食品安全法律知識

食品安全法律知識演講人：日期：目錄食品安全法概述食品安全法的主要內(nèi)容食品安全法律責(zé)任與追究食品安全監(jiān)管體制與機制食品安全社會共治與公眾參與食品安全法律實施效果與展望01食品安全法概述定義食品安全法是指國家制定和頒布的，旨在保障食品安全，保護公眾身體健康和生命安全，加強食品安全管理的法律法規(guī)。背景食品安全是關(guān)系到公眾健康和生命安全的重要問題，為了解決食品安全問題，保障公眾的飲食安全，國家制定了食品安全法。食品安全法的定義與背景2009年2月28日，第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過了《中華人民共和國食品安全法》，并于2009年6月1日起實施。初始階段2015年4月24日，第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議對《中華人民共和國食品安全法》進行了修訂，并于2015年10月1日起實施。修訂階段2018年12月29日，第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法〉等五部法律的決定》，對食品安全法進行了第一次修正；2021年4月29日，第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會再次對食品安全法進行了修正。修正階段食品安全法的發(fā)展歷程010203食品安全法的重要性保障公眾健康食品安全法通過規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，保障食品的質(zhì)量和安全，從而保護公眾的健康和生命安全。促進經(jīng)濟發(fā)展增強監(jiān)管力度食品安全法有助于規(guī)范食品市場秩序，提高食品行業(yè)的整體素質(zhì)和競爭力，推動食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。食品安全法為食品監(jiān)管部門提供了有力的法律依據(jù)，加強了對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)管力度，提高了監(jiān)管的效率和水平。02食品安全法的主要內(nèi)容對食品生產(chǎn)、加工、流通和餐飲等環(huán)節(jié)進行動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。風(fēng)險監(jiān)測對食品中的生物性、化學(xué)性和物理性危害進行風(fēng)險評估，確定食品的安全性及其風(fēng)險程度。風(fēng)險評估及時向社會公布食品安全風(fēng)險信息，引導(dǎo)公眾科學(xué)合理消費。風(fēng)險信息交流食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估食品安全標(biāo)準(zhǔn)省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門可以制定并公布地方特色食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。地方標(biāo)準(zhǔn)備案標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價對食品安全標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進行跟蹤評價，根據(jù)評價結(jié)果適時修訂標(biāo)準(zhǔn)。制定并公布食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，包括食品添加劑使用、食品相關(guān)產(chǎn)品、生產(chǎn)經(jīng)營過程等標(biāo)準(zhǔn)。食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定與修訂生產(chǎn)經(jīng)營許可對食品生產(chǎn)經(jīng)營者實行許可制度，未經(jīng)許可不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。日常監(jiān)督檢查對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為。抽樣檢驗對市場上銷售的食品進行抽樣檢驗，對不合格食品及時采取下架、召回等措施。食品安全追溯建立食品安全追溯體系，確保食品來源可追溯，去向可追蹤。食品安全監(jiān)督管理措施事故報告食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案，發(fā)生食品安全事故時應(yīng)當(dāng)立即采取措施，防止事故擴大，并及時報告。食品安全事故應(yīng)對與處置01事故調(diào)查發(fā)生食品安全事故時，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)查，查明事故原因，提出處理措施。02事故處置對食品安全事故進行及時處置，包括封存、召回、銷毀等措施，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。03事故信息發(fā)布及時向社會公布食品安全事故信息，保障公眾知情權(quán)，引導(dǎo)社會輿論。0403食品安全法律責(zé)任與追究食品安全違法行為的認(rèn)定生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品01包括添加劑使用、標(biāo)簽標(biāo)識、食品容器和包裝材料等方面不符合法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。生產(chǎn)經(jīng)營過程不符合食品安全要求02包括生產(chǎn)環(huán)境、衛(wèi)生條件、生產(chǎn)工藝、原料采購等方面不符合法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動03未取得食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等相關(guān)許可證件，擅自從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。食品安全事故處置不當(dāng)04發(fā)生食品安全事故后，未及時采取措施進行處置或者處置不當(dāng)，導(dǎo)致事故擴大或者影響惡化。刑事責(zé)任違反食品安全法律、法規(guī)規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，包括有期徒刑、拘役、罰金等刑罰。行政責(zé)任違反食品安全法律、法規(guī)規(guī)定，但尚未構(gòu)成犯罪的，由食品安全監(jiān)管部門依法給予行政處罰，包括罰款、沒收違法所得、吊銷許可證等。民事責(zé)任因食品安全問題造成消費者或者其他受害人損害的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任，包括賠償醫(yī)療費、誤工費、精神損失等。食品安全法律責(zé)任的種類食品安全法律責(zé)任的追究程序食品安全監(jiān)管部門在接到舉報、投訴或者發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為時，應(yīng)當(dāng)立即進行調(diào)查，收集證據(jù)，查明事實。案件調(diào)查食品安全監(jiān)管部門對調(diào)查取證的材料進行審查，確認(rèn)違法行為是否成立，并依法作出處理決定。對于涉嫌犯罪的食品安全違法行為，食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法移送司法機關(guān)處理，追究刑事責(zé)任。案件審查對于確認(rèn)違法的行為，食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰，并告知當(dāng)事人有關(guān)權(quán)利和救濟途徑。行政處罰01020403移送司法機關(guān)04食品安全監(jiān)管體制與機制食品安全監(jiān)管部門的職責(zé)與分工負(fù)責(zé)制定食品安全政策食品安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)制定和修訂食品安全政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，確保食品安全和衛(wèi)生。食品安全監(jiān)督檢查食品安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對食品生產(chǎn)、加工、流通和儲存環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，確保食品安全。食品安全風(fēng)險評估與預(yù)警食品安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估和預(yù)警工作，及時發(fā)現(xiàn)和處置食品安全風(fēng)險。食品安全事故應(yīng)急處置食品安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)食品安全事故的應(yīng)急處置工作，包括事故的調(diào)查、處理和報告等。食品安全監(jiān)管部門與其他相關(guān)部門（如農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢等）建立協(xié)調(diào)配合機制，共同保障食品安全。食品安全監(jiān)管部門加強跨區(qū)域的協(xié)調(diào)配合，共同打擊跨區(qū)域的食品安全違法行為。食品安全監(jiān)管部門加強上下級之間的協(xié)調(diào)配合，確保食品安全政策和法規(guī)的貫徹執(zhí)行。食品安全監(jiān)管部門積極與社會各界合作，鼓勵公眾參與食品安全監(jiān)管，共同維護食品安全。食品安全監(jiān)管的協(xié)調(diào)與配合部門間協(xié)調(diào)配合跨區(qū)域協(xié)調(diào)配合上下級協(xié)調(diào)配合社會協(xié)同治理食品安全信息透明度食品安全監(jiān)管部門應(yīng)提高食品安全信息的透明度，讓公眾了解食品安全狀況和風(fēng)險，增強公眾對食品安全的信心。食品安全信息保密和保護食品安全監(jiān)管部門應(yīng)保護食品安全信息的機密性和安全性，防止信息泄露和濫用。食品安全信息發(fā)布渠道食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立多種信息發(fā)布渠道，如官方網(wǎng)站、微信公眾號等，方便公眾及時獲取食品安全信息。食品安全信息公開食品安全監(jiān)管部門應(yīng)及時公開食品安全信息，包括食品抽檢結(jié)果、食品安全事故處理情況等，保障公眾的知情權(quán)。食品安全監(jiān)管信息公開與透明度05食品安全社會共治與公眾參與社會共治理念強調(diào)食品安全需要全社會共同參與，包括政府、企業(yè)、消費者、媒體等各方力量。通過加強合作與協(xié)調(diào)，形成食品安全治理的合力，保障公眾飲食安全。理念食品安全社會共治的目標(biāo)是建立科學(xué)、規(guī)范、高效的食品安全治理體系，提高食品安全水平，保障公眾身體健康和生命安全。具體目標(biāo)包括完善法律法規(guī)、加強監(jiān)管力度、提高食品安全意識等。目標(biāo)食品安全社會共治的理念與目標(biāo)方式公眾參與食品安全監(jiān)督的方式多種多樣，包括投訴舉報、輿論監(jiān)督、志愿服務(wù)等。公眾可以通過電話、網(wǎng)絡(luò)、信件等多種渠道向監(jiān)管部門反映問題，參與食品安全監(jiān)督。途徑為了確保公眾有效參與食品安全監(jiān)督，政府和企業(yè)應(yīng)建立公開透明的食品安全信息發(fā)布機制，及時公布食品安全信息，保障公眾的知情權(quán)。此外，還可以通過開展食品安全科普教育、組織公眾參觀食品企業(yè)等活動，增強公眾對食品安全的了解和信任。公眾參與食品安全監(jiān)督的方式與途徑宣傳教育通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體渠道，廣泛宣傳食品安全知識，提高公眾食品安全意識。同時，針對不同群體開展有針對性的宣傳教育，如針對兒童、老年人等特定群體的食品安全教育。培訓(xùn)普及加強對食品從業(yè)人員和消費者的培訓(xùn)，提高他們的食品安全知識和操作技能。培訓(xùn)內(nèi)容可以包括食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全操作規(guī)范等，確保食品從業(yè)人員和消費者能夠正確識別和應(yīng)對食品安全問題。食品安全宣傳教育與培訓(xùn)普及06食品安全法律實施效果與展望食品安全法律實施取得的成效食品安全水平提升01通過實施食品安全法，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全意識和法律意識顯著增強，食品安全水平整體提升。食品安全監(jiān)管體系建立02食品安全法明確了政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和消費者的責(zé)任，建立了較為完善的食品安全監(jiān)管體系。食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系完善03食品安全法推動了食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂，初步建立了較為完整的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估機制建立04食品安全法建立了食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估機制，為及時發(fā)現(xiàn)和處置食品安全風(fēng)險提供了科學(xué)依據(jù)。食品安全法律實施面臨的挑戰(zhàn)法律法規(guī)體系尚不完善01雖然食品安全法已經(jīng)實施，但相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度尚不完善，需要進一步細(xì)化和補充。監(jiān)管能力和技術(shù)手段不足02食品安全監(jiān)管需要專業(yè)技術(shù)支持，但當(dāng)前監(jiān)管能力和技術(shù)手段還存在不足，難以滿足日益增長的食品安全監(jiān)管需求。食品生產(chǎn)經(jīng)營者守法意識有待提高03部分食品生產(chǎn)經(jīng)營者法律意識淡薄，存在違法違規(guī)行為，對食品安全構(gòu)成威脅。消費者食品安全意識不足04消費者對食品安全的認(rèn)識和重視程度有待提高，缺乏必要的食品安全知識和自我保護能力。食品安全法律未來的發(fā)展方向完善法律法規(guī)體系01加強食品安全法律法規(guī)的制定和修訂，完善相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，為食品安全提