T-BSRS 126-2024 伴生放射性礦開(kāi)發(fā)利用場(chǎng)地放射性污染治理技術(shù)規(guī)范

ICS13.280CCSF73BSRSTechnicalforcontrolofsoilradioactivepollutionatthedevelopmentandutilizationsiteofassociatedradioactiveminesIT/BSRS126—2024 Ⅲ 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語(yǔ)和定義 14基本原則和工作程序 5資料調(diào)研與工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘 26制定場(chǎng)地放射性污染治理方案 7治理方案編制 4 5T/BSRS126—2024本文件按照GB/T1.1－2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專(zhuān)利的責(zé)任。本文件起草單位：江西省地質(zhì)局實(shí)驗(yàn)測(cè)試大隊(duì)（江西核工業(yè)環(huán)境保護(hù)中心有限公司）、湖南中稀環(huán)?？萍加邢薰?、四川省自然資源實(shí)驗(yàn)測(cè)試研究中心（四川省核應(yīng)急技術(shù)支持中心）、湖南省核地質(zhì)與核技術(shù)應(yīng)用中心、湖南中核環(huán)保科技有限公司、江西省輻射環(huán)境監(jiān)督站。本文件主要起草人：吳群、羅國(guó)洲、何航、宋平、張輝、胡恪、樊任武、林勇山、許昆、葉紅、陳學(xué)民、蒲浩、鐘貴江、龍松柏、歐陽(yáng)津、農(nóng)志濤、王日中、姚勇、侯會(huì)東、張華、李敬愉、熊丹丹。T/BSRS126—2024為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》和《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》，規(guī)范我國(guó)伴生放射性礦開(kāi)發(fā)利用場(chǎng)地放射性污染治理工作相關(guān)技術(shù)要求，制定本文件。1T/BSRS126—2024伴生放射性礦開(kāi)發(fā)利用場(chǎng)地放射性污染治理技術(shù)規(guī)范本文件規(guī)定了開(kāi)展伴生放射性礦開(kāi)發(fā)利用場(chǎng)地放射性污染治理的基本原則、程序、工作內(nèi)容和技術(shù)要求。本文件適用于伴生放射性礦開(kāi)發(fā)利用所致的放射性污染治理方案的制定，不適用于放射性污染地下水治理。2規(guī)范性引用文件本文件內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB11806放射性物品安全運(yùn)輸規(guī)程GB18598危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18871電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)GB23727鈾礦冶輻射防護(hù)和輻射環(huán)境保護(hù)規(guī)定HJ1114伴生放射性物料貯存及固體廢物填埋輻射環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范（試行）T/BSRS087伴生放射性礦開(kāi)發(fā)利用場(chǎng)地土壤放射性污染調(diào)查技術(shù)規(guī)范T/BSRS090伴生放射性礦開(kāi)發(fā)利用場(chǎng)址土壤輻射風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1伴生放射性礦開(kāi)發(fā)利用developmentandutilizationofminesassociatedwithradioactivity系單個(gè)核素的活度濃度超過(guò)1Bq/g的非鈾（釷）礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)。3.2放射性污染治理radioactivepollutioncontrol伴生放射性礦開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)終止后，對(duì)遺留的放射性廢物處理處置、對(duì)受污染的建構(gòu)筑物去污達(dá)到清潔解控水平、對(duì)遺留的放射性廢水處理后達(dá)到法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的排放限值、對(duì)受污染的土壤采用異位處置達(dá)到治理目標(biāo)值的活動(dòng)。3.3治理目標(biāo)targetforcontrol由土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定的土壤中放射性污染物對(duì)人體健康和生態(tài)受體不產(chǎn)生直接或潛在危害，或不具有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的污染治理終點(diǎn)。4基本原則和工作程序2T/BSRS126—20244.1基本原則4.1.1合理可行盡可能低原則在綜合考慮放射性污染治理目標(biāo)、治理時(shí)間、治理成本、治理工程的環(huán)境影響等因素代價(jià)分析的基礎(chǔ)上，采用合理可行盡可能低的原則制定治理方案。4.1.2可行性原則制定的放射性污染治理方案要合理可行，充分考慮當(dāng)?shù)氐氖┕l件，施工方法應(yīng)有較強(qiáng)的可操作性，施工技術(shù)力求簡(jiǎn)單易行，材料可就地取材，合理選擇土壤治理技術(shù)，因地制宜制定治理方案，使治理目標(biāo)可達(dá)，且治理工程切實(shí)可行。4.1.3安全性原則治理的方案應(yīng)該考慮減少對(duì)工作人員和公眾的輻射風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)盡可能降低勞動(dòng)強(qiáng)度、減少工作時(shí)間，要保證施工人員的身體健康與人身安全。4.1.4廢物最小化原則治理的方案應(yīng)將放射性廢物和非放射性廢物分類(lèi)處理處置，盡可能不產(chǎn)生或者少產(chǎn)生新的放射性污染，防止造成放射性二次污染，確保放射性廢物最小化。4.2工作程序4.2.1選擇治理模式遺留的表面污染型放射性固體廢物和受污染的建（構(gòu)）筑物采用去污達(dá)到GB18871中的清潔解控水平，其他放射性固體廢物應(yīng)進(jìn)行處置；放射性廢水經(jīng)處理后達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)；受污染的土壤，在場(chǎng)地的放射性污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，根據(jù)場(chǎng)地的規(guī)劃和土地利用類(lèi)型（農(nóng)用地、一類(lèi)建設(shè)用地和二類(lèi)建設(shè)用地結(jié)合現(xiàn)有的放射性污染治理技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，推薦伴生放射性礦開(kāi)發(fā)利用放射性污染土壤治理為異位處置治理技術(shù)，確定土壤的治理目標(biāo)。4.2.2制定治理方案確定遺留的放射性固體廢物的處理處置方案；受放射性污染的建（構(gòu)）筑物的去污方案；根據(jù)確定的異位處置治理技術(shù)，制定土壤治理技術(shù)路線，確定土壤治理技術(shù)的工藝參數(shù)，估算放射性污染治理的工程量，提出初步治理方案。5資料調(diào)研與工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘5.1核實(shí)現(xiàn)有資料審閱前期按照T/BSRS087和T/BSRS090完成的放射性土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告和場(chǎng)地放射性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等相關(guān)資料，核實(shí)場(chǎng)地相關(guān)資料的完整性和有效性。同時(shí)可參考非放射性場(chǎng)地污染調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情況。5.2現(xiàn)場(chǎng)考察場(chǎng)地狀況實(shí)地考察場(chǎng)地現(xiàn)狀情況，特別關(guān)注與前期土壤放射性污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)發(fā)生的重大變化，以及周邊居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、飲用水水源保護(hù)區(qū)以及重要公共場(chǎng)所等敏感目標(biāo)的變化情況，了解治理施工的基礎(chǔ)條件。5.3補(bǔ)充相關(guān)技術(shù)資料（必要時(shí)）實(shí)地調(diào)查和考察發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有資料不足以支撐治理方案的編制時(shí)，應(yīng)開(kāi)展補(bǔ)充監(jiān)測(cè)和調(diào)查，直至滿足治理方案的編制。3T/BSRS126—20246制定場(chǎng)地放射性污染治理方案6.1提出治理目標(biāo)值6.1.1確認(rèn)下列目標(biāo)污染物：a)土壤治理目標(biāo)污染物為鈾-238、鐳-226或釷-232；b)污染的器材、設(shè)備和建（構(gòu)）筑物的污染物為表面污染;c)放射性廢水的污染物為鈾、鐳-226或釷。6.1.2提出治理目標(biāo)值器材、設(shè)備和建（構(gòu)）筑物的表面污染控制水平按照GB18871的規(guī)定執(zhí)行，放射性廢水的鈾、鐳-226或釷按照?qǐng)?zhí)行GB23727。按照T/BSRS090評(píng)估的結(jié)果，提出土壤中鐳-226或釷-232的治理目標(biāo)值。6.2治理范圍與工程量確定6.2.1治理范圍根據(jù)T/BSRS087確定，包括場(chǎng)地遺留的放射性固體廢物、放射性廢水、建（構(gòu)）筑物和污染的土壤。6.2.2根據(jù)前期污染調(diào)查和評(píng)估的資料，結(jié)合土壤鐳-226或釷-232的治理目標(biāo)值，按照大于1Bq/g和治理目標(biāo)值與1Bq/g之間分別分析和評(píng)估需要治理的范圍，污染土壤的清挖面積與深度，核算清挖工程量。6.2.3根據(jù)使用功能，確定回填土質(zhì)要求和回填量。6.3鑒定污染土壤的固體廢物類(lèi)型對(duì)小于1Bq/g大于治理目標(biāo)值的需要被清挖的污染土壤進(jìn)行固體廢物類(lèi)別鑒別，確定其廢物類(lèi)別，如危險(xiǎn)廢物或一般工業(yè)固體廢物(Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)）。6.4確定放射性固體廢物和污染土壤的處置去向6.4.1對(duì)于污染土壤上殘留的放射性廢物和放射性核素大于1Bq/g的被污染土壤，應(yīng)送至符合HJ1114的伴生放射性固體廢物填埋場(chǎng)，制定治理方案時(shí)，要明確可接收的固體廢物處置場(chǎng)。6.4.2對(duì)于小于1Bq/g大于治理目標(biāo)值的需要被清挖的土壤，根據(jù)6.3的鑒定結(jié)果，應(yīng)送至符合GB18598的危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)或GB18599的一般工業(yè)固體廢物填埋場(chǎng)填埋，制定治理方案時(shí)，應(yīng)該明確可接收的填埋或處置場(chǎng)。6.5制定運(yùn)輸方案根據(jù)以下情況制定運(yùn)輸方案：a)單個(gè)核素活度濃度超過(guò)10Bq/g的伴生放射性廢物的運(yùn)輸應(yīng)按照GB11806的規(guī)定執(zhí)b)各類(lèi)廢物處置去向和土源位置，比選運(yùn)輸路線，優(yōu)先選擇環(huán)境敏感點(diǎn)少、距離近的路線，確定運(yùn)輸距離；c)各類(lèi)廢物的產(chǎn)生量和運(yùn)輸?shù)木嚯x，估算運(yùn)輸工程量。6.6污染治理實(shí)施方案污染治理實(shí)施方案包括下列內(nèi)容：a）制定遺留的受污染的放射性固體廢物的去污方案，遺留放射性廢物的回取方案，包括回取的作業(yè)方式（人工、機(jī)械）、廢物的包裝形式；4T/BSRS126—2024b）受污染的建（構(gòu)）筑物的去污方案；c）放射性廢水的處理方案；d）清挖污染土壤的作業(yè)方式（人工、機(jī)械），清挖層的厚度，用監(jiān)測(cè)指導(dǎo)施工的作業(yè)方式；e）伴生放射性廢物或污染土壤的臨時(shí)堆存方式及污染防控措施；f）給出治理工程進(jìn)度表。6.7環(huán)境管理計(jì)劃制定治理過(guò)程中的環(huán)境管理計(jì)劃，包括但不限于管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)、環(huán)境監(jiān)測(cè)方案、治理修復(fù)過(guò)程監(jiān)測(cè)方案和治理修復(fù)環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案。6.8治理終態(tài)明確治理工作的終止條件，以及如何通過(guò)監(jiān)測(cè)判定已達(dá)到治理目標(biāo)。7治理方案編制7.1總體要求治理方案應(yīng)全面準(zhǔn)確地反映出全部治理工作內(nèi)容。方案的文字應(yīng)簡(jiǎn)潔和準(zhǔn)確，推薦采用圖、表等形式描述各種關(guān)鍵技術(shù)信息，以利于后續(xù)放射性污染治理工程的設(shè)計(jì)與施工。7.2主要內(nèi)容修復(fù)方案應(yīng)根據(jù)地塊的環(huán)境特征和地塊修復(fù)工程的特點(diǎn)參照附錄A進(jìn)行編制。5T/BSRS126—2024附錄A（資料性）伴生放射性礦開(kāi)發(fā)利用放射性污染治理技術(shù)方案編制大綱A.1總論A.1.1任務(wù)由來(lái)A.1.2編制依據(jù)A.1.3編制原則A.1.4治理范圍和內(nèi)容A.2場(chǎng)地基本信息A.2.1歷史生產(chǎn)信息A.2.2場(chǎng)地環(huán)境特征A.3場(chǎng)地污染信息A.3.1前期