奉節(jié)縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案

–PAGE32––PAGE1–奉節(jié)縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案目錄TOC\o"1-2"\h\u274101總則 5276031.1指導(dǎo)思想 5297451.2編制依據(jù) 598301.3適用范圍 5113441.4工作原則 524681.5災(zāi)害分級(jí) 657272主要任務(wù) 6277112.1組織滅火行動(dòng) 6306822.2解救疏散人員 6268862.3保護(hù)重要目標(biāo) 6262312.4轉(zhuǎn)移重要物資 652382.5維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 630603組織指揮體系 69593.1森林（草原）防滅火指揮機(jī)構(gòu) 765253.2指揮部成員單位任務(wù)分工 7228013.3撲救指揮 11285043.4專家組 12264134處置力量 12252534.1力量編成 12201014.2力量調(diào)動(dòng) 1267815監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告 13185575.1監(jiān)測(cè) 1317205.2預(yù)警 13147245.3信息報(bào)告 15179446應(yīng)急響應(yīng) 16105266.1分級(jí)響應(yīng) 16160566.2響應(yīng)措施 16304876.3縣級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作 197407綜合保障 2480537.1輸送保障 24117197.2航空救援飛機(jī)保障 25109887.3物資保障 25324147.4資金保障 2560998后期處置 25282298.1火災(zāi)評(píng)估 25102258.2火因火案查處 2567408.3約談?wù)?2686128.4責(zé)任追究 26312898.5工作總結(jié) 26182108.6表彰獎(jiǎng)勵(lì) 26137929附則 2674019.1災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 27294269.2預(yù)案培訓(xùn)演練 2783509.3預(yù)案管理與更新 27216809.4以上、以內(nèi)、以下的含義 27235289.5敏感地區(qū)、敏感時(shí)段的含義 2730549.6預(yù)案解釋 28232979.7預(yù)案實(shí)施時(shí)間 28

1總則1.1指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述和關(guān)于全面做好森林防滅火工作的重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府決策部署，按照縣委、縣政府工作要求，堅(jiān)持人民至上、生命至上，健全體制機(jī)制，依法有力有序有效處置森林火災(zāi)，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《森林防火條例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《重慶市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《重慶市森林防火條例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。1.4工作原則森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主，以人為本、科學(xué)撲救，快速反應(yīng)、安全高效的原則，實(shí)行全縣各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。森林火災(zāi)發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），有關(guān)部門(mén)立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開(kāi)展處置工作?？h政府是應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域森林火災(zāi)的主體，1.5災(zāi)害分級(jí)災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附則。2主要任務(wù)2.1組織滅火行動(dòng)科學(xué)運(yùn)用各種手段撲打明火、開(kāi)挖（設(shè)置）防火隔離帶、清理火線、看守火場(chǎng)，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。2.2解救疏散人員組織解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾并及時(shí)妥善安置和開(kāi)展必要的醫(yī)療救治。2.3保護(hù)重要目標(biāo)保護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)并確保重大危險(xiǎn)源安全。2.4轉(zhuǎn)移重要物資組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資。2.5維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定加強(qiáng)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會(huì)治安和公共安全工作，嚴(yán)密防范各類違法犯罪行為。加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏，維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會(huì)秩序穩(wěn)定。3組織指揮體系3.1森林（草原）防滅火指揮機(jī)構(gòu)縣森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣森林防滅火工作?？h森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)由縣政府分管林業(yè)工作的副縣長(zhǎng)指揮長(zhǎng)由縣政府機(jī)關(guān)黨組成員、縣行政服務(wù)中心主任，縣應(yīng)急局、縣林業(yè)局主要負(fù)責(zé)人，縣公安局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。縣森林草原防滅火指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急局，由縣應(yīng)急局、縣公安局、縣林業(yè)局共同派員組成，承擔(dān)指揮部日常工作，縣應(yīng)急局、縣林業(yè)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任?？h林業(yè)局可以按程序以縣森林防滅火指揮部名義部署相關(guān)防火工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)合實(shí)際設(shè)立或明確森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)，配備專職或者兼職工作人員，承擔(dān)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。村（居）民委員會(huì)、企事業(yè)單位和其他組織，根據(jù)需要成立應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，承擔(dān)本地區(qū)、本單位的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。3.2指揮部成員單位任務(wù)分工縣委宣傳部（縣委網(wǎng)信辦）：負(fù)責(zé)組織媒體做好森林防滅火政策解讀、成效和公益宣傳；指導(dǎo)縣政府有關(guān)部門(mén)做好重大突發(fā)事件信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)；指導(dǎo)縣政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展森林防滅火知識(shí)宣傳教育；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和組織廣播電視系統(tǒng)開(kāi)展森林防滅火的宣傳報(bào)道工作；組織縣政府有關(guān)部門(mén)發(fā)布經(jīng)縣森林防滅火指揮部審定的森林火災(zāi)信息和撲救情況；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林火災(zāi)網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)處置工作?？h發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)審核全縣森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，做好森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目與國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、縣級(jí)政府投資三年滾動(dòng)計(jì)劃和年度投資計(jì)劃的銜接平衡。縣教委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣中小學(xué)生的森林防火宣傳教育工作。將森林防火知識(shí)納入安全教育大綱，協(xié)同森林防火部門(mén)做好中小學(xué)校森林防火宣傳工作?？h經(jīng)濟(jì)信息委：負(fù)責(zé)落實(shí)免收森林防滅火搶險(xiǎn)救災(zāi)專用無(wú)線電頻率占用費(fèi)等政策；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)有關(guān)搶險(xiǎn)救援工業(yè)產(chǎn)品的應(yīng)急保障，組織落實(shí)縣級(jí)醫(yī)藥儲(chǔ)備的緊急調(diào)用；負(fù)責(zé)協(xié)助森林火災(zāi)撲救中的應(yīng)急通信保障工作?？h公安局：負(fù)責(zé)依法開(kāi)展森林火案?jìng)善乒ぷ?，協(xié)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展違規(guī)用火處罰工作，組織對(duì)森林火災(zāi)可能造成的重大社會(huì)治安和穩(wěn)定問(wèn)題進(jìn)行預(yù)判，并協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好防范處置工作。縣民政局：負(fù)責(zé)落實(shí)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)防火管控措施，倡導(dǎo)文明祭掃，配合做好減少傳統(tǒng)祭祀方式造成的森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)工作?？h財(cái)政局：負(fù)責(zé)組織安排全縣森林防滅火經(jīng)費(fèi)預(yù)算，以及有關(guān)森林防滅火的縣級(jí)補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？?，按程序及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。縣規(guī)劃自然資源局：負(fù)責(zé)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃納入國(guó)土空間規(guī)劃，配合做好森林防滅火有關(guān)工作?？h生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)事故次生突發(fā)環(huán)境事件周圍區(qū)域環(huán)境開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，提出防止事態(tài)擴(kuò)大和控制污染的要求或者建議；指導(dǎo)開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)污染物的清除、放射源的安全轉(zhuǎn)移以及生態(tài)破壞的恢復(fù)等工作?？h交通局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)運(yùn)力，為撲火人員和物資快速運(yùn)輸提供支持保障；做好森林防滅火車輛公路通行保障和執(zhí)行森林防滅火搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)車輛免收公路通行費(fèi)等工作?？h水利局：配合做好林區(qū)內(nèi)人飲抗旱設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，為森林防滅火工作提供支持和保障。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委：負(fù)責(zé)農(nóng)村野外農(nóng)事用火的宣傳教育，加強(qiáng)農(nóng)事生產(chǎn)用火管控工作；配合林業(yè)部門(mén)組織指導(dǎo)做好林耕結(jié)合部區(qū)域火災(zāi)預(yù)防工作。縣商務(wù)委：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急生活物資供應(yīng)，按程序動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備物資，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)；協(xié)助組織森林火災(zāi)撲救所需相關(guān)物資?？h文化旅游委：配合有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)督促落實(shí)旅游景區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)防控措施，開(kāi)展防火宣傳?？h衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)組建衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，根據(jù)需要及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等工作；做好衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍人員、車輛、裝備的調(diào)度工作?？h應(yīng)急局：組織開(kāi)展較大及以下森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作；按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，統(tǒng)籌救援力量，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)開(kāi)展森林防滅火工作；組織編制森林火災(zāi)處置預(yù)案和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，開(kāi)展實(shí)施有關(guān)工作；負(fù)責(zé)火災(zāi)信息發(fā)布工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)林區(qū)受災(zāi)群眾的生活救助工作?？h林業(yè)局：履行森林防火工作行業(yè)管理責(zé)任，開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，發(fā)布森林火險(xiǎn)信息，承擔(dān)森林火情的早期處理相關(guān)工作；組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、宣傳教育、預(yù)警監(jiān)測(cè)、督促檢查等工作；負(fù)責(zé)落實(shí)縣綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)規(guī)劃有關(guān)要求，組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。武警奉節(jié)中隊(duì)：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展撲火技能訓(xùn)練和參與森林火災(zāi)撲救行動(dòng)。縣氣象局：負(fù)責(zé)提供全縣及重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段的氣象監(jiān)測(cè)情況，發(fā)布森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)并提供火場(chǎng)氣象服務(wù)，根據(jù)天氣條件適時(shí)組織開(kāi)展森林防滅火的人工影響天氣作業(yè)；與林業(yè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息；提供衛(wèi)星圖像數(shù)據(jù)，參與利用遙感手段進(jìn)行森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)及損失評(píng)估?？h消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)組織消防救援隊(duì)伍參加森林火災(zāi)撲救工作?？h人武部：負(fù)責(zé)組織民兵開(kāi)展撲火技能訓(xùn)練；負(fù)責(zé)組織民兵和協(xié)調(diào)駐奉部隊(duì)參加森林火災(zāi)搶險(xiǎn)行動(dòng)，牽頭組織指導(dǎo)相關(guān)部隊(duì)抓好遂行森林火災(zāi)搶險(xiǎn)任務(wù)準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)辦理兵力調(diào)動(dòng)事宜，協(xié)調(diào)做好森林航空消防航空器地面勤務(wù)保障工作。國(guó)網(wǎng)重慶奉節(jié)供電公司：負(fù)責(zé)對(duì)穿越林區(qū)的高壓電線、電纜線路巡護(hù)，定期進(jìn)行塔架安全檢查，排除森林火災(zāi)隱患；負(fù)責(zé)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急電力供應(yīng)、電力安全工作?？h森林防滅火指揮部辦公室發(fā)揮牽頭抓總作用，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，做到高效協(xié)同，增強(qiáng)工作合力。3.3撲救指揮森林火災(zāi)撲救工作由市和縣森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。同一火場(chǎng)跨兩個(gè)縣行政區(qū)域的重大及以上森林火災(zāi)，由市森林草原防滅火指揮部指揮；跨兩個(gè)縣行政區(qū)域的較大及以下森林火災(zāi)，由縣森林防滅火指揮部指揮?？缡。ㄊ校┙缜翌A(yù)判為一般森林火災(zāi)，由縣森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮；跨?。ㄊ校┙缜翌A(yù)判為較大森林火災(zāi)，在市森林草原防滅火指揮部協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，由縣森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮；跨?。ㄊ校┙缜翌A(yù)判為重大、特別重大森林火災(zāi)，由市森林草原防滅火指揮部負(fù)責(zé)指揮。發(fā)生一般、較大森林火災(zāi)時(shí)，縣森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，在森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成立火場(chǎng)前線指揮部〔總指揮由縣森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)或縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副總指揮由縣森林防滅火指揮部副指揮長(zhǎng)、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，調(diào)度長(zhǎng)由縣森林防滅火指揮部辦公室主任擔(dān)任，新聞發(fā)言人由負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置的副指揮長(zhǎng)擔(dān)任?；饒?chǎng)前線指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救治組、火災(zāi)監(jiān)測(cè)組、通信保障組、治安交通組、專家支持組、災(zāi)情評(píng)估組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組等工作組〕，重視發(fā)揮專家作用，根據(jù)任務(wù)變化和救援力量需求，相應(yīng)提高響應(yīng)等級(jí)，一般、較大森林火災(zāi)需啟動(dòng)Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)。參加前方撲火的單位和個(gè)人必須服從火場(chǎng)前線指揮部的統(tǒng)一指揮。解放軍和武警部隊(duì)遂行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，對(duì)應(yīng)接受地方各級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部隊(duì)行動(dòng)按照軍隊(duì)指揮關(guān)系和指揮權(quán)限組織實(shí)施。發(fā)生重大以上森林火災(zāi)或需要啟動(dòng)Ⅱ級(jí)以上響應(yīng)時(shí)，由市森林草原防滅火指揮部視情在森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成立火場(chǎng)前線指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織指揮現(xiàn)場(chǎng)救援工作?？h級(jí)要成立先期處置火場(chǎng)前線指揮部。3.4專家組縣森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位建立本級(jí)專家組，對(duì)森林火災(zāi)預(yù)防、科學(xué)滅火組織指揮、力量調(diào)動(dòng)使用、滅火措施、火災(zāi)調(diào)查評(píng)估規(guī)劃等提出咨詢意見(jiàn)。4處置力量4.1力量編成撲救森林火災(zāi)以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍等受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主，消防救援隊(duì)伍、解放軍、武警部隊(duì)、民兵應(yīng)急力量等支援力量為輔，必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)亓謪^(qū)企事業(yè)單位職工、機(jī)關(guān)干部及群眾等力量協(xié)助撲救工作。4.2力量調(diào)動(dòng)根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)需要，應(yīng)首先調(diào)動(dòng)屬地?fù)浠鹆α?，縣級(jí)或其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）撲火力量作為增援力量。需要市級(jí)或其他區(qū)縣森林消防隊(duì)伍增援時(shí)，由縣政府或者縣應(yīng)急局向市應(yīng)急局提出申請(qǐng)，按有關(guān)規(guī)定和權(quán)限逐級(jí)報(bào)批。需要解放軍、武警部隊(duì)參與撲火任務(wù)時(shí)，按國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告5.1監(jiān)測(cè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及縣應(yīng)急局、縣林業(yè)局和縣氣象局等部門(mén)要充分利用衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、高山瞭望、地面巡護(hù)等手段，及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài)。5.2預(yù)警5.2.1預(yù)警分級(jí)根據(jù)森林火險(xiǎn)指標(biāo)、火行為特征和可能造成的危害程度，將黃色、藍(lán)色表示。森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)劃分火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)預(yù)警信號(hào)顏色危險(xiǎn)程度易燃程度蔓延程度一紅色極度危險(xiǎn)極易燃燒極易蔓延二橙色高度危險(xiǎn)容易燃燒容易蔓延三黃色中度危險(xiǎn)較易燃燒較易蔓延四藍(lán)色低度危險(xiǎn)可以燃燒可以蔓延5.2.2預(yù)警發(fā)布縣森林防滅火指揮部辦公室組織應(yīng)急、林業(yè)和氣象等部門(mén)加強(qiáng)會(huì)商，聯(lián)合制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)，并通過(guò)縣預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)和廣播、電視、報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等方式向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾發(fā)布。根據(jù)區(qū)域氣象條件及其趨勢(shì)演變情況，對(duì)連續(xù)3天且未來(lái)2天將持續(xù)出現(xiàn)二級(jí)以上森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)的相關(guān)區(qū)域，聯(lián)合發(fā)布森林火險(xiǎn)橙色預(yù)警信號(hào)；連續(xù)5天且未來(lái)2天將持續(xù)出現(xiàn)二級(jí)以上森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)的區(qū)域，聯(lián)合發(fā)布森林火險(xiǎn)紅色預(yù)警信號(hào)。5.2.3預(yù)警響應(yīng)縣森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)及其有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化，做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作。當(dāng)森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)達(dá)到三級(jí)以上時(shí)，森林防火檢查卡點(diǎn)實(shí)行人員掃碼進(jìn)山入林，各類護(hù)林員加強(qiáng)森林防火巡護(hù)檢查，做好衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)和瞭望監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)火源管理，落實(shí)防滅火裝備、物資等各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備，各級(jí)各類森林消防隊(duì)伍集中駐防，進(jìn)入待命狀態(tài)。發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后，縣政府有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)（街道）進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理，增設(shè)林區(qū)路口檢查卡點(diǎn)，開(kāi)展森林防火檢查，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備。當(dāng)?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍視情對(duì)力量部署進(jìn)行調(diào)整，靠前駐防，帶裝開(kāi)展巡查。必要時(shí)，縣政府可以根據(jù)需要發(fā)布命令，嚴(yán)格野外用火管理?？h森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)視情對(duì)預(yù)警地區(qū)森林防滅火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。5.3信息報(bào)告各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)按照“有火必報(bào)、歸口上報(bào)”的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確、逐級(jí)、規(guī)范報(bào)告森林火災(zāi)信息。全縣森林防火視頻監(jiān)控點(diǎn)、人工瞭望塔、防火巡查巡護(hù)人員以及社會(huì)大眾一旦發(fā)現(xiàn)森林火情，應(yīng)立即向縣森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，撥打當(dāng)?shù)厣只馂?zāi)報(bào)警電話：56636510或“12350”報(bào)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）接到火情后，應(yīng)立即向縣森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。接到火情報(bào)告后，縣森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即并根據(jù)處置進(jìn)展情況及時(shí)續(xù)報(bào)；火災(zāi)處置結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)形成書(shū)面材料報(bào)送市森林草原防滅火指揮部辦公室。對(duì)于情況復(fù)雜或當(dāng)天難以勘查現(xiàn)場(chǎng)的，可先簡(jiǎn)要報(bào)送書(shū)面材料，調(diào)查清楚后盡快報(bào)送終報(bào)。以下森林火災(zāi)信息由縣森林防滅火指揮部辦公室向縣委值班室、縣政府值班室和市森林草原防滅火指揮部辦公室報(bào)告，市森林草原防滅火指揮部辦公室向市政府報(bào)告：（1）重大、特別重大森林火災(zāi)；（2）造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi)；（3）威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的森林火災(zāi)；（4）發(fā)生在原始林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)林區(qū)的森林火災(zāi)；（5）發(fā)生12小時(shí)后尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；（6）發(fā)生在省市、縣行政區(qū)域交界地的森林火災(zāi)；（7）其他需要報(bào)告的重要森林火災(zāi)。6應(yīng)急響應(yīng)6.1分級(jí)響應(yīng)根據(jù)森林火災(zāi)初判級(jí)別、應(yīng)急處置能力和預(yù)期影響后果，綜合研判確定本級(jí)響應(yīng)級(jí)別。按照分級(jí)響應(yīng)原則，及時(shí)調(diào)整本級(jí)撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量?；鹎榘l(fā)生后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、國(guó)有林場(chǎng)、林區(qū)經(jīng)營(yíng)主體及相關(guān)單位應(yīng)立即采取積極措施組織早期處置，縣林業(yè)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)早期火情處置的指導(dǎo)，力爭(zhēng)做到“打早、打防滅火指揮機(jī)構(gòu)為主組織處置；預(yù)判可能發(fā)生重大、特別重應(yīng)及時(shí)提高響應(yīng)級(jí)別。6.2響應(yīng)措施火災(zāi)發(fā)生后，要先研判氣象、地形、環(huán)境等情況以及是否威脅人員密集居住地和重要危險(xiǎn)設(shè)施，科學(xué)組織施救。6.2.1撲救火災(zāi)立即就地就近組織專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍等力量參與撲救，力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初起階段，并根據(jù)火情組織協(xié)調(diào)消防救援隊(duì)伍、解放軍、武警部隊(duì)等救援力量參與撲救。各撲火力量在火場(chǎng)前線指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責(zé)任，科學(xué)組織撲救，在確保撲火人員安全的情況下，迅速有序開(kāi)展撲救工作，嚴(yán)防各類次生災(zāi)害發(fā)生?，F(xiàn)場(chǎng)指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)路線、宿營(yíng)地選擇和撲火作業(yè)時(shí)，時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)變化，提前預(yù)地形不利先規(guī)避”的原則，確保各類撲火人員安全。不得動(dòng)員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)以及殘疾人、孕婦和未成年人等其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。6.2.2轉(zhuǎn)移安置人員當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，及時(shí)采取有效阻火措施，按照緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要的醫(yī)療救治。6.2.3救治傷員組織醫(yī)護(hù)人員和救護(hù)車輛在撲救現(xiàn)場(chǎng)待命，如有傷病員迅速治療，必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，成立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。6.2.4保護(hù)重要目標(biāo)當(dāng)軍事設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、油氣管道、鐵路線路等重要目標(biāo)物和公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等重大危險(xiǎn)源受到火災(zāi)威脅時(shí)，迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍，在專業(yè)人員指導(dǎo)并確保撲火人員安全的前提下消除威脅，組織搶救、轉(zhuǎn)移物資，確保目標(biāo)安全。6.2.5維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會(huì)治安、道路交通等管理，嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言、堵塞交通等違法犯罪行為。在金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)等重要場(chǎng)所加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。6.2.6發(fā)布信息通過(guò)授權(quán)發(fā)布、發(fā)布新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號(hào)等多種方式、途徑，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、起火原因、火災(zāi)地點(diǎn)、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程和火案查處、責(zé)任追究情況等。6.2.7火場(chǎng)清理看守森林火災(zāi)明火撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，并留足人員看守火場(chǎng)。經(jīng)檢查驗(yàn)收，達(dá)到無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣后，看守人員方可撤離。原則上，增援的撲火力量不擔(dān)負(fù)后續(xù)清理和看守火場(chǎng)任務(wù)。6.2.8應(yīng)急結(jié)束在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。6.2.9善后處置做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好醫(yī)療、撫恤、褒揚(yáng)等工作。6.3縣級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r，縣級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作設(shè)定Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)，并通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門(mén)根據(jù)響應(yīng)等級(jí)落實(shí)相應(yīng)措施。6.3.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)6.3.1.1啟動(dòng)條件（1）過(guò)火面積1公頃以下的森林火災(zāi)；（2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)或省市、縣行政區(qū)域交界區(qū)，1小時(shí)尚未得到有效控制、發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)蔓延擴(kuò)大的森林火災(zāi)；（3）發(fā)生在其他地區(qū)、其他時(shí)段，2小時(shí)尚未得到有效控制、發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)蔓延擴(kuò)大的森林火災(zāi)；符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)縣森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，由縣森林防滅火指揮部辦公室主任決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。6.3.1.2響應(yīng)措施（1）由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）先期處置，縣森林防滅火指揮部辦公室加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，根據(jù)需要預(yù)告相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好增援準(zhǔn)備；（2）縣森林防滅火指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，加強(qiáng)火災(zāi)監(jiān)測(cè)，及時(shí)調(diào)度火災(zāi)信息；（3）縣森林防滅火指揮部辦公室主任視情組織指揮部相關(guān)成員單位開(kāi)展火情會(huì)商，研究火災(zāi)撲救措施，根據(jù)需要派出工作組趕赴火場(chǎng)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作；（4）視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息；（5）根據(jù)火場(chǎng)周邊環(huán)境，提出保護(hù)重要目標(biāo)物及重大危險(xiǎn)源安全的建議。6.3.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)6.3.2.1啟動(dòng)條件（1）過(guò)火面積超過(guò)1公頃的森林火災(zāi)；（2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)或省市、縣行政區(qū)域交界區(qū)，2小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；（3）發(fā)生在其他地區(qū)、其他時(shí)段，4小時(shí)尚未得到有效控制、發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)蔓延擴(kuò)大的森林火災(zāi)。符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)縣森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)并提出建議，由縣森林防滅火指揮部副指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。6.3.2.2響應(yīng)措施（1）縣森林防滅火指揮部辦公室及時(shí)調(diào)度了解森林火災(zāi)最新情況，副指揮長(zhǎng)召集指揮部有關(guān)成員單位組織火場(chǎng)連線、視頻會(huì)商調(diào)度和分析研判，同時(shí)派出工作組趕赴火場(chǎng)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作；（2）調(diào)派專業(yè)森林消防隊(duì)伍、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍、消防救援隊(duì)伍撲救；（3）協(xié)調(diào)駐奉部隊(duì)、武警部隊(duì)、民兵應(yīng)急力量做好增援準(zhǔn)備；（4）氣象部門(mén)提供天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù)，做好人工影響天氣作業(yè)準(zhǔn)備；（5）指導(dǎo)做好重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)；（6）視情協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)媒體做好報(bào)道。6.3.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)6.3.3.1啟動(dòng)條件（1）過(guò)火面積超過(guò)10公頃的森林火災(zāi)；（2）造成1人以上3人以下死亡或重傷1人以上10人以下的森林火災(zāi)；（3）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)或省市、區(qū)縣行政區(qū)域交界區(qū)，6小時(shí)尚未得到有效控制、發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)蔓延擴(kuò)大的森林火災(zāi)；（4）發(fā)生在其他地區(qū)、其他時(shí)段，12小時(shí)尚未得到有效控制、發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)蔓延擴(kuò)大的森林火災(zāi)；（5）同時(shí)發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)縣森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)并提出建議，由縣森林防滅火指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。6.3.3.2響應(yīng)措施在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：（1）同時(shí)派出工作組和專家組趕赴火場(chǎng)，成立火場(chǎng)前線指揮部，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作；（2）根據(jù)需要調(diào)派專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍、消防救援隊(duì)伍參加撲火；根據(jù)需要向市森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)雠蓳浠鹆α繀⒓訐浠?。?）協(xié)調(diào)駐奉部隊(duì)、武警部隊(duì)、消防救援隊(duì)伍、民兵應(yīng)急力量等參加火災(zāi)撲救工作；（4）根據(jù)火場(chǎng)氣象條件開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)；（5）加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)；（6）根據(jù)需要協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運(yùn)輸、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍增援等工作；（7）協(xié)調(diào)相關(guān)媒體加強(qiáng)撲火救災(zāi)宣傳報(bào)道。6.3.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)6.3.4.1啟動(dòng)條件（1）過(guò)火面積超過(guò)50公頃的森林火災(zāi)；（2）造成3人死亡或者10人以上重傷的森林火災(zāi)；（3）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)或省市、縣行政區(qū)域交界區(qū)，12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；（4）發(fā)生在其他地區(qū)、其他時(shí)段，24小時(shí)尚未得到有效控制、發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)蔓延擴(kuò)大的森林火災(zāi)。符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)縣森林防滅火指揮部辦公室分由縣政府決定啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。必要時(shí)，縣政府直接決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。6.3.4.2響應(yīng)措施在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，縣森林防滅火指揮部組織各成員單位依托縣應(yīng)急局指揮中心全要素運(yùn)行，由指揮長(zhǎng)或縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮調(diào)度；健全火場(chǎng)前線指揮機(jī)構(gòu)；指揮長(zhǎng)根據(jù)需要赴火場(chǎng)一線組織指揮火災(zāi)撲救工作。采取以下措施：（1）組織縣森林草原防滅火指揮部成員單位和火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作；（2）根據(jù)需要請(qǐng)求市森林草原防滅火指揮部增調(diào)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、解放軍、武警部隊(duì)、應(yīng)急航空救援飛機(jī)等撲火力量、裝備物資支援火災(zāi)撲救工作；（3）根據(jù)安排生活救助物資，增派衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍加強(qiáng)傷員救治，轉(zhuǎn)移受威脅群眾；（4）組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，保障應(yīng)急通信、電力及救援人員和物資交通運(yùn)輸暢通；（5）加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)；（6）加強(qiáng)氣象服務(wù)，緊抓天氣條件組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)；（7）建立新聞發(fā)布和媒體采訪服務(wù)管理機(jī)制，按照規(guī)定及時(shí)、定時(shí)組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)媒體做好報(bào)道，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作；（8）決定森林火災(zāi)撲救其他重大事項(xiàng)。6.3.5啟動(dòng)條件調(diào)整根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的地區(qū)、時(shí)間敏感度，受害森林資源損失程度，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響程度，啟動(dòng)縣森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。6.3.6響應(yīng)終止森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，由縣森林防滅火指揮部辦公7綜合保障7.1輸送保障增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸以公路輸送方式為主。跨縣調(diào)動(dòng)撲火力量由縣森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)輸送。7.2航空救援飛機(jī)保障發(fā)生森林火災(zāi)后，需要調(diào)用航空救援飛機(jī)支援時(shí)，由縣森林防滅火指揮部向市森林防滅火指揮部提出申請(qǐng)，按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。7.3物資保障縣防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本地森林防滅火工作需要，建立本級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具、裝備和物資。7.4資金保障縣政府將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障森林防滅火所需支出。8后期處置8.1火災(zāi)評(píng)估縣政府組織由應(yīng)急部門(mén)牽頭，公安、林業(yè)等部門(mén)參加的調(diào)查評(píng)估組，對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者及受害森林面積和蓄積、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估。一般、較大森林火災(zāi)由縣森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，重大及以上森林火災(zāi)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。必要時(shí)，上一級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)可督導(dǎo)落實(shí)或者提級(jí)開(kāi)展調(diào)查和評(píng)估。8.2火因火案查處8.3約談?wù)膶?duì)森林防滅火工作不力導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由縣政府及有關(guān)部門(mén)及時(shí)約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人，要求其采取措施及時(shí)整改。8.4責(zé)任追究為嚴(yán)明工作紀(jì)律，壓實(shí)壓緊各級(jí)各方面責(zé)任，對(duì)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作中責(zé)任不落實(shí)、發(fā)現(xiàn)隱患不作為、發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、處置不得力等失職瀆職行為，依法依規(guī)追究屬地責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任、火源管理責(zé)任和組織撲救責(zé)任。8.5工作總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府領(lǐng)撲救工作結(jié)束后，縣森林草原防滅火指揮部向縣政府和市森林草原防滅火指揮部報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。8.6表彰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位、個(gè)人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)撲火工作中犧牲人員符合評(píng)定烈士條件的，按有關(guān)規(guī)定辦理。9附則9.1災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)一般森林火災(zāi)：受災(zāi)森林面積在1公頃以下或者其他林地起下的；重大森林火災(zāi)：受災(zāi)森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；特別重大森林火災(zāi)：受災(zāi)森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。9.2預(yù)案培訓(xùn)演練縣森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)每年開(kāi)展不少于一次森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練。9.3預(yù)案管理與更新預(yù)案發(fā)布實(shí)施后，縣森林防滅火指揮部會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織預(yù)案宣傳，并根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織進(jìn)行評(píng)估和修訂，原則上5年內(nèi)應(yīng)予修訂。9.4以上、以內(nèi)、以下的含義本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。9.5敏感地區(qū)、敏感時(shí)段的含義敏感地區(qū)：天坑地縫市級(jí)自然保護(hù)區(qū)、天鵝湖縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)、梅溪河縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)、三岔河市級(jí)森林公園、長(zhǎng)江三峽國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)。敏感時(shí)段：國(guó)家法定節(jié)假日，國(guó)際性、全國(guó)性重大活動(dòng)，高溫伏旱期。9.6預(yù)案解釋本預(yù)案由縣森林草原防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。9.7預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。附件：1．奉節(jié)縣森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作流程圖2．奉節(jié)縣森林（草原）防滅火指揮部火場(chǎng)前線指揮部組成及任務(wù)分工附件1奉節(jié)縣森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作流程圖火情調(diào)查核實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、國(guó)有林場(chǎng)組織早期處置火警接收 火情調(diào)查核實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、國(guó)有林場(chǎng)組織早期處置火警接收縣森林草原防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估災(zāi)情達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、建議啟動(dòng)響應(yīng)等級(jí)縣森林草原防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估災(zāi)情達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、建議啟動(dòng)響應(yīng)等級(jí) 啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)由縣森林草原防滅火指揮部指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)由縣森林草原防滅火指揮部副指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)Ⅳ啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)由縣森林草原防滅火指揮部指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)由縣森林草原防滅火指揮部副指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)由縣森林草原防滅火指揮部辦公室主任決定1．視情開(kāi)展火情會(huì)商，根據(jù)需要派出工作組2．協(xié)調(diào)指導(dǎo)撲救3．做好增援準(zhǔn)備4．發(fā)布預(yù)警信息5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織處置在1．視情開(kāi)展火情會(huì)商，根據(jù)需要派出工作組2．協(xié)調(diào)指導(dǎo)撲救3．做好增援準(zhǔn)備4．發(fā)布預(yù)警信息5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織處置在Ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，增加以下措施：1．指揮長(zhǎng)或縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志統(tǒng)一指揮調(diào)度2．請(qǐng)求市級(jí)支援3．安排救助物資4．搶修基礎(chǔ)設(shè)施5．1．組織會(huì)商研判，派出工作組2．指導(dǎo)救援行動(dòng)3．調(diào)派隊(duì)伍支援4．協(xié)調(diào)媒體報(bào)道1．組織會(huì)商研判，派出工作組2．指導(dǎo)救援行動(dòng)3．調(diào)派隊(duì)伍支援4．協(xié)調(diào)媒體報(bào)道5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織處置在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下措施：1．召開(kāi)會(huì)議聯(lián)合會(huì)商，研究撲救措施2．成立火場(chǎng)前指3．組織救援行動(dòng)4．增派撲火力量5．加強(qiáng)宣傳報(bào)道明火撲滅，清理看守應(yīng)急結(jié)束，響應(yīng)終止明火撲滅，清理看守應(yīng)急結(jié)束，響應(yīng)終止1．火災(zāi)評(píng)估2．火案查處1．火災(zāi)評(píng)估2．火案查處3．約談?wù)?．責(zé)任追究5．總結(jié)表彰6．善后處理后期處置后期處置奉節(jié)縣森林（草原）防滅火指揮部火場(chǎng)前線指揮部組成及任務(wù)分工總指揮：縣森林草原防滅火指揮部指揮長(zhǎng)或縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)人。副總指揮：縣森林草原防滅火指揮部副指揮長(zhǎng)、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人。調(diào)度長(zhǎng)：奉節(jié)縣森林（草原）防滅火指揮部火場(chǎng)前線指揮部組成及任務(wù)分工總指揮：縣森林草原防滅火指揮部指揮長(zhǎng)或縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)人。副總指揮：縣森林草原防滅火指揮部副指揮長(zhǎng)、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人。調(diào)度長(zhǎng)：縣森林草原防滅火指揮部辦公室主任。新聞發(fā)言人：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置森林草原防滅火指揮部副指揮長(zhǎng)。新聞發(fā)言人：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置屬地森林（草原）防滅火指揮部副指揮長(zhǎng)。綜合協(xié)調(diào)組：由縣應(yīng)急局牽頭，縣公安局、縣林業(yè)局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參加。主要職責(zé)：傳達(dá)貫徹各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示；密切跟蹤匯總森林火情和撲救進(jìn)展；及時(shí)向縣委、縣政府、市森林草原防滅火指揮部報(bào)告，并通報(bào)成員單位；綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部日常事務(wù)，督辦重要工作。搶險(xiǎn)救援組：由縣應(yīng)急局牽頭，縣林業(yè)局、武警奉節(jié)中隊(duì)、縣氣象局、縣消防救援大隊(duì)、縣人武部，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參加。主要職責(zé)：制定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援方案和組織實(shí)施工作；協(xié)調(diào)調(diào)派解放軍、武警部隊(duì)、消防救援隊(duì)伍和專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍以及民兵應(yīng)急分隊(duì)等開(kāi)展火災(zāi)撲救工作；調(diào)派撲火裝備及物資；組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)；協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置有關(guān)工作。醫(yī)療救治組：由縣衛(wèi)生健康委牽頭，縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣公安局，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參加。主要職責(zé)：組織指導(dǎo)傷員救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍和醫(yī)療器械、藥品；組織指導(dǎo)轉(zhuǎn)運(yùn)救治傷員、做好傷亡統(tǒng)計(jì)；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)、安置點(diǎn)防范和控制各種傳染病等疫情暴發(fā)流行?；馂?zāi)監(jiān)測(cè)組：綜合協(xié)調(diào)組：由縣應(yīng)急局牽頭，縣公安局、縣林業(yè)局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參加。主要職責(zé)：傳達(dá)貫徹各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示；密切跟蹤匯總森林火情和撲救進(jìn)展；及時(shí)向縣委、縣政府、市森林草原防滅火指揮部報(bào)告，并通報(bào)成員單位；綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部日常事務(wù)，督辦重要工作。