經(jīng)濟(jì)法第八章 企業(yè)破產(chǎn)法律制度知識點(diǎn)歸納_第1頁
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經(jīng)濟(jì)法第八章企業(yè)破產(chǎn)法律制度知識點(diǎn)歸納經(jīng)濟(jì)法-第八章-企業(yè)破產(chǎn)法律制度(一)知識點(diǎn)破產(chǎn)法律制度概述(一)破產(chǎn)的概念和特征1.狹義上的破產(chǎn)概念及特征狹義上的破產(chǎn)又稱為破產(chǎn)清算,是指對喪失清償能力的債務(wù)人,經(jīng)法院審理,強(qiáng)制清算其全部財產(chǎn),公平、有序地清償全體債權(quán)人的法律制度。破產(chǎn)清算的特征有:(1)對全體債權(quán)人公平清償由于破產(chǎn)程序的債務(wù)人已喪失對債權(quán)人清償全部債務(wù)的能力,故須以破產(chǎn)方式公平解決對全體債權(quán)人的債務(wù)清償問題。(2)為全體債權(quán)人的利益而進(jìn)行,屬于債權(quán)的集體清償程序。破產(chǎn)強(qiáng)調(diào)清償在債權(quán)人之間的公平,解決多數(shù)債權(quán)人之間因債務(wù)人財產(chǎn)不足清償全部債權(quán)而發(fā)生的矛盾,以保證公平、有序的債務(wù)清償。(3)對債務(wù)人進(jìn)行全面清算破產(chǎn)是對債務(wù)人財產(chǎn)法律關(guān)系的全面清算,其結(jié)果是導(dǎo)致企業(yè)法人主體資格終止。2.廣義上的破產(chǎn)概念廣義上的破產(chǎn)法律制度包括三大制度,即破產(chǎn)清算制度、破產(chǎn)重整制度和破產(chǎn)和解制度。其中,破產(chǎn)重整和破產(chǎn)和解的目的在于挽救一個已陷入困境、瀕臨破產(chǎn)清算的債務(wù)人。如果通過破產(chǎn)重整與破產(chǎn)和解程序挽救不成,就會轉(zhuǎn)入破產(chǎn)清算程序。(二)破產(chǎn)法的適用范圍1.主體適用范圍(1)《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定的主體適用范圍是“所有的企業(yè)法人”。【提示1】非法人企業(yè)(合伙企業(yè)、個人獨(dú)資企業(yè))不適用《企業(yè)破產(chǎn)法》?!咎崾?】事業(yè)單位、社會團(tuán)體不適用《企業(yè)破產(chǎn)法》?!咎崾?】所有的企業(yè)法人,不論是私營企業(yè)還是國有企業(yè),不論是股份有限公司還是有限責(zé)任公司,不論是金融機(jī)構(gòu)還是非金融企業(yè),都要適用《企業(yè)破產(chǎn)法》。【提示4】“合伙企業(yè)”、“個人獨(dú)資企業(yè)”、“農(nóng)民專業(yè)合作社”、“民辦學(xué)校”可參照適用《企業(yè)破產(chǎn)法》。【解釋】所謂“參照適用”是指,上述四種組織的破產(chǎn)清算,可以遵循《企業(yè)破產(chǎn)法》的基本程序性規(guī)則,包括破產(chǎn)申請、債權(quán)申報、債務(wù)清償。不同之處在于:破產(chǎn)清算完畢,破產(chǎn)程序終結(jié)后,企業(yè)法人的投資人無須對在破產(chǎn)清算中未獲清償?shù)膫鶛?quán)人承擔(dān)無限或無限連帶責(zé)任,而上述四種組織破產(chǎn)清算完畢,投資人仍需對債權(quán)人承擔(dān)無限或無限連帶責(zé)任,直至所有債務(wù)完全得到清償。2.地域適用范圍:有限制的普及主義原則(1)“我”對“外”絕對有效:依照《企業(yè)破產(chǎn)法》開始的破產(chǎn)程序,對債務(wù)人在中華人民共和國領(lǐng)域外的財產(chǎn)發(fā)生效力。(2)“外”對“我”需審查:外國法院作出的發(fā)生法律效力的破產(chǎn)案件的判決、裁定,涉及債務(wù)人在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的財產(chǎn),申請或者請求人民法院承認(rèn)和執(zhí)行的,人民法院依照中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約,或者按照互惠原則進(jìn)行審查,認(rèn)為不違反中華人民共和國法律的基本原則,不損害國家主權(quán)、安全和社會公共利益,不損害中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)債權(quán)人的合法權(quán)益的,裁定承認(rèn)和執(zhí)行?!纠}·單選題】(2010)根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法律制度的規(guī)定,下列表述中,正確的是(C)。A.國有企業(yè)破產(chǎn)屬政策性破產(chǎn),不適用《企業(yè)破產(chǎn)法》B.金融機(jī)構(gòu)實(shí)施破產(chǎn)的,由國務(wù)院根據(jù)《商業(yè)銀行法》等法律另行制定破產(chǎn)實(shí)施辦法,不適用《企業(yè)破產(chǎn)法》C.民辦學(xué)校的破產(chǎn)清算可以參照適用《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定的程序D.依照《企業(yè)破產(chǎn)法》開始的破產(chǎn)程序,對債務(wù)人在中華人民共和國領(lǐng)域外的財產(chǎn)不發(fā)生效力知識點(diǎn)破產(chǎn)申請與受理(一)破產(chǎn)原因1.破產(chǎn)原因一:債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)——主要適用于債務(wù)人提出破產(chǎn)申請且其資不抵債情況通過形式審查即可判斷的案件。【解釋1】不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的認(rèn)定:下列情形“同時”存在的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù):(1)債權(quán)債務(wù)關(guān)系依法成立;(2)債務(wù)履行期限已經(jīng)屆滿;(3)債務(wù)人未完全清償債務(wù)?!窘忉?】“資不抵債”的認(rèn)定:債務(wù)人的資產(chǎn)負(fù)債表,或者審計報告、資產(chǎn)評估報告等顯示其全部資產(chǎn)不足以償付全部負(fù)債的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定債務(wù)人資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù),但有相反證據(jù)足以證明債務(wù)人資產(chǎn)能夠償付全部負(fù)債的除外。2.破產(chǎn)原因二:債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且明顯缺乏清償能力——主要適用于債權(quán)人提出破產(chǎn)申請和債務(wù)人提出破產(chǎn)申請但其資不抵債狀況通過形式審查不易判斷的案件。【解釋1】“明顯缺乏清償能力”的認(rèn)定:債務(wù)人賬面資產(chǎn)雖大于負(fù)債,但存在下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其明顯缺乏清償能力:(1)因資金嚴(yán)重不足或者財產(chǎn)不能變現(xiàn)等原因,無法清償債務(wù);(2)法定代表人下落不明且無其他人員負(fù)責(zé)管理財產(chǎn),無法清償債務(wù);(3)經(jīng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,無法清償債務(wù);(4)長期虧損且經(jīng)營扭虧困難,無法清償債務(wù);(5)導(dǎo)致債務(wù)人喪失清償能力的其他情形?!窘忉?】對債務(wù)人喪失清償能力、發(fā)生破產(chǎn)原因的認(rèn)定,不以其他對其債務(wù)負(fù)有清償義務(wù)者(如連帶責(zé)任人、擔(dān)保人)也喪失清償能力、不能代為清償為條件。只要債務(wù)人本人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)即為發(fā)生破產(chǎn)原因,其他人對其負(fù)債的連帶責(zé)任、擔(dān)保責(zé)任,是對債權(quán)人的責(zé)任,不能視為債務(wù)人的清償能力或其延伸。因此,相關(guān)當(dāng)事人以對債務(wù)人的債務(wù)負(fù)有連帶責(zé)任的人未喪失清償能力為由,主張債務(wù)人不具備破產(chǎn)原因的,人民法院應(yīng)不予支持。(二)破產(chǎn)申請申請人(1)債務(wù)人債務(wù)人發(fā)生破產(chǎn)原因,可以向人民法院提出“重整、和解或者破產(chǎn)清算”的申請。(2)債權(quán)人債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),債權(quán)人可以向人民法院提出對債務(wù)人進(jìn)行“重整或者破產(chǎn)清算”的申請?!咀⒁?】債權(quán)人提出破產(chǎn)申請,不以債務(wù)人資不抵債為前提,只要債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),債權(quán)人即可提出?!咀⒁?】債權(quán)人只能提出重整或破產(chǎn)清算申請,不能提出破產(chǎn)和解申請。【注意3】對破產(chǎn)人的特定財產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人同樣享有破產(chǎn)申請權(quán)。【注意4】稅務(wù)機(jī)關(guān)和社會保險機(jī)構(gòu)作為債權(quán)人,只能提起破產(chǎn)清算申請,不能提出重整申請。【注意5】破產(chǎn)企業(yè)的職工作為債權(quán)人可以申請債務(wù)人企業(yè)破產(chǎn),職工提出破產(chǎn)申請應(yīng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工多數(shù)同意。(3)清算組①人民法院指定的清算組在清理公司財產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財產(chǎn)清單時,如果發(fā)現(xiàn)公司財產(chǎn)不足清償債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法向人民法院申請宣告破產(chǎn)。具體而言,清算組有兩種處理方式:(a)直接依法向人民法院申請宣告破產(chǎn)。(b)也可以與債權(quán)人協(xié)商制訂有關(guān)債務(wù)清償方案,清償方案經(jīng)全體債權(quán)人確認(rèn)且不損害其他利害關(guān)系人利益的,人民法院可依清算組的申請裁定予以認(rèn)可。清算組依據(jù)該清償方案清償債務(wù)后,應(yīng)向人民法院申請裁定終結(jié)清算程序。債權(quán)人對債務(wù)清償方案不予確認(rèn)或人民法院不予認(rèn)可的,清算組應(yīng)當(dāng)依法向人民法院申請宣告破產(chǎn)。②企業(yè)法人已解散但未清算或者未在合理期限內(nèi)清算完畢,債權(quán)人申請債務(wù)人破產(chǎn)清算的,除債務(wù)人在法定異議期限內(nèi)舉證證明其未出現(xiàn)破產(chǎn)原因外,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。因清算義務(wù)人怠于履行義務(wù),導(dǎo)致公司財產(chǎn)貶值、流失、毀損或者滅失,或者導(dǎo)致主要財產(chǎn)、賬冊、重要文件等滅失,無法進(jìn)行破產(chǎn)清算時,債權(quán)人仍可在破產(chǎn)程序終結(jié)后主張由清算義務(wù)人對公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。【注意】債務(wù)人同時符合破產(chǎn)清算條件和強(qiáng)制清算條件的,應(yīng)當(dāng)及時適用破產(chǎn)清算程序?qū)崿F(xiàn)對債權(quán)人利益的公平保護(hù)。債權(quán)人對符合破產(chǎn)清算條件的債務(wù)人提起公司強(qiáng)制清算申請,經(jīng)人民法院釋明,債權(quán)人仍然堅持申請對債務(wù)人強(qiáng)制清算的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予受理。(4)國務(wù)院金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)國務(wù)院金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以向人民法院提出對商業(yè)銀行、證券公司、保險公司等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行“重整或者破產(chǎn)清算”的申請。【例題·多選題】根據(jù)破產(chǎn)法律制度的規(guī)定,向債務(wù)人所在地人民法院提出破產(chǎn)清算申請的當(dāng)事人有(ABD)。A.債務(wù)人B.債權(quán)人C.人民法院D.對債務(wù)人負(fù)有清算責(zé)任的人(三)破產(chǎn)案件的管轄1.地域管轄:破產(chǎn)案件由“債務(wù)人住所地人民法院”管轄。【解釋】債務(wù)人住所地是指債務(wù)人的“主要辦事機(jī)構(gòu)”所在地;債務(wù)人主要辦事機(jī)構(gòu)所在地不明確、存在爭議的,由其“注冊登記地”人民法院管轄。2.級別管轄:破產(chǎn)案件的級別管轄依破產(chǎn)企業(yè)的工商登記情況確定。(1)基層法院管轄的破產(chǎn)案件范圍:縣、縣級市或者區(qū)的工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記企業(yè)的破產(chǎn)案件。(2)中級法院管轄的破產(chǎn)案件范圍:①地區(qū)、地級市(含本級)以上的工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記企業(yè)的破產(chǎn)案件;②納入國家計劃調(diào)整的國有企業(yè)破產(chǎn)案件;③金融機(jī)構(gòu)、上市公司破產(chǎn)案件或者具有重大影響、法律關(guān)系復(fù)雜的破產(chǎn)案件。3.申請人的舉證責(zé)任(1)債權(quán)人提出破產(chǎn)申請時,應(yīng)當(dāng)提交債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的有關(guān)證據(jù)。(2)債務(wù)人提出破產(chǎn)申請時,應(yīng)當(dāng)向人民法院提交財產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊、債權(quán)清冊、有關(guān)財務(wù)會計報告、職工安置預(yù)案及職工工資的支付和社會保險費(fèi)用的繳納情況等。4.破產(chǎn)申請的撤回:在人民法院“受理”破產(chǎn)申請前,申請人可以請求撤回申請。(四)破產(chǎn)申請受理的程序1.破產(chǎn)申請受理的一般程序(1)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到破產(chǎn)申請之日起15日內(nèi)裁定是否受理。有特殊情況需要延長受理案件期限的,經(jīng)上一級人民法院批準(zhǔn),可以延長15日。(2)人民法院裁定受理破產(chǎn)申請的,應(yīng)當(dāng)將裁定自作出之日起5日內(nèi)送達(dá)申請人。(3)人民法院裁定受理破產(chǎn)申請的,應(yīng)當(dāng)同時指定管理人,并在裁定受理破產(chǎn)申請之日起25日內(nèi)通知已知債權(quán)人,并予以公告。(4)人民法院作出“不予受理”破產(chǎn)申請裁定的,應(yīng)當(dāng)將裁定自作出之日起5日內(nèi)送達(dá)申請人并說明理由。申請人對裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。(5)人民法院受理破產(chǎn)申請后至破產(chǎn)宣告前,經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)案件受理時債務(wù)人未發(fā)生破產(chǎn)原因的,可以裁定駁回申請;申請人對“駁回申請”的裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。但是,由于債務(wù)人財產(chǎn)的市場價值發(fā)生變化導(dǎo)致其在案件受理后破產(chǎn)原因消失的,不影響破產(chǎn)案件的受理與繼續(xù)審理,人民法院不得裁定駁回申請,債務(wù)人可以通過和解、重整等方式結(jié)束破產(chǎn)程序?!咀⒁狻吭谡麄€破產(chǎn)程序中,當(dāng)事人可以提起上訴的僅限于“不予受理”和“駁回申請”兩個裁定;當(dāng)事人對人民法院作出的其他裁定不服的,均不能提起上訴。2.債權(quán)人提出破產(chǎn)申請受理程序的特殊規(guī)定(1)債權(quán)人提出破產(chǎn)申請的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5日內(nèi)通知債務(wù)人。(2)債務(wù)人對債權(quán)人提出的破產(chǎn)申請有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到人民法院的通知之日起7日內(nèi)向人民法院提出,并提交相關(guān)的證明材料?!咀⒁?】債務(wù)人對債權(quán)人的申請未在法定期限內(nèi)向人民法院提出異議,或者異議不成立的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法裁定受理破產(chǎn)申請?!咀⒁?】異議不成立的情形:①債務(wù)人以其具有清償能力或者資產(chǎn)超過負(fù)債為由提出異議,但又不能立即清償債務(wù)或者與債權(quán)人達(dá)成和解的,其異議不能成立。②債務(wù)人對債權(quán)人申請人是否享有債權(quán)提出異議時,人民法院應(yīng)當(dāng)依法對相關(guān)債權(quán)進(jìn)行審查。如果人民法院能夠依據(jù)雙方簽訂的合同、支付憑證、對賬單和還款協(xié)議等主要證據(jù)確定債權(quán)存在,且債務(wù)人沒有相關(guān)證據(jù)和合理理由予以反駁的,人民法院對其異議應(yīng)不予支持。③債務(wù)人對債權(quán)人申請人享有的債權(quán)數(shù)額提出異議,如果存在雙方無爭議的部分債權(quán)數(shù)額,且債務(wù)人對該數(shù)額已經(jīng)喪失清償能力,該項(xiàng)異議不能阻止法院受理破產(chǎn)申請。④債務(wù)人對申請人的債權(quán)是否存在擔(dān)保提出異議,因不影響破產(chǎn)原因的成立,也不能阻止法院受理破產(chǎn)申請。⑤破產(chǎn)案件的訴訟費(fèi)用,應(yīng)計入破產(chǎn)費(fèi)用,從債務(wù)人財產(chǎn)中撥付。相關(guān)當(dāng)事人以申請人未預(yù)先交納訴訟費(fèi)用為由,對破產(chǎn)申請?zhí)岢霎愖h的,人民法院不予支持。(3)人民法院應(yīng)當(dāng)自異議期滿之日起10日內(nèi)裁定是否受理。(4)債權(quán)人提出破產(chǎn)申請的,人民法院應(yīng)當(dāng)自受理裁定作出之日起5日內(nèi)送達(dá)債務(wù)人;債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自裁定送達(dá)之日起15日內(nèi),向人民法院提交財產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊、債權(quán)清冊、有關(guān)財務(wù)會計報告以及職工工資的支付和社會保險費(fèi)用的繳納情況?!咀⒁?】債務(wù)人不能提交或者拒不提交有關(guān)材料的,只要可以認(rèn)定破產(chǎn)原因存在,即對依法成立的債權(quán)到期持續(xù)未能完全清償,法院不得拒絕受理破產(chǎn)案件或駁回破產(chǎn)申請。【注意2】債權(quán)人對人員下落不明或者財產(chǎn)狀況不清(如債務(wù)人有逃債行為)的債務(wù)人申請破產(chǎn)清算,符合破產(chǎn)法的規(guī)定的,人民法院應(yīng)依法予以受理。(五)破產(chǎn)申請受理的效力1.債務(wù)人的有關(guān)人員的義務(wù)自人民法院受理破產(chǎn)申請的裁定送達(dá)債務(wù)人之日起至破產(chǎn)程序終結(jié)之日,債務(wù)人的有關(guān)人員承擔(dān)法定的如下義務(wù):(1)妥善保管其占有和管理的財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料(妥善保管);(2)根據(jù)人民法院、管理人的要求進(jìn)行工作,并如實(shí)回答詢問(如實(shí)回答);(3)列席會議并如實(shí)回答債權(quán)人的詢問(列席會議);(4)未經(jīng)人民法院許可,不得離開住所地(不要亂跑);(5)不得新任其他企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員(不要害人)?!窘忉尅總鶆?wù)人的有關(guān)人員是指企業(yè)的法定代表人,經(jīng)人民法院決定,可以包括企業(yè)的財務(wù)管理人員和其他經(jīng)營管理人員。2.人民法院受理破產(chǎn)申請后,債務(wù)人對個別債權(quán)人的債務(wù)清償無效?!咀⒁狻總鶆?wù)人以其自有財產(chǎn)向債權(quán)人提供物權(quán)擔(dān)保的,其在“擔(dān)保物價值內(nèi)”向債權(quán)人所作的債務(wù)清償,因?yàn)椴粫?dǎo)致債務(wù)人財產(chǎn)的減少,沒有損害其他債權(quán)人利益,故不受上述規(guī)定限制。3.人民法院受理破產(chǎn)申請后,債務(wù)人的債務(wù)人或者財產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)向“管理人”清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)?!咀⒁狻咳绻麄鶆?wù)人的債務(wù)人或者財產(chǎn)持有人明知或應(yīng)知人民法院已經(jīng)受理破產(chǎn)申請,仍然向債務(wù)人(而非“管理人”)清償債務(wù)或交付財產(chǎn),使債權(quán)人受到損失的,在債權(quán)人因此受到損失的范圍內(nèi),不免除其清償債務(wù)或交付財產(chǎn)的義務(wù)。4.人民法院受理破產(chǎn)申請后,“管理人”對破產(chǎn)申請受理前成立而債務(wù)人和對方當(dāng)事人均未履行完畢的合同有權(quán)決定解除或者繼續(xù)履行,并通知對方當(dāng)事人?!咀⒁?】管理人的選擇權(quán)受到限制的四種情形:①破產(chǎn)企業(yè)為他人提供擔(dān)保的合同,管理人無權(quán)選擇解除合同;②保險公司破產(chǎn)時,對尚未履行完畢的保險合同特別是人壽保險合同,管理人無權(quán)予以解除;③金融衍生品交易合同,在企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序時要提前終止,進(jìn)行凈額結(jié)算,管理人無權(quán)選擇對合同繼續(xù)履行;④破產(chǎn)企業(yè)對外出租不動產(chǎn)的合同,管理人不得解除合同,在變價破產(chǎn)財產(chǎn)時,房屋可以帶租約出售,承租人在同等條件下享有優(yōu)先購買權(quán)。【注意2】三種情形下視為解除:①管理人自破產(chǎn)申請受理之日起“2個月”內(nèi)未通知對方當(dāng)事人,視為解除。②自收到對方當(dāng)事人催告之日起“30日”內(nèi)未答復(fù)的,視為解除。③管理人決定繼續(xù)履行合同的,對方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行;但是,對方當(dāng)事人有權(quán)要求管理人提供擔(dān)保。管理人不提供擔(dān)保的,視為解除合同。5.人民法院受理破產(chǎn)申請后,有關(guān)債務(wù)人財產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除,執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止。

【注意】所謂執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止,是指對“無物權(quán)擔(dān)?!眰鶛?quán)的執(zhí)行,物權(quán)擔(dān)保債權(quán)人對擔(dān)保物的執(zhí)行原則上不中止,除非當(dāng)事人申請的是重整程序。6.人民法院受理破產(chǎn)申請后,已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟或者仲裁應(yīng)當(dāng)中止;在管理人接管債務(wù)人的財產(chǎn)后,該訴訟或者仲裁繼續(xù)進(jìn)行。

【注意1】對案件繼續(xù)審理或者仲裁的仍然是原來的人民法院或仲裁機(jī)構(gòu),沒有改變案件的管轄。【注意2】針對債務(wù)人財產(chǎn)的下列案件應(yīng)中止審理:①主張次債務(wù)人代替?zhèn)鶆?wù)人直接向其償還債務(wù)的;②主張債務(wù)人的出資人、發(fā)起人和負(fù)有監(jiān)督股東履行出資義務(wù)的董事、高級管理人員,或者協(xié)助抽逃出資的其他股東、董事、高級管理人員、實(shí)際控制人等直接向其承擔(dān)出資不實(shí)或者抽逃出資責(zé)任的;③以債務(wù)人的股東與債務(wù)人法人人格嚴(yán)重混同為由,主張債務(wù)人的股東直接向其償還債務(wù)人對其所負(fù)債務(wù)的;④其他就債務(wù)人財產(chǎn)提起的個別清償訴訟?!咀⒁?】債權(quán)人已經(jīng)對債務(wù)人提起的給付之訴,破產(chǎn)申請受理后,人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。上述裁判作出并生效前,債權(quán)人可以同時向管理人申報債權(quán),但其作為債權(quán)尚未確定的債權(quán)人,原則上不得行使表決權(quán),除非人民法院臨時確定其債權(quán)額。上述裁判生效后,債權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)裁判認(rèn)定的債權(quán)數(shù)額在破產(chǎn)程序中依法統(tǒng)一受償?!咀⒁?】人民法院受理破產(chǎn)申請后,債權(quán)人新提起的要求債務(wù)人清償?shù)拿袷略V訟,人民法院不予受理,同時告知債權(quán)人應(yīng)當(dāng)向管理人申報債權(quán)。7.人民法院受理破產(chǎn)申請后,有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟,只能向受理破產(chǎn)申請的人民法院提起。經(jīng)濟(jì)法-第八章-企業(yè)破產(chǎn)法律制度(二)知識點(diǎn)執(zhí)行案件的移送破產(chǎn)審查(一)執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查的條件與管轄1.執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查應(yīng)符合的條件(1)被執(zhí)行人為企業(yè)法人;(2)被執(zhí)行人或者有關(guān)被執(zhí)行人的任何一個執(zhí)行案件的申請執(zhí)行人書面同意將執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查;(3)被執(zhí)行人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力。2.執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查的管轄(1)地域管轄:由“被執(zhí)行人住所地”人民法院管轄。(2)在級別管轄:以中級人民法院管轄為原則、基層人民法院管轄為例外的管轄制度。中級人民法院經(jīng)高級人民法院批準(zhǔn),也可以將案件交由具備審理?xiàng)l件的基層人民法院審理。(二)執(zhí)行法院的征詢、決定程序1.征詢執(zhí)行法院采取財產(chǎn)調(diào)查措施后,發(fā)現(xiàn)作為被執(zhí)行人具備破產(chǎn)原因的,應(yīng)當(dāng)及時詢問申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人是否同意將案件移送破產(chǎn)審查并釋明法律后果?!咎崾尽繄?zhí)行法院不能越過征詢程序,直接將執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查。2.決定程序(1)基本程序①承辦人提出審查意見;②合議庭評議同意;③執(zhí)行法院院長簽署移送決定。(2)異地移送審查基層人民法院擬將執(zhí)行案件移送異地中級人民法院進(jìn)行破產(chǎn)審查的,在作出移送決定前,應(yīng)先報請其所在地中級人民法院執(zhí)行部門審核同意。(3)送達(dá)當(dāng)事人執(zhí)行法院作出移送決定后,應(yīng)當(dāng)于5日內(nèi)送達(dá)申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人。(4)當(dāng)事人異議申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人對決定有異議的,可以在受移送法院破產(chǎn)審查期間提出,由受移送法院一并處理。(5)中止執(zhí)行執(zhí)行法院作出移送決定后,應(yīng)當(dāng)書面通知所有已知執(zhí)行法院,執(zhí)行法院均應(yīng)中止對被執(zhí)行人的執(zhí)行程序?!咎崾尽繉Ρ粓?zhí)行人的季節(jié)性商品、鮮活、易腐爛變質(zhì)以及其他不宜長期保存的物品,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)及時變價處置,處置的價款不作分配。(6)受移送法院受理受移送法院裁定受理破產(chǎn)案件的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)在收到裁定書之日起7日內(nèi),將該價款移交受理破產(chǎn)案件的法院?!咎崾尽繄?zhí)行法院決定移送后、受移送法院裁定受理破產(chǎn)案件之前,對被執(zhí)行人的查封、扣押、凍結(jié)措施不解除。查封、扣押、凍結(jié)期限在破產(chǎn)審查期間屆滿的,申請執(zhí)行人可以向執(zhí)行法院申請延長期限,由執(zhí)行法院負(fù)責(zé)辦理。(三)移送材料及受移送法院的接收義務(wù)1.移送材料的范圍執(zhí)行法院作出移送決定后,應(yīng)當(dāng)向受移送法院移送下列材料:(1)執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查決定書;(2)申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人同意移送的書面材料;(3)執(zhí)行法院采取財產(chǎn)調(diào)查措施查明的被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況,已查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)清單及相關(guān)材料;(4)執(zhí)行法院已分配財產(chǎn)清單及相關(guān)材料;(5)被執(zhí)行人債務(wù)清單;(6)其他應(yīng)當(dāng)移送的材料。2.受移送法院的接收義務(wù)(1)移送的材料不完備或內(nèi)容錯誤,影響受移送法院認(rèn)定破產(chǎn)原因是否具備的,受移送法院可以要求執(zhí)行法院于10日內(nèi)補(bǔ)齊、補(bǔ)正。該期間不計入受移送法院破產(chǎn)審查的期間。(2)受移送法院不得以材料不完備等為由拒絕接收。(四)受移送法院破產(chǎn)審查與受理1.審查受理期限受移送法院的破產(chǎn)審判部門應(yīng)當(dāng)自收到移送的材料之日起30日內(nèi)作出是否受理的裁定。受移送法院作出裁定后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)送達(dá)申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人,并送交執(zhí)行法院。2.執(zhí)行費(fèi)用承擔(dān)受移送法院裁定受理破產(chǎn)案件的,在此前的執(zhí)行程序中產(chǎn)生的評估費(fèi)、公告費(fèi)、保管費(fèi)等執(zhí)行費(fèi)用,可以參照破產(chǎn)費(fèi)用的規(guī)定,從債務(wù)人財產(chǎn)中隨時清償。3.財產(chǎn)移交執(zhí)行法院收到受移送法院受理裁定后,應(yīng)當(dāng)于7日內(nèi)將已經(jīng)扣劃到賬的銀行存款、實(shí)際扣押的動產(chǎn)、有價證券等被執(zhí)行人財產(chǎn)移交給受理破產(chǎn)案件的法院或管理人?!咎崾尽繄?zhí)行法院收到受移送法院受理裁定時的下列財產(chǎn),因財產(chǎn)所有權(quán)已經(jīng)發(fā)生變動,不屬于被執(zhí)行人的財產(chǎn),不再移交:①已通過拍賣程序處置且成交裁定已送達(dá)買受人的拍賣財產(chǎn);②通過以物抵債償還債務(wù)且抵債裁定已送達(dá)債權(quán)人的抵債財產(chǎn);③已完成轉(zhuǎn)賬、匯款、現(xiàn)金交付的執(zhí)行款。(五)受移送法院不予受理或駁回申請的處理1.退回材料、財產(chǎn),恢復(fù)執(zhí)行受移送法院作出不予受理或駁回申請裁定的,應(yīng)當(dāng)在裁定生效后7日內(nèi)將接收的材料、被執(zhí)行人的財產(chǎn)退回執(zhí)行法院,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)恢復(fù)對被執(zhí)行人的執(zhí)行。2.不再啟動移送審查程序受移送法院作出不予受理或駁回申請的裁定后,人民法院不得重復(fù)啟動執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查程序。申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人以有新證據(jù)足以證明被執(zhí)行人已經(jīng)具備了破產(chǎn)原因?yàn)橛?,再次要求將?zhí)行案件移送破產(chǎn)審查的,人民法院不予支持。【提示】受移送法院作出不予受理或駁回申請的裁定后,申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人可以直接向具有管轄權(quán)的法院提出破產(chǎn)申請。(六)執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查的監(jiān)督

1.監(jiān)督主體

受移送法院拒絕接收移送的材料,或者收到移送的材料后不按規(guī)定的期限作出是否受理裁定的,執(zhí)行法院可函請受移送法院的上一級法院進(jìn)行監(jiān)督。2.監(jiān)督措施(1)上一級法院收到函件后應(yīng)當(dāng)指令受移送法院在10日內(nèi)接收材料或作出是否受理的裁定。(2)受移送法院收到上級法院的通知后,10日內(nèi)仍不接收材料或不作出是否受理裁定的,上一級法院可以徑行對移送破產(chǎn)審查的案件行使管轄權(quán)。(3)上一級法院裁定受理破產(chǎn)案件的,可以指令受移送法院審理。知識點(diǎn)破產(chǎn)管理人(一)管理人的資格1.管理人的基本范圍管理人可以由有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的人員組成的清算組或者依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任。2.不得擔(dān)任管理人的情形(1)因故意犯罪受過刑事處罰;(2)曾被吊銷相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)證書;(3)與本案有利害關(guān)系;(4)人民法院認(rèn)為不宜擔(dān)任管理人的其他情形?!咀⒁?】社會中介機(jī)構(gòu)、清算組成員存在利害關(guān)系的情形:①與債務(wù)人、債權(quán)人有未了結(jié)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系;②在人民法院受理破產(chǎn)申請前“3年內(nèi)”,曾為債務(wù)人提供相對固定的中介服務(wù);③現(xiàn)在是或者在人民法院受理破產(chǎn)申請前“3年內(nèi)”曾經(jīng)是債務(wù)人、債權(quán)人的控股股東或者實(shí)際控制人;④現(xiàn)在擔(dān)任或者在人民法院受理破產(chǎn)申請前“3年內(nèi)”曾經(jīng)擔(dān)任債務(wù)人、債權(quán)人的財務(wù)顧問、法律顧問。【注意2】清算組成員的派出人員、社會中介機(jī)構(gòu)的派出人員、個人管理人存在利害關(guān)系的情形(4+2):①社會中介機(jī)構(gòu)、清算組成員存在利害關(guān)系的上述四種情形;②現(xiàn)在擔(dān)任或者在人民法院受理破產(chǎn)申請前“3年內(nèi)”曾經(jīng)擔(dān)任債務(wù)人、債權(quán)人的董事、監(jiān)事、高級管理人員;③與債權(quán)人或者債務(wù)人的控股股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員存在夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系。【例題·多選題】根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法律制度的規(guī)定,下列注冊會計師中,不得擔(dān)任管理人的有()。A.注冊會計師甲曾擔(dān)任債務(wù)人公司的獨(dú)立董事至人民法院受理破產(chǎn)申請2年前卸任B.注冊會計師乙的父親是債務(wù)人公司的控股股東C.注冊會計師丙因個人原因負(fù)債數(shù)額巨大,但與債務(wù)人公司無關(guān)D.注冊會計師丁最近3年來一直為債務(wù)人公司作外部審計工作,熟悉該企業(yè)情況(二)個人擔(dān)任管理人的案件范圍對于“事實(shí)清楚”、“債權(quán)債務(wù)關(guān)系簡單”、“債務(wù)人財產(chǎn)相對集中”的企業(yè)破產(chǎn)案件,人民法院可以指定管理人名冊中的個人為管理人。(三)管理人的指定1.指定方式:隨機(jī)、競爭、接受推薦?!咀⒁狻坎扇「偁幏绞街付ü芾砣说模恢付楣芾砣说纳鐣薪闄C(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)評審委員會成員1/2以上通過。2.指定主體:人民法院。3.不得拒絕:管理人無正當(dāng)理由,不得拒絕人民法院的指定;管理人拒絕指定的,可以決定停止其擔(dān)任管理人1年至3年,或?qū)⑵鋸墓芾砣嗣麅灾谐?.更換:管理人不能依法、公正執(zhí)行職務(wù)或者有其他不能勝任職務(wù)的情形,債權(quán)人會議可以申請“人民法院”予以更換。(四)管理人的報酬1.管理人報酬的確定主體:人民法院?!咀⒁狻總鶛?quán)人會議對管理人的報酬有異議的,有權(quán)向人民法院提出,由人民法院決定是否調(diào)整,債權(quán)人會議無權(quán)直接調(diào)整管理人的報酬。2.純報酬:管理人獲得的報酬是純報酬,不包括其執(zhí)行職務(wù)和聘用工作人員的費(fèi)用。3.不重復(fù)計酬:為防止重復(fù)計酬,律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所通過聘用本專業(yè)的其他社會中介機(jī)構(gòu)或者人員協(xié)助履行管理人職責(zé)的,所需費(fèi)用從其報酬中支付。【注意1】管理人經(jīng)人民法院許可聘用企業(yè)經(jīng)營管理人員,或者管理人確有必要聘請其他社會中介機(jī)構(gòu)或人員處理重大訴訟、仲裁、執(zhí)行或?qū)徲嫷葘I(yè)性較強(qiáng)工作,如所需費(fèi)用需要列入破產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)債權(quán)人會議同意?!咀⒁?】要注意區(qū)分管理人聘用的兩種人員:如果是律師事務(wù)所、會計事務(wù)所聘用的協(xié)助履行管理人職責(zé)的本專業(yè)其他人員,所需費(fèi)用從管理人報酬中支付,不另行支付;如果是管理人聘用上述專業(yè)人員之外的其他工作人員(例如因履行管理人職權(quán)需要而聘用的司機(jī))的費(fèi)用,則須在管理人報酬之外另行支付。4.分段確定:人民法院應(yīng)根據(jù)“債務(wù)人最終清償?shù)呢敭a(chǎn)價值總額”,分段確定管理人報酬?!咀⒁狻繐?dān)保權(quán)人優(yōu)先受償?shù)膿?dān)保物價值,不計入“財產(chǎn)價值總額”。但是,管理人對擔(dān)保物的維護(hù)、變現(xiàn)、交付等管理工作付出合理勞動的,有權(quán)向擔(dān)保權(quán)人收取適當(dāng)?shù)膱蟪辍?.公務(wù)人員無報酬:對清算組中參與工作的有關(guān)政府部門派出的工作人員,不支付報酬。6.列入方案或草案:在破產(chǎn)清算程序中,最終確定的管理人報酬及收取情況,應(yīng)列入破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案;在和解、重整程序中,管理人報酬方案內(nèi)容應(yīng)列入和解協(xié)議草案或重整計劃草案。7.管理人報酬原則上應(yīng)當(dāng)根據(jù)破產(chǎn)案件審理進(jìn)度和管理人履職情況分期支付。案情簡單、耗時較短的破產(chǎn)案件,可以在破產(chǎn)程序終結(jié)后一次性向管理人支付報酬?!纠}·多選題】(2014)甲會計師事務(wù)所被人民法院指定為乙企業(yè)破產(chǎn)案件中的管理人,甲向債權(quán)人會議報告的有關(guān)報酬方案的下列內(nèi)容中,符合企業(yè)破產(chǎn)法律制度規(guī)定的有(BCD)。A.將乙為他人設(shè)定抵押權(quán)的財產(chǎn)價值計入計酬基數(shù)B.甲就自己為將乙的抵押財產(chǎn)變現(xiàn)而付出的合理勞動收取適當(dāng)報酬C.對受當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門指派參與破產(chǎn)企業(yè)清算工作的政府官員不發(fā)放報酬D.甲聘用外部專家協(xié)助履行管理人職責(zé)所需費(fèi)用從其報酬中支付(五)管理人的職責(zé)與責(zé)任1.管理人職責(zé)(1)接管債務(wù)人的財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料;(2)調(diào)查債務(wù)人財產(chǎn)狀況,制作財產(chǎn)狀況報告;(3)決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù);(4)決定債務(wù)人的日常開支和其他必要開支;(5)在第一次債權(quán)人會議召開之前,決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè);(6)管理和處分債務(wù)人的財產(chǎn);(7)代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序;(8)提議召開債權(quán)人會議;(9)人民法院認(rèn)為管理人應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)?!咀⒁狻吭诘谝淮蝹鶛?quán)人會議召開之后,由債權(quán)人會議決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè)。

人民法院應(yīng)當(dāng)支持和保障管理人依法履行職責(zé),不得代替管理人作出本應(yīng)由管理人自己作出的決定。管理人應(yīng)當(dāng)依法管理和處分債務(wù)人財產(chǎn),審慎決定債務(wù)人內(nèi)部管理事務(wù),不得將自己的職責(zé)全部或者部分轉(zhuǎn)讓給他人。2.管理人的責(zé)任(1)管理人未依法勤勉盡責(zé),忠實(shí)執(zhí)行職務(wù)的,人民法院可以依法處以罰款;(2)管理人給債權(quán)人、債務(wù)人或者第三人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;(3)管理人經(jīng)人民法院許可,可以自行公開聘請對債務(wù)人財產(chǎn)進(jìn)行審計、評估工作的中介機(jī)構(gòu),并對其聘請的中介機(jī)構(gòu)的相關(guān)行為進(jìn)行監(jiān)督。所聘請的中介機(jī)構(gòu)因不當(dāng)履行職責(zé)給債務(wù)人、債權(quán)人或者第三人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。管理人在聘用過程中存在過錯的,應(yīng)當(dāng)在其過錯范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充賠償責(zé)任。知識點(diǎn)債務(wù)人財產(chǎn)的一般規(guī)定(一)債務(wù)人財產(chǎn)的范圍1.破產(chǎn)申請受理時屬于債務(wù)人的全部財產(chǎn)。2.破產(chǎn)申請受理后至破產(chǎn)程序終結(jié)前債務(wù)人取得財產(chǎn)?!咀⒁?】債務(wù)人財產(chǎn)包括:①債務(wù)人享有所有權(quán)的貨幣、實(shí)物;②債務(wù)人依法享有的可以貨幣估價并可依法轉(zhuǎn)讓的債權(quán)、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、用益物權(quán)等財產(chǎn)和財產(chǎn)權(quán)益;③已作為擔(dān)保物的特定財產(chǎn);④債務(wù)人作為共有人享有的財產(chǎn)份額和共同共有中的相應(yīng)財產(chǎn)權(quán)利?!咀⒁?】債務(wù)人財產(chǎn)不包括:①債務(wù)人基于倉儲、保管、承攬、代銷、借用、寄存、租賃、信托、委托交易、融資租賃等法律關(guān)系占有、使用的他人財產(chǎn)不屬于債務(wù)人財產(chǎn),權(quán)利人可以行使取回權(quán)取回;②債務(wù)人在所有權(quán)保留買賣中尚未取得所有權(quán)的財產(chǎn),也不屬于債務(wù)人財產(chǎn),但是管理人有權(quán)要求繼續(xù)履行合同從而取得財產(chǎn)所有權(quán);③所有權(quán)專屬于國家且不得轉(zhuǎn)讓的財產(chǎn)、債務(wù)人工會所有的財產(chǎn),不屬于債務(wù)人財產(chǎn)。④其他依照法律、行政法規(guī)不屬于債務(wù)人的財產(chǎn)。【例題·單選題】甲公司嚴(yán)重資不抵債,因不能清償?shù)狡趥鶆?wù)向法院申請破產(chǎn)。下列財產(chǎn)屬于債務(wù)人財產(chǎn)的是(C)。A.甲公司購買的一批在途貨物,但尚未支付貨款B.甲公司從乙公司租用的一臺設(shè)備C.屬于甲公司但已抵押給銀行的一處廠房D.甲公司根據(jù)代管協(xié)議合法占有的委托人丙公司的兩處房產(chǎn)(二)債務(wù)人財產(chǎn)的收回1.股東未繳納的出資:人民法院受理破產(chǎn)申請后,債務(wù)人的出資人尚未完全履行出資義務(wù)的,管理人應(yīng)當(dāng)要求該出資人繳納所認(rèn)繳的出資,而且不受出資期限的限制。2.非正常收入:債務(wù)人的董事、監(jiān)事和高級管理人員利用職權(quán)從企業(yè)獲取的非正常收入和侵占的企業(yè)財產(chǎn),管理人應(yīng)當(dāng)追回?!咀⒁狻總鶆?wù)人發(fā)生破產(chǎn)原因時,債務(wù)人的董監(jiān)高利用職權(quán)獲取的以下收入,屬于非正常收入:①績效獎金;②普遍拖欠職工工資情況下獲取的工資性收入;③其他非正常收入。3.擔(dān)保物:人民法院受理破產(chǎn)申請后,管理人可以通過清償債務(wù)或者提供為債權(quán)人接受的擔(dān)保,取回質(zhì)物、留置物或解除債務(wù)人財產(chǎn)上存在的物權(quán)擔(dān)保?!咀⒁狻抗芾砣怂鞯膫鶆?wù)清償或者替代擔(dān)保,在擔(dān)保物的價值低于被擔(dān)保的債權(quán)額時,以該擔(dān)保物當(dāng)時的市場價值為限。否則,就可能損害全體債權(quán)人的公平受償利益。經(jīng)濟(jì)法-第八章-企業(yè)破產(chǎn)法律制度(三)知識點(diǎn)破產(chǎn)撤銷權(quán)與無效行為(一)破產(chǎn)撤銷權(quán)1.破產(chǎn)撤銷權(quán)的概念破產(chǎn)撤銷權(quán),是指管理人對債務(wù)人在破產(chǎn)案件受理前的法定期間內(nèi)進(jìn)行的欺詐逃債或損害公平清償?shù)男袨椋猩暾埛ㄔ撼蜂N,并追回財產(chǎn)的權(quán)利?!咀⒁?】債務(wù)人與第三人主觀上為惡意或善意,原則上不影響撤銷權(quán)的行使。【注意2】管理人因過錯未依法行使撤銷權(quán)導(dǎo)致債務(wù)人財產(chǎn)不當(dāng)減損,債權(quán)人提起訴訟主張管理人對其損失承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。2.破產(chǎn)撤銷權(quán)的適用情形(1)人民法院受理破產(chǎn)申請前“1年內(nèi)”,涉及債務(wù)人財產(chǎn)的下列破產(chǎn)欺詐行為,管理人有權(quán)請求人民法院予以撤銷:①無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的;②以明顯不合理的價格進(jìn)行交易的;【注意】不合理的交易條件不僅限于“價格”,付款條件、付款期限等其他交易條件明顯不合理,也可以撤銷。③對沒有財產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財產(chǎn)擔(dān)保的;【注意】該情形是指對原來已經(jīng)成立的無財產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)“事后”追加提供的擔(dān)保,因?yàn)檫@種追加的擔(dān)保會讓擔(dān)保物權(quán)人就擔(dān)保財產(chǎn)享有優(yōu)先受償權(quán),這就會損害其他債權(quán)人的公平受償。如果是債務(wù)人在可撤銷期間內(nèi)設(shè)定債務(wù)的“同時”提供的財產(chǎn)擔(dān)保,就不屬于可撤銷行為之列,因?yàn)檫@種擔(dān)保是有對價的行為,不會損害其他債權(quán)人的利益。④對未到期的債務(wù)提前清償?shù)?;【注意】破產(chǎn)申請受理前1年內(nèi)債務(wù)人提前清償?shù)奈吹狡趥鶆?wù),如果在破產(chǎn)申請受理前已經(jīng)到期,管理人不得請求撤銷該清償行為。但是,該清償行為發(fā)生在破產(chǎn)申請受理前六個月內(nèi)且債務(wù)人發(fā)生破產(chǎn)原因的除外。⑤放棄債權(quán)的?!咀⒁狻繉ν鈧鶛?quán)訴訟時效的強(qiáng)制中斷:①債務(wù)人對外享有債權(quán)的訴訟時效,自人民法院受理破產(chǎn)申請之日起中斷;②債務(wù)人無正當(dāng)理由未對其到期債權(quán)及時行使權(quán)利,導(dǎo)致其對外債權(quán)在破產(chǎn)申請受理前1年內(nèi)超過訴訟時效期間的,人民法院受理破產(chǎn)申請之日起重新計算上述債權(quán)的訴訟時效期間。(2)個別清償行為的撤銷人民法院受理破產(chǎn)申請前“6個月內(nèi)”,債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力,仍對個別(已到期債權(quán)的)債權(quán)人進(jìn)行清償?shù)?,管理人有?quán)請求人民法院予以撤銷。但是,個別清償使債務(wù)人財產(chǎn)受益的除外?!咀⒁?】“對個別債權(quán)人進(jìn)行清償”是指對無財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)人的個別清償,對有財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人在擔(dān)保物的市價范圍內(nèi)所作的清償不受限制,因?yàn)檫@種個別清償并未損害其他債權(quán)人利益。【注意2】人民法院受理破產(chǎn)申請前6個月內(nèi),債務(wù)人實(shí)施的前述5種破產(chǎn)欺詐行為也屬于可撤銷行為之列?!咀⒁?】不能撤銷的個別清償行為:①債務(wù)人為維系基本生產(chǎn)需要而支付水費(fèi)、電費(fèi)等的;②債務(wù)人支付勞動報酬、人身損害賠償金的;③使債務(wù)人財產(chǎn)受益的其他個別清償;④債務(wù)人經(jīng)訴訟、仲裁、執(zhí)行程序?qū)鶛?quán)人進(jìn)行的個別清償,但是,債務(wù)人與債權(quán)人惡意串通損害其他債權(quán)人利益的除外。(3)人民法院裁定受理破產(chǎn)申請前,提出破產(chǎn)申請的債權(quán)人的債權(quán)因清償或者其他原因消滅的,因申請人不再具備申請資格,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予受理。但該裁定不影響其他符合條件的主體再次提出破產(chǎn)申請。破產(chǎn)申請受理后,管理人請求撤銷上述清償?shù)模嗣穹ㄔ翰閷?shí)后應(yīng)當(dāng)予以支持。【例題·單選題】根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法律制度的規(guī)定,人民法院受理破產(chǎn)申請前6個月內(nèi),涉及債務(wù)人財產(chǎn)的下列行為中,管理人有權(quán)請求人民法院予以撤銷的是(A)。A.向他人無償轉(zhuǎn)讓企業(yè)財產(chǎn)B.支付職工勞動報酬C.支付人身損害賠償金D.在設(shè)定債務(wù)的同時,并為該債務(wù)提供財產(chǎn)擔(dān)保(2)不能撤銷的個別清償行為:①債務(wù)人為維系基本生產(chǎn)需要而支付水費(fèi)、電費(fèi)等的;②債務(wù)人支付勞動報酬、人身損害賠償金的;③使債務(wù)人財產(chǎn)受益的其他個別清償;④債務(wù)人經(jīng)訴訟、仲裁、執(zhí)行程序?qū)鶛?quán)人進(jìn)行的個別清償,但是,債務(wù)人與債權(quán)人惡意串通損害其他債權(quán)人利益的除外。因此,選項(xiàng)BC不屬于可撤銷行為。(二)破產(chǎn)無效行為1.為逃避債務(wù)而隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的;2.虛構(gòu)債務(wù)或者承認(rèn)不真實(shí)的債務(wù)的。(三)與破產(chǎn)撤銷權(quán)和破產(chǎn)無效行為相關(guān)的財產(chǎn)追回問題1.2年內(nèi)追回的財產(chǎn)——對全體債權(quán)人追加分配在破產(chǎn)程序終結(jié)之日起2年內(nèi),債權(quán)人可以行使破產(chǎn)撤銷權(quán)或者針對債務(wù)人的無效行為而追回財產(chǎn)。在此期間追回的財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案,對“全體債權(quán)人”進(jìn)行追加分配。2.2年后追回的財產(chǎn)——誰追回,分配給誰破產(chǎn)程序終結(jié)之日起2年后,追回的財產(chǎn)不再用于對全體債權(quán)人清償,而是用于對追回財產(chǎn)的債權(quán)人個別清償。知識點(diǎn)取回權(quán)(一)一般取回權(quán)人民法院受理破產(chǎn)申請后,債務(wù)人占有的不屬于債務(wù)人的財產(chǎn),該財產(chǎn)的權(quán)利人可以通過管理人取回。1.取回權(quán)行使的條件或期限(1)破產(chǎn)清算、和解程序中:取回權(quán)的行使不受事先約定條件、期限的限制;(2)重整程序中:取回權(quán)的行使應(yīng)當(dāng)符合事先約定的條件,但因管理人或債務(wù)人違反約定,可能導(dǎo)致取回物被轉(zhuǎn)讓、毀損、滅失或價值明顯減少的除外。2.取回權(quán)的客體僅限于原物一般取回權(quán)的行使通常僅限于取回原物。(1)如果原物被違法轉(zhuǎn)讓①債務(wù)人占有的他人財產(chǎn)被違法轉(zhuǎn)讓給第三人,依據(jù)《民法典》的規(guī)定第三人已善意取得財產(chǎn)所有權(quán),原權(quán)利人無法取回該財產(chǎn)的,人民法院應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定處理:情形一:轉(zhuǎn)讓行為發(fā)生在破產(chǎn)申請受理前的,原權(quán)利人因財產(chǎn)損失形成的債權(quán),作為普通破產(chǎn)債權(quán)清償;權(quán)利人在破產(chǎn)程序中未能獲得足額清償?shù)?,有?quán)向?qū)Ψ欠ㄞD(zhuǎn)讓行為有過錯的債務(wù)人的董事、高管請求賠償。情形二:轉(zhuǎn)讓行為發(fā)生在破產(chǎn)申請受理后的,因管理人或者相關(guān)人員執(zhí)行職務(wù)導(dǎo)致原權(quán)利人損害產(chǎn)生的債務(wù),作為共益?zhèn)鶆?wù)清償;不足清償部分由存在故意或重大過失的管理人或相關(guān)人員補(bǔ)充賠償。②債務(wù)人占有的他人財產(chǎn)被違法轉(zhuǎn)讓給第三人,第三人已向債務(wù)人支付了轉(zhuǎn)讓價款,但依據(jù)《民法典》的規(guī)定未取得財產(chǎn)所有權(quán),原權(quán)利人依法追回轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的,對因第三人已支付對價而產(chǎn)生的債務(wù),人民法院應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定處理:情形一:轉(zhuǎn)讓行為發(fā)生在破產(chǎn)申請受理前的,作為普通破產(chǎn)債權(quán)清償。情形二:轉(zhuǎn)讓行為發(fā)生在破產(chǎn)申請受理后的,作為共益?zhèn)鶆?wù)清償。(2)原物毀損滅失①原物滅失后債務(wù)人獲得“保險金、賠償金、代償物”,且“保險金、賠償金”尚未交付給債務(wù)人或者代償物雖已交付但能與債務(wù)人財產(chǎn)予以區(qū)分的——可以取回(代償取回權(quán))②原物滅失后的“保險金、賠償金”已經(jīng)交付給債務(wù)人,或者代償物已經(jīng)交付且不能與債務(wù)人財產(chǎn)相區(qū)分,或者沒有獲得“保險金、賠償金、代償物”的,按以下規(guī)定處理:情形一:財產(chǎn)滅失于破產(chǎn)申請受理之前的——作為普通破產(chǎn)債權(quán);情形二:財產(chǎn)滅失于破產(chǎn)申請受理之后,且由管理人或相關(guān)人員執(zhí)行職務(wù)造成的——作為共益?zhèn)鶆?wù),不足部分由存在故意或重大過失的管理人或相關(guān)人員補(bǔ)充賠償。3.權(quán)利人行使取回權(quán)的時間在破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案或者和解協(xié)議、重整計劃草案提交債權(quán)人會議表決前向管理人提出。權(quán)利人在上述期限后主張取回相關(guān)財產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)延遲行使取回權(quán)增加的相關(guān)費(fèi)用。4.權(quán)利人的費(fèi)用償還義務(wù)權(quán)利人行使取回權(quán)時未依法向管理人支付相關(guān)的加工費(fèi)、保管費(fèi)、托運(yùn)費(fèi)、委托費(fèi)、代銷費(fèi)等費(fèi)用,管理人有權(quán)拒絕其取回相關(guān)財產(chǎn)。(二)出賣人取回權(quán)

1.出賣人取回權(quán)的行使條件

人民法院受理破產(chǎn)申請時,出賣人已將買賣標(biāo)的物向作為買受人的債務(wù)人發(fā)運(yùn)(已發(fā)貨),債務(wù)人尚未收到(未交付)且未付清全部價款的(未清款),出賣人可以取回在運(yùn)途中的標(biāo)的物。但是,管理人可以支付全部價款,請求出賣人交付標(biāo)的物。2.出賣人取回權(quán)的行使要求

出賣人只要向管理人作出行使取回權(quán)的意思表示,即發(fā)生取回的法律效力,并不要求出賣人必須在買受人收到貨物前實(shí)際控制并取回貨物。管理人即使收到貨物,也僅處于保管人的地位。(三)所有權(quán)保留買賣合同的處理

當(dāng)事人在買賣合同中約定,買受人未履行支付價款或者其他義務(wù)的,標(biāo)的物所有權(quán)仍屬于出賣人,在所有權(quán)保留買賣合同標(biāo)的物所有權(quán)轉(zhuǎn)移給買受人之前,一方當(dāng)事人破產(chǎn)的,管理人有權(quán)決定解除或繼續(xù)履行合同。1.出賣人破產(chǎn)(1)管理人決定繼續(xù)履行合同①買受人應(yīng)當(dāng)按合同約定支付價款;②買受人未依約支付價款,或?qū)?biāo)的物出賣、出質(zhì)或者作出其他不當(dāng)處分,給出賣人造成損害,出賣人管理人有權(quán)依法取回標(biāo)的物。③買受人已經(jīng)支付標(biāo)的物總價款75%以上或者第三人善意取得標(biāo)的物所有權(quán)或者其他物權(quán)的除外。④未能取回標(biāo)的物,出賣人管理人有權(quán)依法主張買受人繼續(xù)支付價款、履行完畢其他義務(wù),以及承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。(2)管理人決定解除合同——買受人應(yīng)返還標(biāo)的物①買受人已支付的價款損失形成的債權(quán)作為共益?zhèn)鶆?wù);②買受人違反合同約定,出賣人有權(quán)主張該債權(quán)作為普通債權(quán)清償。2.買受人破產(chǎn)(1)管理人決定繼續(xù)履行合同①原買賣合同中約定的買受人支付價款期限在破產(chǎn)申請受理時視為到期,買受人管理人應(yīng)當(dāng)及時履行付款義務(wù)。②買受人管理人無正當(dāng)理由未及時付款,或?qū)?biāo)的物不當(dāng)處分,給出賣人造成損害,出賣人有權(quán)取回標(biāo)的物。③買受人已經(jīng)支付標(biāo)的物總價款75%以上或者第三人善意取得標(biāo)的物所有權(quán)或者其他物權(quán)的除外。④未能取回標(biāo)的物,出賣人有權(quán)依法主張買受人管理人繼續(xù)支付價款、履行完畢其他義務(wù),以及承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。⑤因買受人違反合同義務(wù)導(dǎo)致出賣人損害所產(chǎn)生的債務(wù),出賣人有權(quán)主張作為共益?zhèn)鶆?wù)清償。(2)管理人決定解除合同——出賣人有權(quán)取回標(biāo)的物①買受人管理人有權(quán)主張出賣人返還已支付價款。②取回的標(biāo)的物價值明顯減少給出賣人造成損失的,出賣人可從買受人已支付價款中優(yōu)先予以抵扣后,將剩余部分返還給買受人。③買受人已支付價款不足以彌補(bǔ)出賣人標(biāo)的物價值減損形成的債權(quán),出賣人有權(quán)主張作為共益?zhèn)鶆?wù)清償。經(jīng)濟(jì)法-第八章-企業(yè)破產(chǎn)法律制度(四)知識點(diǎn)抵銷權(quán)(一)破產(chǎn)抵銷權(quán)的行使1.抵銷權(quán)主體抵銷權(quán)只能由債權(quán)人提出行使,管理人不得主動主張債務(wù)抵銷,但抵銷使債務(wù)人財產(chǎn)受益的除外。2.抵銷權(quán)的生效時間抵銷自管理人收到通知之日起生效。(二)管理人的異議1.異議期間在約定的異議期限內(nèi)或者自收到主張債務(wù)抵銷的通知之日起3個月內(nèi)向人民法院提起訴訟。2.不能成立的異議理由(1)破產(chǎn)申請受理時,債務(wù)人對債權(quán)人負(fù)有的債務(wù)尚未到期;(2)破產(chǎn)申請受理時,債權(quán)人對債務(wù)人負(fù)有的債務(wù)尚未到期;(3)雙方互負(fù)債務(wù)標(biāo)的物種類、品質(zhì)不同。(三)破產(chǎn)抵銷之禁止1.禁止抵銷的情形(1)惡意受讓債權(quán):債務(wù)人的債務(wù)人在破產(chǎn)申請受理后取得他人對債務(wù)人的債權(quán)的;(2)惡意負(fù)擔(dān)債務(wù):債權(quán)人已知債務(wù)人有不能清償?shù)狡趥鶆?wù)或者破產(chǎn)申請的事實(shí),對債務(wù)人負(fù)擔(dān)債務(wù)的;但是,債權(quán)人因?yàn)榉梢?guī)定或者有破產(chǎn)申請一年前所發(fā)生的原因而負(fù)擔(dān)債務(wù)的除外;(3)惡意取得債權(quán):債務(wù)人的債務(wù)人已知債務(wù)人有不能清償?shù)狡趥鶆?wù)或者破產(chǎn)申請的事實(shí),對債務(wù)人取得債權(quán)的;但是,債務(wù)人的債務(wù)人因?yàn)榉梢?guī)定或者有破產(chǎn)申請一年前所發(fā)生的原因而取得債權(quán)的除外。(4)出資義務(wù)不得抵銷:股東的破產(chǎn)債權(quán),不得與其因欠繳注冊資本金而對債務(wù)人的債務(wù)相抵銷。(5)股東不稱職:股東的破產(chǎn)債權(quán)不得與股東濫用股東權(quán)利或者關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益對債務(wù)人所負(fù)的債務(wù)相抵銷。2.例外:債權(quán)人以對債務(wù)人特定財產(chǎn)享有優(yōu)先受償權(quán)的債權(quán)進(jìn)行抵銷,因未損害其他債權(quán)人的利益,不受上述禁止規(guī)定的限制,但是用以抵銷的債權(quán)大于債權(quán)人享有優(yōu)先受償權(quán)財產(chǎn)價值的除外。知識點(diǎn)破產(chǎn)費(fèi)用與共益?zhèn)鶆?wù)(一)破產(chǎn)費(fèi)用的概念及構(gòu)成1.破產(chǎn)費(fèi)用的概念破產(chǎn)費(fèi)用,是指在破產(chǎn)程序中為全體債權(quán)人共同利益,因程序進(jìn)行而支付的各項(xiàng)費(fèi)用的總稱。2.破產(chǎn)費(fèi)用的構(gòu)成人民法院受理破產(chǎn)申請后發(fā)生的下列“費(fèi)用”(必要費(fèi)用),為破產(chǎn)費(fèi)用:(1)破產(chǎn)案件的訴訟費(fèi)用;(2)管理、變價和分配債務(wù)人財產(chǎn)的費(fèi)用;(3)管理人執(zhí)行職務(wù)的費(fèi)用、報酬和聘用工作人員的費(fèi)用?!咀⒁狻咳嗣穹ㄔ翰枚ㄊ芾砥飘a(chǎn)申請的,此前債務(wù)人尚未支付的公司強(qiáng)制清算費(fèi)用、未終結(jié)的執(zhí)行程序中產(chǎn)生的評估費(fèi)、公告費(fèi)、保管費(fèi)等執(zhí)行費(fèi)用,可以參照企業(yè)破產(chǎn)法關(guān)于破產(chǎn)費(fèi)用的規(guī)定,由債務(wù)人財產(chǎn)隨時清償。此前債務(wù)人尚未支付的案件受理費(fèi)、執(zhí)行申請費(fèi),可以作為破產(chǎn)債權(quán)清償。(二)共益?zhèn)鶆?wù)的概念及構(gòu)成1.共益?zhèn)鶆?wù)的概念共益?zhèn)鶆?wù),是在破產(chǎn)程序中發(fā)生的應(yīng)由債務(wù)人財產(chǎn)負(fù)擔(dān)的債務(wù)的總稱。2.共益?zhèn)鶆?wù)的構(gòu)成人民法院受理破產(chǎn)申請后發(fā)生的下列“債務(wù)”(并不必然發(fā)生的),為共益?zhèn)鶆?wù):(1)因管理人或者債務(wù)人請求對方當(dāng)事人履行雙方均未履行完畢的合同所產(chǎn)生的債務(wù)(2)債務(wù)人財產(chǎn)受無因管理所產(chǎn)生的債務(wù);(3)因債務(wù)人不當(dāng)?shù)美a(chǎn)生的債務(wù);(4)為債務(wù)人繼續(xù)營業(yè)而應(yīng)支付的勞動報酬和社會保險費(fèi)用以及由此產(chǎn)生的其他債務(wù);【注意】破產(chǎn)申請受理后,經(jīng)債權(quán)人會議決議通過,或者第一次債權(quán)人會議召開前經(jīng)人民法院許可,管理人或者自行管理的債務(wù)人可以為債務(wù)人繼續(xù)營業(yè)而借款。提供借款的債權(quán)人按照共益?zhèn)鶆?wù)優(yōu)先于普通破產(chǎn)債權(quán)清償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持,但其主張優(yōu)先于此前已就債務(wù)人特定財產(chǎn)享有擔(dān)保的債權(quán)清償?shù)?,人民法院不予支持。管理人或者自行管理的債?wù)人可以為前述借款設(shè)定抵押擔(dān)保,抵押物在破產(chǎn)申請受理前已為其他債權(quán)人設(shè)定抵押的,按照物權(quán)編規(guī)定的重復(fù)抵押的受償順序清償。(5)管理人或者相關(guān)人員執(zhí)行職務(wù)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù);(6)債務(wù)人財產(chǎn)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)。(三)共益?zhèn)鶆?wù)與破產(chǎn)費(fèi)用的清償1.破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)由債務(wù)人財產(chǎn)隨時清償。2.債務(wù)人財產(chǎn)不足以清償所有破產(chǎn)費(fèi)用“和”共益?zhèn)鶆?wù)的,先行清償破產(chǎn)費(fèi)用?!窘忉尅看颂幨菍ⅰ捌飘a(chǎn)費(fèi)用”與“共益?zhèn)鶆?wù)”進(jìn)行PK,其結(jié)果是:“破產(chǎn)費(fèi)用”>“共益?zhèn)鶆?wù)”。3.債務(wù)人財產(chǎn)不足以清償所有破產(chǎn)費(fèi)用“或者”共益?zhèn)鶆?wù)的,按照比例清償?!窘忉尅看颂幩_立的清償規(guī)則是:當(dāng)債務(wù)人財產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費(fèi)用或共益?zhèn)鶆?wù)時,破產(chǎn)費(fèi)用或共益?zhèn)鶆?wù)內(nèi)部各個不同項(xiàng)目按比例得到清償。4.債務(wù)人財產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費(fèi)用的,管理人應(yīng)當(dāng)提請人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到請求之日起15日內(nèi)裁定終結(jié)破產(chǎn)程序,并予以公告?!纠}·多選題】下列關(guān)于破產(chǎn)費(fèi)用與共益?zhèn)鶆?wù)清償?shù)谋硎鲋校掀髽I(yè)破產(chǎn)法規(guī)定的有(ACD)。A.破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)由債務(wù)人財產(chǎn)隨時清償B.債務(wù)人財產(chǎn)不足以清償所有破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)的,先行清償共益?zhèn)鶆?wù)C.債務(wù)人財產(chǎn)不足以清償所有共益?zhèn)鶆?wù)的,按照比例清償D.債務(wù)人財產(chǎn)不足以清償所有破產(chǎn)費(fèi)用的,在按照比例清償后,管理人應(yīng)當(dāng)提請人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序知識點(diǎn)破產(chǎn)債權(quán)申報的一般規(guī)則(一)申報期限1.起算點(diǎn):自人民法院發(fā)布受理破產(chǎn)申請“公告”之日2.期限:最短不得少于30日,最長不得超過3個月。3.補(bǔ)充申報在人民法院確定的債權(quán)申報期限內(nèi),債權(quán)人未申報債權(quán)的,可以在“破產(chǎn)財產(chǎn)最后分配前”補(bǔ)充申報;但是,此前已進(jìn)行的分配,不再對其補(bǔ)充分配。為審查和確認(rèn)補(bǔ)充申報債權(quán)的費(fèi)用,由補(bǔ)充申報人承擔(dān)。補(bǔ)充申報的債權(quán)人對其申報債權(quán)前已經(jīng)進(jìn)行完畢的各項(xiàng)破產(chǎn)活動,如債權(quán)人會議所作出的各項(xiàng)決議,不得再提出異議。【解釋】“破產(chǎn)財產(chǎn)最后分配前”的界定:①在破產(chǎn)清算程序中,是指破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案提交債權(quán)人會議表決之前;②在重整與和解程序中,是指和解協(xié)議草案、重整計劃草案提交債權(quán)人會議表決之前。(二)不必申報的債權(quán)——勞動債權(quán)債務(wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用,所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費(fèi)用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金,不必申報,由管理人調(diào)查后列出清單并予以公示。職工對清單記載有異議的,可以要求管理人更正;管理人不予更正的,職工可以向人民法院提起訴訟。(三)其他規(guī)定1.未到期的債權(quán),在破產(chǎn)申請受理時視為到期。2.附利息的債權(quán)自“破產(chǎn)申請受理時”起停止計息;無利息的債權(quán),無論是否到期均以本金申報債權(quán)?!窘忉尅糠ㄔ菏芾韨鶆?wù)人破產(chǎn)案件后,債權(quán)人請求擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任,擔(dān)保人有權(quán)主張擔(dān)保債務(wù)自法院受理破產(chǎn)申請之日起停止計息。3.附條件、附期限的債權(quán)和訴訟、仲裁未決的債權(quán),債權(quán)人可以申報。4.連帶債權(quán)人可以由其中一人代表全體連帶債權(quán)人申報債權(quán),也可以共同申報債權(quán)。5.連帶債務(wù)人的全體或數(shù)人破產(chǎn)時,債權(quán)人可以將債權(quán)總額作為破產(chǎn)債權(quán),同時或先后分別在各破產(chǎn)案件中申報債權(quán)。6.債權(quán)人的債權(quán)到期前,債務(wù)人的權(quán)利存在訴訟時效期間即將屆滿或者未及時申報破產(chǎn)債權(quán)等情形,影響債權(quán)人的債權(quán)實(shí)現(xiàn)的,債權(quán)人可以代位向債務(wù)人的相對人請求其向債務(wù)人履行、向破產(chǎn)管理人申報或者作出其他必要的行為?!纠}·單選題】(2017)根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法律制度的規(guī)定,下列免于申報的破產(chǎn)債權(quán)是(C)。A.有擔(dān)保的債權(quán)B.社會保障債權(quán)C.職工勞動債權(quán)D.地方稅收債權(quán)經(jīng)濟(jì)法-第八章-企業(yè)破產(chǎn)法律制度(五)知識點(diǎn)保證關(guān)系中破產(chǎn)債權(quán)申報的特別規(guī)則(一)主債務(wù)人破產(chǎn)1.連帶保證(1)債權(quán)人申報債權(quán)OR直接向保證人求償

人民法院受理債務(wù)人破產(chǎn)案件后,對于負(fù)連帶責(zé)任的保證人,債權(quán)人有權(quán)直接要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任,也可以在申報債權(quán)后直接向法院起訴請求擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任,還可以首先申報債權(quán)向進(jìn)入破產(chǎn)程序的債務(wù)人追償,然后再以未受清償?shù)挠囝~向保證人追償。(2)保證人行使追償權(quán)申報債權(quán)債務(wù)人的保證人已經(jīng)代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的,以其對債務(wù)人的求償權(quán)申報債權(quán)。債務(wù)人的保證人尚未代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的,以其對債務(wù)人的將來求償權(quán)申報債權(quán)。但是,債權(quán)人已經(jīng)向管理人申報全部債權(quán)的除外。(3)保證人免責(zé)的情形債權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道債務(wù)人破產(chǎn),既未申報債權(quán)也未通知保證人,致使保證人不能預(yù)先行使追償權(quán)的,保證人在該債權(quán)在破產(chǎn)程序中可能受償?shù)姆秶鷥?nèi)免除保證責(zé)任。2.一般保證

(1)不得行使先訴抗辯權(quán)

人民法院受理債務(wù)人破產(chǎn)案件,中止執(zhí)行程序的,一般保證人不得行使先訴抗辯權(quán)。因此,債權(quán)人可以直接向一般保證人追償?!咀⒁狻扛鶕?jù)合同法律制度規(guī)定,下列情形下,一般保證人不得行使先訴抗辯權(quán):①債務(wù)人下落不明,而且無財產(chǎn)可供執(zhí)行;②人民法院受理債務(wù)人破產(chǎn)案件;③債權(quán)人有證據(jù)證明債務(wù)人財產(chǎn)不足以履行全部債務(wù)或者喪失債務(wù)履行能力。④保證人書面表示放棄先訴抗辯權(quán)。(2)保證人享有期限利益破產(chǎn)案件受理時主債務(wù)未到期的,一般保證人并無提前履行保證責(zé)任的義務(wù),仍應(yīng)按照原保證合同的約定承擔(dān)保證責(zé)任。因此,一般保證人的先訴抗辯權(quán)喪失,但期限利益并未喪失。(二)保證人破產(chǎn)

1.連帶保證

(1)保證人不因破產(chǎn)而免責(zé)

人民法院受理保證人破產(chǎn)案件后,保證人的保證責(zé)任不得因其破產(chǎn)而免除。

(2)保證人直接申報債權(quán)

主債務(wù)到期時,債權(quán)人可以按照保證合同的約定直接向保證人申報債權(quán)進(jìn)行追償;主債務(wù)未到期的,視為已到期,取消了保證人的期限利益后,債權(quán)人對連帶保證人可以直接申報債權(quán)進(jìn)行追償。2.一般保證(1)保證人不因破產(chǎn)而免責(zé)人民法院受理保證人破產(chǎn)案件后,保證人的保證責(zé)任不得因其破產(chǎn)而免除。(2)不得行使先訴抗辯權(quán)一般保證人破產(chǎn)的,不得行使先訴抗辯權(quán)?!咀⒁狻坎徽撌侵鱾鶆?wù)人破產(chǎn)還是保證人破產(chǎn),一般保證人都不得行使先訴抗辯權(quán)。(3)先申報,后調(diào)整由于債權(quán)人尚未獲得主債務(wù)人的清償,申報債權(quán)時無法確定一般保證人應(yīng)承擔(dān)補(bǔ)充保證責(zé)任的大小,但債權(quán)人可以就“全部債權(quán)”向一般保證人申報債權(quán)。在破產(chǎn)財產(chǎn)分配過程中,如果債權(quán)人先獲得主債務(wù)人的清償,便可根據(jù)主債務(wù)人的清償結(jié)果相應(yīng)調(diào)整其對一般保證人的破產(chǎn)債權(quán)額;如果債權(quán)人先從一般保證人處獲得清償,應(yīng)先行提存,待債權(quán)人從主債務(wù)人處行使受償權(quán)利后,再確定保證人是否還應(yīng)承擔(dān)保證責(zé)任,并按照一般保證人實(shí)際應(yīng)承擔(dān)的補(bǔ)充保證責(zé)任,按照破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案中規(guī)定的清償率,向債權(quán)人支付,余額由人民法院分給其他債權(quán)人。【解釋】上述規(guī)則可以概括為“全額申報、事后調(diào)整”,也就是說,既要保護(hù)債權(quán)人的利益(全額申報),又要兼顧一般保證人的補(bǔ)充清償責(zé)任(事后調(diào)整)。(三)債務(wù)人、保證人均破產(chǎn)1.債務(wù)人、保證人均被裁定進(jìn)入破產(chǎn)程序的,債權(quán)人有權(quán)向債務(wù)人、保證人分別申報債權(quán)。2.債權(quán)人向債務(wù)人、保證人均申報全部債權(quán)的,從一方破產(chǎn)程序中獲得清償后,其對另一方的債權(quán)額不作調(diào)整,但債權(quán)人的受償額不得超出其債權(quán)總額。保證人履行保證責(zé)任后不再享有求償權(quán)。知識點(diǎn)破產(chǎn)申請受理后產(chǎn)生的新債權(quán)的申報規(guī)則(一)解除合同后的損害賠償請求權(quán)管理人解除雙方均未履行完畢的合同,對方當(dāng)事人以因合同解除所產(chǎn)生的損害賠償請求權(quán)申報債權(quán)?!咎崾?】對方當(dāng)事人申報的破產(chǎn)債權(quán)以“實(shí)際損失”為限,“違約金”不得作為破產(chǎn)債權(quán)申報?!咎崾?】因管理人或者債務(wù)人請求對方當(dāng)事人履行雙方均未履行完畢的合同所產(chǎn)生的債務(wù),屬于共益?zhèn)鶆?wù)。(二)委托關(guān)系產(chǎn)生的債權(quán)1.不知破產(chǎn)而繼續(xù)——可以申報債務(wù)人是委托合同的委托人,其破產(chǎn)案件被人民法院受理,受托人“不知”該事實(shí),繼續(xù)處理委托事務(wù)的,受托人以由此產(chǎn)生的請求權(quán)申報“普通債權(quán)”。2.已知破產(chǎn)而該繼續(xù)——共益?zhèn)鶆?wù)如果受托人“已知”該事實(shí),但為了債務(wù)人即全體債權(quán)人利益而在無法向管理人移交事務(wù)的緊急情況下繼續(xù)處理委托事務(wù)的,受托人由此產(chǎn)生的請求權(quán)作為“共益?zhèn)鶆?wù)”優(yōu)先受償。3.明知破產(chǎn)而不該繼續(xù)——不得申報如果受托人“已知”委托人破產(chǎn)之事實(shí),無必要的繼續(xù)處理委托事務(wù),不當(dāng)增加委托費(fèi)用與報酬數(shù)額的,由此而產(chǎn)生的債權(quán),“不得”作為破產(chǎn)債權(quán)受償。(三)因票據(jù)關(guān)系產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)人是票據(jù)的出票人,其破產(chǎn)案件被人民法院受理,該票據(jù)的付款人繼續(xù)付款或者承兌的,付款人以由此產(chǎn)生的請求權(quán)申報債權(quán)。(四)滯納金債權(quán)破產(chǎn)申請受理后,債務(wù)人欠繳款項(xiàng)產(chǎn)生的滯納金,包括債務(wù)人未履行生效法律文書應(yīng)當(dāng)加倍支付的遲延利息和勞動保險金的滯納金,債權(quán)人作為破產(chǎn)債權(quán)申報的,人民法院不予確認(rèn)?!纠}·單選題】遼沈公司因不能清償?shù)狡趥鶆?wù)而申請破產(chǎn)清算。法院受理后,管理人開始受理債權(quán)人的債權(quán)申報。對此,下列債權(quán)人申報的債權(quán)屬于應(yīng)當(dāng)受償?shù)钠飘a(chǎn)債權(quán)的是(A)。A.債權(quán)人甲的保證人,以其對遼沈公司的將來求償權(quán)進(jìn)行的債權(quán)申報B.債權(quán)人乙,以其已超過訴訟時效的債權(quán)進(jìn)行的債權(quán)申報C.債權(quán)人丙,要求遼沈公司作為承攬人繼續(xù)履行承攬合同進(jìn)行的債權(quán)申報D.某稅務(wù)局,以遼沈公司破產(chǎn)申請受理后欠繳稅款產(chǎn)生的滯納金進(jìn)行的債權(quán)申報知識點(diǎn)債權(quán)人會議(一)債權(quán)人會議的概念債權(quán)人會議,是指由所有依法申報債權(quán)的債權(quán)人組成,以保障債權(quán)人共同利益為目的,為實(shí)現(xiàn)債權(quán)人的破產(chǎn)程序參與權(quán),討論決定有關(guān)破產(chǎn)事宜,表達(dá)債權(quán)人意志,協(xié)調(diào)債權(quán)人行為的破產(chǎn)議事機(jī)構(gòu)。(二)債權(quán)人會議的成員及其表決權(quán)1.一般債權(quán)人凡是申報債權(quán)者均有權(quán)參加第一次債權(quán)人會議,對于第一次會議以后的債權(quán)人會議,只有債權(quán)得到確認(rèn)者才有權(quán)行使表決權(quán)。2.職工債權(quán)人一般情況下,債務(wù)人的職工代表和工會代表在債權(quán)人會議上沒有表決權(quán)。如果職工勞動債權(quán)不能從破產(chǎn)財產(chǎn)中全額優(yōu)先受償,債權(quán)人會議決議影響其清償利益時,職工債權(quán)人應(yīng)有表決權(quán)。3.擔(dān)保債權(quán)人對債務(wù)人的特定財產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人,未放棄優(yōu)先受償權(quán)利的,對通過“和解協(xié)議”和“破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案”的事項(xiàng)不享有表決權(quán),對其他事項(xiàng)享有表決權(quán)?!窘忉?】和解協(xié)議對有物權(quán)擔(dān)保的債權(quán)人沒有約束力,自法院裁定和解之日起,擔(dān)保權(quán)人可行使優(yōu)先受償權(quán)?!窘忉?】有物權(quán)擔(dān)保的債權(quán)人在破產(chǎn)清算程序中可直接行使優(yōu)先受償權(quán),因此,原則上對破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案不享有表決權(quán)。(三)債權(quán)人會議的召集與職權(quán)1.債權(quán)人會議的召集第一次債權(quán)人會議由人民法院召集,自債權(quán)申報期限屆滿之日起15日內(nèi)召開。以后的債權(quán)人會議,在下列情況下,由“債權(quán)人會議主席”召集:(1)人民法院認(rèn)為必要時;(2)管理人向債權(quán)人會議主席提議時;(3)債權(quán)人委員會向債權(quán)人會議主席提議時;(4)占“債權(quán)總額”1/4以上的債權(quán)人向債權(quán)人會議主席提議時。2.債權(quán)人會議的職權(quán)(1)核查債權(quán);【注意】第一次債權(quán)人會議對債權(quán)表進(jìn)行核查后,需由人民法院進(jìn)行確認(rèn)。(2)申請人民法院更換管理人,審查管理人的費(fèi)用和報酬;(3)監(jiān)督管理人;(4)選任和更換債權(quán)人委員會成員;(5)決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè);【注意】在第一次債權(quán)人會議召開之前,由管理人決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè)。(6)通過重整計劃;(7)通過和解協(xié)議;(8)通過債務(wù)人財產(chǎn)的管理方案;(9)通過破產(chǎn)財產(chǎn)的變價方案;(10)通過破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案?!纠}·單選題】(2018)根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法律制度的規(guī)定,管理人依法編制的債權(quán)登記表,應(yīng)當(dāng)提交特定主體核查。該特定主體是(D)。A.債權(quán)人委員會B.債權(quán)人會議主席C.人民法院D.第一次債權(quán)人會議3.債權(quán)人會議的決議

(1)一般事項(xiàng):由出席會議的有表決權(quán)的債權(quán)人“過半數(shù)”通過,并且其所代表的債權(quán)額占“無財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額”的“1/2以上”。

(2)特別事項(xiàng)

①和解協(xié)議:由出席會議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)同意,并且其所代表的債權(quán)額占“無財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額”的2/3以上。

②重整計劃的分組表決:出席會議的同一表決組的債權(quán)人過半數(shù)同意,并且其所代表的債權(quán)額占“該組債權(quán)總額”的2/3以上。4.需要由法院裁定的方案及救濟(jì)措施(1)“債務(wù)人財產(chǎn)的管理方案”和“通過破產(chǎn)財產(chǎn)的變價方案”①債權(quán)人會議表決“債務(wù)人財產(chǎn)的管理方案”和“通過破產(chǎn)財產(chǎn)的變價方案”時未通過的,由人民法院裁定。②“債權(quán)人”(沒有債權(quán)額比例的要求)對人民法院作出的裁定不服的,可以自裁定宣布之日或者收到通知之日起15日內(nèi)向該人民法院申請復(fù)議(非上訴)。復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。(2)破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案①債權(quán)人會議表決“破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案”時,經(jīng)2次表決仍未通過的,由人民法院裁定。②“債權(quán)額占無財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額1/2以上的”債權(quán)人對人民法院作出的裁定不服的,可以自裁定宣布之日或者收到通知之日起15日內(nèi)向該人民法院申請復(fù)議(非上訴)。復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。5.債權(quán)人會議決議的效力(1)債權(quán)人會議的決議,對于“在該決議事項(xiàng)上有表決權(quán)的全體債權(quán)人”均有約束力。(2)債權(quán)人認(rèn)為債權(quán)人會議的決議違反法律規(guī)定,損害其利益的,可以自債權(quán)人會議作出決議之日起15日內(nèi),請求人民法院裁定撤銷該決議,責(zé)令債權(quán)人會議依法重新作出決議?!咀⒁狻總鶛?quán)人申請撤銷債權(quán)人會議決議的情形:①債權(quán)人會議的召開違反法定程序;②債權(quán)人會議的表決違反法定程序;③債權(quán)人會議的決議內(nèi)容違法;④債權(quán)人會議的決議超出債權(quán)人會議的職權(quán)范圍。經(jīng)濟(jì)法-第八章-企業(yè)破產(chǎn)法律制度(六)知識點(diǎn)重整程序(一)重整申請的提出及受理1.重整申請?zhí)岢龅那疤嶂卣暾埖奶岢霾⒉灰髠鶆?wù)人已經(jīng)出現(xiàn)破產(chǎn)原因,只要債務(wù)人有發(fā)生破產(chǎn)原因的“可能”時即可提出?!咀⒁狻刻岢銎飘a(chǎn)清算與和解申請,以債務(wù)人已發(fā)生破產(chǎn)原因?yàn)榍疤帷?.重整申請的提出主體(1)債權(quán)人;(2)債務(wù)人以及債務(wù)人的出資人;(3)破產(chǎn)清算程序向重整程序的轉(zhuǎn)換。債權(quán)人申請對債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)清算的,在人民法院受理破產(chǎn)申請后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前,債務(wù)人或者出資額占債務(wù)人注冊資本10%以上的出資人,可以向人民法院申請重整;提出破產(chǎn)清算的債權(quán)人之外的其他債權(quán)人也可以申請對債務(wù)人進(jìn)行重整?!咀⒁狻亢徒獬绦蛑荒苡蓚鶆?wù)人提出。3.聽證(1)對于債權(quán)債務(wù)關(guān)系復(fù)雜、債務(wù)規(guī)模較大,或者涉及上市公司重整的案件,人民法院在審查重整申請時,可以組織申請人、被申請人聽證。(2)債權(quán)人、出資人、重整投資人等利害關(guān)系人經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,也可以參加聽證。(3)聽證期間不計入重整申請審查期限?!纠}·單選題】根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法律制度的規(guī)定,關(guān)于破產(chǎn)案件受理后、破產(chǎn)宣告前的程序轉(zhuǎn)換,下列表述中,正確的是(B)。A.如為債務(wù)人申請破產(chǎn)清算的案件,債權(quán)人可以申請和解B.如為債權(quán)人申請債務(wù)人破產(chǎn)清算的案件,債務(wù)人可以申請重整C.如為債權(quán)人申請債務(wù)人重整的案件,債務(wù)人可以申請破產(chǎn)清算D.如為債權(quán)人申請債務(wù)人破產(chǎn)清算的案件,債務(wù)人的出資人可以申請和解(二)重整期間及相關(guān)主體在重整期間的權(quán)利和義務(wù)重整期間是指重整申請受理至重整計劃草案得到債權(quán)人會議分組表決通過和人民法院審查批準(zhǔn)的期間,不包括重整計劃得到批準(zhǔn)后的執(zhí)行期間。1.在重整期間,債務(wù)人的財產(chǎn)管理和營業(yè)事務(wù)執(zhí)行,可以由管理人或者債務(wù)人負(fù)責(zé)?!咀⒁?】債務(wù)人自行管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù),必須滿足以下條件:(1)債務(wù)人申請;(2)人民法院批準(zhǔn);(3)接受管理人監(jiān)督。【注意2】重整期間,債務(wù)人同時符合下列條件的,經(jīng)申請,人民法院可以批準(zhǔn)債務(wù)人在管理人的監(jiān)督下自行管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù):(1)債務(wù)人的內(nèi)部治理機(jī)制仍正常運(yùn)轉(zhuǎn);(2)債務(wù)人自行管理有利于債務(wù)人繼續(xù)經(jīng)營;(3)債務(wù)人不存在隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的行為;(4)債務(wù)人不存在其他嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人利益的行為。2.在重整期間,對債務(wù)人的特定財產(chǎn)享有的擔(dān)保權(quán)暫停行使。但是,有兩個例外:(1)擔(dān)保物有損壞或者價值明顯減少的可能,足以危害擔(dān)保權(quán)人權(quán)利的,擔(dān)保權(quán)人可以向人民法院請求恢復(fù)行使擔(dān)保權(quán);(2)對企業(yè)重整無保留必要的擔(dān)保財產(chǎn),經(jīng)債務(wù)人或者管理人同意,擔(dān)保權(quán)人可以行使擔(dān)保權(quán)?!咀⒁狻吭趽?dān)保物權(quán)暫停行使期間,擔(dān)保物權(quán)人依法向人民法院請求恢復(fù)行使擔(dān)保物權(quán)的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到恢復(fù)行使擔(dān)保物權(quán)申請之日起30日內(nèi)作出裁定。經(jīng)審查,擔(dān)保物權(quán)人的申請不符合法律規(guī)定,或者雖然符合該條規(guī)定但管理人或者自行管理的債務(wù)人有證據(jù)證明擔(dān)保物是重整所必需,并且提供與減少價值相應(yīng)擔(dān)保或者補(bǔ)償?shù)?,人民法院?yīng)當(dāng)裁定不予批準(zhǔn)恢復(fù)行使擔(dān)保物權(quán)。擔(dān)保物權(quán)人不服該裁定的,可以自收到裁定書之日起10日內(nèi),向作出裁定的人民法院申請復(fù)議。人民法院裁定批準(zhǔn)行使擔(dān)保物權(quán)的,管理人或者自行管理的債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到裁定書之日起15日內(nèi)啟動對擔(dān)保物的拍賣或者變賣,拍賣或者變賣擔(dān)保物所得價款在支付拍賣、變賣費(fèi)用后優(yōu)先清償擔(dān)保物權(quán)人的債權(quán)。3.在重整期間,債務(wù)人或者管理人為繼續(xù)營業(yè)而借款的,可以為該借款設(shè)定擔(dān)保。4.債務(wù)人在重整期間為重整進(jìn)行而發(fā)生的費(fèi)用與債務(wù),性質(zhì)上相當(dāng)于共益?zhèn)鶆?wù),可以不受重整程序限制地從債務(wù)人財產(chǎn)中受償。5.債務(wù)人合法占有的他人財產(chǎn),該財產(chǎn)的權(quán)利人在重整期間要求取回的,應(yīng)當(dāng)符合事先約定的條件。6.在重整期間,債務(wù)人的出資人不得請求投資收益分配。7.在重整期間,債務(wù)人的董事、監(jiān)事、高級管理人員不得向第三人轉(zhuǎn)讓其持有的債務(wù)人的股權(quán)。但是,經(jīng)人民法院同意的除外。8.在重整期間,有下列情形之一的,經(jīng)管理人或者利害關(guān)系人請求,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn):(1)債務(wù)人的經(jīng)營狀況和財產(chǎn)狀況繼續(xù)惡化,缺乏挽救的可能性;(2)債務(wù)人有欺詐、惡意減少債務(wù)人財產(chǎn)或者其他顯著不利于債權(quán)人的行為;(3)由于債務(wù)人的行為致使管理人無法執(zhí)行職務(wù)。(三)重整計劃的制定、表決與批準(zhǔn)1.重整計劃的制定(1)重整計劃草案的制定主體①債務(wù)人:債務(wù)人自行管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的,由債務(wù)人制定重整計劃草案;②管理人:管理人負(fù)責(zé)管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的,由管理人制定重整計劃草案;③利害關(guān)系人:債權(quán)人、股東、戰(zhàn)略投資人等利害關(guān)系人也可以制作重整計劃草案,提交給債務(wù)人或管理人。(2)重整計劃草案的提交債務(wù)人或者管理人應(yīng)當(dāng)自人民法院裁定債務(wù)人重整之日起6個月內(nèi),同時向人民法院和債權(quán)人會議提交重整計劃草案。期限屆滿,經(jīng)債務(wù)人或者管理人請求,有正當(dāng)理由的,人民法院可以裁定延期3個月。債務(wù)人或者管理人未按期提出重整計劃草案的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。(3)重整計劃的內(nèi)容重整計劃草案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:①債務(wù)人的經(jīng)營方案;②債權(quán)分類;③債權(quán)調(diào)整方案;④債權(quán)受償方案;⑤重整計劃的執(zhí)行期限;⑥重整計劃執(zhí)行的監(jiān)督期限;⑦有利于債務(wù)人重整的其他方案。2.重整計劃草案的分組表決(1)債權(quán)人表決組的種類①對債務(wù)人的特定財產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)組;②職工債權(quán)組;③債務(wù)人所欠稅款債權(quán)組;④普通債權(quán)組。(2)債權(quán)人會議表決程序①各組表決要求:出席會議的同一表決組的債權(quán)人過半數(shù)同意重整計劃草案,并且其所代表的債權(quán)額占該組債權(quán)總額的2/3以上的,即為該組通過重整計劃草案。②重整計劃通過要求:各表決組均通過重整計劃草案時,重整計劃即為通過。(3)出資人組表決程序①重整計劃草案涉及出資人權(quán)益調(diào)整事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)單設(shè)出資人組,對該事項(xiàng)進(jìn)行表決。②出資人組對重整計劃草案涉及出資人權(quán)益調(diào)整事項(xiàng)的表決,經(jīng)參與表決的出資人所持表決權(quán)2/3以上通過的,即為該組通過重整計劃草案。【注意】對重整計劃草案進(jìn)行分組表決時,權(quán)益因重整計劃草案受到調(diào)整或者影響的債權(quán)人或者股東,有權(quán)參加表決;權(quán)益未受到調(diào)整或者影響的債權(quán)人或者股東,不參加重整計劃草案的表決。3.重整計劃草案的批準(zhǔn)

(1)一般批準(zhǔn)程序

重整計劃通過之日起10日內(nèi),債務(wù)人或管理人應(yīng)當(dāng)向人民法院提出批準(zhǔn)重整計劃的申請,人民法院經(jīng)審查認(rèn)為符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)裁定批準(zhǔn)。(2)強(qiáng)制批準(zhǔn)程序“部分”表決組未通過重整計劃草案的,重整計劃草案符合下列條件的,債務(wù)人或者管理人可以申請人民法院批準(zhǔn)重整計劃草案:①按照重整計劃草案,對債務(wù)人的特定財產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)就該特定財產(chǎn)將獲得全額清償,其因延期清償所受的損失將得到公平補(bǔ)償,并且其擔(dān)保權(quán)未受到實(shí)質(zhì)性影響,或者該表決組已經(jīng)通過重整計劃草案。②按照重整計劃草案,職工債權(quán)和債務(wù)人所欠稅款將獲得全額清償,或者相應(yīng)表決組已經(jīng)通過重整計劃草案。③按照重整計劃草案,普通債權(quán)所獲得的清償比例,不低于其在重整計劃草案被提請批準(zhǔn)時依照破產(chǎn)清算程序所能獲得的清償比例,或者該表決組已經(jīng)通過重整計劃草案。④重整計劃草案對出資人權(quán)益的調(diào)整公平、公正,或者出資人組已經(jīng)通過重整計劃草案。⑤重整計劃草案公平對待同一表決組的成員,并且所規(guī)定的債權(quán)清償順序不違反《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定。⑥債務(wù)人的經(jīng)營方案具有可行性?!咀⒁狻咳嗣穹ㄔ翰坏脼E用強(qiáng)制批準(zhǔn)權(quán)。確需強(qiáng)制批準(zhǔn)重整計劃草案的,除了應(yīng)當(dāng)滿足上述六種情形外,債權(quán)人分多組的,還應(yīng)當(dāng)至少有一組已經(jīng)通過重整計劃草案,且各表決組中反對者能夠獲得的清償利益不低于依照破產(chǎn)清算程序所能獲得的利益。4.重整計劃草案表決未通過或未獲批準(zhǔn)的后果重整計劃草案未獲得債權(quán)人會議的通過且未獲得人民法院的強(qiáng)制批準(zhǔn),或者債權(quán)人會議通過的重整計劃未獲得人民法院批準(zhǔn)的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)?!拘〗Y(jié)】引起重整程序終結(jié)的原因(1)在重整期間,有下列情形之一的,經(jīng)管理人或者利害關(guān)系人請求,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn):

①債務(wù)人的經(jīng)營狀況和財產(chǎn)狀況繼續(xù)惡化,缺乏挽救的可能性;②債務(wù)人有欺詐、惡意減少債務(wù)人財產(chǎn)或者其他顯著不利于債權(quán)人的行為;③由于債務(wù)人的行為致使管理人無法執(zhí)行職務(wù)。(2)債務(wù)人或者管理人未按期提出重整計劃草案的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。(3)重整計劃草案未獲得債權(quán)人會議的通過且未獲得人民法院的強(qiáng)制批準(zhǔn),或者債權(quán)人會議通過的重整計劃未獲得人民法院批準(zhǔn)的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。(四)重整計劃的執(zhí)行、監(jiān)督與終止1.重整計劃的執(zhí)行(1)重整計劃經(jīng)人民法院批準(zhǔn)后由“債務(wù)人”執(zhí)行【提示】不論重整計劃草案由何種主體制定,均由債務(wù)人自己執(zhí)行。(2)人民法院裁定批準(zhǔn)重

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