收集到的信息進(jìn)行深度分析，識(shí)別關(guān)鍵指標(biāo)和趨勢(shì)。（2）響應(yīng)啟動(dòng)決策決策主體：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件作出決策。決策方式：通過(guò)緊急會(huì)議、在線決策支持系統(tǒng)等方式進(jìn)行。（3）響應(yīng)啟動(dòng)宣布宣布方式：通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、官方網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)等渠道對(duì)外宣布應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)。宣布內(nèi)容：包含應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別、啟動(dòng)時(shí)間、重要任務(wù)和責(zé)任單位。2響應(yīng)啟動(dòng)的條件依據(jù)事故信息是否實(shí)現(xiàn)以下條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策：事故性質(zhì)：涉及公共安全、環(huán)境安全、人員生命健康等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)重程度：可能導(dǎo)致較大范圍的人員傷亡、資產(chǎn)損失或環(huán)境破壞。影響范圍：涉及多個(gè)地區(qū)、行業(yè)或社會(huì)群體?？煽匦裕菏鹿适聭B(tài)難以通過(guò)常規(guī)手段掌控，需要緊急響應(yīng)。3預(yù)警啟動(dòng)的決策若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策：預(yù)警啟動(dòng)內(nèi)容：發(fā)布預(yù)警信息，提示相關(guān)部門(mén)和人員做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。預(yù)警啟動(dòng)方式：通過(guò)短信、電子郵件、社交媒體等渠道發(fā)布預(yù)警。4響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處理需求，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：調(diào)整依據(jù)：依據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)、處理效果和資源投入等因素。調(diào)整方式：通過(guò)應(yīng)急指揮中心會(huì)議、在線決策支持系統(tǒng)等方式進(jìn)行調(diào)整。5避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)避開(kāi)響應(yīng)不足：確保應(yīng)急響應(yīng)措施與事故嚴(yán)重程度相匹配，避開(kāi)因響應(yīng)不足導(dǎo)致事態(tài)惡化。避開(kāi)過(guò)度響應(yīng)：依據(jù)實(shí)際情況，合理調(diào)配資源，避開(kāi)不必需的揮霍和干擾。6數(shù)據(jù)分析與決策支持利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)事故信息進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)數(shù)據(jù)支持，提高決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)預(yù)警啟動(dòng)是指當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位預(yù)見(jiàn)到可能發(fā)生緊急事件，但尚未實(shí)現(xiàn)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，采取的預(yù)先警示措施。（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道官方渠道：通過(guò)單位官方網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號(hào)等發(fā)布預(yù)警信息。通訊網(wǎng)絡(luò)：利用短信平臺(tái)、電子郵件系統(tǒng)、即時(shí)通訊工具等向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警。社交媒體：通過(guò)微博、微信、抖音等社交媒體平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息，擴(kuò)大掩蓋范圍。（2）預(yù)警信息發(fā)布方式緊急通知：通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)發(fā)送緊急通知，確保員工及時(shí)知曉。新聞發(fā)布會(huì)：在必需時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，向公眾透亮地發(fā)布預(yù)警信息。媒體報(bào)道：與主流媒體合作，通過(guò)新聞報(bào)道發(fā)布預(yù)警信息。（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容事件概述：簡(jiǎn)要描述可能發(fā)生的事件類型、性質(zhì)和潛在影響。應(yīng)對(duì)措施：供應(yīng)初步的應(yīng)對(duì)建議和防備措施。聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急聯(lián)系電話和聯(lián)系人信息，以便公眾咨詢和報(bào)告情況。2響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)立刻開(kāi)展以下響應(yīng)準(zhǔn)備工作：（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備成立應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍，包含現(xiàn)場(chǎng)處理小組、信息收集小組等。對(duì)應(yīng)急響應(yīng)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，確保其具備必需的技能和知識(shí)。（2）物資準(zhǔn)備配備必需的應(yīng)急物資，如防護(hù)裝備、救援工具、生活必需品等。建立物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保物資的充分和可隨時(shí)調(diào)用。（3）裝備準(zhǔn)備檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備，確保其處于良好狀態(tài)。對(duì)特殊裝備進(jìn)行定期校準(zhǔn)和測(cè)試。（4）后勤保障確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)，包含食品、飲水、留宿等。建立后勤保障體系，確保應(yīng)急響應(yīng)的連續(xù)性。（5）通信保障確保應(yīng)急響應(yīng)期間通信系統(tǒng)的暢通，包含固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話等。建立備用通信渠道，以防主通信渠道失效。3預(yù)警解除預(yù)警解除的基本條件：事故事態(tài)得到有效掌控，不再對(duì)公眾安全構(gòu)成威逼。相關(guān)防備措施已實(shí)施，不再需要預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警解除的要求：通知相關(guān)部門(mén)和人員，停止預(yù)警狀態(tài)的應(yīng)急響應(yīng)措施。通過(guò)相同渠道發(fā)布預(yù)警解除信息，告知公眾。預(yù)警解除的責(zé)任人：負(fù)責(zé)人：應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人。職責(zé)：審核預(yù)警解除條件，發(fā)布預(yù)警解除命令，確保預(yù)警解除信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)（1）響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)確定響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。（2）程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮中心組織召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，分析事故情況，部署響應(yīng)措施。信息上報(bào)：應(yīng)急值守負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)將事故信息及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位。資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)各部門(mén)和外部資源，確保應(yīng)急響應(yīng)所需資源得到有效調(diào)配。信息公開(kāi)：信息發(fā)布與傳播組負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布權(quán)威信息，確保信息透亮。后勤及財(cái)力保障：后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤和財(cái)力支持。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散警戒范圍劃定：依據(jù)事故性質(zhì)，劃定警戒區(qū)域，限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。疏散路線規(guī)劃：訂立認(rèn)真的疏散路線，確保人員安全撤離。警戒人員部署：部署警戒人員，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。（2）人員搜救搜救小組組建：成立特地的搜救小組，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的人員搜救工作。搜救設(shè)備準(zhǔn)備：準(zhǔn)備必需的搜救設(shè)備，如生命探測(cè)儀、無(wú)人機(jī)等。（3）醫(yī)療救治醫(yī)療救援隊(duì)部署：緊急派遣醫(yī)療救援隊(duì)，開(kāi)呈現(xiàn)場(chǎng)救治。醫(yī)療物資儲(chǔ)備：確保醫(yī)療救治所需物資的充分。（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè)：使用高精度監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境。數(shù)據(jù)分析：對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，評(píng)估事故影響。（5）技術(shù)支持技術(shù)專家?guī)椭壕o急調(diào)集技術(shù)專家，為應(yīng)急處理供應(yīng)專業(yè)支持。數(shù)據(jù)庫(kù)支持：利用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，支持事故分析和決策。（6）工程搶險(xiǎn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建：組建專業(yè)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)。工程設(shè)備準(zhǔn)備：準(zhǔn)備必需的工程設(shè)備，如挖掘機(jī)、切割機(jī)等。（7）環(huán)境保護(hù)環(huán)境整治：采取有效措施，防止事故對(duì)環(huán)境造成進(jìn)一步污染。環(huán)境監(jiān)測(cè)：連續(xù)監(jiān)測(cè)環(huán)境情形，確保環(huán)境安全。（8）人員防護(hù)要求防護(hù)裝備發(fā)放：為參加應(yīng)急處理的人員發(fā)放必需的防護(hù)裝備。防護(hù)培訓(xùn)：對(duì)參加應(yīng)急處理的人員進(jìn)行防護(hù)培訓(xùn)。3應(yīng)急幫助（1）懇求幫助程序及要求評(píng)估事態(tài)：評(píng)估事故規(guī)模和影響，確定是否需要外部幫助。提出懇求：通過(guò)官方渠道向相關(guān)救援機(jī)構(gòu)提出幫助懇求，并供應(yīng)認(rèn)真的事故信息。確認(rèn)響應(yīng)：與外部救援機(jī)構(gòu)確認(rèn)幫助響應(yīng)，明確幫助內(nèi)容和時(shí)間。（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求聯(lián)動(dòng)機(jī)制：建立與外部救援機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和協(xié)調(diào)全都。聯(lián)動(dòng)內(nèi)容：明確聯(lián)動(dòng)內(nèi)容和要求，包含救援力氣調(diào)度、物資調(diào)配等。（3）外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系指揮體系：建立統(tǒng)一的指揮體系，明確外部救援力氣在到達(dá)后的指揮關(guān)系。指揮權(quán)調(diào)配：依據(jù)實(shí)際情況，合理調(diào)配指揮權(quán)，確保救援行動(dòng)的高效執(zhí)行。4響應(yīng)停止（1）響應(yīng)停止的基本條件事故事態(tài)得到有效掌控，不再對(duì)公眾安全構(gòu)成威逼。各項(xiàng)應(yīng)急處理措施已完成，恢復(fù)正常生產(chǎn)和生活秩序。經(jīng)應(yīng)急指揮中心評(píng)估，確定可以停止應(yīng)急響應(yīng)。（2）響應(yīng)停止的要求通知相關(guān)部門(mén)和人員，停止應(yīng)急響應(yīng)措施。通過(guò)官方渠道發(fā)布響應(yīng)停止信息，告知公眾。（3）責(zé)任人負(fù)責(zé)人：應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人。職責(zé)：審核響應(yīng)停止條件，發(fā)布響應(yīng)停止命令，確保響應(yīng)停止的有序進(jìn)行。七、后期處理1污染物處理（1）污染物識(shí)別與評(píng)估識(shí)別污染物：通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和環(huán)境監(jiān)測(cè)，確定事故現(xiàn)場(chǎng)及四周環(huán)境中的污染物種類。評(píng)估污染程度：運(yùn)用環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，評(píng)估污染物對(duì)環(huán)境及公眾健康的潛在影響。（2）污染物處理措施清理與移除：采用物理、化學(xué)或生物方法，清理事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊受污染區(qū)域。處理與處理：對(duì)污染物進(jìn)行集中處理，確保符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)要求。環(huán)境修復(fù)：對(duì)受污染環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境功能。（3）污染物處理責(zé)任責(zé)任單位：環(huán)境管理部門(mén)。責(zé)任人：環(huán)境管理部門(mén)負(fù)責(zé)人。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）恢復(fù)計(jì)劃訂立訂立恢復(fù)計(jì)劃：依據(jù)事故影響范圍和程度，訂立認(rèn)真的生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃。訂立時(shí)間表：明確各個(gè)階段恢復(fù)工作的起止時(shí)間，確保生產(chǎn)秩序有序恢復(fù)。（2）生產(chǎn)設(shè)施檢查與維護(hù)和修理設(shè)施檢查：對(duì)受損的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，評(píng)估維護(hù)和修理需求。維護(hù)和修理施工：組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行維護(hù)和修理施工，確保設(shè)施恢復(fù)正常運(yùn)行。（3）供應(yīng)鏈重修供應(yīng)鏈評(píng)估：評(píng)估事故對(duì)供應(yīng)鏈的影響，確定重修策略。供應(yīng)商協(xié)調(diào)：與供應(yīng)商溝通，確保原材料子和產(chǎn)品的供應(yīng)。（4）生產(chǎn)秩序恢復(fù)責(zé)任責(zé)任單位：生產(chǎn)管理部門(mén)。責(zé)任人：生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人。3人員安排（1）安排方案設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)安排方案：依據(jù)事故影響，設(shè)計(jì)人員安排方案，包含臨時(shí)住處、生活必需品等?？紤]心理需求：在安排方案中考慮員工的心理需求，供應(yīng)必需的心理支持服務(wù)。（2）安排實(shí)施實(shí)施安排：依照安排方案，組織員工進(jìn)行臨時(shí)安排。后續(xù)跟進(jìn)：連續(xù)關(guān)注員工安排情況，確保其生活得到妥當(dāng)布置。（3）人員安排責(zé)任責(zé)任單位：人力資源管理部門(mén)。責(zé)任人：人力資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)人。4后期處理總結(jié)（1）總結(jié)報(bào)告撰寫(xiě)撰寫(xiě)總結(jié)報(bào)告：對(duì)事故后期處理工作進(jìn)行總結(jié)，包含處理措施、效果評(píng)估、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。提交總結(jié)報(bào)告：將總結(jié)報(bào)告提交給上級(jí)主管部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)。（2）改進(jìn)措施訂立訂立改進(jìn)措施：依據(jù)總結(jié)報(bào)告，訂立改進(jìn)措施，防止仿佛事故再次發(fā)生。實(shí)施改進(jìn)：將改進(jìn)措施納入日常管理，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。（3）后期處理總結(jié)責(zé)任責(zé)任單位：應(yīng)急管理部門(mén)。責(zé)任人：應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)人。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮中心：設(shè)置專用通信頻道，包含固定電話、衛(wèi)星電話、無(wú)線電等。保障責(zé)任人：通信保障組負(fù)責(zé)人，聯(lián)系方式：+86XXXXXXXXXXX。備用方案：在主通信渠道失效時(shí)，啟用備用通信系統(tǒng)，如衛(wèi)星通信、網(wǎng)絡(luò)VPN等。（2）通信方法語(yǔ)音通信：通過(guò)上述通信設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)語(yǔ)音溝通。數(shù)據(jù)傳輸：利用專用數(shù)據(jù)線或無(wú)線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸。信息共享平臺(tái)：建立應(yīng)急信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)共享和協(xié)同處理。（3）保障責(zé)任人負(fù)責(zé)人：通信保障組負(fù)責(zé)人。職責(zé)：確保通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時(shí)修復(fù)通信故障，保障信息暢通。2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì)：由相關(guān)領(lǐng)域的專家構(gòu)成，負(fù)責(zé)事故分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和決策支持。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由單位內(nèi)部員工構(gòu)成，具備肯定的應(yīng)急救援技能。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，一旦需要可快速調(diào)用。（2）人員培訓(xùn)與演練定期培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能和應(yīng)急知識(shí)的培訓(xùn)。演練計(jì)劃：訂立年度應(yīng)急演練計(jì)劃，提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備類型：防護(hù)裝備、救援工具、醫(yī)療用品、通訊設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備等。數(shù)量：依據(jù)事故應(yīng)急響應(yīng)需求，確定各類物資和裝備的數(shù)量。性能：確保物資和裝備的性能滿足應(yīng)急響應(yīng)要求。存放位置：設(shè)立特地的應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，確保物資安全存放。運(yùn)輸及使用條件：訂立物資運(yùn)輸和使用規(guī)范，確保物資在緊急情況下能夠快速投入使用。更新及增補(bǔ)時(shí)限：定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行更新和增補(bǔ)，確保其處于良好狀態(tài)。管理責(zé)任人：物資裝備管理負(fù)責(zé)人，聯(lián)系方式：+86XXXXXXXXXXX。（2）臺(tái)賬管理建立臺(tái)賬：對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行認(rèn)真記錄，包含名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放位置等。定期檢查：定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行核對(duì)，確保物資和裝備的準(zhǔn)確性和可用性。4保障措施（1）資金保障：確保應(yīng)急保障所需資金充分，由財(cái)務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)。（2）技術(shù)支持：與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，供應(yīng)技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。（3）法律支持：供應(yīng)法律咨詢，確保應(yīng)急響應(yīng)的合法性和合規(guī)性。九、其他保障1能源保障（1）能源供應(yīng)保障確保應(yīng)急響應(yīng)期間的關(guān)鍵能源供應(yīng)，如電力、燃?xì)獾?。建立能源?chǔ)備機(jī)制，確保在能源供應(yīng)停止時(shí)能夠快速切換至備用能源。負(fù)責(zé)人：能源管理部門(mén)負(fù)責(zé)人，聯(lián)系方式：+86XXXXXXXXXXX。（2）能源調(diào)度與監(jiān)控訂立能源調(diào)度方案，確保應(yīng)急響應(yīng)所需的能源供應(yīng)。利用智能電網(wǎng)技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控能源使用情況，優(yōu)化能源調(diào)配。負(fù)責(zé)人：能源調(diào)度中心負(fù)責(zé)人，聯(lián)系方式：+86XXXXXXXXXXX。2經(jīng)費(fèi)保障（1）經(jīng)費(fèi)預(yù)算依據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，訂立年度應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保應(yīng)急響應(yīng)資金充分。經(jīng)費(fèi)預(yù)算包含應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練費(fèi)用等。（2）經(jīng)費(fèi)管理設(shè)立特地的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)賬戶，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和規(guī)范性。定期審計(jì)，確保經(jīng)費(fèi)使用符合預(yù)算和相關(guān)規(guī)定。負(fù)責(zé)人：財(cái)務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人，聯(lián)系方式：+86XXXXXXXXXXX。3交通運(yùn)輸保障（1）交通資源調(diào)配調(diào)配應(yīng)急車輛和運(yùn)輸工具，確保物資和人員能夠及時(shí)運(yùn)輸。與交通運(yùn)輸部門(mén)合作，優(yōu)先保障應(yīng)急響應(yīng)的交通運(yùn)輸需求。（2）交通管制與疏導(dǎo)在應(yīng)急響應(yīng)期間，實(shí)施必需的交通管制，確保救援車輛通行無(wú)阻。通過(guò)電子顯示屏、廣播等渠道發(fā)布交通疏導(dǎo)信息，引導(dǎo)公眾合理出行。負(fù)責(zé)人：交通運(yùn)輸管理部門(mén)負(fù)責(zé)人，聯(lián)系方式：+86XXXXXXXXXXX。4治安保障（1）治安維護(hù)成立治安保障小組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安維護(hù)和秩序管理。與公安機(jī)關(guān)合作，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的社會(huì)治平穩(wěn)定。（2）突發(fā)事件應(yīng)對(duì)訂立針對(duì)可能顯現(xiàn)的突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)措施，如人群擁擠、恐慌等。負(fù)責(zé)人：治安管理部門(mén)負(fù)責(zé)人，聯(lián)系方式：+86XXXXXXXXXXX。5技術(shù)保障（1）信息技術(shù)支持供應(yīng)信息技術(shù)支持，確保應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，提升應(yīng)急響應(yīng)的效率和準(zhǔn)確性。（2）技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用研發(fā)適用于應(yīng)急響應(yīng)的新技術(shù)、新設(shè)備，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。負(fù)責(zé)人：信息技術(shù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人，聯(lián)系方式：+86XXXXXXXXXXX。6醫(yī)療保障（1）醫(yī)療資源調(diào)配調(diào)配醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、藥品、醫(yī)療器械等，確保應(yīng)急救援的醫(yī)療保障需求。（2）醫(yī)療救治本領(lǐng)提升加強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍培訓(xùn)，提升應(yīng)急醫(yī)療救治本領(lǐng)。負(fù)責(zé)