“雙減”后學(xué)校如何提質(zhì)增效

“雙減”后學(xué)校如何提質(zhì)增效

“雙減”正從落地走向縱深，今年的政府工作報(bào)告明確提出,

要“繼續(xù)做好義務(wù)教育階段減負(fù)工作”，全國兩會(huì)期間，多位代表

委員也把目光聚焦在“雙減”之上。本刊邀請(qǐng)了部分全國人大代表、

中小學(xué)校長(zhǎng)和學(xué)者，就“雙減”后學(xué)校如何發(fā)揮教育主陣地作用、

學(xué)校如何以“雙減”為契機(jī)促進(jìn)學(xué)校管理的系統(tǒng)優(yōu)化兩大關(guān)鍵問題

進(jìn)行探討，分別刊發(fā)在五版、六版，敬請(qǐng)讀者關(guān)注。

“雙減”政策實(shí)施以來，義務(wù)教育生態(tài)發(fā)生劇烈變化，資本

大幅撤離培訓(xùn)市場(chǎng)，線下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減率達(dá)92%,線上校外培

訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減率達(dá)87%,學(xué)校普遍提供課后服務(wù)，學(xué)校布置的作業(yè)量

顯著減少，學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)與過重作業(yè)負(fù)擔(dān)總體上均大幅減輕,

原有的學(xué)校、學(xué)生、教師、家長(zhǎng)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的關(guān)系格局被重新改寫。

但教育新秩序還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成，“雙減”改革需進(jìn)一步深化。

從字面上看，“雙減”減的是“量”，但最終目的是“質(zhì)”，即

提升育人質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。減負(fù)只是手段，不是目的，不

能為減負(fù)而減負(fù)，“雙減”一定要堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向，要與高質(zhì)量發(fā)展

同向同行。

第一，要有高質(zhì)量的教育目標(biāo)。思考和推進(jìn)“雙減”，必須堅(jiān)

持目標(biāo)導(dǎo)向，必須從更上位的問題“培養(yǎng)什么人”出發(fā)，去思考該

減少什么、該增加什么、該優(yōu)化什么，否則就是盲目的，就是本末

倒置的，甚至越減訶題越多，陷入誤區(qū)與泥潭。高質(zhì)量的教育不是

或者不只是培養(yǎng)出"會(huì)考試的人”，而是培養(yǎng)出具有科學(xué)理性精神、

民主法治精神、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的現(xiàn)代人（即人的現(xiàn)代化），為建成

富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出高質(zhì)量的貢獻(xiàn)。

高質(zhì)量的教育目標(biāo)必須能夠促進(jìn)人的現(xiàn)代化與國家現(xiàn)代化，把學(xué)生

從機(jī)械作業(yè)、重復(fù)作業(yè)、無效作業(yè)、題海戰(zhàn)術(shù)、唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)中

解放出來，就是把學(xué)生從片面發(fā)展、被動(dòng)發(fā)展中解放出來，讓學(xué)生

有自主的時(shí)間和空間去實(shí)現(xiàn)更為自由而全面的發(fā)展，以更好地實(shí)現(xiàn)

學(xué)生的根本利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

通俗而言，教育目標(biāo)的高質(zhì)量體現(xiàn)在，要關(guān)注學(xué)生“一生”的

利益，培養(yǎng)學(xué)生“一輩子都需要的素養(yǎng)”，而不只是考試這“一時(shí)”

所需要的應(yīng)試技能。為了一時(shí)，犧牲一生，是急功近利的表現(xiàn)，教

育尤其是基礎(chǔ)教育要為學(xué)生一生的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

高質(zhì)量的教育目標(biāo)既要強(qiáng)調(diào)學(xué)生的全面發(fā)展，也要強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)發(fā)

展。全面發(fā)展要求“五育并舉”，但是，目前在一些學(xué)校出現(xiàn)了五

育“攤大餅”的現(xiàn)象，增加了師生的負(fù)擔(dān)，因此，只提全面發(fā)展、

“五育并舉”是不夠的，還需要突出重點(diǎn)，找到每個(gè)“育”當(dāng)中的

重點(diǎn)，例如，培養(yǎng)記憶能力和創(chuàng)新能力都屬于智育的內(nèi)容，但是應(yīng)

該以創(chuàng)新能力為重點(diǎn)。重點(diǎn)素養(yǎng)就是學(xué)生全面發(fā)展中關(guān)鍵的、至關(guān)

重要的核心素養(yǎng)。要在強(qiáng)調(diào)全面發(fā)展、“五育并舉”的同時(shí)，重點(diǎn)

加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新能力、批判性思維、公民素養(yǎng)、合作與交流能力、自

主發(fā)展能力、信息素養(yǎng)等的培養(yǎng)。

學(xué)校的一切工作，包括“雙減”中作業(yè)的減量與優(yōu)化、課后服

務(wù)的內(nèi)容與形式，都應(yīng)該與核心素養(yǎng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，只有這樣，“雙減”

才不是盲目的，才是目標(biāo)明確且志向高遠(yuǎn)的。

第二，要有高質(zhì)量的課程與教學(xué)。不論是常態(tài)課講授的內(nèi)容,

還是學(xué)校課后服務(wù)提供的內(nèi)容，都屬于課程內(nèi)容的范圍，這些課程

內(nèi)容要提升質(zhì)量，不是越多越好，應(yīng)該好吃有營(yíng)養(yǎng)，應(yīng)該少而精,

要根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)的重點(diǎn)來確定課程內(nèi)容的重點(diǎn)，課程結(jié)構(gòu)要與核心

素養(yǎng)精準(zhǔn)對(duì)接，課程內(nèi)容與培養(yǎng)目標(biāo)不能“兩張皮”。課程內(nèi)容要

求體現(xiàn)鮮明的素養(yǎng)導(dǎo)向。我國義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)修訂完畢，即

將頒布，新課標(biāo)的突出特征就是突出核心素養(yǎng)的培養(yǎng)，每一門課程

的每一塊內(nèi)容，都是核心素養(yǎng)的延伸與細(xì)化。

課堂教學(xué)要提升質(zhì)量，傳統(tǒng)教育教學(xué)中，滿堂灌、題海戰(zhàn)術(shù)大

行其道，教學(xué)方式相對(duì)單一、陳舊，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)很重，學(xué)生成為

接納知識(shí)的容器，處于被動(dòng)狀態(tài)，學(xué)生的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性

受到壓抑。這種教學(xué)方式難以培養(yǎng)出學(xué)生的核心素養(yǎng)，高質(zhì)量的課

堂教學(xué)要求運(yùn)用啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式等現(xiàn)代教學(xué)方式，

營(yíng)造安全、自由、寬松的課堂氛圍，激發(fā)學(xué)生的好奇心，培養(yǎng)其興

趣愛好，讓學(xué)生能夠獨(dú)立思考、自由探索、積極創(chuàng)新。

目前的減負(fù)特別關(guān)注作業(yè)的減量與優(yōu)化、特別關(guān)注課后服務(wù)供

給，這種關(guān)注是必要的，但又是有欠缺的。實(shí)際上，作業(yè)與課后服

務(wù)都是常態(tài)課堂教學(xué)之后的活動(dòng)安排，都是“馬后炮:某些教師

教學(xué)方式陳舊、教學(xué)效果不好，學(xué)生聽不懂學(xué)不會(huì)，于是課堂不行

作業(yè)補(bǔ)，以作業(yè)取代教學(xué)、彌補(bǔ)教學(xué)，把課后服務(wù)變成學(xué)科教學(xué)的

加長(zhǎng)版。如果課堂教學(xué)質(zhì)量高，教師講得好，學(xué)生學(xué)得好，就可以

求，既要更加充足的教師，也需要更多“專業(yè)+特長(zhǎng)”的教師，以

確保課后服務(wù)質(zhì)量。二是場(chǎng)地限制需要花大力氣化解。部分學(xué)校尤

其是大規(guī)模學(xué)校開展課后服務(wù)工作受場(chǎng)地限制較大，不少活動(dòng)項(xiàng)目

難以有效開展，客觀上影響了課后服務(wù)質(zhì)量。三是評(píng)價(jià)考核機(jī)制需

要進(jìn)一步優(yōu)化。

實(shí)現(xiàn)校內(nèi)增效，才能校外減負(fù)。我們始終認(rèn)為，“雙減”工作

是一套需要內(nèi)外兼修、魂魄并鑄的拳法?！巴夤Α笔亲鳂I(yè)的全程管

理和科學(xué)優(yōu)化，是校外培訓(xùn)的從嚴(yán)準(zhǔn)入和規(guī)范管理；“內(nèi)功”則是

著眼課堂教學(xué)，教師在課內(nèi)教足教好，學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好，實(shí)現(xiàn)

課后服務(wù)的全面推進(jìn)和質(zhì)量提升。

提升教育教學(xué)質(zhì)量是“雙減”落地的根本保障。對(duì)此，淮安市

大力實(shí)施提升教育教學(xué)質(zhì)量的重點(diǎn)工程。落實(shí)立德樹人根本任務(wù),

引導(dǎo)學(xué)生樹立理想，砥礪品格，增長(zhǎng)本領(lǐng)，努力實(shí)現(xiàn)德智體美勞全

面發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母铮瑢?shí)施縣中

振興計(jì)劃。同時(shí)，持續(xù)開展“廣德育”“廣閱讀”“廣教研”建設(shè)工

程，加快建設(shè)高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系，提升百姓教育獲得感和滿意度。

著力深化課堂教學(xué)綜合改革，是深入推進(jìn)“雙減”落地的必然

要求。我們通過給學(xué)生提一些問題、給學(xué)生做一項(xiàng)任務(wù)、給學(xué)生留

一段時(shí)間、讓學(xué)生作一次交流、讓學(xué)生當(dāng)一回老師，將“五育融通”

作為“融學(xué)課堂”的實(shí)踐導(dǎo)向，“資源融匯”作為“融學(xué)課堂”的

實(shí)踐路徑，“學(xué)教融合”作為“融學(xué)課堂”的實(shí)踐基準(zhǔn)，改變現(xiàn)有

課堂仍然存在的重育分、輕育人，重講授、輕合作，重經(jīng)驗(yàn)、輕創(chuàng)

新的現(xiàn)象，以行政推動(dòng)、示范帶動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)，切實(shí)推動(dòng)課堂不斷

增值。

提升課后服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格規(guī)范作業(yè)是"雙減”落地的直接保證。

中小學(xué)課后服務(wù)是學(xué)校教育的“第二課堂”，要進(jìn)一步擴(kuò)大課后服

務(wù)覆蓋面，豐富課后服務(wù)內(nèi)容，拓寬課后服務(wù)渠道，促進(jìn)課后服務(wù)

升級(jí)提檔、挖潛增效，滿足學(xué)生和家長(zhǎng)的多樣化、個(gè)性化需求。同

時(shí)，要進(jìn)一步完善作業(yè)統(tǒng)籌監(jiān)管機(jī)制，杜絕作業(yè)布置隨意、過量、

低效。我們將課后服務(wù)作為社會(huì)感知“雙減”工作成效的重要窗口，

推出具有淮安特色的課后服務(wù)體系，努力形成“讀起來”“動(dòng)起來”

“唱起來”“畫起來”“演起來”等5種鮮活的校園樣態(tài)。

學(xué)校要給學(xué)生成長(zhǎng)留出時(shí)間空間

在我看來，落實(shí)“雙減”的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變認(rèn)知，提高學(xué)校育人水

平，提高課堂教學(xué)質(zhì)量和課后服務(wù)質(zhì)量。

學(xué)校要給學(xué)生成長(zhǎng)留出時(shí)間和空間，不能只追求分?jǐn)?shù)、把學(xué)生

限制在狹隘的課本知識(shí)的學(xué)習(xí)上。校長(zhǎng)一定要有一個(gè)寬廣的視野，

對(duì)學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著更深入的思考。比如，有的學(xué)生創(chuàng)造力強(qiáng)，

有的學(xué)生喜歡機(jī)器人，有的學(xué)生體育好，有的學(xué)生熱愛藝術(shù)等，學(xué)

校一定要引導(dǎo)教師善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的興趣，尊重學(xué)生的特長(zhǎng)，給學(xué)生

搭建成長(zhǎng)和展示的平臺(tái)，讓學(xué)生獲得全面而有個(gè)性的發(fā)展。

在減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)方面，我在擔(dān)任中學(xué)校長(zhǎng)期間，曾經(jīng)提出

“課上精講，當(dāng)堂訓(xùn)練；師先生做，精心選擇；限時(shí)限量，分層布

置；各科協(xié)調(diào)，不搶時(shí)間”32字的作業(yè)布置方針，要求教師減少

無效或低效的教學(xué)現(xiàn)象，避免成堆的“垃圾作業(yè)”。

也就是說，在課堂上，教師要精講，啟發(fā)學(xué)生多思考，有些作

業(yè)可以當(dāng)堂讓學(xué)生完成。同時(shí)，要求教師在布置作業(yè)之前，要先于

學(xué)生做作業(yè)，精心選擇作業(yè)，明確難點(diǎn)和困惑點(diǎn)，評(píng)估不同層次的

學(xué)生做預(yù)留作業(yè)需要的時(shí)間，在此基礎(chǔ)上，分層布置作業(yè)，這樣能

大大提升作業(yè)的有效性。另外，還要注意到各科作業(yè)的協(xié)調(diào)，做到

不搶時(shí)間，如果每天每一個(gè)學(xué)科布置一大堆作業(yè)，學(xué)生的時(shí)間就全

部被占滿了，而且這些作業(yè)不見得有效，這就要求各教學(xué)科目教師

之間有一個(gè)溝通機(jī)制，不能自顧自地布置作業(yè)。

“雙減”之前，有的學(xué)校一晚上的各科作業(yè)加起來有四五個(gè)小

時(shí)，學(xué)生做到凌晨都做不完。有的學(xué)科教師覺得如果自己布置得少

了，學(xué)生的時(shí)間就被別的科目作業(yè)給占了，這種想法對(duì)學(xué)生長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)

展而言，毫無益處。學(xué)?？梢宰鞒鲆?guī)定，對(duì)各科作'也加以協(xié)調(diào)，做

一個(gè)整體時(shí)間的限定，鼓勵(lì)學(xué)生提高效率，留給學(xué)生更多時(shí)間用于

自我擴(kuò)展和自主思考。

不用課本上的作業(yè)來限制學(xué)生，不讓學(xué)生長(zhǎng)期疲勞作戰(zhàn)，讓他

們有更多時(shí)間從事感興趣的事情，學(xué)生反而能得到更為全面的發(fā)展,

學(xué)習(xí)成績(jī)也會(huì)得到更好的提升。

“雙減”下的考試要以學(xué)生為中心

“雙減”政策下，教育部對(duì)義務(wù)教育學(xué)?？荚囉辛恕按蠓鶋?/p>

減考試次數(shù)”的規(guī)定和要求：學(xué)校和班級(jí)不得組織周考、月考一、單

元考試等其他各類考試，也不得以測(cè)試、測(cè)驗(yàn)、限時(shí)練習(xí)、學(xué)情調(diào)

研等各種名義變相組織考試。有的校長(zhǎng)、教學(xué)主任和教師就急了,

“考考考，老師的一大法寶”，沒了法寶怎么辦？

疫情期間，深圳市曾一度全市取消了期末考試。怎樣組織學(xué)生

復(fù)習(xí)？怎樣檢測(cè)學(xué)生學(xué)習(xí)效果？我當(dāng)時(shí)在一所義務(wù)教育學(xué)校任職,

我們發(fā)起并組織了“校長(zhǎng)杯”學(xué)生命題比賽。

命題范圍主要為各科所學(xué)知識(shí)，參賽形式分為單一試題（原創(chuàng)）

和整張?jiān)嚲韮煞N形式，均含試題及參考答案，整張?jiān)嚲砜刹捎弥锌?/p>

試卷形式，可發(fā)揮主觀能動(dòng)性自制試卷，鼓勵(lì)結(jié)成小組（成員不超

過5人）合作完成。

在命題比賽過程中，學(xué)生們首先梳理出知識(shí)要點(diǎn)，總結(jié)出重點(diǎn)、

難點(diǎn)、易錯(cuò)點(diǎn)。有的學(xué)生迅速精心組隊(duì)，以團(tuán)隊(duì)的力量命制整張?jiān)?/p>

卷；有的學(xué)生查閱大量資料，學(xué)習(xí)命題方式、方法和技巧；有的學(xué)

生以全新視角去理解、研究、分析、編寫試題……比賽結(jié)束，我們

發(fā)出去上千張獎(jiǎng)?wù)?，幾乎每個(gè)學(xué)生都獲獎(jiǎng)了。

這場(chǎng)命題比賽讓我有兩個(gè)“想不到”。第一，想不到學(xué)生參加

命題比賽的積極性這么高，一聽說優(yōu)秀試題會(huì)進(jìn)入學(xué)校試題庫，考

他們的師弟師妹，甚至科任教師，他們可來勁了，挑燈夜戰(zhàn)，比平

常的期末復(fù)習(xí)應(yīng)考投入多了。第二，想不到他們命制的題目還真有

模有樣，質(zhì)量挺高，真的是應(yīng)該無限相信學(xué)生的潛力。

后來我總結(jié)，此次命題比賽，實(shí)際上就是以學(xué)生為中心，以學(xué)

科概念和原理為基礎(chǔ)，通過參與真實(shí)的活動(dòng)項(xiàng)目，進(jìn)行項(xiàng)目化學(xué)習(xí)

的一次生動(dòng)實(shí)踐和探索。它幫助學(xué)生圍繞“命題”這一中心任務(wù),

依循評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以小組的形式進(jìn)行自主、合作、探究性學(xué)習(xí)，以命

制有質(zhì)量的試題，促進(jìn)了知識(shí)的建構(gòu)和鞏固，有效提升了學(xué)生的綜

合素質(zhì)與能力。

結(jié)合中高考改革的方向，可以發(fā)現(xiàn)，“雙減”之下的考試命題，

尤其注重學(xué)生綜合素養(yǎng)和關(guān)鍵能力的考查，這牽涉到一系列的變革。

對(duì)學(xué)生來說，死讀書行不通了；對(duì)教師來說，只生硬地講教材也行

不通了。如果課堂教學(xué)還是老一套地照本宣科、脫離生活實(shí)踐情境

和學(xué)科任務(wù)探索情境，僅僅停留在概念記憶、原理與公式的簡(jiǎn)單應(yīng)

用等層面，學(xué)生又如何能應(yīng)對(duì)考試命題的變化呢？

因此，“雙減”之下，要想在有限的時(shí)間內(nèi)提質(zhì)增效，教師必

須對(duì)課堂教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行梳理和重構(gòu)，教師教育教學(xué)的資源觀、環(huán)境

觀必須發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，學(xué)校也要加強(qiáng)命題研究，力求布置

的作業(yè)與課堂實(shí)際教學(xué)關(guān)聯(lián)更緊密，使試題與學(xué)生學(xué)習(xí)的重難點(diǎn)更

為契合，從而真正把學(xué)生從作業(yè)和考試中解放出來，最終實(shí)現(xiàn)德智

體美勞的全面發(fā)展。

做好“加減乘除”的育人運(yùn)算

“雙減”政策落地，如何答好這張減負(fù)提質(zhì)的考卷，是每位

教育工作者需要深入思考的命題。落實(shí)“雙減”目標(biāo)，需要多主體

共同協(xié)作，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，學(xué)校要做好加減乘除的育人運(yùn)算。

“加”一一增力量?！半p減”政策對(duì)校內(nèi)教育提出了更高的要

求，提質(zhì)增效成為必經(jīng)途徑。首先，增加教師責(zé)任心、專業(yè)素養(yǎng)及

教師課堂的吸引力；其次，增加學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)主動(dòng)性和學(xué)習(xí)

自信力；第三，增加家校合作力，讓師生關(guān)系更和諧；第四，增加

優(yōu)質(zhì)課程資源，開設(shè)豐富多彩的校本課程、社團(tuán)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活

動(dòng)，并整合外部企業(yè)資源，把課堂搬到企業(yè)，增加課程實(shí)踐力。

在增加課堂吸引力上，一方面，學(xué)科組、年級(jí)組共同研究課堂

教學(xué)，開展名帥不范課、青年教師公開課等聽評(píng)課活動(dòng)，通過引領(lǐng)、

引路、引導(dǎo)、引發(fā)以及吸引，打造有吸引力的課堂，最后達(dá)到一種

引人入勝的教學(xué)境界，從而通過提高課堂教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)零起點(diǎn)教

學(xué)，讓學(xué)生在課堂上學(xué)透、學(xué)足。另一方面強(qiáng)調(diào)讓學(xué)習(xí)真實(shí)發(fā)生,

強(qiáng)調(diào)每節(jié)課下課前的評(píng)價(jià)，落實(shí)當(dāng)堂學(xué)習(xí)的效果，增加學(xué)生獲得感,

從而提升減負(fù)的效果。

“減”一一去負(fù)擔(dān)。如何減去低效的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)？為提高學(xué)生的

學(xué)習(xí)效率，更加高效地幫助學(xué)生在有限的時(shí)間內(nèi)更快地提高能力,

人大附中北京經(jīng)開區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校初高中部由常務(wù)副校長(zhǎng)牽頭組建學(xué)

科教研團(tuán)隊(duì)，研制了更能體現(xiàn)作業(yè)意義的作業(yè)練習(xí)冊(cè)。這是老師基

于學(xué)情自己編寫的作業(yè)練習(xí)冊(cè)，是老師們的智慧與心血的成果。它

不僅能起到溫故知新的作用