重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政處罰裁量基準

附件2重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政處罰裁量基準2023年8月

說明1.根據(jù)《重慶市規(guī)范行政處罰裁量權(quán)辦法》第十六條的規(guī)定，本裁量基準中，一般階次對應(yīng)的具體標準“以上”“以下”不包含本數(shù)，從輕、從重階次對應(yīng)的具體標準“以上”“以下”包含本數(shù)。2.本裁量基準中，“具體標準”一欄的金額用阿拉伯數(shù)字表示，各執(zhí)法機構(gòu)在行政處罰文書中應(yīng)按照法條規(guī)定表述，確保嚴謹。

目錄TOC\o"1-2"\h\u13300一、質(zhì)量安全類 一、質(zhì)量安全類序號行為類型違法行為違法依據(jù)處罰依據(jù)違法主體違法情節(jié)適用條件裁量階次具體標準備注1安全生產(chǎn)許可建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件【部門規(guī)章】《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第十五條：“建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，不得降低安全生產(chǎn)條件，并應(yīng)當加強日常安全生產(chǎn)管理，接受建設(shè)主管部門的監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證?！薄静块T規(guī)章】《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十三條：“建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的，暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改；情節(jié)嚴重的，吊銷安全生產(chǎn)許可證。”建筑施工企業(yè)較輕經(jīng)整改仍未達到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的從輕暫扣安全生產(chǎn)許可證7日—30日一般12個月內(nèi)同一企業(yè)同一項目被兩次責令停止施工的；12個月內(nèi)同一企業(yè)在同一區(qū)縣三個項目被責令停止施工的；施工企業(yè)承建工程經(jīng)責令停止施工后，整改仍達不到要求或者拒不停工整改的；發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的一般暫扣安全生產(chǎn)許可證30日—60日（不含30日）嚴重12月內(nèi)同一企業(yè)第二次發(fā)生生產(chǎn)安全事故的；發(fā)生較大、重大生產(chǎn)安全事故的從重暫扣安全生產(chǎn)許可證60日—120日（不含60日）按照相關(guān)規(guī)定延長暫扣時限后，暫扣時限超過120日的；在安全生產(chǎn)許可證暫扣期內(nèi)，拒不整改的；12個月內(nèi)同一企業(yè)連續(xù)發(fā)生三次生產(chǎn)安全事故的；12月內(nèi)同一企業(yè)第二次發(fā)生生產(chǎn)安全事故，該事故為重大生產(chǎn)安全事故的；發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的吊銷安全生產(chǎn)許可證2安全生產(chǎn)許可建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動【行政法規(guī)】《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條：“國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）實行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動?！薄静块T規(guī)章】《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二條：“國家對建筑施工企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度。建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事建筑施工活動。本規(guī)定所稱建筑施工企業(yè)，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動的企業(yè)?！薄拘姓ㄒ?guī)】《安全生產(chǎn)許可證條例》第十九條：“違反本條例規(guī)定，未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的，責令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。”【部門規(guī)章】《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十四條：“違反本規(guī)定，建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動的，責令其在建項目停止施工，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大安全事故或者其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任?！苯ㄖ┕て髽I(yè)較輕違法情節(jié)較輕的從輕責令停止施工，沒收違法所得，并處10萬元以上22萬元以下罰款一般違法情節(jié)一般的一般責令停止施工，沒收違法所得，并處22萬元以上38萬元以下罰款嚴重違法情節(jié)嚴重的從重責令停止施工，沒收違法所得，并處38萬元以上50萬元以下罰款33安全生產(chǎn)許可安全生產(chǎn)許可轉(zhuǎn)讓、接受轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證轉(zhuǎn)讓、接受轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證【行政法規(guī)】《安全生產(chǎn)許可證條例》第十三條：“企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證?！薄静块T規(guī)章】《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第十八條：“建筑施工企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。”【行政法規(guī)】《安全生產(chǎn)許可證條例》第十三條：“企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證?！薄静块T規(guī)章】《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第十八條：“建筑施工企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。”【行政法規(guī)】《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十一條第一款：“違反本條例規(guī)定，轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒收違法所得，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并吊銷其安全生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；接受轉(zhuǎn)讓的，依照本條例第十九條的規(guī)定處罰?！薄静块T規(guī)章】《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十六條第一款：“違反本規(guī)定，建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒收違法所得，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并吊銷安全生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；接受轉(zhuǎn)讓的，依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。”建筑施工企業(yè)（轉(zhuǎn)讓）較輕違法情節(jié)較輕的從輕沒收違法所得，處10萬元以上22萬元以下罰款，并吊銷其安全生產(chǎn)許可證一般違法情節(jié)一般的一般沒收違法所得，處22萬元以上38萬元以下罰款，并吊銷其安全生產(chǎn)許可證嚴重違法情節(jié)嚴重的從重沒收違法所得，處38萬元以上50萬元以下罰款，并吊銷其安全生產(chǎn)許可證【行政法規(guī)】《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十一條第一款：“違反本條例規(guī)定，轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒收違法所得，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并吊銷其安全生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；接受轉(zhuǎn)讓的，依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。”第十九條：“違反本條例規(guī)定，未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的，責令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任?！薄静块T規(guī)章】《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十六條第一款：“違反本規(guī)建筑施工企業(yè)（接受轉(zhuǎn)讓）建筑施工企業(yè)（接受轉(zhuǎn)讓）較輕違法情節(jié)較輕的從輕責令停止施工，沒收違法所得，并處10萬元以上22萬元以下罰款一般違法情節(jié)一般的一般責令停止施工，沒收違法所得，并處22萬元以上38萬元以下罰款嚴重違法情節(jié)嚴重的從重責令停止施工，沒收違法所得，并處38萬元以上50萬元以下罰款4安全生產(chǎn)許可冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證【行政法規(guī)】《安全生產(chǎn)許可證條例》第十三條：“企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證?！薄静块T規(guī)章】《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第十八條：“建筑施工企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。”【行政法規(guī)】《安全生產(chǎn)許可證條例》第十九條：“違反本條例規(guī)定，未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的，責令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。”第二十一條第二款：“冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的，依照本條例第十九條的規(guī)定處罰?！薄静块T規(guī)章】《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十四條：“違反本規(guī)定，建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動的，責令其在建項目停止施工，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大安全事故或者其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。”第二十六條第二款：“冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的，依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰?！苯ㄖ┕て髽I(yè)較輕違法情節(jié)較輕的從輕責令停止施工，沒收違法所得，并處10萬元以上22萬元以下罰款一般違法情節(jié)一般的一般責令停止施工，沒收違法所得，并處22萬元以上38萬元以下罰款嚴重違法情節(jié)嚴重的從重責令停止施工，沒收違法所得，并處38萬元以上50萬元以下罰款5安全生產(chǎn)許可建筑施工企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證【部門規(guī)章】《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第六條：“建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證時，應(yīng)當向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提供下列材料：（一）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表；（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；（三）第四條規(guī)定的相關(guān)文件、材料。建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當對申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責，不得隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料?！薄静块T規(guī)章】《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十七條第一款：“違反本規(guī)定，建筑施工企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的，不予受理或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，并給予警告，1年內(nèi)不得申請安全生產(chǎn)許可證?！笔┕挝唤ㄖ┕て髽I(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證給予警告，1年內(nèi)不得申請安全生產(chǎn)許可證66安全生產(chǎn)許可安全生產(chǎn)許可未按要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員未按要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員【法律】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十四條：“礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員?！薄痉伞俊吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十四條：“礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。”【法律】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第一款第一項：“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：（一）未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師的?！笔┕挝惠^輕違法情節(jié)較輕的從輕處1萬元以上3萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處10萬元以上13萬元以下的罰款一般違法情節(jié)一般的一般處3萬元以上7萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處13萬元以上17萬元以下的罰款嚴重違法情節(jié)嚴重的從重處7萬元以上10萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處17萬元以上20萬元以下的罰款直接負責的主管人員和其他直接責任人員較輕違法情節(jié)較輕的從輕處2萬元以上2.9萬元以下罰款一般違法情節(jié)一般的一般處2.9萬元以上4.1萬元以下罰款嚴重違法情節(jié)嚴重的從重處4.1萬元以上5萬元以下罰款【部門規(guī)章】《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》第三十條第一款第一項第二項：“建筑施工企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處2萬元以下的罰款；導致不具備《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當依法暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證：（一）未按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的；（二）未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的?！笔┕挝皇┕挝惠^輕較輕違法情節(jié)較輕的違法情節(jié)較輕的從輕從輕責令停業(yè)整頓，并處0.2萬元以上0.6萬元以下的罰款；導致不具備《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當依法暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證一般違法情節(jié)一般的一般責令停業(yè)整頓，并處0.6萬元以上1.4萬元以下的罰款；導致不具備《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當依法暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證嚴重違法情節(jié)嚴重的從重責令停業(yè)整頓，并處1.4萬元以上2萬元以下的罰款；導致不具備《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當依法暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證7安全生產(chǎn)許可施工單位取得資質(zhì)證書后，降低安全生產(chǎn)條件【行政法規(guī)】《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十條：“施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建和拆除等活動，應(yīng)當具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。”【行政法規(guī)】《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十七條：“施工單位取得資質(zhì)證書后，降低安全生產(chǎn)條件的，責令限期改正；經(jīng)整改仍未達到與其資質(zhì)等級相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件的，責令停業(yè)整頓，降低其資質(zhì)等級直至吊銷資質(zhì)證書?！笔┕挝灰话阄窗l(fā)生生產(chǎn)安全事故的一般責令停業(yè)整頓20日—30日嚴重造成一般、較大生產(chǎn)安全事故的從重責令停業(yè)整頓30日—180日造成重大生產(chǎn)安全事故降低其資質(zhì)等級造成特別重大生產(chǎn)安全事故的吊銷資質(zhì)證書8安全生產(chǎn)許可安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)從事建筑施工活動【行政法規(guī)】《安全生產(chǎn)許可證條例》第九條第一款：“安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理延期手續(xù)。”【部門規(guī)章】《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第八條：“安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請辦理延期手續(xù)?！薄拘姓ㄒ?guī)】《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十條：“違反本條例規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的，責令停止生產(chǎn)，限期補辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的，依照本條例第十九條的規(guī)定處罰?！钡谑艞l：“違反本條例規(guī)定，未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的，責令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任?！薄静块T規(guī)章】《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十五條：“違反本規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)從事建筑施工活動的，責令其在建項目停止施工，限期補辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)從事建筑施工活動的，依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰?！钡诙臈l：“違反本規(guī)定，建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動的，責令其在建項目停止施工，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大安全事故或者其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。”建筑施工企業(yè)較輕違法情節(jié)較輕的從輕責令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，處5萬元以上6.5萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的，責令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10萬元以上22萬元以下的罰款一般違法情節(jié)一般的一般責令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，處6.5萬元以上8.5萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的，責令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處22萬元以上38萬元以下的罰款嚴重違法情節(jié)嚴重的從重責令停止施工，沒收違法所得，處8.5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的，責令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處38萬元以上50萬元以下的罰款9發(fā)包分包安全管理施工總包單位與分包單位未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，未統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的【法律】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》四十九條第二款：“生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當及時督促整改。”【法律】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零三條第二款：“生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責令限期改正，處五萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。”施工單位較輕簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，但未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理或未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責的從輕處0.5萬元以上1.5萬元以下罰款一般未簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議一般處1.5萬元以上3.5萬元以下罰款嚴重發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的從重處3.5萬元以上5萬元以下罰款逾期未改正或發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直接負責的主管人員和其他直接責任人員較輕簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，但未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理或未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責的從輕處0.1萬元以上0.3萬元以下罰款一般未簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議一般處0.3萬元以上0.7萬元以下罰款嚴重發(fā)生生產(chǎn)安全事故從重處0.7萬元以上1萬元以下罰款10發(fā)包分包安全管理施工單位之間未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議的【法律】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十八條：“兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應(yīng)當采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)?！薄痉伞俊吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零四條：“兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的。責令限期改正，處五萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)。”施工單位較輕已簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，但未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查或并無協(xié)調(diào)的從輕處0.5萬元以上1.5萬元以下罰款一般未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議一般處1.5萬元以上3.5萬元以下罰款嚴重未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的從重處3.5萬元以上5萬元以下罰款逾期未改正或發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的責令停產(chǎn)停業(yè)直接負責的主管人員和其他直接責任人員較輕已簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，但未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查或并無協(xié)調(diào)的從輕處0.1萬元以上0.3萬元以下罰款一般未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議一般處0.3萬元以上0.7萬元以下罰款嚴重逾期未改正或發(fā)生生產(chǎn)安全事故從重處0.7萬元以上1萬元以下罰款11人員資格安管人員未持有效安全生產(chǎn)考核合格證上崗【法律】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十七條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力?！薄静块T規(guī)章】《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》第五條：“‘安管人員’應(yīng)當通過其受聘企業(yè)，向企業(yè)工商注冊地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下簡稱考核機關(guān)）申請安全生產(chǎn)考核，并取得安全生產(chǎn)考核合格證書。安全生產(chǎn)考核不得收費?！薄痉伞俊吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第一款第二項：“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：（二）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的?！笔┕挝惠^輕違法情節(jié)較輕的從輕處1萬元以上3萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處10萬元以上13萬元以下的罰款一般違法情節(jié)一般的一般處3萬元以上7萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處13萬元以上17萬元以下的罰款嚴重違法情節(jié)嚴重的從重處7萬元以上10萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處17萬元以上20萬元以下的罰款【法律】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第一款第二項：“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：（二）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的?！敝苯迂撠煹闹鞴苋藛T和其他直接責任人員較輕違法情節(jié)較輕的從輕處2萬元以上2.9萬元以下罰款一般違法情節(jié)一般的一般處2.9萬元以上4.1萬元以下罰款嚴重違法情節(jié)嚴重的從重處4.1萬元以上5萬元以下罰款1212人員安全責任人員安全責任主要負責人、項目負責人、安全生產(chǎn)管理人員未履行安全生產(chǎn)管理職責主要負責人、項目負責人、安全生產(chǎn)管理人員未履行安全生產(chǎn)管理職責【法律】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責：（一）建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)；（二）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃；（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（五）組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（六）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（七）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故?！薄痉伞俊吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓?！鄙a(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人較輕違法情節(jié)較輕的從輕處2萬元以上2.9萬元以下罰款；逾期未改正的，處5萬元以上6.5萬元以下的罰款，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓一般違法情節(jié)一般的一般處2.9萬元以上4.1萬元以下罰款；逾期未改正的，處6.5萬元以上8.5萬元以下的罰款，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓嚴重違法情節(jié)嚴重的從重處4.1萬元以上5萬元以下罰款；逾期未改正的，處8.5萬元以上10萬元以下的罰款，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓【法律】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責：（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況；（三）組織開展危險源辨識和評估，督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；（四）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議；（六）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；（七）督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位可以設(shè)置專職安全生產(chǎn)分管負責人，協(xié)助本單位主要負責人履行安全生產(chǎn)管理職責?！薄痉伞俊吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負責人和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款；導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫停或者吊銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格，并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任?！薄痉伞俊吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負責人和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款；導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫?；蛘叩蹁N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格，并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任?！逼渌撠熑撕桶踩a(chǎn)管理人員其他負責人和安全生產(chǎn)管理人員較輕違法情節(jié)較輕的從輕處1萬元以上1.6萬元以下的罰款一般違法情節(jié)一般的一般處1.6萬元以上2.4萬元以下的罰款嚴重嚴重違法情節(jié)嚴重，但未造成生產(chǎn)安全事故的從重從重處2.4萬元以上3萬元以下的罰款造成生產(chǎn)安全事故的暫?；蛘叩蹁N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格，并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款【部門規(guī)章】《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》第十七條：“項目負責人對本項目安全生產(chǎn)管理全面負責，應(yīng)當建立項目安全生產(chǎn)管理體系，明確項目管理人員安全職責，落實安全生產(chǎn)管理制度，確保項目安全生產(chǎn)費用有效使用?！钡谑藯l：“項目負責人應(yīng)當按規(guī)定實施項目安全生產(chǎn)管理，監(jiān)控危險性較大分部分項工程，及時排查處理施工現(xiàn)場安全事故隱患，隱患排查處理情況應(yīng)當記入項目安全管理檔案；發(fā)生事故時，應(yīng)當按規(guī)定及時報告并開展現(xiàn)場救援。工程項目實行總承包的，總承包企業(yè)項目負責人應(yīng)當定期考核分包企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況?！薄静块T規(guī)章】《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》第三十二條：“主要負責人、項目負責人未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令限期改正；逾期未改正的，責令建筑施工企業(yè)停業(yè)整頓；造成生產(chǎn)安全事故或者其他嚴重后果的，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的有關(guān)規(guī)定，依法暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)考核合格證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。主要負責人、項目負責人有前款違法行為，尚不夠刑事處罰的，處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分的主要負責人、項目負責人?！敝饕撠熑?、項目負責人較輕違法情節(jié)較輕的從輕處2萬元以上7.4萬元以下罰款一般違法情節(jié)一般的一般處7.4萬元以上14.6萬元以下罰款嚴重違法情節(jié)嚴重的從重處14.6萬元以上20萬元以下罰款1313特種作業(yè)人員特種作業(yè)人員特種作業(yè)人員未持有效證件上崗特種作業(yè)人員未持有效證件上崗【法律】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條第一款：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)?！薄痉伞俊吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第一款第七項：“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：（七）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的?！笔┕挝惠^輕違法情節(jié)較輕的從輕處1萬元以上3萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處10萬元以上13萬元以下的罰款一般違法情節(jié)一般的一般處3萬元以上7萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處13萬元以上17萬元以下的罰款嚴重違法情節(jié)嚴重的從重處7萬元以上10萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處17萬元以上20萬元以下的罰款直接負責的主管人員和其他直接責任人員較輕違法情節(jié)較輕的從輕處2萬元以上2.9萬元以下罰款一般違法情節(jié)一般的一般處2.9萬元以上4.1萬元以下罰款嚴重違法情節(jié)嚴重的從重處4.1萬元以上5萬元以下罰款【法律】《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第十四條：“特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格，方可從事相關(guān)工作?！薄痉伞俊吨腥A人民共和國特種設(shè)備安全法》第十四條：“特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格，方可從事相關(guān)工作。”【法律】《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十六條第二項：“違反本法規(guī)定，特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位有下列情形之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止使用有關(guān)特種設(shè)備或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，處一萬元以上五萬元以下罰款：（二）使用未取得相應(yīng)資格的人員從事特種設(shè)備安全管理、檢測和作業(yè)的?！笔┕挝皇┕挝惠^輕違法情節(jié)較輕的從輕責令停止使用有關(guān)特種設(shè)備或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，處1萬元以上2.2萬元以下罰款一般違法情節(jié)一般的一般責令停止使用有關(guān)特種設(shè)備或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，處2.2萬元以上3.8萬元以下罰款嚴重違法情節(jié)嚴重的從重責令停止使用有關(guān)特種設(shè)備或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，處3.8萬元以上5萬元以下罰款【行政法規(guī)】《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第三十八條；“鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員（以下統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員），應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作?！薄拘姓ㄒ?guī)】《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第八十六條第二項：“特種設(shè)備使用單位有下列情形之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，責令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，處2000元以上2萬元以下罰款：（二）從事特種設(shè)備作業(yè)的人員，未取得相應(yīng)特種作業(yè)人員證書，上崗作業(yè)的?！笔褂脝挝惠^輕違法情節(jié)較輕的從輕責令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處0.2萬元以上0.74萬元以下罰款一般違法情節(jié)一般的一般責令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處0.74萬元以上1.46萬元以下罰款嚴重違法情節(jié)嚴重的從重責令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處1.46萬元以上2萬元以下罰款【地方政府規(guī)章】《重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》第二十七條第一款第一項：“監(jiān)理單位應(yīng)當履行下列審查責任：（一）審查施工單位是否具備安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)資質(zhì)，是否足額配備合同約定的具有從業(yè)資格的項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員?！薄镜胤秸?guī)章】《重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》第四十二條第一款第三項：“工程監(jiān)理單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：（三）未履行本辦法第二十七條規(guī)定義務(wù)的。”監(jiān)理單位較輕違法情節(jié)較輕的從輕處1萬以上1.6萬元以下罰款一般違法情節(jié)一般的一般處1.6萬元以上2.4萬元以下罰款嚴重違法情節(jié)嚴重的從重處2.4萬元以上3萬元以下罰款14合理工期提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，壓縮合同工期【行政法規(guī)】《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第七條：“建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期?！薄拘姓ㄒ?guī)】《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十五條第一款第一項和第二項：“違反本條例的規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責令限期改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：（一）對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求的；（二）要求施工單位壓縮合同約定的工期的。”建設(shè)單位較輕非危險性較大的分部分項工程存在安全隱患的從輕處20萬元以上29萬元以下罰款一般危險性較大的分部分項工程或超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程存在安全隱患的一般處29萬元以上41萬元以下罰款嚴重發(fā)生生產(chǎn)安全事故的從重處41萬元以上50萬元以下罰款15既有建（構(gòu)）筑物或管線安全管理未收集并提供施工現(xiàn)場、毗鄰區(qū)域地下管線和建（構(gòu)）筑物準確、完整的現(xiàn)狀資料【部門規(guī)章】《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》第五條：“建設(shè)單位應(yīng)當依法提供真實、準確、完整的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)和工程周邊環(huán)境等資料。”【部門規(guī)章】《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》第二十九條第一款第一項：“建設(shè)單位有下列行為之一的，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款：（一）未按照本規(guī)定提供工程周邊環(huán)境等資料的?！苯ㄔO(shè)單位較輕按要求改正且未發(fā)生生產(chǎn)安全事故的從輕處1萬元以上1.6萬元以下罰款一般逾期未改正的但未發(fā)生生產(chǎn)安全事故的一般處1.6萬元以上2.4萬元以下罰款嚴重發(fā)生生產(chǎn)安全事故的從重處2.4萬元以上3萬元以下罰款直接負責的主管人員和其他直接責任人員較輕按要求改正且未發(fā)生生產(chǎn)安全事故的從輕處1000元以上2200元以下罰款一般逾期未改正的但未發(fā)生生產(chǎn)安全事故的一般處2200元以上3800元以下罰款嚴重發(fā)生生產(chǎn)安全事故的從重處3800元以上5000元以下罰款【地方政府規(guī)章】《重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》第十一條第一款：“建設(shè)單位應(yīng)當收集施工現(xiàn)場、毗鄰區(qū)域地下管線和建（構(gòu)）筑物準確、完整的現(xiàn)狀資料，并向勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位提供?！薄镜胤秸?guī)章】《重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》第三十九條第一款第三項：“建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：（三）未采取有效措施保護既有建（構(gòu)）筑物、地下管線的。”建設(shè)單位較輕按要求改正且未發(fā)生生產(chǎn)安全事故的從輕處1萬元以上1.6萬元以下罰款一般逾期未改正的但未發(fā)生生產(chǎn)安全事故的一般處1.6萬元以上2.4萬元以下罰款嚴重發(fā)生生產(chǎn)安全事故的從重處2.4萬元以上3萬元以下罰款16既有建（構(gòu)）筑物或管線安全管理未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項防護措施的【行政法規(guī)】《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十條第一款：“施工單位對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當采取專項防護措施。”【行政法規(guī)】《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十四條第一款第五項：“違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任：（五）未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項防護措施的。”施工單位較輕違法情節(jié)較輕的從輕責令停業(yè)整頓，并處5萬元以上6.5萬元以下的罰款一般違法情節(jié)一般的一般責令停業(yè)整頓，并處6.5萬元以上8.5萬元以下的罰款嚴重違法情節(jié)嚴重的從重責令停業(yè)整頓，并處8.5萬元以上10萬元以下的罰款17既有建（構(gòu)）筑物或管線安全管理城市地下管線專業(yè)管理單位未按規(guī)定移交管線工程檔案【部門規(guī)章】《城市地下管線工程檔案管理辦法》第十二條：“地下管線專業(yè)管理單位應(yīng)當將更改、報廢、漏測部分的地下管線工程檔案，及時修改補充到本單位的地下管線專業(yè)圖上，并將修改補充的地下管線專業(yè)圖及有關(guān)資料向城建檔案管理機構(gòu)移交?！薄静块T規(guī)章】《城市地下管線工程檔案管理辦法》第十八條：“地下管線專業(yè)管理單位違反本辦法規(guī)定，未移交地下管線工程檔案的，由建設(shè)主管部門責令改正，處1萬元以下的罰款；因地下管線專業(yè)管理單位未移交地下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，地下管線專業(yè)管理單位依法承擔相應(yīng)的責任?！背鞘械叵鹿芫€專業(yè)管理單位較輕按照要求改正且未造成施工單位在施工中損壞地下管線的從輕處0.1萬元以上0.3萬元以下罰款一般按照要求改正但造成施工單位在施工中損壞地下管線的或未按照要求改正且未造成施工單位在施工中損壞地下管線的一般處0.3萬元以上0.7萬元以下罰款嚴重未按要求改正且造成施工單位在施工中損壞地下管線的從重處0.7萬元以上1萬元以下罰款18既有建（構(gòu)）筑物或管線安全管理建設(shè)單位未按規(guī)定移交地下管線工程檔案的【部門規(guī)章】《城市地下管線工程檔案管理辦法》第十條第一款：“建設(shè)單位在地下管線工程竣工驗收備案前，應(yīng)當向城建檔案管理機構(gòu)移交下列檔案資料：（一）地下管線工程項目準備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工驗收文件和竣工圖；（二）地下管線竣工測量成果；（三）其他應(yīng)當歸檔的文件資料（電子文件、工程照片、錄像等）?！薄静块T規(guī)章】《城市地下管線工程檔案管理辦法》第十七條：“建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，未移交地下管線工程檔案的，由建設(shè)主管部門責令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處單位罰款數(shù)額5％以上10％以下的罰款；因建設(shè)單位未移交地下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，建設(shè)單位依法承擔相應(yīng)的責任?！苯ㄔO(shè)單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員19安全生產(chǎn)及文明施工費用管理未在開工前將安全生產(chǎn)及文明施工費用撥付給施工單位【行政法規(guī)】《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第八條：“建設(shè)單位在編制工程概算時，應(yīng)當確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。”【行政法規(guī)】《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十四條第一款：“違反本條例的規(guī)定，建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的，責令限期改正；逾期未改正的，責令該建設(shè)工程停止施工?！苯ㄔO(shè)單位建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，逾期未改正的責令該建設(shè)工程停止施工【部門規(guī)章】《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》第八條：“建設(shè)單位應(yīng)當按照施工合同約定及時支付危大工程施工技術(shù)措施費以及相應(yīng)的安全防護文明施工措施費，保障危大工程施工安全?！薄静块T規(guī)章】《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》第二十九條第一款第三項：“建設(shè)單位有下列行為之一的，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款：（三）未按照施工合同約定及時支付危大工程施工技術(shù)措施費或者相應(yīng)的安全防護文明施工措施費的?！苯ㄔO(shè)單位較輕違法情節(jié)較輕的從輕處1萬元以上1.6萬元以下罰款一般違法情節(jié)一般的一般處1.6萬元以上2.4萬元以下罰款嚴重違法情節(jié)嚴重的從重處2.4萬元以上3萬元以下罰款直接負責的主管人員和其他直接責任人員較輕違法情節(jié)較輕的從輕處1000元以上2200元以下罰款一般違法情節(jié)一般的一般處2200元以上3800元以下罰款嚴重違法情節(jié)嚴重的從重處3800元以上5000元以下罰款20安全生產(chǎn)及文明施工費用管理挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的【行政法規(guī)】《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十一條第一款：“施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。施工單位應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔的建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄?！薄拘姓ㄒ?guī)】《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十三條：“違反本條例的規(guī)定，施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的，責令限期改正，處挪用費用20%以上50%以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任?！笔┕挝惠^輕違法情節(jié)較輕的從輕處挪用費用20%以上29%以下罰款一般違法情節(jié)一般的一般處挪用費用29%以上41%以下罰款嚴重違法情節(jié)嚴重的從重處挪用費用41%以上50%以下罰款21安全生產(chǎn)及文明施工費用管理施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用【行政法規(guī)】《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十二條：“施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應(yīng)當用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。”【行政法規(guī)】《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十三條：“違反本條例的規(guī)定，施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的，責令限期改正，處挪用費用20%以上50%以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任?！笔┕挝惠^輕違法情節(jié)較輕的從輕處挪用費用20%以上29%以下罰款一般違法情節(jié)一般的一般處挪用費用29%以上41%以下罰款嚴重違法情節(jié)嚴重的從重處挪用費用41%以上50%以下罰款22安全生產(chǎn)及文明施工費用管理未保證安全生產(chǎn)條件所需資金投入【法律】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十三條第一款：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任?！薄痉伞俊吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十三條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。”施工單位施工單位未保證安全生產(chǎn)條件所需資金投入，逾期未改正的責令停產(chǎn)停業(yè)整頓23安全生產(chǎn)及文明施工費用管理未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施，或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場未實行封閉圍擋【行政法規(guī)】《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十八條第二款：“施工單位應(yīng)當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的，施工單位應(yīng)當做好現(xiàn)場防護，所需費用由責任方承擔，或者按照合同約定執(zhí)行?！钡谌畻l第三款：“在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，施工單位應(yīng)當對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。”【行政法規(guī)】《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十四條第一款第二項：“違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任：（二）未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施，或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場未實行封閉圍擋的?！笔┕挝惠^輕違法情節(jié)較輕的從輕責令停業(yè)整頓，并處5萬元以上6.5萬元以下的罰款一般違法情節(jié)一般的一般責令停業(yè)整頓，并處6.5萬元以上8.5萬元以下的罰款嚴重違法情節(jié)嚴重的從重責令停業(yè)整頓，并處8.5萬元以上10萬元以下的罰款24安全生產(chǎn)及文明施工費用管理在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍【行政法規(guī)】《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十九條第一款：“施工單位應(yīng)當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當符合衛(wèi)生標準。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。”【行政法規(guī)】《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十四條第一款第三項：“違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任：（三）在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的?！笔┕挝惠^輕違法情節(jié)較輕的從輕責令停業(yè)整頓，并處5萬元以上6.5萬元以下的罰款一般違法情節(jié)一般的一般責令停業(yè)整頓，并處6.5萬元以上8.5萬元以下的罰款嚴重違法情節(jié)嚴重的從重責令停業(yè)整頓，并處8.5萬元以上10萬元以下的罰款25安全生產(chǎn)及文明施工費用管理未單獨建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬【地方政府規(guī)章】《重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》第十七條：“施工單位對建設(shè)工程施工安全負責，應(yīng)當依法取得安全生產(chǎn)許可證，設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按照要求配備專職安全生產(chǎn)管理人員，建立安全生產(chǎn)保證體系，制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，按照規(guī)定使用安全生產(chǎn)費用，對建設(shè)工程施工現(xiàn)場實施安全生產(chǎn)標準化管理?！薄镜胤秸?guī)章】《重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》第四十一條第一款第三項：“施工單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：（三）施工單位未單獨建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬的?！笔┕挝惠^輕整改到位的從輕處1萬元以上1.6萬元以下罰款一般逾期仍未有整改措施一般處1.6萬元以上2.4萬元以下罰款嚴重發(fā)生生產(chǎn)安全事故的從重處2.4萬元以上3萬元以下罰款26安全協(xié)調(diào)管理未對安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理【法律】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》四十九條第二款：“生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當及時督促整改?！薄痉伞俊吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零三條第二款：“生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責令限期改正，處五萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。”建設(shè)單位較輕違法情節(jié)較輕的從輕處0.5萬元以上1.5萬元以下罰款一般違法情節(jié)一般的一般處1.5萬元以上3.5萬元以下罰款嚴重違法情節(jié)嚴重的從重處3.5萬元以上5萬元以下罰款發(fā)生生產(chǎn)安全事故的處3.5萬元以上5萬元以下罰款，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直接負責的主管人員和其他直接責任人員較輕違法情節(jié)較輕的從輕處0.1萬元以上0.3萬元以下罰款一般違法情節(jié)一般的一般處0.3萬元以上0.7萬元以下罰款嚴重違法情節(jié)嚴重的從重處0.7萬元以上1萬元以下罰款27危大工程安全管理不對危險性較大分部分項工程實施全程管理的【地方政府規(guī)章】《重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》第十條第一款：“建設(shè)單位應(yīng)當全程參與對危險性較大分部分項工程的安全管理?！薄镜胤秸?guī)章】《重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》第三十九條第一款第一項：“建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：（一）不對危險性較大分部分項工程實施全程管理的?！苯ㄔO(shè)單位較輕違法情節(jié)較輕的從輕處1萬元以上1.6萬元以下罰款一般違法情節(jié)一般的一般處1.6萬元以上2.4萬元以下罰款嚴重違法情節(jié)嚴重的從重處2.4萬元以上3萬元以下罰款28危大工程安全管理未按規(guī)定進行第三方監(jiān)測或未對異常情況組織采取處置措施【部門規(guī)章】《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》第二十條第一款：“對于按照規(guī)定需要進行第三方監(jiān)測的危大工程，建設(shè)單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的單位進行監(jiān)測。監(jiān)測單位應(yīng)當編制監(jiān)測方案。監(jiān)測方案由監(jiān)測單位技術(shù)負責人審核簽字并加蓋單位公章，報送監(jiān)理單位后方可實施。監(jiān)測單位應(yīng)當按照監(jiān)測方案開展監(jiān)測，及時向建設(shè)單位報送監(jiān)測成果，并對監(jiān)測成果負責；發(fā)現(xiàn)異常時，及時向建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位報告，建設(shè)單位應(yīng)當立即組織相關(guān)單位采取處置措施?！薄静块T規(guī)章】《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》第二十九條第一款第四項和第五項：“建設(shè)單位有下列行為之一的，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款：（四）未按照本規(guī)定委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的單位進行第三方監(jiān)測的；（五）未對第三方監(jiān)測單位報告的異常情況組織采取處置措施的?！苯ㄔO(shè)單位較輕違法情節(jié)較輕的從輕處1萬元以上1.6萬元以下罰款一般違法情節(jié)一般的一般處1.6萬元以上2.4萬元以下罰款嚴重違法情節(jié)嚴重的從重處2.4萬元以上3萬元以下罰款直接負責的主管人員和其他直接責任人員較輕違法情節(jié)較輕的從輕處1000元以上2200元以下罰款一般違法情節(jié)一般的一般處2200元以上3800元以下罰款嚴重違法情節(jié)嚴重的從重處3800元以上5000元以下罰款2929危大工程安全管理危大工程安全管理在施工組織設(shè)計中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或者專項施工方案的在施工組織設(shè)計中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或者專項施工方案的【行政法規(guī)】《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條：“施工單位應(yīng)當在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：（一）基坑支護與降水工程；（二）土方開挖工程；（三）模板工程；（四）起重吊裝工程；（五）腳手架工程；（六）拆除、爆破工程；（七）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應(yīng)當組織專家進行論證、審查。本條第一款規(guī)定的達到一定規(guī)模的危險性較大工程的標準，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定?！薄拘姓ㄒ?guī)】《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十五條第一款第四項：“違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：（四）在施工組織設(shè)計中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或者專項施工方案的。”施工單位較輕違法情節(jié)較輕的從輕責令停業(yè)整頓，并處10萬元以上16萬元以下的罰款一般違法情節(jié)一般的一般責令停業(yè)整頓，并處16萬元以上24萬元以下的罰款嚴重造成一般、較大生產(chǎn)安全事故的從重責令停業(yè)整頓，并處24萬元以上30萬元以下的罰款造成重大生產(chǎn)安全事故的降低資質(zhì)等級造成特別重大生產(chǎn)安全事故的吊銷資質(zhì)證書【部門規(guī)章】《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》第十條：“施工單位應(yīng)當在危大工程施工前組織工程技術(shù)人員編制專項施工方案。實行施工總承包的，專項施工方案應(yīng)當由施工總承包單位組織編制。危大工程實行分包的，專項施工方案可以由相關(guān)專業(yè)分包單位組織編制。”第十一條：“專項施工方案應(yīng)當由施工單位技術(shù)負責人審核簽字、加蓋單位公章，并由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實施。危大工程實行分包并由分包單位編制專項施工方案的，專項施工方案應(yīng)當由總承包單位技術(shù)負責人及分包單位技術(shù)負責人共同審核簽字并加蓋單位公章?！薄静块T規(guī)章】《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》第三十二條：“施工單位未按照本規(guī)定編制并審核危大工程專項施工方案的，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對單位進行處罰，并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款。”直接負責的主管人員和其他直接責任人員較輕整改到位的從輕處1000元以上2200元以下罰款一般逾期仍未有整改措施一般處2200元以上3800元以下罰款嚴重發(fā)生生產(chǎn)安全事故的從重處3800元以上5000元以下罰款【地方政府規(guī)章】《重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》第二十一條：“危險性較大分部分項工程實施前，施工單位應(yīng)當按照規(guī)定程序組織編制、論證、審查安全專項施工方案，并按照審定的安全專項施工方案進行交底、施工、驗收和監(jiān)測?！薄镜胤秸?guī)章】《重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》第四十一條第一款第四項：“施工單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：（四）違反本辦法第二十一條規(guī)定的。”施工單位較輕整改不到位的從輕處1萬以上1.6萬元以下罰款一般逾期仍未有整改措施一般處1.6萬元以上2.4萬元以下罰款嚴重發(fā)生生產(chǎn)安全事故的從重處2.4萬元以上3萬元以下罰款3030危大工程安全管理危大工程安全管理未審核專項施工方案的未審核專項施工方案的【部門規(guī)章】《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》第十一條：“專項施工方案應(yīng)當由施工單位技術(shù)負責人審核簽字、加蓋單位公章，并由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實施。危大工程實行分包并由分包單位編制專項施工方案的，專項施工方案應(yīng)當由總承包單位技術(shù)負責人及分包單位技術(shù)負責人共同審核簽字并加蓋單位公章。”【行政法規(guī)】《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十五條第一款第四項：“違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：（四）在施工組織設(shè)計中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或者專項施工方案的?！笔┕挝灰话阌馄谖锤恼囊话銍乐卦斐梢话?、較大生產(chǎn)安全事故的從重造成重大生產(chǎn)安全事故的造成特別重大生產(chǎn)安全事故的【部門規(guī)章】《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》第三十二條：“施工單位未按照本規(guī)定編制并審核危大工程專項施工方案的，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對單位進行處罰，并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款?！睂χ苯迂撠煹闹鞴苋藛T和其他直接責任人員較輕整改不到位的從輕一般逾期仍未有整改措施一般嚴重發(fā)生生產(chǎn)安全事故的從重【行政法規(guī)】《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條：“施工單位應(yīng)當在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：（一）基坑支護與降水工程；（二）土方開挖工程；（三）模板工程；（四）起重吊裝工程；（五）腳手架工程；（六）拆除、爆破工程；（七）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應(yīng)當組織專家進行論證、審查。本條第一款規(guī)定的達到一定規(guī)模的危險性較大工程的標準，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定?！薄拘姓ㄒ?guī)】《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條第一款第一項：“違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：（一）未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查的。”監(jiān)理單位監(jiān)理單位一般逾期未改正的一般嚴重造成一般、較大生產(chǎn)安全事故的從重造成重大生產(chǎn)安全事故的造成特別重大生產(chǎn)安全事故的【部門規(guī)章】《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》第十八條：“監(jiān)理單位應(yīng)當結(jié)合危大工程專項施工方案編制監(jiān)理實施細則，并對危大工程施工實施專項巡視檢查?！薄静块T規(guī)章】《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》第三十六條第一款第一項：“監(jiān)理單位有下列行為之一的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對單位進行處罰；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款：（一）總監(jiān)理工程師未按照本規(guī)定審查危大工程專項施工方案的?！笨偙O(jiān)理工程師較輕整改不到位的從輕處1000元以上2200元以下罰款一般逾期仍未有整改措施一般處2200元以上3800元以下罰款嚴重發(fā)生生產(chǎn)安全事故的從重處3800元以上5000元以下罰款31危大工程安全管理未召開專家論證會對專項施工方案進行論證的【部門規(guī)章】《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》第十二條：“對于超過一定規(guī)模的危大工程，施工單位應(yīng)當組織召開專家論證會對專項施工方案進行論證。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。專家論證前專項施工方案應(yīng)當通過施工單位審核和總監(jiān)理工程師審查。專家應(yīng)當從地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立的專家?guī)熘羞x取，符合專業(yè)要求且人數(shù)不得少于5名。與本工程有利害關(guān)系的人員不得以專家身份參加專家論證會?！薄静块T規(guī)章】《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》第三十四條第一款第一項和第二項：“施工單位有下列行為之一的，責令限期改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款，并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款：（一）未對超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案進行專家論證的；（二）未根據(jù)專家論證報告對超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案進行修改，或者未按照本規(guī)定重新組織專家論證的?！笔┕挝惠^輕一般嚴重直接負責的主管人員和其他直接責任人員較輕一般嚴重【地方政府規(guī)章】《重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》第十四條第二款：“勘察、設(shè)計單位應(yīng)當配合施工單位制定危險性較大分部分項工程安全專項施工方案，參與方案論證。”【地方政府規(guī)章】《重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》第四十條第一款第二項和第三項：“招標代理單位、勘察單位、設(shè)計單位、設(shè)備租賃單位、檢測單位有下列行為之一的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：（二）勘察單位違反本辦法第十三條、十四條規(guī)定的；（三）設(shè)計單位違反本辦法第十四條規(guī)定的?！笨辈靻挝辉O(shè)計單位較輕未參與論證超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案1項的從輕處1萬元以上1.6萬元以下罰款一般未參與論證超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案2項的一般處1.6萬元以上2.4萬元以下罰款嚴重未參與論證超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案3項以上或發(fā)生生產(chǎn)安全事故的從重處2.4萬元以上3萬元以下罰款3232危大工程安全管理危大工程安全管理未嚴格按照專項施工方案組織施工未嚴格按照專項施工方案組織施工【部門規(guī)章】《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》第十六條第一款：“施工單位應(yīng)當嚴格按照專項施工方案組織施工，不得擅自修改專項施工方案?！薄静块T規(guī)章】《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》第三十四條第一款第三項：“施工單位有下列行為之一的，責令限期改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款，并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款：（三）未嚴格按照專項施工方案組織施工，或者擅自修改專項施工方案的?！笔┕挝惠^輕規(guī)定期限內(nèi)整改到位的從輕處1萬元以上1.6萬元以下罰款，并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日一般規(guī)定期限內(nèi)整改不到位的一般處1.6萬元以上2.4萬元以下罰款，并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日嚴重逾期未整改或發(fā)生生產(chǎn)安全事故的從重處2.4萬元以上3萬元以下罰款，并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日直接負責的主管人員和其他直接責任人員較輕規(guī)定期限內(nèi)整改到位的從輕處1000元以上2200元以下罰款一般規(guī)定期限內(nèi)整改不到位的一般處2200元以上3800元以下罰款嚴重逾期未整改或發(fā)生生產(chǎn)安全事故的從重處3800元以上5000元以下罰款【地方政府規(guī)章】《重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》第二十一條第二款：“危險性較大分部分項工程實施前，施工單位應(yīng)當按照規(guī)定程序組織編制、論證、審查安全專項施工方案，并按照審定的安全專項施工方案進行交底、施工、驗收和監(jiān)測?！薄镜胤秸?guī)章】《重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》第四十一條第一款第四項：“施工單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：（四）違反本辦法第二十一條規(guī)定的?！笔┕挝惠^輕規(guī)定期限內(nèi)整改到位的從輕處1萬元以上1.6萬元以下罰款一般規(guī)定期限內(nèi)整改不到位的一般處1.6萬元以上2.4萬元以下罰款嚴重逾期未整改或發(fā)生生產(chǎn)安全事故的從重處2.4萬元以上3萬元以下罰款【部門規(guī)章】《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》第十九條：“監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項施工方案施工的，應(yīng)當要求其進行整改；情節(jié)嚴重的，應(yīng)當要求其暫停施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當及時報告建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門?！薄拘姓ㄒ?guī)】《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條第一款第一項和第二項：“違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：（一）未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查的；（二）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的?！薄静块T規(guī)章】《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》第三十六條第一款第二項：“監(jiān)理單位有下列行為之一的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對單位進行處罰；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款：（二）發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項施工方案實施，未要求其整改或者停工的?！北O(jiān)理單位一般逾期未改正的一般責令停業(yè)整頓，并處10萬元以上24萬元以下罰款嚴重造成一般、較大生產(chǎn)安全事故的從重責令停業(yè)整頓，并處24萬元以上30萬元以下罰款造成重大生產(chǎn)安全事故的降低資質(zhì)等級造成特別重大生產(chǎn)安全事故的吊銷資質(zhì)證書直接負責的主管人員和其他直接責任人員較輕規(guī)定期限內(nèi)整改到位的從輕處1000元以上2200元以下罰款一般規(guī)定期限內(nèi)整改不到位的一般處2200元以上3800元以下罰款嚴重逾期未整改或發(fā)生生產(chǎn)安全事故的從重處3800元以上5000元以下罰款33危大工程安全管理接到安全隱患報告后，未督促施工單位立即整改【地方政府規(guī)章】《重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》第十條第二款：“危險性較大分部分項工程施工過程中，建設(shè)單位接到安全隱患報告后，應(yīng)當督促施工單位立即整改?！薄镜胤秸?guī)章】《重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》第三十九條第一款第二項：“建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：（二）接到危險性較大分部分項工程存在安全隱患的報告后，未督促施工單位進行整改的?！苯ㄔO(shè)單位較輕單位工程施工期間，有1次接到危險性較大的分部分項工程存在安全隱患的報告后，未督促施工單位進行整改的從輕處1萬元以上1.6萬元以下罰款一般單位工程施工期間，有2次接到危險性較大的分部分項工程存在安全隱患的報告后，未督促施工單位進行整改的一般處1.6萬元以上2.4萬元以下罰款嚴重單位工程施工期間，有3次以上接到危險性較大的分部分項工程存在安全隱患的報告后，未督促施工單位進行整改或因此發(fā)生生產(chǎn)安全事故的從重處2.4萬元以上3萬元以下罰款34危大工程安全管理危大工程專項方案未交底【行政法規(guī)】《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十七條：“建設(shè)工程施工前，施工單位負責項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認?！薄静块T規(guī)章】《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》第十五條：“專項施工方案實施前，編制人員或者項目技術(shù)負責人應(yīng)當向施工現(xiàn)場管理人員進行方案交底。施工現(xiàn)場管理人員應(yīng)當向作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，并由雙方和項目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認?！薄拘姓ㄒ?guī)】《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十四條第一款第一項：“違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任：（一）施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細說明的?！薄静块T規(guī)章】《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》第三十三條第一款第一項：“施工單位有下列行為之一的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對單位和相關(guān)責任人員進行處罰：（一）未向施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行方案交底和安全技術(shù)交底的?！笔┕挝惠^輕違法情節(jié)較輕的從輕責令停業(yè)整頓，并處5萬元以上6.5萬元以下的罰款一般違法情節(jié)一般的一般責令停業(yè)整頓，并處6.5萬元以上8.5萬元以下的罰款嚴重違法情節(jié)嚴重的從重責令停業(yè)整頓，并處8.5萬元以上10萬元以下的罰款35危大工程安全管理未按照規(guī)定組織危大工程驗收【部門規(guī)章】《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》第二十一條第一款：“對于按照規(guī)定需要驗收的危大工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當組織相關(guān)人員進行驗收。驗收合格的，經(jīng)施工單位項目技術(shù)負責人及總監(jiān)理工程師簽字確認后，方可進入下一道工序。”【部門規(guī)章】《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》第三十五條第一款第三項：“施工單位有下列行為之一的，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款：（三）未按照本規(guī)定組織危大工程驗收的?！笔┕挝惠^輕規(guī)定期限內(nèi)整改到位的從輕處1萬元以上1.6萬元以下罰款一般規(guī)定期限內(nèi)整改不到位的一般處1.6萬元以上2.4萬元以下罰款嚴重逾期未整改或發(fā)生生產(chǎn)安全事故的從重處2.4萬元以上3萬元以下罰款直接負責的主管人員和其他直接責任人員較輕規(guī)定期限內(nèi)整改到位的從輕處1000元以上2200元以下罰款一般規(guī)定期限內(nèi)整改不到位的一般處2200元以上3800元以下罰款嚴重逾期未整改或發(fā)生生產(chǎn)安全事故的從重處3800元以上5000元以下罰款【部門規(guī)章】《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》第三十七條第一款第三項：“監(jiān)理單位有下列行為之一的，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責的主管