2023礦井建設(shè)過程安全管理規(guī)范

礦井建設(shè)過程安全管理規(guī)范目 次前言 III范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語和定義 2基本要求 3總則 3礦井建設(shè)程序 3安全管理目標(biāo) 3原則 3建設(shè)單位安全管理目標(biāo) 3參建單位安全管理目標(biāo) 3安全管理責(zé)任 3建設(shè)單位安全管理主體責(zé)任 3施工單位安全管理主體責(zé)任 4監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任 5設(shè)計(jì)單位安全責(zé)任 5中介機(jī)構(gòu)安全責(zé)任 5安全管理基礎(chǔ) 5安全管理機(jī)構(gòu)及人員 5安全管理制度 5安全教育培訓(xùn) 6安全投入 7安全文化 7檔案管理 7安全自主管理 7原則 7建設(shè)單位安全自主管理 7參建單位安全自主管理 7安全技術(shù)管理 8前期工作 8施工場地布置 8礦建工程 8土建工程 10安裝工程 11機(jī)電設(shè)備運(yùn)行管理 12保障與監(jiān)測系統(tǒng) 12質(zhì)量控制 12聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn) 12I1111IIII安全設(shè)施及條件竣工驗(yàn)收 13總體竣工驗(yàn)收 13安全環(huán)境管理 1310.1原則 13安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 14職業(yè)健康安全管理 14安全防控重點(diǎn) 14安全風(fēng)險(xiǎn)管控 14隱患排查治理 14“三違”預(yù)防與整治 14專項(xiàng)治理 14應(yīng)急救援 15事故預(yù)防與處理 15安全監(jiān)督檢查 1512.1要求 16專項(xiàng)監(jiān)督檢查 16職能監(jiān)督檢查 16協(xié)同監(jiān)督檢查 16群眾監(jiān)督 16礦井建設(shè)過程安全管理規(guī)范范圍礎(chǔ)、安全自主管理、安全技術(shù)管理、安全環(huán)境管理、安全防控重點(diǎn)、安全監(jiān)督檢查。照執(zhí)行。本文件不適用于生產(chǎn)煤礦的安全管理。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。GB/T12719礦區(qū)水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘探規(guī)范GB/T14161礦山安全標(biāo)志GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則GB/T33000-2016企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范GB/T45001職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南GB50187工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范GB50213煤礦井巷工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GB50215煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范GB/T50319 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB50384煤礦立井井筒及硐室設(shè)計(jì)規(guī)范GB50415煤礦斜井井筒及硐室設(shè)計(jì)規(guī)范GB50416煤礦井下車場及硐室設(shè)計(jì)規(guī)范GB/T50417 煤礦井下供配電設(shè)計(jì)規(guī)范GB50419 煤礦巷道斷面和交岔點(diǎn)設(shè)計(jì)規(guī)范GB50450 煤礦主要通風(fēng)機(jī)站設(shè)計(jì)規(guī)范GB/T50451 煤礦井下排水泵站及排水管路設(shè)計(jì)規(guī)范GB50471煤礦瓦斯抽采工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB50511煤礦井巷工程施工規(guī)范GB50946煤礦設(shè)備安裝工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范AQ1008礦山救護(hù)規(guī)程AQ1009礦山救護(hù)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范AQ1018礦井瓦斯涌出量預(yù)測方法AQ1020煤礦井下粉塵綜合防治技術(shù)規(guī)范AQ1024煤與瓦斯突出礦井鑒定規(guī)范AQ1026煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)AQ1027煤礦瓦斯抽放規(guī)范PAGEPAGE3PAGEPAGE10AQ1028煤礦井工開采通風(fēng)技術(shù)條件AQ1029煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范AQ1048煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)使用與管理規(guī)范AQ1049煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全審核基本要求AQ1051煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)AQ1055煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收規(guī)范AQ1056煤礦通風(fēng)能力核定標(biāo)準(zhǔn)AQ1069煤礦主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)AQ1070煤礦安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)AQ4202作業(yè)場所空氣呼吸性煤塵接觸濃度管理標(biāo)準(zhǔn)AQ4203作業(yè)場所空氣呼吸性巖塵接觸濃度管理標(biāo)準(zhǔn)AQ8001安全評價(jià)通則AQ8002安全預(yù)評價(jià)導(dǎo)則AQ8003安全驗(yàn)收評價(jià)導(dǎo)則AQ/T9004企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則AQ/T9005企業(yè)安全文化建設(shè)評價(jià)準(zhǔn)則AQ/T9007生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范DZ/T0215 礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范煤JGJ33建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ46施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ59建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ80建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范NB/T10223 煤炭建設(shè)工程資料歸檔及檔案管理規(guī)范術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1礦井建設(shè)過程coalminenewconstructionprocess新設(shè)計(jì)建設(shè)的煤礦建設(shè)項(xiàng)目從籌備到竣工投產(chǎn)的全過程。3.2礦井?dāng)U建項(xiàng)目coalmineextensionproject現(xiàn)有合法生產(chǎn)煤礦通過技術(shù)改造等手段增加生產(chǎn)能力的煤礦建設(shè)項(xiàng)目。3.3礦井改建項(xiàng)目coalminereconstructionproject現(xiàn)有合法生產(chǎn)煤礦改變了原有主要生產(chǎn)系統(tǒng)及安全設(shè)施但沒有增加生產(chǎn)能力的煤礦建設(shè)項(xiàng)目。3.4礦井建設(shè)前期earlierstageofmineconstruction礦井建設(shè)項(xiàng)目從籌備開始并完善相關(guān)建設(shè)手續(xù)到井筒開挖前。3.5參建單位organizationofparticipateintheconstruction除建設(shè)單位外的參加礦井建設(shè)單位的總稱。如施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘探等單位。過程控制，保障人身財(cái)產(chǎn)安全，保證各項(xiàng)建設(shè)工作順利進(jìn)行。加強(qiáng)礦井建設(shè)過程安全管理。應(yīng)對各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查、考核，保留實(shí)施記錄。礦井建設(shè)程序（安全核準(zhǔn)或備案施工—聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)—安全設(shè)施及條件竣工驗(yàn)收—項(xiàng)目總體竣工驗(yàn)收”的程序進(jìn)行。安全管理目標(biāo)原則應(yīng)制定安全管理目標(biāo)，建立激勵約束機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)考核。安全目標(biāo)系統(tǒng)構(gòu)建的主要內(nèi)容：建立量化的層級安全目標(biāo)體系；構(gòu)建安全目標(biāo)過程控制和責(zé)任落實(shí)機(jī)制；建立安全目標(biāo)考核評價(jià)機(jī)制。建設(shè)單位安全管理目標(biāo)安全職責(zé)。安全管理目標(biāo)內(nèi)容至少應(yīng)包括：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化；“三違”整治；安全風(fēng)險(xiǎn)管控；重大安全隱患排查及整改；一般事故、較大事故；重大及特別重大事故。參建單位安全管理目標(biāo)參建單位應(yīng)參照5.2的要求，按照所承擔(dān)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)及本單位安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，制定安全管理目標(biāo)。安全管理責(zé)任建設(shè)單位安全管理主體責(zé)任安全管理主體責(zé)任括：在礦井建設(shè)過程中，應(yīng)辦理采礦許可證、營業(yè)執(zhí)照、礦長安全資格證和礦長資格證等相關(guān)證照；應(yīng)對項(xiàng)目申請、核準(zhǔn)或備案、設(shè)計(jì)與審查、驗(yàn)收等提供的文件、資料和報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)；應(yīng)負(fù)責(zé)招投標(biāo)，結(jié)合礦井建設(shè)項(xiàng)目施工的災(zāi)害特點(diǎn)，確定施工和監(jiān)理單位，并按照“一井一制”的要求，統(tǒng)一管理；應(yīng)建立防突、瓦斯抽采、安全監(jiān)控、揭煤、探放水等專業(yè)化隊(duì)伍，按專業(yè)配備安全管理人員和技術(shù)人員；應(yīng)負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計(jì)，組織制定并督促落實(shí)好各項(xiàng)安全技術(shù)措施，加強(qiáng)對施工的監(jiān)督管理；應(yīng)對防范瓦斯、水害等重大災(zāi)害負(fù)主體責(zé)任；應(yīng)定期向省級煤炭行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)送工程進(jìn)展情況。主體責(zé)任體系建設(shè)單位應(yīng)建立安全管理主體責(zé)任體系，落實(shí)安全主體責(zé)任。其主體責(zé)任體系包括：建設(shè)單位法定代表人（實(shí)際控制人或主要負(fù)責(zé)人）對建設(shè)項(xiàng)目安全全面負(fù)責(zé)，是建設(shè)項(xiàng)目安全管理的第一責(zé)任人，上級集團(tuán)公司對建設(shè)項(xiàng)目安全承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；以黨組織負(fù)責(zé)人為首的安全宣傳教育培訓(xùn)體系；以技術(shù)總負(fù)責(zé)人為首的安全技術(shù)管理責(zé)任體系；以安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為首的安全監(jiān)督檢查體系；以工會組織負(fù)責(zé)人為首的群眾安全監(jiān)督體系；以分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)過程管理體系；以從業(yè)人員為主的自主管理體系。施工單位安全管理主體責(zé)任簽訂合同、安全協(xié)議，明確安全責(zé)任。其主體責(zé)任包括：應(yīng)對煤礦建設(shè)施工安全承擔(dān)主體責(zé)任，上級管理單位承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，明確安全、技術(shù)負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)對施工項(xiàng)目部及施工過程的安全管理，按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)組織施工，并對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)；應(yīng)強(qiáng)化施工項(xiàng)目部管理。施工項(xiàng)目部應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和管理人員現(xiàn)場帶（跟）班等安全生產(chǎn)規(guī)章制度、各工種操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案；施工項(xiàng)目部應(yīng)配備滿足施工安全需要的裝備，專職安全生產(chǎn)管理人員，以及礦建、機(jī)電、通風(fēng)、地測等工程技術(shù)人員和特種作業(yè)人員；項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并持證上崗；應(yīng)嚴(yán)格按資質(zhì)等級范圍承建工程。施工單位應(yīng)依法取得政府主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)違法分包工程和掛靠資質(zhì)施工；應(yīng)保證建設(shè)項(xiàng)目安全投入，強(qiáng)化隱患排查治理。施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度，按照國家規(guī)定足額提取和使用安全費(fèi)用，滿足安全施工需要；應(yīng)建立事故隱患排查治理制度，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，及時(shí)排查并消除事故隱患。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即停止施工、從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；6.1.2的要求，建立健全施工單位安全管理主體責(zé)任體系。監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任GB/T50319議，明確安全責(zé)任。其主要監(jiān)理責(zé)任是：應(yīng)認(rèn)真審查安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案；應(yīng)落實(shí)安全監(jiān)理巡查責(zé)任；現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫監(jiān)理日志并做好監(jiān)理報(bào)告；應(yīng)履行對重大安全隱患和事故的督促整改與報(bào)告責(zé)任；應(yīng)按工程進(jìn)度，監(jiān)督工程質(zhì)量與工程資金的使用。設(shè)計(jì)單位安全責(zé)任認(rèn)定合格，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量，接受安全監(jiān)管；應(yīng)與建設(shè)單位簽訂合同，明確安全責(zé)任。其主要責(zé)任是：GB50215、AQ1055設(shè)施設(shè)計(jì)；應(yīng)提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議，科學(xué)制定安全技術(shù)措施；應(yīng)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場服務(wù)。對已開工的建設(shè)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)單位應(yīng)委派相關(guān)專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場，加強(qiáng)與施工單位和建設(shè)單位溝通交流，及時(shí)協(xié)助解決相關(guān)問題；按規(guī)定負(fù)責(zé)修改或變更設(shè)計(jì)，并將其內(nèi)容通報(bào)給建設(shè)、施工和監(jiān)理單位。中介機(jī)構(gòu)安全責(zé)任務(wù)單位簽訂合同，在其資質(zhì)范圍內(nèi)進(jìn)行中介服務(wù)，并承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。安全管理基礎(chǔ)安全管理機(jī)構(gòu)及人員全管理人員。安全管理制度原則應(yīng)結(jié)合實(shí)際，建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，編制安全技術(shù)措施和安全作業(yè)規(guī)程，建立“實(shí)施、考核、評審、完善”的安全管理制度運(yùn)行體系，落實(shí)安全責(zé)任，保障建設(shè)安全。規(guī)章制度應(yīng)建立健全、宣貫、實(shí)施、適時(shí)評審與修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度。安全管理規(guī)章制度至少應(yīng)包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全獎懲制度；安全責(zé)任追究制度；安全培訓(xùn)制度；安全技術(shù)措施審批制度；安全監(jiān)督檢查制度；安全會議制度；事故隱患排查與整改制度；重大安全隱患排查報(bào)告制度；事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度；事故應(yīng)急救援制度；重大危險(xiǎn)源分析監(jiān)控制度；主要災(zāi)害預(yù)防管理制度；出入井人員管理制度；安全投入保障制度；安全目標(biāo)管理制度；安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制度；領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度；職業(yè)病危害防治制度；設(shè)備、設(shè)施檢查維護(hù)保養(yǎng)制度。安全技術(shù)措施工人員和管理人員認(rèn)真貫徹安全技術(shù)措施，保障施工安全。安全技術(shù)措施至少應(yīng)包括：立井（或斜井）、巷道及井下復(fù)雜硐室等礦建工程施工安全技術(shù)措施；井架與井塔樓、煤倉、鐵路及其他工業(yè)與生活設(shè)施等土建工程施工安全技術(shù)措施；提升絞車、井筒裝備、各類裝載設(shè)備及大容量電氣設(shè)備等安裝工程施工安全技術(shù)措施。安全作業(yè)規(guī)程施與考核，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。安全教育培訓(xùn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不具備安全培訓(xùn)條件的，應(yīng)與有相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂教育培訓(xùn)協(xié)議并委托培訓(xùn)。及管理人員。培訓(xùn)管理與實(shí)施加強(qiáng)培訓(xùn)考核與效果評價(jià)，建立安全教育培訓(xùn)檔案。時(shí)數(shù)要求。建設(shè)與參建單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按AQ1069AQ1070特種作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)并取得特種作業(yè)人員資格證書，持證上崗。的班（組）隊(duì)長進(jìn)行安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，方可任職。上崗。從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗的，應(yīng)重新進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗。有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全作業(yè)規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，并經(jīng)考核合格，方可上崗。突出礦井應(yīng)進(jìn)行全員防突培訓(xùn)。安全宣傳教育并對安全宣傳教育工作進(jìn)行檢查考核。安全投入工措施項(xiàng)目費(fèi)用清單。應(yīng)對安全投入進(jìn)行監(jiān)督、考核、驗(yàn)收，確保安全投入到位。安全文化應(yīng)按AQ/T9004、AQ/T9005的要求，以建設(shè)單位為主導(dǎo)，協(xié)調(diào)各參建單位，共建和諧安全文化。檔案管理應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立檔案室，配備具有一定專業(yè)知識的檔案管理人員，按NB/T10223的要求，建立健全檔案管理制度，收集、整理、分析、保存和使用檔案資料，確保檔案資料完整、系統(tǒng)、真實(shí)。安全自主管理原則強(qiáng)對從業(yè)人員的管理，重視從業(yè)人員思想行為、業(yè)務(wù)素質(zhì)的建設(shè)和培養(yǎng)。建設(shè)單位安全自主管理應(yīng)建立、運(yùn)行和保持礦井(籌備處)、區(qū)隊(duì)、班組、個人四級安全自主管理體系。參建單位安全自主管理督。建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)礦井建設(shè)項(xiàng)目安全管理的有關(guān)規(guī)定，在項(xiàng)目開工前應(yīng)完成的主要工作是：委托符合資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，編制項(xiàng)目申請報(bào)告和可行性研究報(bào)告；AQ8001AQ8002的要求進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)；AQ1055的要求進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)；按AQ1049將安全設(shè)施設(shè)計(jì)，報(bào)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審批；通過招投標(biāo)方式，確定符合資質(zhì)要求的監(jiān)理與施工單位；完成礦建和土建工程施工前的準(zhǔn)備工作；完成施工前的其他準(zhǔn)備工作。施工場地布置GB50187施工設(shè)施的布置是：主井、副井的井棚應(yīng)單獨(dú)布置，并考慮出車及運(yùn)送材料的方便，應(yīng)有防火、防雨、防寒等措施；臨時(shí)變電所應(yīng)毗鄰于電源并盡可能靠近負(fù)荷中心，高壓線應(yīng)避開人流線路和空氣污染嚴(yán)重地段；臨時(shí)壓風(fēng)機(jī)房的布置應(yīng)以產(chǎn)生的噪聲不影響提升機(jī)房提升司機(jī)的操作為原則；臨時(shí)炸藥房應(yīng)設(shè)在工業(yè)廣場以外干燥的地方，距工業(yè)廣場建筑物和居民區(qū)應(yīng)保持規(guī)定的安全距離；臨時(shí)油庫應(yīng)布置在邊緣角落處，并滿足安全防火距離要求；臨時(shí)排矸場應(yīng)設(shè)在廣場邊緣的下風(fēng)向；混凝土攪拌站應(yīng)設(shè)在井口附近，周圍要有較大的、能滿足生產(chǎn)要求的砂、石堆放場地；水泥庫應(yīng)布置在攪拌站附近，并應(yīng)有防潮、防曬、防雨水措施；臨時(shí)機(jī)修車間應(yīng)布置在材料場地和動力車間附近，運(yùn)輸應(yīng)方便，應(yīng)盡量避開生活區(qū)，以減少污染和噪聲。礦建工程礦井一期工程礦井一期工程的安全技術(shù)準(zhǔn)備主要工作是：DZ/T0215、GB/T12719面預(yù)測圖；GB50215、GB50384、GB50415應(yīng)認(rèn)真研究井筒地質(zhì)檢查孔的地質(zhì)資料，同時(shí)應(yīng)搜集鄰近已施工井筒或其他基礎(chǔ)工程的地質(zhì)水文情況，確定施工方法以及相應(yīng)的施工設(shè)施；編制施工組織設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程,做好技術(shù)交底工作；完成施工設(shè)施及設(shè)備的安裝。組織施工。施工中安全管理的主要內(nèi)容有：鑿井井架應(yīng)安全承擔(dān)施工荷載，保證足夠的過卷高度，角柱跨距和天輪平臺尺寸應(yīng)滿足井口材料、設(shè)備運(yùn)輸及天輪布置的需要；應(yīng)對井架的天輪平臺、主體架及基礎(chǔ)等主要構(gòu)件進(jìn)行強(qiáng)度、穩(wěn)定性和剛度的驗(yàn)算；井架安裝竣工后應(yīng)測量井架中心實(shí)際位置，與設(shè)計(jì)相差應(yīng)在規(guī)定的范圍內(nèi)；應(yīng)進(jìn)行提升系統(tǒng)能力的安全校核；應(yīng)確保井口穩(wěn)定、封閉嚴(yán)密和井下作業(yè)安全，并滿足防洪要求；采用凍結(jié)法施工井筒時(shí)，應(yīng)當(dāng)在井筒具備試挖條件后施工；凍結(jié)施工結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)用水泥砂漿或者混凝土將凍結(jié)孔全孔充滿填實(shí)；基巖施工應(yīng)根據(jù)巖層條件和施工設(shè)備及人力情況組織正規(guī)循環(huán)作業(yè)，按鉆眼爆破、裝巖排矸和井壁支護(hù)三道工序進(jìn)行；應(yīng)處理好通風(fēng)、照明、信號、測量及其設(shè)備和管線的吊掛移動等輔助作業(yè)，確保不影響施工速度、工程質(zhì)量和人員安全；井筒揭穿煤層、煤與瓦斯突出危險(xiǎn)層時(shí)，應(yīng)采取兩個“四位一體”綜合防突措施；井筒涌水應(yīng)采用防、堵、疏、排、截的綜合治理措施；通過流砂、淤泥和富水等不穩(wěn)定巖土層，應(yīng)采取凍結(jié)法、沉井法、鉆井法、注漿法、混凝土帷幕（連續(xù)墻施工）法安全施工技術(shù)，防止涌砂、冒泥或突水。礦井二期工程礦井二期工程的安全技術(shù)準(zhǔn)備主要工作是：AQ1029的要求，安裝礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)；GB/T50417雜和極復(fù)雜的礦井進(jìn)入二期工程前，應(yīng)形成兩回路供電；（巖（二氧化碳GB50450AQ1028、AQ1056（巖（二氧化碳GB50471AQ1018AQ1024、AQ1026、AQ1027的要求，建成瓦斯抽采系統(tǒng)并投入運(yùn)行，并應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)兩個“四位一體”綜合防突措施；二期工程前，應(yīng)建設(shè)臨時(shí)排水系統(tǒng)；按GB50416、GB50419編制施工組織設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程，做好技術(shù)交底工作。組織施工。施工中安全管理的主要內(nèi)容有：應(yīng)根據(jù)交岔點(diǎn)斷面大且多變，施工時(shí)圍巖暴露面積大，支護(hù)困難等特點(diǎn)，應(yīng)綜合考慮多方面影響因素選擇施工方案，并應(yīng)特別注意安全施工；應(yīng)按有關(guān)規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定，確定巷道和硐室的支護(hù)方式，有防潮、防滲、防火、防爆要求的硐室應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定；應(yīng)根據(jù)巷道和硐室所穿過的巖層條件，合理確定施工方案；應(yīng)做好技術(shù)交底工作，使全體施工人員明確設(shè)計(jì)要求，了解作業(yè)規(guī)程和施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，熟悉施工方法和安全技術(shù)措施；掘進(jìn)工作面不應(yīng)空頂作業(yè)。臨時(shí)和永久支護(hù)距掘進(jìn)工作面的距離，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)、水文地質(zhì)條（巖流砂性地層或者破碎帶中掘進(jìn)巷道時(shí)，應(yīng)采取超前支護(hù)或者其他措施。硐室施工應(yīng)做好硐室周圍巖體的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)勘探工作，掌握巖體的各種結(jié)構(gòu)面和斷層破碎帶等地質(zhì)構(gòu)造特征；應(yīng)盡量避開不穩(wěn)定巖層和地質(zhì)條件復(fù)雜的地帶；應(yīng)保證巷道與硐室之間有足夠的巖柱間隔；應(yīng)選擇合理的施工順序和方法，使先施工的硐室引起的擾動對后續(xù)硐室圍巖擾動最??；在煤倉倉口附近施工時(shí)，對裝載硐室頂板、煤倉與井筒間的三角巖柱應(yīng)注意保護(hù)，防止爆破震裂或崩落。礦井三期工程礦井三期工程的安全技術(shù)準(zhǔn)備工作是：9.3.2.1d）的要求，形成瓦斯抽采系統(tǒng)；GB/T50451GB50416、GB50511編制施工組織設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程，做好技術(shù)交底工作。措施并組織施工。施工中安全管理的主要內(nèi)容有：巖石平巷施工應(yīng)根據(jù)破巖與支護(hù)制定安全施工方法；應(yīng)定崗、定任務(wù)，堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)正規(guī)循環(huán)作業(yè)；開掘其他巷道；應(yīng)依據(jù)斷層的產(chǎn)狀、位置等要素來調(diào)整劃分采區(qū)和布置工作面；應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程，預(yù)防煤與瓦斯的突出或爆炸事故；石門揭穿煤與瓦斯突出危險(xiǎn)的煤層時(shí)，應(yīng)采取防突措施，確保安全施工；巷道穿過斷層和巖石破碎帶，應(yīng)盡量使圍巖暴露面小，暴露時(shí)間短，及時(shí)進(jìn)行支護(hù)；巷道穿過含水層，應(yīng)加強(qiáng)探水，并注意突水預(yù)兆；對高地應(yīng)力巖巷掘進(jìn)應(yīng)有針對性的安全措施。土建工程JGJ46的要求，編制施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案。術(shù)交底，并履行簽字手續(xù)。編制專項(xiàng)施工方案的主要工程有：基坑支護(hù)與降水工程；土石方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；拆除、爆破工程；國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。施工現(xiàn)場主要安全要求是：GB/T14161施工現(xiàn)場的道路、管線和各種臨時(shí)設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)定；現(xiàn)場使用的設(shè)備、工具、防護(hù)用品等應(yīng)履行安全技術(shù)鑒定驗(yàn)收手續(xù)；工地負(fù)責(zé)人和專職安全檢查員應(yīng)參加鑒定；未經(jīng)鑒定的不應(yīng)使用；施工現(xiàn)場周邊應(yīng)按規(guī)定設(shè)置柵欄封閉；在主要道口設(shè)警衛(wèi)把崗；在現(xiàn)場的洞、坑、井、溝、變壓器、配電室等危險(xiǎn)處的醒目位置應(yīng)設(shè)安全標(biāo)志；高層建筑和臨街建筑的施工，應(yīng)采用密目網(wǎng)或其他裝置進(jìn)行遮護(hù)；施工現(xiàn)場應(yīng)建立和執(zhí)行防火管理制度和相應(yīng)的防火責(zé)任制，設(shè)置符合消防要求的設(shè)施，并保持完好的備用狀態(tài)。在易發(fā)生火災(zāi)的部位施工或儲存易燃、易爆器材時(shí)，應(yīng)采取特殊的消防安全措施；建筑物、構(gòu)筑物頂部及高處工作面上的浮動物，應(yīng)及時(shí)清理或固定，以防墜落傷人；立體交叉作業(yè)時(shí)，相互之間應(yīng)采取安全隔離措施；特殊建筑物的施工，如深坑、深井、大直徑的樁孔等，施工前應(yīng)制定安全防護(hù)措施。水塔、在土石方施工及山溝、河流兩岸鋪設(shè)道路或設(shè)置臨時(shí)建筑時(shí)，應(yīng)事先了解地形、地質(zhì)、最高洪水水位等情況，應(yīng)切實(shí)做好防塌方、防滑坡、防泥石流等安全防護(hù)工作；消防保衛(wèi)牌和文明施工管理制度牌等。施工作業(yè)主要安全要求是：施工現(xiàn)場應(yīng)按照J(rèn)GJ59的有關(guān)規(guī)定，設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施；各工種從業(yè)人員應(yīng)按照要求進(jìn)行操作；單位工程施工負(fù)責(zé)人應(yīng)對工程的高處作業(yè)安全技術(shù)負(fù)責(zé)并建立相應(yīng)的責(zé)任制；施工前應(yīng)逐級JGJ80有關(guān)高處作業(yè)及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；吊裝建筑構(gòu)件應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，施工時(shí)應(yīng)執(zhí)行相關(guān)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；JGJ33有關(guān)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)正確使用建筑施工機(jī)械，加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)。安裝工程安裝前應(yīng)編制施工安全技術(shù)措施。主要安全要求是：無施工安全技術(shù)措施或措施未貫徹的，不應(yīng)開工；特殊工種人員應(yīng)持證上崗，入井人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗；進(jìn)入施工現(xiàn)場人員應(yīng)佩戴相應(yīng)的勞動防（保）護(hù)用品；施工現(xiàn)場交通運(yùn)輸暢通，腳手板、斜道板、跳板和交通運(yùn)輸?shù)缿?yīng)隨時(shí)清掃，有防滑措施；在井口、懸崖、陡坡、深坑和施工預(yù)留洞眼等處，應(yīng)有安全防護(hù)措施和安全警示標(biāo)志；材料、構(gòu)件、設(shè)備的堆放要整齊穩(wěn)定，不應(yīng)超高；廢料應(yīng)及時(shí)清理，保持現(xiàn)場整潔；應(yīng)設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明；用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用應(yīng)符合有關(guān)規(guī)程、規(guī)范的要求；應(yīng)查清施工現(xiàn)場地面、地下設(shè)施的種類、用途、位置和走向，并根據(jù)施工需要制定合理可行的保護(hù)、搬遷措施；應(yīng)制定防用火管理制度，配備符合消防要求的消防設(shè)施，并保持完好狀態(tài)；施工現(xiàn)場使用、存放易燃、易爆的器材以及在生產(chǎn)過程中使用易對環(huán)境造成污染的工藝，應(yīng)采取安全防護(hù)措施。井下安裝工程應(yīng)注意：安裝施工期間，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定做好井下運(yùn)輸、通風(fēng)、瓦斯、電氣防爆、頂板及地質(zhì)災(zāi)害等事故的預(yù)防與管理；井棚內(nèi)和井下不可從事電焊、氣焊和燒焊作業(yè)，應(yīng)進(jìn)行時(shí)，只能在井下進(jìn)風(fēng)巷和位于進(jìn)風(fēng)系統(tǒng)的主要硐室內(nèi)作業(yè)，每次應(yīng)按井下防滅火的有關(guān)規(guī)定制定安全措施，經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)，并指定專人現(xiàn)場檢查和監(jiān)督；井下施工現(xiàn)場或運(yùn)輸現(xiàn)場（通道），應(yīng)有足夠的照明；井下高壓管路試驗(yàn)或帶載檢查時(shí)，應(yīng)制定并執(zhí)行安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施。高空和井筒作業(yè)、吊裝作業(yè)應(yīng)制定安全作業(yè)規(guī)程。機(jī)電設(shè)備運(yùn)行管理應(yīng)建立健全機(jī)電設(shè)備的管理制度和操作規(guī)程，并認(rèn)真組織實(shí)施，保障設(shè)備安全運(yùn)行。保障與監(jiān)測系統(tǒng)竣工投產(chǎn)前，應(yīng)依據(jù)AQ1029、AQ1048設(shè)施完善、管理到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有效。與監(jiān)測系統(tǒng)可靠運(yùn)行。質(zhì)量控制量。品，應(yīng)取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。對參建單位進(jìn)行審查，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。建設(shè)與參建單位應(yīng)對施工過程的質(zhì)量進(jìn)行控制，質(zhì)量控制的主要內(nèi)容是：監(jiān)理單位對施工過程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控；監(jiān)理單位對進(jìn)場材料的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督；監(jiān)理單位對關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行跟蹤監(jiān)控；參建單位做好施工過程中的質(zhì)量檢查；建設(shè)與參建單位做好工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理；建設(shè)和參建單位做好質(zhì)量驗(yàn)收工作。GB50213GB50946工程質(zhì)量應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)前應(yīng)具備的主要條件是：形成了主要生產(chǎn)系統(tǒng)；完成了主要的安全設(shè)施、消防、勞動職業(yè)衛(wèi)生及環(huán)保三同時(shí)工程和設(shè)施，單機(jī)和系統(tǒng)試運(yùn)行正常；制定聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)方案，并經(jīng)政府有關(guān)部門審查批準(zhǔn)。聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)期間應(yīng)做的主要工作是：從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)，考核合格后，持證上崗；制定可靠的安全措施，做好現(xiàn)場檢測、檢驗(yàn)，收集有關(guān)數(shù)據(jù)；建設(shè)單位的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第—責(zé)任人，按照生產(chǎn)礦井進(jìn)行安全管理；完善通風(fēng)、抽采、防塵及防滅火等措施；采煤工作面應(yīng)采用全負(fù)壓通風(fēng)，各用風(fēng)點(diǎn)風(fēng)量符合要求；配齊安全檢查人員和瓦斯檢查人員，建立瓦斯、二氧化碳和其他有害氣體檢查制度；礦井排水能力和系統(tǒng)應(yīng)滿足安全生產(chǎn)的需要，做好采掘工作面的水害預(yù)測和探放水工作；應(yīng)加強(qiáng)機(jī)電管理。職業(yè)衛(wèi)生、工程質(zhì)量等專項(xiàng)驗(yàn)收；各專項(xiàng)驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。安全設(shè)施及條件竣工驗(yàn)收安全驗(yàn)收評價(jià)委托具備資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)，按AQ8001、AQ8003的要求進(jìn)行。安全預(yù)驗(yàn)收安全驗(yàn)收工單位及其它相關(guān)單位組成。應(yīng)按AQ1055備驗(yàn)收、礦建工程質(zhì)量驗(yàn)收、土建工程質(zhì)量驗(yàn)收、安裝工程質(zhì)量驗(yàn)收等?？傮w竣工驗(yàn)收工單位、監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其它相關(guān)單位組成。程、安裝工程及其他附屬工程?？⒐を?yàn)收通過后，應(yīng)申請辦理安全生產(chǎn)許可證，方可正式投入生產(chǎn)。安全環(huán)境管理原則除不安全因素；應(yīng)明確安全環(huán)境系統(tǒng)構(gòu)建的主要內(nèi)容、相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)健康安全管理應(yīng)按照GB/T45001的要求建立從業(yè)人員全生命周期職業(yè)健康安全管理體系，應(yīng)按照GB/T33000-2016中5.4.3和5.4.4的要求進(jìn)行職業(yè)健康管理、職業(yè)危害告知和警示、職業(yè)危害申報(bào)，應(yīng)按照AQ1020、AQ4202、AQ4203、AQ1051的要求，加強(qiáng)粉塵、噪聲、熱害及職業(yè)中毒治理，做好職業(yè)危害防治