8.2法治政府 課件高中政治統(tǒng)編版必修三政治與法治

視頻導(dǎo)入思考：河南旅游爆火背后，政府如何發(fā)揮其作用？全面依法治國的總目標(biāo)？建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家要求法治國家第一框題第二框題法治政府法治社會(huì)第三框題目標(biāo)主體基礎(chǔ)一體建設(shè)溫故知新法治建設(shè)法治國家法治國家

第八課《法治中國建設(shè)》第二框：法治政府第一目：法治政府的內(nèi)涵

第二目：建設(shè)法治政府第三單元——全面依法治國1、法治政府的內(nèi)涵與特征2、建設(shè)法治政府的要求3、建設(shè)法治政府的意義公安部公安廳公安局派出所1、政府的性質(zhì)我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國家行政機(jī)關(guān)，依法行政，同時(shí)也是執(zhí)法主體。（1）職能科學(xué)的政府①要求：政府不能什么都管，也不能該管的不管。部門之間、上下級(jí)政府之間關(guān)系的配置必須科學(xué)合理。②基本職能：宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等。一、法治政府的內(nèi)涵2、法治政府的內(nèi)涵

注意1：政府不能包辦一切，不是“全能政府”。目前，我國政府積極推進(jìn)行政體制改革，優(yōu)化服務(wù)，深化簡政放權(quán)，建設(shè)服務(wù)型政府、有限政府。注意2：政府職能≠國家職能的全部。（如：防御外來侵略）注意3：轉(zhuǎn)變政府職能，不能說弱化政府職能。正確區(qū)分政府的幾個(gè)基本職能基本職能內(nèi)容宏觀調(diào)控政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策，如財(cái)政政策和貨幣政策，通過制定規(guī)劃政策指導(dǎo)發(fā)布信息以及規(guī)范市場準(zhǔn)入引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，主要包括調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)總量，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，調(diào)節(jié)地區(qū)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)收入分配，調(diào)節(jié)對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系等方面。市場監(jiān)管界定和保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)，規(guī)范市場準(zhǔn)入，建立健全社會(huì)征信體系，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量，產(chǎn)品定價(jià)等進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，打擊制假售假等違法犯罪行為等等。社會(huì)管理通過制定社會(huì)政策和法規(guī)，依法管理和規(guī)范社會(huì)組織社會(huì)事務(wù)，化解社會(huì)矛盾，調(diào)節(jié)收入分配，維護(hù)社會(huì)公正，社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。公共服務(wù)指政府提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，包括加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)，社會(huì)保障服務(wù)，發(fā)布公共信息維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，為社會(huì)公眾生活和參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供保障和創(chuàng)造條件。環(huán)境保護(hù)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)（2）權(quán)責(zé)法定的政府①原因：如果政府權(quán)力沒有嚴(yán)格的法律界定，就會(huì)出現(xiàn)權(quán)力行使的錯(cuò)位、缺位和越位等現(xiàn)象。②要求：需要完善行政組織和行政程序法律制度，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。①錯(cuò)位，就是“該管的不會(huì)管”,是指政府部門對(duì)于自己該管的事情,卻沒有能力去管好,亂用權(quán)力、亂搞一通,也就是“亂權(quán)”。②缺位，就是“該管的不去管”,是指政府部門沒有認(rèn)真履行自己的職責(zé),沒有管理好屬于本部門的事務(wù),也就是“失權(quán)”。③越位,就是“不該管的也去管”,是指政府部門超越了本部門的職權(quán)范圍,管了別的部門該管的事情,也就是“越權(quán)”。注意：政府職能是法定的，不能隨意擴(kuò)大或縮減。

一、法治政府的內(nèi)涵2、法治政府的內(nèi)涵①要求：執(zhí)法嚴(yán)明重在有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，要求行政機(jī)關(guān)依照法定程序和方式從事執(zhí)法活動(dòng)。（3）執(zhí)法嚴(yán)明的政府②意義：只有執(zhí)法嚴(yán)明，才能保證政府有效履行職能，服務(wù)社會(huì)公眾，確保憲法和法律的實(shí)施。一線民警普遍配備執(zhí)法記錄儀，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄。一、法治政府的內(nèi)涵2、法治政府的內(nèi)涵（4）公開公正的政府①要求：a.全面推進(jìn)政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。b.公正執(zhí)法要求將公平正義作為政務(wù)誠信的基本準(zhǔn)則，將其貫徹于行政管理和公共服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域。

②意義：通過公開公正執(zhí)法，能夠增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

政務(wù)公開≠把所有政務(wù)信息公開一、法治政府的內(nèi)涵2、法治政府的內(nèi)涵政務(wù)公開的形式建設(shè)政府網(wǎng)站；設(shè)立信息公告欄；召開新聞發(fā)布會(huì)；發(fā)布政府公報(bào)；政府文件閱覽室等。（5）智能高效的政府

要求：政府要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段促進(jìn)依法行政，優(yōu)化革新政府治理流程和方式，不斷提高政府服務(wù)效能。一、法治政府的內(nèi)涵2、法治政府的內(nèi)涵（6）廉潔誠信的政府要求：①廉潔：清廉，不得利用公權(quán)力謀求私人或團(tuán)體利益。②誠信：誠實(shí)守信，不能朝令夕改、言而無信。③追責(zé)：建立健全責(zé)任追究制度，加大對(duì)貪腐和失信行為的懲戒力度。一、法治政府的內(nèi)涵2、法治政府的內(nèi)涵（7）人民滿意的政府

②要求：政府要提升行政執(zhí)法水平，努力讓人民群眾感受到公平正義。①原因：政府的權(quán)力是黨和人民賦予的。一、法治政府的內(nèi)涵2、法治政府的內(nèi)涵1、總體要求二、建設(shè)法治政府

建設(shè)法治政府，就要把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責(zé)，確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運(yùn)行。

各級(jí)政府及其工作人員要堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。(1)宏觀（2）微觀

（1）對(duì)政府自身而言

通過建設(shè)法治政府，能夠督促政府更好地行使權(quán)力，積極履行職責(zé)，提高行政服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)善政；（2）從與群眾的關(guān)系方面看

通過建設(shè)法治政府，能夠更