甲瑪村3組小型集中供水工程水土保持方案報告水保資料

1項目基本情況西藏清澤生態(tài)科技有限公司11項目基本情況提高當?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量是十分必要和非常迫1項目基本情況2西藏清澤生態(tài)科技有限公司表1-1工程特性表12345671hm24m2座15座13座16個2 1項目基本情況西藏清澤生態(tài)科技有限公司3地地區(qū)區(qū)區(qū)區(qū)表土方燃料均在當雄縣建材市場采購，開挖土石方均能得施工道路：項目建設(shè)地點臨近省道S303，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間公路已1項目基本情況4西藏清澤生態(tài)科技有限公司表1-2工程占地類型及面積統(tǒng)計表單位：hm2地區(qū)蓄水池一座，新建閘閥井2座，排泥區(qū)區(qū)區(qū) 1項目基本情況西藏清澤生態(tài)科技有限公司5圖1-2項目區(qū)表土資源調(diào)查范圍內(nèi)的其他草地區(qū)域進行表土剝離，表土剝離厚度為0.30m，剝離面積為 表1-3表土平衡表單位：萬m3hm2mhm2m本項目由水源工程、管道工程、施工道路及施工場地組成。工程總挖方量1項目基本情況6西藏清澤生態(tài)科技有限公司 1項目基本情況表1-4土石方平衡統(tǒng)計表單位：萬m3123324567圖1-3土石方平衡流向框圖單位：萬m3西藏清澤生態(tài)科技有限公司71項目基本情況8西藏清澤生態(tài)科技有限公司制單位”）編制該工程水土保持方案報告表。接受委托后，編制單位組織專業(yè)技勘，2025年3月編制完成了《甲瑪村3組小型集中供水工程水土保持方案報告 2編制依據(jù)西藏清澤生態(tài)科技有限公司92編制依據(jù)人大常委會員，1997年3月29日通過，2013年10月1日修訂后實施）；年3月1月執(zhí)行）。）；（2）《水利部關(guān)于加強事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施自主驗收的通知》（水?！?017〕365號（辦水保〔2018〕47號文）；）；（水?！?019〕160號）；（6）《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)文件編寫和印制2編制依據(jù)10西藏清澤生態(tài)科技有限公司收管理辦法》的通知（藏財稅〔2024〕16號（9）西藏自治區(qū)水利廳關(guān)于印發(fā)《西藏自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持分類管理辦法（試行）》的通知（藏水?！?017〕263號保持工程施工機械臺時費定額>、<西藏自治區(qū)水土保持工程概（估）算編制規(guī)定》的通知>》（藏水字〔2020〕34號號，2017年7月1月執(zhí)行）；知》（辦水?！?020〕161號（辦水?！?020〕157號文）；辦公廳印發(fā)水保函〔2023〕25號2023年1月9日通知》（辦水保函〔2023〕109號）；38號，2025年2月28日（17）水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審查要點的通知（辦水?！?023〕177號）；）；（20）《水利部關(guān)于實施水土保持信用評價的意見》（水?！?023〕359）管理的通知》（藏水農(nóng)〔2023〕58號 2編制依據(jù)西藏清澤生態(tài)科技有限公司11）；（2）《生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失防治標準》（GB/T504（4）《生產(chǎn)建設(shè)項目土壤流失量測算導(dǎo)則》（S（6）《水土保持工程調(diào)查與勘測標準》（GB/T512（7）《水利水電工程制圖標準水土保持圖》（SL）；（9）《水土保持工程設(shè)計規(guī)范》（GB510）；）；）；）；（2）《拉薩市水土保持規(guī)劃（2024-2030）》；）；12西藏清澤生態(tài)科技有限公司當雄縣地貌復(fù)雜。念青唐古拉山脈的西北橫穿全現(xiàn)嶺谷平行相間的較有規(guī)則的條狀地形。盆地海拔都在4200m以上，山地海拔最高為念青唐古拉主峰7111m，相對高差3部高程4415.50m，場地平緩，主體建筑建設(shè)區(qū)域場地高差較小。建設(shè)場地四周根據(jù)主體設(shè)計勘察揭露地層，橋梁所在區(qū)域主要為第四系全新統(tǒng)填土層（Q4ml）、第四系全新統(tǒng)沖洪積層（Q4al+pl）碎石土、卵石土。下伏基堊系上統(tǒng)竟柱山組一段(K2j1)紫紅色塊狀礫巖、含礫粗砂巖。項目區(qū)域所涉及次圓狀～次棱角狀，礫石粒徑以2-5mm為主，最大可達20mm，含量約60%，局 西藏清澤生態(tài)科技有限公司13巖、砂巖為主，呈次圓狀。卵石粒徑以20-40mm為主65-70%，充填物主要為粘性土和圓礫。揭露層頂埋深0.00～0.80m，揭露厚度14西藏清澤生態(tài)科技有限公司項目區(qū)地處當雄縣，根據(jù)羊八井氣象站近30年氣象資料，項目區(qū)表3-1項目區(qū)氣象條件特征值一覽表 西藏清澤生態(tài)科技有限公司15系，水流注入納木錯。全縣地表年平均徑流量23.80億m3，主要河流是典型的開發(fā)有極大的優(yōu)勢。當雄縣水資源由地表水和地下水構(gòu)成。地表徑流量年平均23.9億m3。湖泊面積7.61萬hm2。納木湖儲水量228.09億m3。永久積雪儲量低降水量的多少而變化，最近距離約360m，與場地水力聯(lián)系較弱，擬提出水土流失防治綜合措施體系，預(yù)防和治理項目建4設(shè)計水平年16西藏清澤生態(tài)科技有限公司4設(shè)計水平年根據(jù)《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標準》（GB50433-2018）要求，設(shè)計水實施進行安排等綜合確定。本項目于2025年4月份開始施工，計劃2025年6 5防治責任范圍西藏清澤生態(tài)科技有限公司17根據(jù)《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標準》（GB50433-2018水土流失防表5-1項目防治責任范圍統(tǒng)計表單位：hm2程6水土流失防治目標18西藏清澤生態(tài)科技有限公司6水土流失防治目標目所在地拉薩市當雄縣羊八井鎮(zhèn)甲瑪村屬于拉薩市水土流失重點預(yù)防區(qū)。按照《生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失防治標準》（GB50434-2018）的要求，防治標準執(zhí)行），地及其他草地，本項目對占用其他草地的區(qū)域《生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失防治標準》（GB/T50434-2018）規(guī)定中對水土流 6水土流失防治目標西藏清澤生態(tài)科技有限公司19表6-1水土流失防治目標值表正期----------------設(shè)計水平年水土流失防治目標：水土流失總治理度達到82％、土壤7項目水土保持評價20西藏清澤生態(tài)科技有限公司7項目水土保持評價），根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》、《生產(chǎn)（GB50433-2018）等相關(guān)規(guī)定，對主體工程制約性因素對比分析（詳見表7-1根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)<全國水土保持規(guī)劃國家級水土流失重點預(yù)防治區(qū)水土保持規(guī)劃》（2019年~2030年）和《拉薩市水土保持規(guī)劃》（2024年工程建設(shè)區(qū)未涉及國家水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)中的水土保持監(jiān)測站點和重點試華人民共和國水土保持法>辦法》和規(guī)范性 7項目水土保持評價表7-1工程與《中華人民共和國水土保持法》的符合性分析序號約束性條件本項目情況分析評價1第十七條：禁止在崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動。本工程所需混凝土、砂石料均采用外購形式，不存在左側(cè)情況。符合要求2第十八條：水土流失嚴重、生態(tài)脆弱的地區(qū)，應(yīng)當限制或者禁止可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動，嚴格保護植物、沙殼、結(jié)皮、地衣等。項目區(qū)侵蝕強度為輕度，不屬于水土流失嚴重區(qū)域及生態(tài)脆弱區(qū)域。符合要求3第二十條：禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物。在二十五度以上陡坡地種植經(jīng)濟林的，應(yīng)當科學選擇樹種，合理確定規(guī)模，采取水土保持措施，防止造成水土流失。本項目不屬于農(nóng)林開發(fā)項目，不存在陡坡地開墾的情況。符合要求4第二十一條：禁止毀林、毀草開墾和采集發(fā)菜。禁止在水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)鏟草皮、挖樹兜或者濫挖蟲草、甘草、麻黃等。本項目不涉及左側(cè)情況。符合要求5第二十四條：生產(chǎn)建設(shè)項目選址、選線應(yīng)當避讓水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)；無法避讓的，應(yīng)當提高防治標準，優(yōu)化施工工藝，減少地表擾動和植被損壞范圍，有效控制可能造成的水土流失。項目區(qū)屬于拉薩市水土流失重點預(yù)防區(qū)，項目執(zhí)行青藏高原區(qū)水土流失一級防治標準。按照水土保持方案提高防治標準。6第二十五條：在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當編制水土保持方案，報縣級以上人民政府水行政主管部門審批，并按照經(jīng)批準的水土保持方案，采取水土流失預(yù)防和治理措施。項目委托我單位編制該項目水土保持方案。方案報批后符合要求7第二十七條：依法應(yīng)當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目中的水土保持設(shè)施，應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用；生產(chǎn)建設(shè)項目竣工驗收，應(yīng)當驗收水土保持設(shè)施；水土保持設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，生產(chǎn)建設(shè)項目不得投產(chǎn)使用。本項目未開工建設(shè)，滿足三同時原則。方案報批后符合要求8第二十八條：依法應(yīng)當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目，其生產(chǎn)建設(shè)活動中排棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等應(yīng)當綜合利用；不能綜合利用，確需廢棄的，應(yīng)當堆放在水土保持方案確定的專門存放地，并采取措施保證不產(chǎn)生新的危害。本項目建設(shè)過程中不產(chǎn)生棄方。符合要求9第三十二條：在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦生產(chǎn)建設(shè)項目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動，損壞水土保持設(shè)施、地貌植被，不能恢復(fù)原有水土保持功能的，應(yīng)當繳納水土保持補償費，專項用于水土流失預(yù)防和治理。工程建設(shè)將損壞水土保持設(shè)施，方案將根據(jù)施工期可能發(fā)生的水土流失狀況，布設(shè)整套措施防治體系，有效減少現(xiàn)階段水土流失現(xiàn)象的發(fā)生。根據(jù)西藏自治區(qū)財政廳等五家單位《關(guān)于印發(fā)西藏自治區(qū)水土保持補償費征收管理辦法的通知》（藏財稅〔2024〕16號）文，第十一條、第三款中的“農(nóng)村集中供水工程建設(shè)項目”，水土保持符合要求西藏清澤生態(tài)科技有限公司217項目水土保持評價22西藏清澤生態(tài)科技有限公司序號約束性條件本項目情況分析評價補償費免征。第三十八條：對生產(chǎn)建設(shè)活動所占用土地的地表土應(yīng)當進行分層剝離、保存和利用，做到土石方挖填平衡，減少地表擾動范圍；對廢棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等存放地，應(yīng)當采取攔擋、坡面防護、防洪排導(dǎo)等措施。生產(chǎn)建設(shè)活動結(jié)束后，應(yīng)當及時在取土場、開挖面和存放地的裸露土地上植樹種草、恢復(fù)植被，對閉庫的尾礦庫進行復(fù)墾。在干旱缺水地區(qū)從事生產(chǎn)建設(shè)活動，應(yīng)當采取防止風力侵蝕措施，設(shè)置降水蓄滲設(shè)施，充分利用降水資源。項目占地類型為水域及水利設(shè)施用地、城鎮(zhèn)村道路用地、符合要求綜上分析，本項目符合水保法的相關(guān)規(guī)定表7-2工程與《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標準》的符合性分析項目規(guī)范所列約束性規(guī)定本項目情況分析評價主體工程選址1水土流失重點區(qū)和重點治理區(qū)。本項目涉及拉薩市水土流失重點預(yù)防區(qū)（無法避工程選址束性規(guī)定的要求2河流兩岸、湖泊和水庫周邊的植物保護帶。本項目未占用植物保護帶。3全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)路中的水土保持監(jiān)測站點、重點試驗區(qū)及國家確定的水土保持長期定位觀測站。本項目未占用全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)路中的水土保持監(jiān)測站點、重點試驗區(qū)及國家確定的水土保持長期定位觀測站。建設(shè)方案1公路、鐵路工程在高填深挖路段，應(yīng)采用加大橋隧比例的方案，減少大填大挖;填高大于20m，挖深大于30m的，應(yīng)進行橋隧替代方案論證；路堤、路墊在保證邊坡穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，應(yīng)采用植物防護或工程與植物防護相結(jié)合的設(shè)計方案；本項目無填高大于20m，挖深大于30m的，項目區(qū)地勢較為平緩，無坡度較大的邊坡。建設(shè)方案滿足約束性規(guī)定的要求2城鎮(zhèn)區(qū)的建設(shè)項目應(yīng)提高植被建設(shè)標準，注重景觀效果，配套建設(shè)灌慨，排水和雨水利用設(shè)施；本項目不屬于城鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)項目，項目執(zhí)行青藏高原區(qū)水土流失一級防治標準。3山丘區(qū)輸電工程塔基應(yīng)采用不等高基礎(chǔ)，經(jīng)過林區(qū)的應(yīng)采用加高桿塔跨越方式；本項目不涉及以上內(nèi)容。4對無法避讓水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)的生產(chǎn)建設(shè)項目，建設(shè)方案應(yīng)符合下列規(guī)定:本項目涉及拉薩市水土流失重點預(yù)防區(qū)，相關(guān)擋護、截排水工程均相應(yīng)提高了設(shè)計標準。1）應(yīng)優(yōu)化方案，減少工程占地和土石方量；公路、鐵路等項目填高大于8m宜采用橋梁方案；管道工程穿越宜采用隧道、定向鉆、頂管等方式;山丘區(qū) 7項目水土保持評價西藏清澤生態(tài)科技有限公司23項目規(guī)范所列約束性規(guī)定本項目情況分析評價工業(yè)場地宜優(yōu)先采取階梯式布置。2）截排水工程、攔擋工程的工程等級和防洪標準應(yīng)提高一級。3）宜布設(shè)雨洪集蓄、沉沙設(shè)施。4）提高植物措施標準，林草覆蓋率應(yīng)提高1個~2個百分點。取土址1嚴禁在崩塌和滑坡危險區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)置取土（石、砂）場。本項目土石方挖填平衡，無借方，無棄方。滿足約束性規(guī)定要求2應(yīng)符合城鎮(zhèn)、景區(qū)等規(guī)劃要求，并與周邊景觀相互協(xié)調(diào)。3在河道取土（石、砂）的應(yīng)符合問道管理的有關(guān)規(guī)定。4應(yīng)綜合考慮取土（石、砂）結(jié)束后的土地利用。棄土（石、址1嚴禁在對公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)、居民點等有重大影晌的區(qū)域設(shè)置棄土（石、渣、灰、砰石、尾礦）場。本項目建設(shè)過程中不產(chǎn)生棄方。滿足約束性規(guī)定要求。2涉及河道的應(yīng)符合河流防洪規(guī)劃和治導(dǎo)線的規(guī)定，不得設(shè)置在河道、湖泊和建成水庫管理范圍內(nèi)。3在山丘區(qū)宜選擇荒溝、凹地、支毛溝，平原區(qū)宜選擇凹地、荒地，風沙區(qū)4應(yīng)充分利用取土（石、砂）場、廢棄采坑、沉陷區(qū)等場地。5應(yīng)綜合考慮棄土（石、渣、灰、研石、尾礦）結(jié)束后的土地利用。施工組織設(shè)計1應(yīng)控制施工場地占地，避開植被相對良好的區(qū)域和基本農(nóng)田區(qū)。工程施工場地嚴格控制擾動范圍，避開植被良好區(qū)域和基本農(nóng)田區(qū)。通過水土保持方案提出程施工組織可以滿足約束性規(guī)定要2應(yīng)合理安排施工，防止重復(fù)開挖和多次倒運，減少裸露時間和范圍。工程施工時序安排合理。3在河岸陡坡開挖土石方，以及開挖邊坡下方有河渠、公路、鐵路、居民點和其他重要基礎(chǔ)設(shè)施時，宜設(shè)計渣石渡槽、溜渣洞等專門設(shè)施，將開挖的土石導(dǎo)出。工程施工時間盡量縮短，減少可能受影響的時段，符合水土保持要求。4棄土、棄石、棄渣應(yīng)分類堆放。本項目建設(shè)過程中不產(chǎn)生棄方。5外借土石方應(yīng)優(yōu)先考慮利用其他工程廢棄的土（石、渣），外購?fù)粒ㄊ⒘希?yīng)選擇合規(guī)的料場。本項目不設(shè)置取料場，建筑所需砂石料均采取外購的方式。本項目土石方挖填平衡，無借方，無7項目水土保持評價24西藏清澤生態(tài)科技有限公司項目規(guī)范所列約束性規(guī)定本項目情況分析評價棄方。6大型料場宜分臺階開采，控制開挖深度。爆破開挖應(yīng)控制裝藥量和爆破范本項目不設(shè)置取料場，所需砂石料均采取外購的方式。7工程標段劃分應(yīng)考慮合理調(diào)配土石方，減少取土（石）方、棄土（石、渣）方和臨時占地數(shù)量。本項目充分考慮合理調(diào)配土石方，未產(chǎn)生臨時占地。工程施工1施工活動應(yīng)控制在設(shè)計的施工道路、施工場地內(nèi)。通過水土保持方案提出程施工可以滿足約束性規(guī)定要求2施工開始時應(yīng)首先對表土進行剝離或保護，剝離的表土應(yīng)集中堆放，井采取防護措施。3裸露地表應(yīng)及時防護，減少裸露時間;填筑土方時應(yīng)隨挖、隨運、隨填、隨壓。本方案將提出相關(guān)要求。4臨時堆土（石、渣）應(yīng)集中堆放，并采取臨時攔擋、苦蓋、排水、沉沙等措施。本方案將補充相關(guān)設(shè)計。5施工產(chǎn)生的泥漿應(yīng)先通過泥漿沉淀池沉淀，再采取其他處置措施。本項目不涉及。6圍堰填筑、拆除應(yīng)采取減少流失的有效措施。本項目圍堰為袋裝土圍堰，拆除及安裝不產(chǎn)生水土流失。7棄土（石、渣）場地應(yīng)事先設(shè)置攔擋措施，棄土（石、渣）應(yīng)有序堆放。本項目建設(shè)過程中不產(chǎn)生棄方。滿足約束性規(guī)定要求8取土（石、砂）場開挖前應(yīng)設(shè)置截（排）水、沉沙等措施。本項目不設(shè)置取料場。滿足約束性規(guī)定要求9土（石、料、渣、肝石）方在運輸過程中應(yīng)采取保護措施，防止沿途散濫。本項目土石方挖填平衡，無借方，無棄方。滿足約束性規(guī)定要求10江河上游水源涵養(yǎng)區(qū)應(yīng)采取水源涵養(yǎng)措施。本項目不涉及水源涵養(yǎng)區(qū)。滿足約束性規(guī)定要求表7-3《西藏自治區(qū)實施<中華人民共和國水土保持法>辦法》要求對照表序號西藏自治區(qū)實施<中華人民共和國水土保持法>辦法本項目情況相符性分析1第十七條：禁止在崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石、采礦等可能造成水土流失的活動。本項目不設(shè)置取料場，所需砂石料均采取外購的方式。符合 7項目水土保持評價西藏清澤生態(tài)科技有限公司25序號西藏自治區(qū)實施<中華人民共和國水土保持法>辦法本項目情況相符性分析2第十八條：在水土流失嚴重、生態(tài)脆弱的地區(qū)，應(yīng)當限制或禁止可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動，嚴格保護地表植被、沙殼、結(jié)皮、地衣等原地貌，對生產(chǎn)建設(shè)需剝離的高山草甸和植被等，應(yīng)當妥善保護，及時移植。在凍融侵蝕區(qū)，應(yīng)當采取預(yù)防保護為主，嚴格控制生產(chǎn)建設(shè)活動，減少認為擾動，禁止無序開采。在農(nóng)牧區(qū)積極推廣可再生能源，禁止在水土流失預(yù)防保護區(qū)砍灌木、挖樹兜等可能造成水土流失的行為，促進植被的恢復(fù)和發(fā)展。根據(jù)實際現(xiàn)場踏勘，本項目嚴格控制了生產(chǎn)建設(shè)活動，減少人為擾動，施工期采取各項水土保持措施，有效減少水土流失現(xiàn)象發(fā)生。符合3第十九條：生產(chǎn)建設(shè)項目選址、選線應(yīng)當避讓水土流失預(yù)防保護區(qū)和預(yù)防保護區(qū)；無法避讓的，應(yīng)當征求水行政主管部門的意見，提高防治標準、減少工程永久或臨時占地面積，加強工程管理，優(yōu)化施工工藝，減少地表擾動和植被損壞范圍，保護現(xiàn)有水土保持設(shè)施，有效控制可能造成的水土流失。項目無法避開拉薩市水土流失重點預(yù)防區(qū)，本方案將提出防治標準將進行相應(yīng)的提高及優(yōu)化施工設(shè)計。符合4第二十條：在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的項目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當編制水土保持方案，報縣級以上人民政府水行政主管部門審批，并按照批準的水土保持方案，采取水土流失預(yù)防和治理措施。沒能力編制水土保持方案的，應(yīng)當委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的機構(gòu)編制。建設(shè)單位已委托我公司編制水土保持方符合5第二十三條：水土保持方案經(jīng)批準后，生產(chǎn)建設(shè)項目地點發(fā)生變化，或生產(chǎn)規(guī)模、占地面積變化超過百分之三十的，應(yīng)當補充或者修改水土保持方案并報原審批部門批準。水土保持方案實施過程中，主要工程措施的位置、形式、類型發(fā)生變化，廢棄的渣、石、土等存放地變更，植物措施類型、面積變更超過百分之三十的，應(yīng)當報原審批部門批準。水土保持方案自批準之日起5年內(nèi)未開工建設(shè)的生產(chǎn)建設(shè)項目，應(yīng)當重新編制水土保持方案。建設(shè)單位已委托我公司編制水土保持方符合6第二十六條：依法應(yīng)當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目應(yīng)當減少破壞植被，其生產(chǎn)建設(shè)活動中排棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等應(yīng)當綜合利用；不能綜合利用，確需廢棄的，應(yīng)當堆放在水土保持方案確定的專門存放地，并采取相應(yīng)的防護措施保證不產(chǎn)生新的危害。本項目建設(shè)過程中不產(chǎn)生棄方。符合表7-4與《中華人民共和國青藏高原生態(tài)保護法》的符合性對照分析表條款《水土保持法》規(guī)定該項目評價規(guī)定符合性第五條青藏高原地方各級人民政府應(yīng)當落實本行政區(qū)域的生態(tài)保護修復(fù)、生態(tài)風險防控、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、維護青藏高原生態(tài)安全等責任。項目無法避開拉薩市水土流失重點預(yù)防區(qū)，本方案將提出防治標準將進行相應(yīng)的提高及優(yōu)化施工設(shè)計。符合規(guī)定第二十條青藏高原省級人民政府應(yīng)當劃定凍土區(qū)保護范圍，加強對多年凍土區(qū)和中深季節(jié)凍土區(qū)的保護，嚴格控制多年凍土區(qū)資源開發(fā)，嚴格審批多年凍土區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃和交通、管線、輸變電等重大工程項目。本項目不在凍土區(qū)，不屬于前述項目。符合規(guī)定7項目水土保持評價26西藏清澤生態(tài)科技有限公司條款《水土保持法》規(guī)定該項目評價規(guī)定符合性第三十二條禁止在青藏高原水土流失嚴重、生態(tài)脆弱的區(qū)域開展可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動。本項目不在青藏高原水土流失嚴重、生態(tài)脆弱的符合規(guī)定第三十六條在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進行工程建設(shè)時，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，及時采取工程治理或者搬遷避讓等措施。項目區(qū)不屬于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。符合規(guī)定 7項目水土保持評價西藏清澤生態(tài)科技有限公司27（2）項目屬于拉薩市水土流失重點預(yù)防區(qū)。項目建設(shè)過程中優(yōu)化了施工工（4）項目無法避免拉薩市水土流失重點預(yù)防區(qū)，主體工程對建設(shè)方案進行地，不存在缺項或者漏項，且所列占地面積7項目水土保持評價28西藏清澤生態(tài)科技有限公司 8水土流失分析與預(yù)測西藏清澤生態(tài)科技有限公司298水土流失分析與預(yù)測級水土流失重點預(yù)防區(qū)。項目區(qū)屬于青藏高原區(qū)，水土流失類型以風力侵蝕為·a）。根據(jù)2023年西藏自治區(qū)水土流失動態(tài)監(jiān)測成果，當雄縣土壤侵蝕表8-1項目所在區(qū)域水土流失現(xiàn)狀表（單位：km2）//持規(guī)劃（2019-2030年）》及《拉薩市水土保持規(guī)劃（2024-2030年）》，項目按照《生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失防治標準》（GB50434-2018）的要求，防治8水土流失分析與預(yù)測30西藏清澤生態(tài)科技有限公司據(jù)工程區(qū)降雨、土地利用類型、植被覆蓋度等，參考《表8-2擾動地表面積預(yù)測表單位：hm2行政區(qū)劃序號項目組成建設(shè)擾動原地貌面積損毀植被面積拉薩市當雄縣1水源工程區(qū)0.020.012管道工程區(qū)3施工場地區(qū)0.020.024施工道路區(qū)0.460.46合計 8水土流失分析與預(yù)測西藏清澤生態(tài)科技有限公司31水源工程區(qū)，管道工程區(qū)，施工場地區(qū)，施工道自然恢復(fù)期：根據(jù)《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標準》（GB50433-2018）表8-3水土流失調(diào)查時段和面積表單位：hm2152535458水土流失分析與預(yù)測32西藏清澤生態(tài)科技有限公司）；Fji——某時段某單元的預(yù)測單元的面積，km2；）； 8水土流失分析與預(yù)測西藏清澤生態(tài)科技有限公司33表8-4工程預(yù)測土壤侵蝕模數(shù)的確定模數(shù)（t/km2.a）擾動后土壤侵蝕模數(shù)（t/km2.a）期年年年年年表8-5項目土壤流失量預(yù)測表值數(shù)558水土流失分析與預(yù)測34西藏清澤生態(tài)科技有限公司值數(shù)55中產(chǎn)生水土流失最為嚴重的時期，新增水土流失量20.66t，占新增流失量的55.39%，因此，施工期是本項目的水土管道工程區(qū)新增水土流失量26.24t，占新增水土流失量的70.34%；施工便道區(qū)新增水土流失量10.26t，占新增水土流失量的27.52%；水源工程區(qū)新增水 9水土保持措施總體布局西藏清澤生態(tài)科技有限公司359水土保持措施總體布局2）同一區(qū)內(nèi)造成水土流失的主導(dǎo)因子和防治措施4）一級區(qū)應(yīng)具有控制性、整體性、全局性，線型工程應(yīng)按土壤侵蝕類型、表9-1水土流失防治分區(qū)一覽表泥井2座，排氣井1座，新建機井泵房一座。（2）對防治責任范圍內(nèi)的建設(shè)活動引起的水土流失進行防治，并使各類土9水土保持措施總體布局36西藏清澤生態(tài)科技有限公司（6）開挖、排棄、堆土的場地必須采取攔擋、護坡、截排水以及其它防治水土保持措施，恢復(fù)其利用功能，做到施工（2）使項目建設(shè)區(qū)內(nèi)新增水土流失得到有效控制，對項目區(qū)的水土流失也（2）項目建設(shè)過程中應(yīng)注重生態(tài)環(huán)境保護，設(shè)置臨時性防護措施，減少施（4）工程措施、臨時措施合理配置、統(tǒng)籌兼顧，形成 9水土保持措施總體布局西藏清澤生態(tài)科技有限公司37（7）防治措施布設(shè)與主體工程密切配合，相互協(xié)調(diào)，形成整體。在防治時表9-2項目區(qū)水土保持措施布置統(tǒng)計表9水土保持措施總體布局38西藏清澤生態(tài)科技有限公司2）堅持因地制宜，因害設(shè)防的原則。依據(jù)建設(shè)項目所產(chǎn)生的水土流失類型4）堅持維護主體，注重水保原則。對主體工程設(shè)計中具體水保功能的工程2）實施方便，經(jīng)濟合理，在能達到同樣效果的前提下，取材方便、實施布 9水土保持措施總體布局西藏清澤生態(tài)科技有限公司39需布設(shè)綠化覆土的面積為0.01hm2，平局覆土厚度為0.30m，共需覆土0.01萬m3。籽的面積為0.01hm2，草籽選用早熟禾與格桑花7:1混播方式進行撒播，撒播種草，季節(jié)以春、夏兩季為宜，春播需在土壤溫度穩(wěn)定通過3℃以上、9水土保持措施總體布局40西藏清澤生態(tài)科技有限公司需布設(shè)綠化覆土的面積為0.32hm2，平局覆土厚度為0.30m，共需覆土0.09萬m3。籽的面積為0.32hm2，草籽選用早熟禾與格桑花7:1混播方式進行撒播，撒播種草，季節(jié)以春、夏兩季為宜，春播需在土壤溫度穩(wěn)定通過3℃以上、籽的面積為0.02hm2，草籽選用早熟禾與格?；?:1混播方式進行撒播，撒播種草，季節(jié)以春、夏兩季為宜，春播需在土壤溫度穩(wěn)定通過3℃以上、 9水土保持措施總體布局西藏清澤生態(tài)科技有限公司41籽的面積為0.46hm2，草籽選用早熟禾與格?；?:1混播方式進行撒播，撒播種草，季節(jié)以春、夏兩季為宜，春播需在土壤溫度穩(wěn)定通過3℃以上、表9-3項目水土保持措施工程量匯總表m29水土保持措施總體布局42西藏清澤生態(tài)科技有限公司m座1表9-4水土保持措施實施進度表456 10水土保持投資估算及效益分析西藏清澤生態(tài)科技有限公司4310水土保持投資估算及效益分析2025年第1季度）、費率和主要采料單價、建筑工程單價取值均同主體工程一（2）《關(guān)于調(diào)整水土保持補償費征收標準的通知》（藏發(fā)改價格〔2017〕929號（辦財務(wù)函〔2019〕448號38號〔2020〕34號）。10水土保持投資估算及效益分析44西藏清澤生態(tài)科技有限公司措施按照2.3%計列，植物措施按照1.1%（2）間接費：本工程各項措施的間接費費率按《水土保持工程概（估）算（3）利潤：按直接工程費和間接費之和的7%計算。 10水土保持投資估算及效益分析西藏清澤生態(tài)科技有限公司45（4）稅金：按直接工程費、間接費及企業(yè)利潤之和的百分率計算，本方案表10-1工程措施單價費用構(gòu)成及計算方法一12二三四表10-2其他直接費率表44664表10-3間接費費率表510水土保持投資估算及效益分析46西藏清澤生態(tài)科技有限公司根據(jù)《水利部關(guān)于進一步深化“放管服”改革全面（水?！?019〕160號）中“編制水土保持方案報告書的項目，應(yīng)當依法開展水土保持監(jiān)測工作”，本項目為承諾制水土保持方案報告表，可測工作。本項目不開展水土保持監(jiān)測工作，不產(chǎn)生水土（2）水土保持監(jiān)理費：根據(jù)《西藏自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持分類管理辦法》（試行藏水?！?017〕263號）