對(duì)于全市“十四五”規(guī)劃編制工作計(jì)劃發(fā)言

對(duì)于全市“十四五”規(guī)劃編制工作計(jì)劃發(fā)言?一、背景"十四五"時(shí)期（2021-2025年），是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是[城市名稱(chēng)]加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期?？茖W(xué)編制和實(shí)施好"十四五"規(guī)劃，對(duì)于推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。二、主要目標(biāo)1.全面總結(jié)"十三五"時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就和經(jīng)驗(yàn)，深入分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。2.以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要求，緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)等重大戰(zhàn)略任務(wù)，提出具有前瞻性、戰(zhàn)略性和可操作性的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施。3.廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)建議，充分體現(xiàn)人民意愿，使規(guī)劃編制過(guò)程成為匯聚民智、協(xié)調(diào)利益、形成共識(shí)的過(guò)程。4.加強(qiáng)與國(guó)家、省相關(guān)規(guī)劃的銜接，確保規(guī)劃的科學(xué)性、指導(dǎo)性和可操作性。三、工作安排1.前期研究階段（2020年6月-2020年10月）：-成立"十四五"規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推進(jìn)全市"十四五"規(guī)劃編制工作。-各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃牽頭部門(mén)和各縣（市、區(qū)）要根據(jù)職責(zé)分工，組織開(kāi)展本領(lǐng)域、本地區(qū)重大問(wèn)題研究，提出"十四五"時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施建議。-領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)與國(guó)家、省相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系，及時(shí)了解掌握國(guó)家和省"十四五"規(guī)劃編制的最新動(dòng)態(tài)和要求。2.規(guī)劃綱要草案起草階段（2020年11月-2021年2月）：-在前期研究和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織起草"十四五"規(guī)劃綱要草案。-"十四五"規(guī)劃綱要草案要充分體現(xiàn)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于"十四五"時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策部署，突出戰(zhàn)略性、前瞻性和可操作性。-"十四五"規(guī)劃綱要草案要廣泛征求各縣（市、區(qū)）、各部門(mén)、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體、專(zhuān)家學(xué)者等方面的意見(jiàn)建議，并進(jìn)行充分論證和修改完善。3.規(guī)劃綱要審議階段（2021年3月-2021年5月）：-"十四五"規(guī)劃綱要草案形成后，按程序提交市委、市政府審議，經(jīng)市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)后，報(bào)市人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)。-在規(guī)劃綱要審議過(guò)程中，要認(rèn)真聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，進(jìn)一步修改完善規(guī)劃綱要草案。4.專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃編制階段（2021年6月-2021年12月）：-根據(jù)"十四五"規(guī)劃綱要，各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃牽頭部門(mén)要組織編制本領(lǐng)域、本地區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施。-各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃要與"十四五"規(guī)劃綱要相銜接，突出本領(lǐng)域、本地區(qū)的特色和優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)規(guī)劃的針對(duì)性和可操作性。-各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃編制過(guò)程中，要充分聽(tīng)取各縣（市、區(qū)）、各部門(mén)、各方面的意見(jiàn)建議，進(jìn)行科學(xué)論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。5.規(guī)劃發(fā)布和實(shí)施階段（2022年1月起）：-"十四五"規(guī)劃綱要經(jīng)市人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)后，由市政府印發(fā)實(shí)施，并向社會(huì)公布。-各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由牽頭部門(mén)印發(fā)實(shí)施，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。-各縣（市、區(qū)）、各部門(mén)要按照規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)任務(wù)，制定具體實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保規(guī)劃綱要順利實(shí)施。-領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤監(jiān)測(cè)和督促檢查，及時(shí)研究解決規(guī)劃實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)全面完成。四、工作要求1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。編制好"十四五"規(guī)劃，對(duì)于推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。各縣（市、區(qū)）、各部門(mén)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，確保規(guī)劃編制工作順利推進(jìn)。2.突出重點(diǎn)，注重銜接。要緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)等重大戰(zhàn)略任務(wù)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出具有前瞻性、戰(zhàn)略性和可操作性的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施。要加強(qiáng)與國(guó)家、省相關(guān)規(guī)劃的銜接，確保規(guī)劃的科學(xué)性、指導(dǎo)性和可操作性。3.廣泛征求意見(jiàn)，凝聚各方智慧。要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)編制規(guī)劃，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)建議，使規(guī)劃編制過(guò)程成為匯聚民智、協(xié)調(diào)利益、形成共識(shí)的過(guò)程。要加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)系，認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議。4.強(qiáng)化保障，確保質(zhì)量。要加強(qiáng)規(guī)劃編制工作的組織協(xié)調(diào)和經(jīng)費(fèi)保障，確保規(guī)劃編制工作順利開(kāi)展。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)規(guī)劃編制的前期研究、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、文本起草等工作，確保規(guī)劃編制的科學(xué)