江蘇省建設(shè)工程平安監(jiān)督檔案(2024版)

監(jiān)督備案號：___________________

江蘇省建設(shè)工程平安監(jiān)督檔案

（2024版）

（征求看法稿）

工程名稱：_______________________

建設(shè)單位：_______________________

勘察單位：_______________________

設(shè)計單位：_______________________

監(jiān)理單位：_______________________

施工單位：_______________________

開竣工日期：_______________________

存檔日期：_______________________

江蘇省建筑平安監(jiān)督總站監(jiān)制

目錄

一、建設(shè)工程平安監(jiān)督備案申報資料

1、建設(shè)工程平安監(jiān)督備案申報表

1-1建設(shè)工程平安監(jiān)督備案申請書

1-2工程概況及建設(shè)各方責(zé)任主體基本狀況

1-3建設(shè)工程開工平安生產(chǎn)條件審查表

1-4施工現(xiàn)場平面布置圖

1-5施工現(xiàn)場周邊環(huán)境及地下設(shè)施狀況交底表

1-6危急性較大的分部分項工程清單

1-7超過肯定規(guī)模的危急性較大的分部分項工程清單

二、建設(shè)工程平安監(jiān)督受理資料

1、建設(shè)工程平安監(jiān)督通知書

2、建設(shè)工程平安生產(chǎn)監(jiān)督交底告知書

3、建設(shè)工程開工平安生產(chǎn)條件復(fù)查表

三、參建各方平安生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查資料

1、建設(shè)單位平安生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查表

2、監(jiān)理單位平安生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查表

3、施工單位平安生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查表

四、日常監(jiān)督檢查資料

1、建設(shè)工程平安生產(chǎn)監(jiān)督抽查記錄表

2、建設(shè)工程施工平安隱患整改通知書

3、建設(shè)工程施工平安隱患整改完成報告書

4、建設(shè)工程施工局部停工整改通知書

5、建設(shè)工程施工復(fù)工申請報告書

6、建設(shè)工程施工復(fù)工通知書

7、建設(shè)工程中止施工平安監(jiān)督申請書

8、建設(shè)工程中止施工平安監(jiān)督告知書

9、建設(shè)工程復(fù)原施工平安監(jiān)督申請書

10、建設(shè)工程復(fù)原施工平安監(jiān)督驗收表

11、建設(shè)工程復(fù)原施工平安監(jiān)督告知書

12、建設(shè)工程終止施工平安監(jiān)督申請書

13、建設(shè)工程施工結(jié)束證明

14、建設(shè)工程終止施工平安監(jiān)督告知書

五、危急性較大分部分項工程監(jiān)督檢查資料

1、起重設(shè)備的安裝告知、運用登記、登記注銷等資料（一機

一檔）

2、超過肯定規(guī)模分部分項工程專項方案的最終審批表（有施

工、監(jiān)理、建設(shè)三方責(zé)任人簽字）

3、超過肯定規(guī)模分部分項工程的平安監(jiān)督抽查記錄表（包括

整改通知書或局部停工整改通知書）

六、報監(jiān)項目平安生產(chǎn)標準化創(chuàng)建資料

1、建設(shè)工程平安生產(chǎn)標準化月度自檢評定表

2、建設(shè)工程平安生產(chǎn)標準化竣工自評報告

3、建設(shè)工程平安生產(chǎn)標準化考評結(jié)果告知書

七、平安生產(chǎn)信用考核狀況資料

1、項目經(jīng)理平安責(zé)任記分通知單

2、建設(shè)工程平安生產(chǎn)約談記錄

3、行政懲罰（移交）記錄表

八、事故資料

1、事故簡要信息報送表

2、事故調(diào)查信息報送表

3、事故懲罰信息報送表

監(jiān)督備案號：_____________

江蘇省建設(shè)工程平安監(jiān)督備案

申

報

表

工程名稱：_____________________________

建設(shè)單位：（蓋章）

申報日期：____________________________

江蘇省建筑平安監(jiān)督總站監(jiān)制

申報說明

1、建設(shè)單位登錄江蘇省建設(shè)工程項目現(xiàn)場監(jiān)管信息系統(tǒng)按要

求填報，填報完畢后下載打印申請表。

2、辦理建設(shè)工程平安監(jiān)督備案時，所提交的申報資料須裝訂

成冊，申報資料中第2、3、9項應(yīng)供應(yīng)原件備核。

3、安監(jiān)機構(gòu)審查建設(shè)單位供應(yīng)的平安監(jiān)督備案資料，符合條

件的5日內(nèi)辦理完備案手續(xù)；資料不全或不符合條件的，自收到備

案資料之日起5日內(nèi)退回備案資料并說明理由。

4、安監(jiān)機構(gòu)辦理工程平安監(jiān)督備案后5日內(nèi)發(fā)出《施工平安

監(jiān)督告知書》。

5、工程類型：建筑、裝飾裝修、安裝、市政基礎(chǔ)設(shè)施和其它

工程。

6、專職平安生產(chǎn)管理人員的配備依據(jù)建質(zhì)[2024]91號文件

要求填寫。

7、建設(shè)單位應(yīng)照實逐項填寫本表，各平安責(zé)任主體單位名稱

應(yīng)填寫全稱并對申報材料的真實性負責(zé)。

8、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位對報送的平安監(jiān)督備案資

料的真實性、有效性及是否具備平安監(jiān)督備案條件簽署看法并加蓋

單位公章。

9、《建設(shè)工程平安監(jiān)督備案申報表》一式四份，安監(jiān)機構(gòu)、建

設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位各一份。

1-1建設(shè)工程平安監(jiān)督備案申請書

__________________________（安監(jiān)機構(gòu)）：

今有我單位建設(shè)的工程，依據(jù)《建設(shè)工

程平安生產(chǎn)管理條例》、《建筑工程施工許可管理方法》、《房屋建筑和市政基

礎(chǔ)設(shè)施工程施工平安監(jiān)督規(guī)定》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施_L程施工平安監(jiān)

督工作規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)攜下列材料到你單位辦理工程平安監(jiān)督備案手

續(xù)。

序

證書（合同）

號申報資料

號

1建設(shè)，程開，平安生產(chǎn)條件審查表

2施工中標通知書或施工合同

企業(yè)平安生產(chǎn)許可證，項目經(jīng)理、專職平安生產(chǎn)管理人員等平安生產(chǎn)學(xué)問考

3

核合格證書

4建設(shè)、施工、監(jiān)理單位法定代表人及項目負責(zé)人平安文明施工承諾書

5施工現(xiàn)場平面布置圖

6施工現(xiàn)場周邊環(huán)境和地下設(shè)施狀況交底表

7危急性較大的分部分項工程清單

8工程項目平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案

9保險繳納憑證

10平安文明施工措施費支付安排

11其它規(guī)定須要的文件

聯(lián)系人：建設(shè)單位（蓋章）：

聯(lián)系電話：年月日

1-2工程概況及建設(shè)各方責(zé)任主體基本狀況

工程名稱

工程地點

工

程平安文明施工目標

概合同開工日期合同竣工日期

況

工程類型結(jié)構(gòu)/層次

建筑面積工程造價萬元

名稱

建

設(shè)法定代表人組織機構(gòu)代碼證

單項目負責(zé)人聯(lián)系電話

位

身份證號碼

現(xiàn)場負責(zé)人

聯(lián)系電話

勘名稱

察法定代表人組織機構(gòu)代碼證

單

位項目負責(zé)人聯(lián)系電話

現(xiàn)場負責(zé)人聯(lián)系電話

設(shè)名稱

計法定代表人組織機構(gòu)代碼證

單

位項目負責(zé)人聯(lián)系電話

現(xiàn)場負責(zé)人聯(lián)系電話

名稱

資質(zhì)等級資質(zhì)證書號

法定代表人組織機構(gòu)代碼證

項目姓名身份證號碼

總監(jiān)

監(jiān)資格證書號聯(lián)系電話

理總監(jiān)姓名身份證號碼

單

代表資格證書號聯(lián)系電話

位

姓名身份證號碼

資格證書號聯(lián)系電話

監(jiān)理姓名身份證號碼

工程師資格證書號聯(lián)系電話

姓名身份證號碼

資格證書號聯(lián)系電話

施名稱

工平安生產(chǎn)許可證編號組織機構(gòu)代碼證

日

日日日

日

）月）月）月）月）月

章章章章章

公蓋蓋蓋蓋

（（（（（

年年年年年

位

單

號號號號

碼級碼碼碼設(shè)

證證證等話證話話話

級號號號號建

等核核核格電核電電電

證證證證

質(zhì)考考考資系考系系系

份份份份

資安安安業(yè)聯(lián)安聯(lián)聯(lián)聯(lián)

身執(zhí)身身身。

平平平平效

有

實

真

料

資

案

備

督

監(jiān)

安

號號號號

人號平

書名證名證名證

人人責(zé)名證人程

證核核核

號責(zé)責(zé)負責(zé)

格核考考考工

書負負安負

資考姓安姓安姓安的

證付術(shù)平術(shù)

姓業(yè)安平送

質(zhì)托技管技平平

或執(zhí)平女

資業(yè)分目才

人企業(yè)項

法安全員所

企目理諾

項經(jīng)承

1--一

見

意

見

意

見

意

見

位意

單位單

監(jiān)理的位

設(shè)計單位

施工單位

我勘察單位

1-3建設(shè)工程開工平安生產(chǎn)條件審查表

工程名稱:建設(shè)單位:

施工單位:項目經(jīng)理:

監(jiān)理單位:項目總監(jiān):

序

號審查項目審查內(nèi)容審查看法

施工單位平安生產(chǎn)管理體系建立狀況。是否按規(guī)定建立了平安生產(chǎn)管理

機構(gòu)，并按規(guī)定配備專職平安生產(chǎn)管理人員，項目負責(zé)人、專職平安生

產(chǎn)管理人員是否取得平安生產(chǎn)考核合格證書，并在有效期內(nèi)。

1管理體系

監(jiān)理單位平安生產(chǎn)管理體系建立狀況。是否將平安生產(chǎn)管理內(nèi)容納入監(jiān)

理規(guī)劃和監(jiān)理細則；是否對危急性較大的分部分項工程，制定了相應(yīng)的

平安監(jiān)理工作流程、方法和措施。

施工現(xiàn)場平安牛產(chǎn)管理制度建立狀況：是否按規(guī)定簽訂平安牛產(chǎn)協(xié)議

2管理制度

書。

施工組織

3是否按規(guī)定編制了施工組織設(shè)計（專項方案）。

設(shè)計

文明施工

4平安文明施工措施費是否不少于基本費部分的60%,是否有支付安排。

措施費

圍擋封閉施工現(xiàn)場是否設(shè)置了連續(xù)、封閉的圍擋；圍擋材質(zhì)是否用符合要求的硬

5

施工質(zhì)材料：匡擋高度是否符合要求；圍擋基礎(chǔ)是否平整、堅固。

施工現(xiàn)場出入口是否設(shè)置了車輛沖洗臺；車輛沖洗臺的排水溝、污水沉

6沖洗設(shè)施淀池設(shè)置是否符合要求；清洗車輛的污水，是否綜合循環(huán)利用，或者是

否經(jīng)沉淀處理達標后按要求排放。

7場地硬化施工現(xiàn)場主要通道、出入口、操作場地是否實施硬化處理。

辦公（生活）區(qū)臨時用房的搭建是否符合要求：搭設(shè)完畢后是否組織相

8臨時設(shè)施

關(guān)單位進行了驗收。

施工現(xiàn)場的主要入口處是否設(shè)置工程概況牌，建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位

10牌圖標識管理人員名單及監(jiān)督電話牌，平安生產(chǎn)牌，消防保衛(wèi)牌，文明施工牌，

揚塵防治公示牌?，施工現(xiàn)場總平面圖，以及其他應(yīng)當設(shè)置的施工標牌

11保險繳納是否按規(guī)定繳納相關(guān)保險。

審查結(jié)論：

建設(shè)單位

意、見建設(shè)單位項目負責(zé)人（簽字）：

建設(shè)單位（蓋章）：

年月日

注：本表一夕C四份，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位各一份，另一-份為平安監(jiān)督備案的附件材料。

1-4施工現(xiàn)場平面布置圖

建設(shè)單位項目負責(zé)人總監(jiān)理工程師

施工單位技術(shù)負責(zé)人項目經(jīng)理

項目經(jīng)理簽字：總監(jiān)理工程師簽字:項目負責(zé)人簽字：

施工單位（章）監(jiān)理單位（章）建設(shè)單位（章）

年月日年月日年月0

施工現(xiàn)場平面布置圖應(yīng)符合“邊界清楚、圍護美觀、場內(nèi)平實、物料整齊、文明有序”的總體要求,

應(yīng)具體標明辦公區(qū)、施工區(qū)、生活區(qū)。

1-5施工現(xiàn)場周邊環(huán)境及地下設(shè)施狀況交底表

工程名稱

建設(shè)單位負責(zé)人總監(jiān)理工程師

施工單位技術(shù)負責(zé)人項目經(jīng)理

序號交底項目交底狀況

1地上管線，如毗鄰高壓線、網(wǎng)線的狀況

2施工對毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下工程的影響

3深基坑施工對周邊環(huán)境的影響

4施工對周邊通信、道路等公用設(shè)施的影響

施工現(xiàn)場的臨建設(shè)施選址是否合理，結(jié)構(gòu)是否平安，圍

5

擋是否按標準設(shè)置

施工現(xiàn)場對周邊交通、行人、集貿(mào)市場和學(xué)校等人流密

6

集區(qū)域的影響

施工中各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪音、

7

振動對環(huán)境的污染和危害

8擬運用起重機械設(shè)備對周邊環(huán)境的影響

施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線資料、氣象水文觀測資

9

料

10其它可能造成嚴峻后果的危急源

交底方負責(zé)人簽字：見證方負責(zé)人簽字：接收方負責(zé)人簽字：

建設(shè)單位（章）監(jiān)理單位（章）施工單位（章）

年月日年月日年月日

可另附頁。

1-6危急性較大的分部分項工程清單

工程名稱結(jié)構(gòu)層次

施工單位項目經(jīng)理

監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師

分部分項工程內(nèi)容預(yù)料實施時間

□開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）妁*降水工程

一、基坑支護、降

□雖未超過3m但地質(zhì)條件和四周環(huán)璜困難的基坑（槽）

水工程

支護、降水工程

□土方開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方

二、土方開挖工程

開挖工程

□各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、大模、飛模等

工程

□混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10

三、模板工程

m及以上；施工總載荷10KN/nf及以上；集中線荷載15KN/

及支撐體系

肝及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)

件的混凝土摸板支撐工程。

U承重支撐系統(tǒng)：用于鋼結(jié)構(gòu)安袋等滿堂支撐體系

□采納特別規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN

四、起重吊裝安裝及以上的起重吊裝工程

拆卸工程□采納起重機械進行安裝的工程

□起重機械設(shè)備的安裝、拆卸

□搭設(shè)高度在24m及以上的落地式鋼管腳手架工程

□附著整體和分片提升腳手架工程

□懸挑腳手架工程

五、腳手架工程

□吊籃腳手架工程

□自制卸料平臺、移動操作平臺工程

□新型及異型腳手架工程

□建筑物、構(gòu)筑物拆除工程

六、?

□采納爆破拆除工程

□建筑幕墻安裝工程

□鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架、索模結(jié)構(gòu)安裝工程

□人工挖孔樁工程

七、其他□地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程

□預(yù)應(yīng)力工程

□采納新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)

標準的危急性較大的分部分項工程

平安管理措施（可另附頁）：

項目經(jīng)理（簽字）：總監(jiān)理工程師（簽字）：項目負責(zé)人（簽字）：

施工單位（蓋章）監(jiān)理單位（蓋章）建設(shè)單位（蓋章）

年月日年月日

年月日

填寫本項目工程所含的危急性較大的分部分項T程,應(yīng)在以上欄目所列的相應(yīng)分部分項工程前的

說明內(nèi)打二“J"，沒有的應(yīng)在“口"內(nèi)打"X"

1-7超過肯定規(guī)模的危急性較大的分部分項工程清單

工程名稱結(jié)構(gòu)層次

施工單位項目經(jīng)理

監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師

分部分項工程內(nèi)容預(yù)料實施時間

□開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水

一、深基坑工程

工□開挖深度雖未超過5m,但地質(zhì)條件、四周環(huán)境和地下管線困難，

程或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物平安的基坑（槽）的土方開挖、支護、

降水工程

□_L具式模板_L程：包括滑模、爬模、飛模工程

□混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m

二、模板工程及以上，施工總載荷15KN/nf及以上，集中線載荷20KN/ni及以

及支撐體系上

□承重支撐系統(tǒng)：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單

點集中荷載700kg以上

n采納特別規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100KN以

三、起重吊裝安上的起重吊裝工程

裝拆卸工程□起重量3D0KN及以上的起重設(shè)備安裝工程、安裝高度200m

及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程

□搭設(shè)高度50nl及以上的落地式鋼管腳手架工程

四、腳手架

□提上升度150M及以上附著式整體和分片提升腳手架工程

工程

□架體高度20m及以上懸挑腳手架工程

□采納爆破拆除工程

□碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中簡單引起有毒有

害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特別建、

五、拆除、爆破構(gòu)筑物拆除工程

工程□可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)

筑物平安的拆除工程

□文物愛拼建筑、優(yōu)秀歷史建筑歷史文化風(fēng)貌區(qū)限制范圍的

拆除工程

□施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程

□跨度大于36nl及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以

上的網(wǎng)架和索模結(jié)構(gòu)安裝工程

六、其他□開挖深度超過16nl的人工挖孔樁工程

□地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程

□采納新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標

準的危急性較大的分部分項工程

平安管理措施（可另附頁）：

項目經(jīng)理（簽字）：總監(jiān)理工程師（簽字）：項目負責(zé)人（簽字）：

施工單位（蓋章）監(jiān)理單位（蓋章）建設(shè)單位（蓋章）

年月日年月日年月日

填寫本項目工程所含的危急性較大的分部分項工程，應(yīng)在以上欄目所列的相應(yīng)分部分項工程前的“口”

說明內(nèi)打上“J”，沒有的應(yīng)在“口”內(nèi)打“X”

監(jiān)督備案號：_______________

建設(shè)工程平安監(jiān)督通知書

你單位建設(shè)的項目，

依據(jù)《建筑工程施工許可管理方法》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工

程施工平安監(jiān)督規(guī)定》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工平安監(jiān)

督工作規(guī)程》和有關(guān)規(guī)定，準予辦理平安監(jiān)督備案手續(xù)。

我單位將依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準及本工

程平安監(jiān)督工作安排，對各責(zé)任主體履行平安生產(chǎn)文明施工職責(zé)的行

為進行檢查，對工程實體進行抽查。

請你單位在工程取得施工許可證、正式開工前，組織勘察、設(shè)計、

施工、監(jiān)理等單位及人員進行平安交底，并通知我單位工作人員召開

施工平安監(jiān)督交底告知會議。

歡迎對我單位的工作進行監(jiān)督，監(jiān)督電話：O

建設(shè)單位簽收入：（安監(jiān)機構(gòu)公章）

年月日年月日

注：本通知書一式四份，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、安監(jiān)機構(gòu)各一份。

監(jiān)督備案號：________________

建設(shè)工程平安監(jiān)督交底告知書

工程名稱：_________________________

建設(shè)單位：_________________________

勘察單位：_________________________

設(shè)計單位：_________________________

監(jiān)理單位：_________________________

施工單位：_________________________

江蘇省建筑平安監(jiān)督總站監(jiān)制

建設(shè)工程平安監(jiān)督交底告知書

為加強建設(shè)工程平安生產(chǎn)監(jiān)管，明確各方主體平安生產(chǎn)責(zé)任，規(guī)

范建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理行為，提高監(jiān)督工作服務(wù)放量與效率，并使

平安監(jiān)督工作規(guī)范化、程序化，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中

華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例》、《房屋

建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工平安監(jiān)督規(guī)定》、《房屋建筑和市政基

礎(chǔ)設(shè)施工程施工平安監(jiān)督工作規(guī)程》等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件規(guī)定,

制定本工程項目平安監(jiān)督交底告知書。

第一部分參建各方責(zé)任主體平安責(zé)任

工程建設(shè)各方責(zé)任主體在實施平安生產(chǎn)過程中，嚴格依據(jù)有關(guān)法

律、法規(guī)、標準等進行監(jiān)督檢查。

一、建設(shè)單位的主要平安責(zé)任

1、依據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同約定向施工單位撥付建設(shè)工程現(xiàn)場平安

文明施工措施費。

2、向施工單位供應(yīng)施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線資料、氣象

和水文觀測資料、相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料。

3、履行合同約定工期。

4、不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)

工程平安生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定。

5、不得明示或示意施工單位購買、租賃、運用不符合平安施工

要求的平安防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材

等。

6、負責(zé)牽頭組織簽訂建設(shè)工程項目施工平安生產(chǎn)承諾書及兩個

以上施工單位在同一作業(yè)區(qū)域進行施工作業(yè)時雙方之間的平安生產(chǎn)

管理協(xié)議。

二、監(jiān)理單位的平安責(zé)任

1、將平安生產(chǎn)管理內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則，明確平安監(jiān)

理范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備安排和職責(zé)等；

依據(jù)《危急性較大的分部分項工程平安管理方法》（建質(zhì)[2024]87

號）的規(guī)定，對危急性較大的分部分項工程，應(yīng)當針對工程特點、周

邊環(huán)境和施工工藝等，制定平安監(jiān)理工作流程、方法和措施。

2、審查總、分包施工企業(yè)資質(zhì)、平安生產(chǎn)許可證、“安管人員”

及特種作業(yè)人員取得平安生產(chǎn)考核合格證書和操作資格證書。

4、審核總、分包施工企業(yè)工程項目平安生產(chǎn)保障體系、平安生

產(chǎn)責(zé)任制、各項規(guī)章制度和平安生產(chǎn)管理機構(gòu)建立及人員配備狀況。

5、審核施工企業(yè)工程項目應(yīng)急救援和平安防護、文明施工措施

費用運用安排狀況。

6、審核施工現(xiàn)場平安防護是否符合投標時承諾和《建設(shè)工程施

工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》（JGJ146）等標準要求狀況。

7、檢查施工單位施工機械和整體提升腳手架、模板等自升式架

設(shè)設(shè)施、平安防護用具、各種設(shè)施的平安許可驗收記錄，并由監(jiān)理工

程師簽收備案。

8、審查施工組織設(shè)計中的平安技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹?/p>

合工程建設(shè)強制性標準狀況。

9、定期巡察檢查危急性較大分部分項工程施工作業(yè)。

10、督促施工單位進行平安自查工作，并對施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)狀

況進行巡察檢查，對發(fā)覺的各類平安事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位,

并督促其馬上整改；狀況嚴峻的，監(jiān)理單位應(yīng)剛好下達工程暫停令，

要求施工單位停工整改，同時報告建設(shè)單位。平安事故隱患消退后，

監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工看法。施工單位拒不整改

或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)剛好向工程所在地建設(shè)行政主管部門報

告。檢查、整改、復(fù)查、報告等狀況應(yīng)當記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報

中。

三、施工單位的平安責(zé)任

1、落實建設(shè)工程平安防護、文明施工措施費用。達到投標忖承

諾和符合《建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》(JGJ146)等標準要

求。

2、按要求設(shè)置平安生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職平安管理人員，建

立和落實平安文明施工管理制度。

3、“安管人員”應(yīng)經(jīng)主管部門平安生產(chǎn)考核合格。

4、特種作業(yè)人員應(yīng)持有效證件上崗。

5、制定和實施平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)安排。

6、制定職業(yè)危害防治措施，供應(yīng)平安防護用具和平安防護服裝。

7、編制、審核及實施施工組織設(shè)計和專項施工方案。

8、編制生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案。

9、開展平安生產(chǎn)檢查和落實事故隱患整改措施。

10、建立重大危急源的登記、公示與監(jiān)限制度。

11、施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施應(yīng)

按規(guī)定登記運用。

12、生產(chǎn)平安事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理。

13、為職工辦理工傷保險并繳納工傷保險費。

14、建設(shè)工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的平

安生產(chǎn)負總責(zé)?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其它單位的，分包

合同中應(yīng)明確各自的平安生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。總承包單位和分包

單位對分包工程的平安生產(chǎn)擔(dān)當連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當聽從總承包

單位的平安生產(chǎn)管理，分包單位不聽從管理導(dǎo)致生產(chǎn)平安事故的，由

分包單位承當主要責(zé)任。

四、其它單位平安生產(chǎn)責(zé)任

1、勘察單位應(yīng)當依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘

察，供應(yīng)的勘察文件應(yīng)當真實、精確，滿意建設(shè)工程平安生產(chǎn)的須要。

在勘察作業(yè)時，應(yīng)當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，實行措施保證各類管線、設(shè)

施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的平安。

2、設(shè)計單位應(yīng)當依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)

計，防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)平安事故的發(fā)生。應(yīng)當考慮施工平安

操作和防護的須要，對涉及施工平安的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中

注明，并對防范生產(chǎn)平安事故提出指導(dǎo)看法。采納新結(jié)構(gòu)、新材料、

新工藝的建設(shè)工程和特別結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，應(yīng)當在設(shè)計中提出保障施

工作業(yè)人員平安和預(yù)防生產(chǎn)平安事故的措施建議。

3、機械設(shè)備、施工機具的出租單位應(yīng)供應(yīng)相關(guān)制造許可證、產(chǎn)

品合格證、檢測合格證明。

4、施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安

裝單位應(yīng)供應(yīng)企業(yè)資質(zhì)、平安施工措施及驗收調(diào)試等狀況。

5、施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的

檢驗檢測單位應(yīng)供應(yīng)企業(yè)資質(zhì)和出具檢測報告。

其次部分開工平安生產(chǎn)條件復(fù)查

安監(jiān)機構(gòu)收到平安監(jiān)督備案資料后，對開工平安生產(chǎn)條件審查結(jié)

果進行復(fù)查，必要時進行現(xiàn)場踏勘U復(fù)查的主要包括以下內(nèi)容:

1、建設(shè)單位是否按規(guī)定辦理了施工許可證。

2、施工單位是否持有平安生產(chǎn)許可證。

3、項目經(jīng)理是否具備執(zhí)業(yè)資格；是否持有B類平安生產(chǎn)學(xué)問考核

合格證。

4、平安員配備數(shù)量是否符合有關(guān)要求；現(xiàn)場人員與申報人員是

否相符。

5、現(xiàn)場是否按規(guī)定建立平安生產(chǎn)管理制度。

6、現(xiàn)場是否編制平安施工措施或方案；方案是否履行審核、批準

手續(xù)。

7、現(xiàn)場臨時設(shè)施是否符合規(guī)定要求。

8、現(xiàn)場圍檔及沖洗臺是否按要求設(shè)置。

9、現(xiàn)場“三通一平”、“施工標牌”現(xiàn)場“三通一平”是否符合

施工條件“施工標牌”是否按要求張掛到位。

10、現(xiàn)場是否按平面布置圖進行布置）；平面布置是否符合有關(guān)要

求。）

11、進場機械設(shè)備是否按要求進行備案。

第三部分平安監(jiān)督工作安排

平安監(jiān)督檢查堅持“以人為本”的理念，貫徹“平安第一、預(yù)防

為主、綜合治理”的方針，落實企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任，依靠科學(xué)管

理和技術(shù)進步，推動建設(shè)工程平安生產(chǎn)，削減平安事故的發(fā)生。建設(shè)

工程現(xiàn)場施工平安監(jiān)督管理，遵循屬地管理和層級監(jiān)督相結(jié)合、施工

平安行為監(jiān)督與工程實體防護監(jiān)督相結(jié)合、全面要求與重點監(jiān)管相結(jié)

合、重點監(jiān)控和差異化管理相結(jié)合的原則，綜合考慮所監(jiān)督工程項目

的數(shù)量、種類、工程參建各方主體管理實力、工程施工難度等因素，

結(jié)合自身監(jiān)督力氣，對工程建設(shè)責(zé)任主體履行平安生產(chǎn)職責(zé)，執(zhí)行法

律、法規(guī)、規(guī)章、制度及工程建設(shè)強制性標準等狀況實施抽查并對違

法違規(guī)行為進行處理。

一、平安監(jiān)督內(nèi)容

1、抽查工程建設(shè)責(zé)任主體履行平安生產(chǎn)職責(zé)狀況；

2、抽查工程建設(shè)責(zé)任主體執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章、制度及工程

建設(shè)強制性標準狀況；

3、抽查建筑施工平安生產(chǎn)標準化開展狀況；

4、組織或參與工程項目施工平安事故的調(diào)查處理；

5、依法對工程建設(shè)責(zé)任主體違法違規(guī)行為實施行政懲罰；

6、依法處理與工程項目施工平安相關(guān)的投訴、舉報。

二、抽查頻次

（一）依據(jù)本工程的特點，本工程從開工到竣工，常規(guī)抽查確定

（）次。

（二）本工程含有超過肯定規(guī)模的危急性較大分部分項工程如

下：

_____________________________

2、_____________________________

3、_____________________________

4、_____________________________

5、_____________________________

對上述各種類型的超過肯定規(guī)模的危急性較大分部分項工程在

實施過程中，各分別抽查（）次。

（三）因施工單位近一年發(fā)生過生產(chǎn)平安事故，因此本工程增加

抽查（）次。

（四）若本工程在施工過程中，發(fā)生生產(chǎn)平安事故以及檢查中發(fā)

覺平安隱患較多，將增加抽查（）次。

三、監(jiān)督措施

1、要求工程建設(shè)責(zé)任主體供應(yīng)有關(guān)工程項目平安管理的文件和

資料；

2、進入工程項目施工現(xiàn)場進行平安監(jiān)督抽查；

3、發(fā)覺平安隱患，責(zé)令整改或短暫停止施工；

4、發(fā)覺違法違規(guī)行為，按權(quán)限實施行政懲罰或移交有關(guān)部門處

理；

5、向社會公布工程建設(shè)責(zé)任主體平安生產(chǎn)不良信息。

第四部分平安隱患處置及事故報告

一、平安隱患處置

1、監(jiān)督人員在抽查過程中發(fā)覺工程項目施工現(xiàn)場存在平安生產(chǎn)

隱患的，應(yīng)當責(zé)令馬上整改；

2、無法馬上整改的，下達《建設(shè)工程施工平安隱患整改通知書》,

責(zé)令限期整改；

3、平安生產(chǎn)隱患解除前或解除過程中無法保證平安的，下達《建

設(shè)工程施工局部停工整改通知書》，責(zé)令從危急區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員；

4、對抽查中發(fā)覺的違反相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行為，依法實施

行政懲罰或移交有關(guān)部門處理。

二、事故報告

1、施工現(xiàn)場發(fā)生事故后，施工單位按規(guī)定剛好向平安監(jiān)督機構(gòu)

報告并愛護好現(xiàn)場。

2、施工現(xiàn)場事故發(fā)生后，施工單位應(yīng)當馬上啟動事故相應(yīng)應(yīng)急

預(yù)案，或者實行有效措施，組織搶救，防止事故擴大，削減人員傷亡

和財產(chǎn)損失。

3、施工單位應(yīng)仔細處理善后事宜，協(xié)作有關(guān)部門做好事故調(diào)查

工作。

第五部分平安生產(chǎn)標準化考評

依據(jù)住建部《建筑施工平安生產(chǎn)標準化考評暫行方法》（建質(zhì)

[2024]111號），我站在監(jiān)督過程中抽查項目建筑施工平安生產(chǎn)標準

化開展狀況。

一、考評依據(jù)

《建筑施工平安檢查標準》（JGJ59）等法律法規(guī)標準規(guī)范及其他

管理規(guī)定。

二、考評方法

1、工程項目應(yīng)當成立由施工總承包及專業(yè)承包單位等組成的項

目平安生產(chǎn)標準化自評機構(gòu)，在項目施工過程中每月主要依據(jù)《建筑

施工平安檢查標準》（JGJ59）等開展平安生產(chǎn)標準化自評T作。

2、施工企業(yè)平安生產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)當定期對項目平安生產(chǎn)標準化

工作進行監(jiān)督檢查，檢查及整改狀況應(yīng)當納入項目自評材料。

3、建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)當對建筑施工企業(yè)實施的項目平安生產(chǎn)標

準化工作進行監(jiān)督檢查，并對建筑施工企業(yè)的項目自評材料進行審核

并簽署看法。

4、我站對工程項目實施日常平安監(jiān)督時同步開展項目考評工作,

指導(dǎo)監(jiān)督項目自評工作。

三、考評結(jié)論

（一）項目完工后辦理竣工驗收前，施工企業(yè)應(yīng)當向我站提交項目

平安生產(chǎn)標準化自評材料。

項目自評材料主要包括：

1、項目建設(shè)、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)承包等單位及其項目主

要負責(zé)人名錄；

2、項目主要依據(jù)《建筑施工平安檢查標準》（JGJ59）等進行自

評結(jié)果及項目建設(shè)、監(jiān)理單位審核看法；

3、項目施工期間因平安生產(chǎn)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門獎懲狀

況（包括限期整改、停工整改、通報指責(zé)、行政懲罰、通報表揚、表

彰嘉獎等）；

4、項目發(fā)生生產(chǎn)平安責(zé)任事故狀況；

5、按規(guī)定須要提交的其他有關(guān)材料。

（二）我站收到施工企業(yè)提交的材料后，經(jīng)查驗符合要求的，以

項目自評為基礎(chǔ)，結(jié)合日常監(jiān)管狀況對項目平安生產(chǎn)標準化工作進行

評定。評定結(jié)果為“優(yōu)良”、“合格”及“不合格”。

第六部分終（中）止監(jiān)督

一、中止監(jiān)督

1、本工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當向我站申請辦理中止

施工平安監(jiān)督手續(xù)，并提交中止施工的時間、緣由、在施部位及平安

保障措施等資料。

2、我站收到建設(shè)單位提交的資料后，經(jīng)查驗符合要求的，在5

個工作日內(nèi)向建設(shè)單位發(fā)放《中止施工平安監(jiān)督告知書》。我站對本

工程中止施工期間不實施施工平安監(jiān)督。

3、本工程中止施工后復(fù)原施工，建設(shè)單位應(yīng)當向我站申請辦理

復(fù)原施工平安監(jiān)督手續(xù)，并提交經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位項目負責(zé)人

簽字并加蓋單位公章的復(fù)工條件驗收報告。

4、我站收到建設(shè)單位提交的復(fù)工條件驗收報告后，經(jīng)查驗符合

復(fù)工條件的，在5個工作日內(nèi)向建設(shè)單位發(fā)放《復(fù)原施工平安監(jiān)督告

知書》，對工程項目復(fù)原實施施工平安監(jiān)督。

二、終止監(jiān)督

1、本工程完工辦理竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當向我站申請辦理

終止施工平安監(jiān)督手續(xù)，并提交經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位確認的工程

施工結(jié)束證明，施工單位應(yīng)當提交經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位審核的《建設(shè)工

程平安生產(chǎn)標準化自評報告》。

2、我站收到建設(shè)單位提交的資料后，經(jīng)查驗符合要求的，在5

個工作日內(nèi)向建設(shè)單位發(fā)放《終止施工平安監(jiān)督告知書》，同時終止

對工程項目的施工平安監(jiān)督。

3、我站依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對項目平安生產(chǎn)標準化作出評定，在10

個工作日內(nèi)向施工企業(yè)發(fā)放《項目平安生產(chǎn)標準化考評結(jié)果告知書》。

4、我站依據(jù)監(jiān)督檢查狀況，形成《建設(shè)工程平安監(jiān)督報告》。

第七部分簽收

《建設(shè)工程平安監(jiān)督交底告知書》簽收

單位簽收人簽收人簽名聯(lián)系電話備注

建設(shè)單位項目負責(zé)人

勘察單位項目負貢人

設(shè)計單位項目負責(zé)人

監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師

施工單位項目經(jīng)理

______________________（安監(jiān)機構(gòu)）

年月日

注：本告知書一式六份，安監(jiān)機構(gòu)、建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施T單位各

一份。

監(jiān)督備案號：______________

建設(shè)工程開工平安生產(chǎn)條件復(fù)查表

工程名稱：施工單位：

建設(shè)單位：監(jiān)理單位：

序號復(fù)查內(nèi)容復(fù)查狀況

1施工許可證（有、無）施工許可證，證號：

2平安生產(chǎn)許可證（有、無）平安生產(chǎn)許可證，證號：

項目經(jīng)理：：B類人員平安生產(chǎn)學(xué)問考核合格證（有、

3項目經(jīng)理

無），證號：

平安員數(shù)量名；配備數(shù)量是否符合有關(guān)要求（符合，不符合）；

4平安員

與申報人員是否相符（是、否）

現(xiàn)場是否按規(guī)定建立平安生產(chǎn)管理制度（是、否）。平安管理制

度包括：平安生產(chǎn)責(zé)任制度、平安教化制度、平安生產(chǎn)規(guī)章制度

和操作規(guī)程、平安檢查制度、施工現(xiàn)場消防管理制度、班前平安

5平安管理制度

活動制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、平安生產(chǎn)費用保障制度、

防護設(shè)施及設(shè)備管理制度、平安事故應(yīng)急救援制度、平安事故報

告制度等

是否編制平安施工措施或方案（有、無）：是否履行審核、批準

6平安施工措施

手續(xù)（是、否）

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