環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)管理制度

環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)管理制度?為了規(guī)范公司環(huán)境因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)活動(dòng)，確保全面、準(zhǔn)確地識(shí)別公司活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中的環(huán)境因素，并對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)價(jià)，確定重要環(huán)境因素，以便采取有效的控制措施，實(shí)現(xiàn)公司環(huán)境績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)，特制定本制度。二、適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門(mén)、車(chē)間、班組及各類(lèi)活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中環(huán)境因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)與管理。三、職責(zé)（一）管理者代表1.負(fù)責(zé)審批環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)的范圍和方法。2.負(fù)責(zé)審批重要環(huán)境因素清單。（二）各部門(mén)1.組織本部門(mén)人員按照規(guī)定的方法和程序進(jìn)行環(huán)境因素的識(shí)別和初步評(píng)價(jià)。2.負(fù)責(zé)收集、整理本部門(mén)環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)的相關(guān)資料，并上報(bào)公司環(huán)境管理部門(mén)。3.制定并實(shí)施本部門(mén)重要環(huán)境因素的控制措施。（三）環(huán)境管理部門(mén)1.負(fù)責(zé)制定環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)的程序文件和工作指南。2.指導(dǎo)、監(jiān)督各部門(mén)開(kāi)展環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)工作。3.匯總各部門(mén)上報(bào)的環(huán)境因素信息，組織進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，確定重要環(huán)境因素。4.建立和維護(hù)公司環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)記錄檔案。（四）員工1.積極參與所在部門(mén)的環(huán)境因素識(shí)別活動(dòng)，提供相關(guān)信息和建議。2.嚴(yán)格按照公司規(guī)定的環(huán)境管理要求，執(zhí)行本崗位重要環(huán)境因素的控制措施。四、工作程序（一）環(huán)境因素識(shí)別1.識(shí)別范圍公司活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的全過(guò)程，包括但不限于原材料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、設(shè)備運(yùn)行、產(chǎn)品銷(xiāo)售、廢棄物處理等環(huán)節(jié)。公司內(nèi)所有辦公區(qū)域、生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、實(shí)驗(yàn)室等場(chǎng)所。公司所使用的各類(lèi)設(shè)備、設(shè)施、工具、原材料、能源等。2.識(shí)別方法過(guò)程分析法：按照公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的流程，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)分析，識(shí)別可能產(chǎn)生的環(huán)境因素。例如，在原材料采購(gòu)環(huán)節(jié)，識(shí)別運(yùn)輸過(guò)程中的廢氣排放、包裝廢棄物等；在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，識(shí)別廢水排放、噪聲產(chǎn)生、能源消耗等?，F(xiàn)場(chǎng)觀察法：組織相關(guān)人員對(duì)公司各場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地觀察，直接發(fā)現(xiàn)環(huán)境因素。如觀察車(chē)間內(nèi)設(shè)備的運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)是否存在跑、冒、滴、漏現(xiàn)象；觀察廢棄物的存放和處理情況，發(fā)現(xiàn)是否存在廢棄物隨意丟棄、分類(lèi)不當(dāng)?shù)葐?wèn)題。問(wèn)卷調(diào)查法：設(shè)計(jì)環(huán)境因素識(shí)別調(diào)查問(wèn)卷，發(fā)放給各部門(mén)員工，收集他們?cè)诠ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的環(huán)境因素信息。問(wèn)卷內(nèi)容可包括活動(dòng)內(nèi)容、涉及的環(huán)境影響類(lèi)型（如水污染、空氣污染、噪聲污染等）、可能的環(huán)境影響程度等。頭腦風(fēng)暴法：組織相關(guān)人員召開(kāi)會(huì)議，鼓勵(lì)大家充分發(fā)表意見(jiàn)，共同討論可能存在的環(huán)境因素。通過(guò)相互啟發(fā)、交流，拓寬思路，全面識(shí)別環(huán)境因素。3.識(shí)別內(nèi)容向大氣排放的污染物：如燃燒廢氣（二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等）、工藝廢氣（揮發(fā)性有機(jī)物、酸堿廢氣等）、揚(yáng)塵等。向水體排放的污染物：如生產(chǎn)廢水（含重金屬?gòu)U水、有機(jī)廢水等）、生活污水、雨水徑流中的污染物等。噪聲排放：來(lái)自設(shè)備運(yùn)行、機(jī)械加工、車(chē)輛運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)生的噪聲。固體廢棄物：包括生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的邊角料、廢品、廢渣，辦公活動(dòng)產(chǎn)生的廢紙、塑料瓶、墨盒等，以及生活垃圾等。能源資源消耗：如電力、煤炭、天然氣、水等能源資源的消耗情況。其他環(huán)境影響：如化學(xué)品泄漏、土壤污染、生態(tài)破壞等。（二）環(huán)境因素評(píng)價(jià)1.評(píng)價(jià)準(zhǔn)則環(huán)境影響程度：分為嚴(yán)重、較大、一般、輕微四個(gè)等級(jí)。嚴(yán)重：對(duì)環(huán)境造成重大破壞或影響，如導(dǎo)致人員傷亡、生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重受損、環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化等。較大：對(duì)環(huán)境造成較明顯的破壞或影響，如造成局部環(huán)境污染、生態(tài)功能部分喪失等。一般：對(duì)環(huán)境有一定影響，但程度相對(duì)較輕，如引起局部環(huán)境質(zhì)量下降、生態(tài)系統(tǒng)有一定擾動(dòng)等。輕微：對(duì)環(huán)境影響較小，如少量廢棄物的排放、輕微的噪聲等，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成明顯破壞。發(fā)生頻率：分為頻繁、經(jīng)常、偶爾、很少四個(gè)等級(jí)。頻繁：在活動(dòng)過(guò)程中連續(xù)或頻繁發(fā)生，如生產(chǎn)過(guò)程中持續(xù)的廢水排放。經(jīng)常：在一段時(shí)間內(nèi)多次發(fā)生，如每月發(fā)生多次的設(shè)備故障導(dǎo)致的噪聲排放。偶爾：在較長(zhǎng)時(shí)間間隔內(nèi)偶爾發(fā)生，如每年發(fā)生幾次的化學(xué)品泄漏事故。很少：發(fā)生可能性極小，如多年才發(fā)生一次的自然災(zāi)害引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題。法律法規(guī)符合情況：分為嚴(yán)重不符合、一般不符合、符合三個(gè)等級(jí)。嚴(yán)重不符合：違反國(guó)家或地方重要的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，面臨重大法律風(fēng)險(xiǎn)。一般不符合：不符合部分環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)要求，但尚未構(gòu)成嚴(yán)重違法。符合：完全符合國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)要求?？煽刂瞥潭龋悍譃榭煽刂?、較易控制、難控制三個(gè)等級(jí)?？煽刂疲和ㄟ^(guò)現(xiàn)有技術(shù)、管理措施能夠有效控制環(huán)境影響。較易控制：采取一定的措施可以對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行較好的控制。難控制：目前難以通過(guò)常規(guī)手段對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行有效控制。2.評(píng)價(jià)方法多因子評(píng)價(jià)法：對(duì)每個(gè)環(huán)境因素從環(huán)境影響程度、發(fā)生頻率、法律法規(guī)符合情況、可控制程度四個(gè)方面進(jìn)行打分，然后將各項(xiàng)得分相乘得到綜合得分，根據(jù)綜合得分確定環(huán)境因素的等級(jí)。評(píng)價(jià)等級(jí)劃分如下：重大環(huán)境因素：綜合得分≥100分。重要環(huán)境因素：50分≤綜合得分＜100分。一般環(huán)境因素：綜合得分＜50分。打分標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境影響程度：嚴(yán)重4分，較大3分，一般2分，輕微1分。發(fā)生頻率：頻繁4分，經(jīng)常3分，偶爾2分，很少1分。法律法規(guī)符合情況：嚴(yán)重不符合4分，一般不符合2分，符合0分?？煽刂瞥潭龋嚎煽刂?分，較易控制3分，難控制2分。（三）重要環(huán)境因素確定1.環(huán)境管理部門(mén)對(duì)各部門(mén)上報(bào)的環(huán)境因素進(jìn)行匯總整理，并按照評(píng)價(jià)方法進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。2.確定重大環(huán)境因素和重要環(huán)境因素清單，清單內(nèi)容應(yīng)包括環(huán)境因素描述、所在部門(mén)、評(píng)價(jià)得分、評(píng)價(jià)等級(jí)等信息。3.將重要環(huán)境因素清單提交管理者代表審批，審批通過(guò)后正式發(fā)布實(shí)施。（四）環(huán)境因素更新1.當(dāng)公司的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)、法律法規(guī)、技術(shù)等發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行環(huán)境因素的重新識(shí)別和評(píng)價(jià)。2.每年至少進(jìn)行一次環(huán)境因素的全面回顧和更新，確保環(huán)境因素識(shí)別的充分性和準(zhǔn)確性。3.對(duì)于新識(shí)別出的環(huán)境因素，按照本制度規(guī)定的程序進(jìn)行評(píng)價(jià)和確定是否為重要環(huán)境因素。五、控制措施（一）目標(biāo)設(shè)定1.根據(jù)重要環(huán)境因素，為每個(gè)因素設(shè)定明確、可量化、可實(shí)現(xiàn)的環(huán)境目標(biāo)。例如，對(duì)于廢水排放這一重要環(huán)境因素，目標(biāo)可以設(shè)定為在[具體時(shí)間]內(nèi)將廢水排放量降低[X]%，或?qū)U水達(dá)標(biāo)率提高到[X]%。2.環(huán)境目標(biāo)應(yīng)與公司的環(huán)境方針相一致，并考慮到公司的實(shí)際情況和技術(shù)能力。（二）方案制定針對(duì)每個(gè)重要環(huán)境因素的環(huán)境目標(biāo)，制定具體的實(shí)施方案。方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.措施描述：詳細(xì)說(shuō)明為實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)所采取的具體措施，如改進(jìn)生產(chǎn)工藝、安裝污染治理設(shè)備、加強(qiáng)員工培訓(xùn)等。2.責(zé)任部門(mén)：明確負(fù)責(zé)實(shí)施該方案的部門(mén)或人員。3.完成時(shí)間：確定方案的實(shí)施進(jìn)度安排，明確各個(gè)階段的完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)。4.資源需求：列出實(shí)施方案所需的人力、物力、財(cái)力等資源。（三）運(yùn)行控制1.各部門(mén)按照制定的環(huán)境目標(biāo)和方案，組織實(shí)施相應(yīng)的控制措施。在實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)確保各項(xiàng)措施得到有效執(zhí)行，達(dá)到預(yù)期的環(huán)境效果。2.環(huán)境管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)的運(yùn)行控制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。對(duì)于違反環(huán)境管理規(guī)定的行為，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行糾正，并按照公司相關(guān)制度進(jìn)行處理。（四）應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)1.針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，如火災(zāi)、泄漏等，制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。3.在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急措施，最大限度地減少環(huán)境影響，并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告。六、記錄管理1.環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)過(guò)程中應(yīng)形成相應(yīng)的記錄，如環(huán)境因素識(shí)別清單、評(píng)價(jià)記錄、重要環(huán)境因素清單等。2.記錄應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、完整，能夠反映環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)的全過(guò)程。3.環(huán)境管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)記錄進(jìn)行收集、整理、歸檔，并按照公司檔案管理規(guī)定進(jìn)行保存，保存期限應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和公司要求。七、培訓(xùn)與溝通1.組織開(kāi)展環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)相關(guān)的培訓(xùn)