報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)（第五版） 思考題參考答案

參考答案（特別說(shuō)明：由于海關(guān)政策一直在變化，因此，以下僅為參考答案，請(qǐng)以最新的海關(guān)政策為準(zhǔn)。）項(xiàng)目一報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備※德技雙修幣制錯(cuò)誤被罰案（1）A公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。因?yàn)楣締T工在制作出口單據(jù)時(shí)工作疏忽大意，沒(méi)有注意到結(jié)算幣制的變化，導(dǎo)致報(bào)關(guān)單幣制錯(cuò)誤。企業(yè)申報(bào)的數(shù)量、價(jià)格、商品編碼等都是涉稅要素，在辦理關(guān)工作時(shí)務(wù)必要仔細(xì)審核。企業(yè)在管理上要構(gòu)建相應(yīng)的工作流程規(guī)范，從制度上消除個(gè)人疏漏帶來(lái)的工作上的問(wèn)題。企業(yè)單證人員和報(bào)關(guān)人員應(yīng)盡責(zé)敬業(yè)，仔細(xì)認(rèn)真，盡力減少工作差錯(cuò)。（2）B公司也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。B報(bào)關(guān)公司收到相關(guān)單據(jù)后，沒(méi)有審查合同與發(fā)票的一致性，僅對(duì)海關(guān)報(bào)關(guān)要求提供的發(fā)票等單據(jù)進(jìn)行了審核，造成貨物出口申報(bào)價(jià)格不實(shí)，沒(méi)有盡到“合理審查”的義務(wù)。報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)對(duì)所有報(bào)關(guān)材料都要進(jìn)行核對(duì)，而不是僅僅查看要上傳到單一窗口的報(bào)關(guān)資料。（3）兩當(dāng)事人的行為，構(gòu)成申報(bào)不實(shí)影響國(guó)家出口退稅管理的違規(guī)行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第十五條第五項(xiàng)規(guī)定，影響國(guó)家外匯、出口退稅管理的，對(duì)A公司處申報(bào)價(jià)格10%以上50%以下罰款。依據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第十七條之規(guī)定，報(bào)關(guān)企業(yè)、報(bào)關(guān)人員對(duì)委托人所提供情況的真實(shí)性未進(jìn)行合理審查，或者因工作疏忽致使發(fā)生本實(shí)施條例第十五條規(guī)定情形的，可以對(duì)B公司處貨物價(jià)值10%以下罰款，暫停其6個(gè)月以?xún)?nèi)從事報(bào)關(guān)活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其從事報(bào)關(guān)活動(dòng)?！伎季毩?xí)一、不定項(xiàng)選擇參考答案12345678910DACDAABCDCABDABCDABCABDABCD項(xiàng)目二核實(shí)商品歸類(lèi)參考答案：※德技雙修出口商品歸類(lèi)錯(cuò)誤案（1）A公司認(rèn)為本案的歸類(lèi)錯(cuò)誤屬于工作人員對(duì)該商品的歸類(lèi)存在理解偏差，請(qǐng)求海關(guān)從輕處罰不合理，因?yàn)槌橛蜋C(jī)是否帶動(dòng)力裝置十分明確，并且有相應(yīng)的海關(guān)歸類(lèi)決定。A公司申報(bào)的商品編碼錯(cuò)誤有多退稅的嫌疑。因此，A公司對(duì)出口的貨物進(jìn)行正確的歸類(lèi)難度不大，企業(yè)對(duì)于該商品出現(xiàn)申報(bào)錯(cuò)誤存在一定的過(guò)錯(cuò)，海關(guān)對(duì)A公司的歸類(lèi)錯(cuò)誤應(yīng)定性為“申報(bào)不實(shí)”，應(yīng)進(jìn)行罰款，并影響企業(yè)的信用等級(jí)評(píng)定。（2）海關(guān)依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第十五條第（五）項(xiàng)之規(guī)定，可對(duì)當(dāng)事人處申報(bào)價(jià)格10%以上50%以下罰款。（3）海關(guān)對(duì)進(jìn)出口稅收重點(diǎn)監(jiān)控，本案因?yàn)槠髽I(yè)的商品編碼錯(cuò)誤會(huì)影響國(guó)家退稅，所以海關(guān)會(huì)處罰企業(yè)。同理，進(jìn)口貨物如果影響國(guó)家稅收，也會(huì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行處罰。因此，報(bào)關(guān)人員在難以確定商品的稅號(hào)時(shí)，要特別注意比較出口商品的退稅率或進(jìn)口商品的關(guān)稅稅率，規(guī)避出口多退稅或進(jìn)口少交稅的嫌疑?！伎季毩?xí)一、不定項(xiàng)選擇題12345678910DDCABCDADADCDAB二、商品歸類(lèi)操作（1）02101110（2）03074910（3）01062020（4）04022100（5）05040029（6）02032200項(xiàng)目三核實(shí)海關(guān)監(jiān)管證件要求參考答案※德技雙修進(jìn)口貨物缺少監(jiān)管證件案（1）雖然商品編碼為8439300000的商品當(dāng)年沒(méi)有對(duì)應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管條件代碼，貨物屬于當(dāng)年《進(jìn)口許可證管理貨物目錄》的舊機(jī)電產(chǎn)品，因此企業(yè)仍需要事先辦理好進(jìn)口許可證。以便海關(guān)驗(yàn)核進(jìn)口許可證。本案中鹽城M科技公司未能提供進(jìn)口許可證，要么進(jìn)口貨物的申報(bào)要素沒(méi)有如實(shí)申報(bào)，要么業(yè)務(wù)不精，被海關(guān)處罰也是必然。國(guó)家對(duì)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口實(shí)行分類(lèi)管理，即分為禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口和自由進(jìn)口三類(lèi)。列入《禁止進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品目錄》的舊機(jī)電產(chǎn)品不允許進(jìn)口；列入《進(jìn)口許可證》管理目錄的重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口，企業(yè)需申領(lǐng)《進(jìn)口許可證》；屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理范圍的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口，企業(yè)需申領(lǐng)《自動(dòng)進(jìn)口許可證》。（2）如果鹽城M科技公司不確定該貨物是否需要辦理許可證件，業(yè)務(wù)人員認(rèn)為可以在申報(bào)時(shí)暫不辦理，如果海關(guān)需要驗(yàn)核許可證件再去補(bǔ)辦。這樣的做法完全錯(cuò)誤。企業(yè)在判斷進(jìn)出口貨物是否需要監(jiān)管證件時(shí)不應(yīng)存在僥幸心理。如果明知需要許可證件而不去辦理，將違背“如實(shí)申報(bào)”的基本原則，企業(yè)也將面臨巨大的處罰風(fēng)險(xiǎn)。如果是業(yè)務(wù)不精而不清楚進(jìn)口貨物是否需要辦理許可證件，應(yīng)在貨物進(jìn)口前咨詢(xún)報(bào)關(guān)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)人士或向海關(guān)咨詢(xún)。本案中鹽城M科技公司報(bào)關(guān)人員的做法是職業(yè)素養(yǎng)低下的表現(xiàn)。（3）根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第十四條第一款之規(guī)定，違反國(guó)家進(jìn)出口管理規(guī)定，進(jìn)出口國(guó)家限制進(jìn)出口的貨物，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人向海關(guān)申報(bào)時(shí)不能提交許可證件的，進(jìn)出口貨物不予放行，海關(guān)可以處貨物價(jià)值30%以下罰款。海關(guān)處罰以后鹽城M科技公司還需要補(bǔ)辦進(jìn)口許可證。（4）如果鹽城M科技公司對(duì)海關(guān)的處罰不服，可自海關(guān)處罰決定書(shū)送達(dá)之日起60日內(nèi)向上一級(jí)海關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，或者自海關(guān)處罰決定書(shū)送達(dá)之日起6個(gè)月內(nèi)，直接向人民法院起訴?！伎季毩?xí)一、不定項(xiàng)選擇題12345678910BDABCDABCDABCDACDABCABDCDABCDABCD二、查詢(xún)商品的監(jiān)管條件請(qǐng)查詢(xún)以下商品的監(jiān)管條件，說(shuō)明一般貿(mào)易方式下進(jìn)/出口時(shí)分別需要向海關(guān)提供什么許可證件？序號(hào)商品編碼商品名稱(chēng)監(jiān)管條件代碼一般貿(mào)易進(jìn)口監(jiān)管證件代碼一般貿(mào)易出口監(jiān)管證件代碼10105941000超過(guò)185克改良種用雞4xABA4B20203220010凍帶骨野豬前腿肉47ABEFx7AF4BE32710199100潤(rùn)滑油4AxyA442909110000乙醚23AB2A3B54401390000鋸末9AB9AB63926300000塑料制家具（無(wú)）76204520000棉制女式裙子（無(wú)）88456301010數(shù)控放電加工機(jī)床3OO398703223090小轎車(chē)46Oxy46O108516102000即熱式電熱水器A（檢驗(yàn)檢疫L）A（檢驗(yàn)檢疫L）項(xiàng)目四報(bào)關(guān)單填制參考答案：※德技雙修進(jìn)口費(fèi)用申報(bào)不實(shí)案（1）進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格由海關(guān)以該貨物的成交價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定，并且應(yīng)該包括貨物運(yùn)抵我國(guó)境內(nèi)起卸前的運(yùn)輸及相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)等。本案例中，香港轉(zhuǎn)船運(yùn)輸至欽州港時(shí)產(chǎn)生的海運(yùn)雜費(fèi)屬于“運(yùn)抵我國(guó)境內(nèi)起卸前的運(yùn)輸”。因此，A公司進(jìn)口貨物的費(fèi)用申報(bào)不實(shí)，違反海關(guān)法第二十四條“如實(shí)申報(bào)”的相關(guān)規(guī)定。（2）應(yīng)把該筆海運(yùn)雜費(fèi)填寫(xiě)在“雜費(fèi)”欄（3）本案例A公司的情形，影響了國(guó)家稅款征收。海關(guān)依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第十五條第（四）項(xiàng)之規(guī)定，應(yīng)對(duì)當(dāng)事人處漏繳稅款30%以上2倍以下罰款。數(shù)量申報(bào)不實(shí)案（1）本案例中A貿(mào)易有限公司出口貨物的規(guī)格、數(shù)量申報(bào)不實(shí)，違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定，影響國(guó)家出口退稅管理。（2）海關(guān)依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第十五條第（五）項(xiàng)之規(guī)定，應(yīng)對(duì)當(dāng)事人處申報(bào)價(jià)格10%以上50%以下罰款。（3）本案中，申報(bào)數(shù)量與實(shí)際數(shù)量相差巨大的原因顯然不是工作失誤或疏忽，企業(yè)多報(bào)少出，有騙取國(guó)家出口退稅的嫌疑?！伎季毩?xí)一、單項(xiàng)選擇題12345678910DADBBBCCDB二、報(bào)關(guān)單填制題（背景資料見(jiàn)教材）12345678910CDCBBCACBB11121314151617181920ADBCACCCDA三、報(bào)關(guān)單審核題報(bào)關(guān)單錯(cuò)誤的欄目：（2）應(yīng)為浦江海關(guān)（3）應(yīng)為ROSEHILL/009W（5）應(yīng)為浙江鐘達(dá)進(jìn)出口有限公司（10）應(yīng)為174（11）應(yīng)為CIF（16）缺少申報(bào)要素:品牌類(lèi)型1;出口享惠情況0;織造方法針織;3:種類(lèi)T恤衫;成分含量100%棉;品牌SKY;貨號(hào)ZD087（17）未申報(bào)第二法定計(jì)量單位及數(shù)量四、信息查詢(xún)1.請(qǐng)根據(jù)以下貨物HS編碼，查詢(xún)貨物的商檢代碼、法定計(jì)量單位、申報(bào)要素。貨物名稱(chēng)及HS編碼法定計(jì)量單位申報(bào)要素醬油(鮮味汁)2103100000法定第一單位：千克。無(wú)法定第二單位。0:品牌類(lèi)型;1:出口享惠情況;2:成分;3:包裝規(guī)格;4:品牌;5:GTIN;6:CAS;其他棉制男式襯衫6205200099法定第一單位：件。法定第二單位：千克。0:品牌類(lèi)型;1:出口享惠情況;2:織造方法(機(jī)織等);3:種類(lèi)(襯衫);4:類(lèi)別(男式);5:成分含量;6:品牌;7:貨號(hào);8:GTIN;9:CAS;2.根據(jù)提供的信息填報(bào)報(bào)關(guān)單境內(nèi)境內(nèi)貨源地（產(chǎn)地）。貨源地信息報(bào)關(guān)單境內(nèi)貨源地（產(chǎn)地）填報(bào)貨源地址：杭州市濱江區(qū)濱文路478號(hào)杭州其他/杭州市濱江區(qū)貨源地址：河北省保定市雄縣旅游路南側(cè)保定其他/保定市雄縣境內(nèi)發(fā)貨人海關(guān)注冊(cè)編碼前五位：43139懷化/懷化市XX區(qū)（根據(jù)題目條件不能確定哪一個(gè)區(qū)）項(xiàng)目五進(jìn)出口稅費(fèi)核算※德技雙修申報(bào)價(jià)格質(zhì)疑案（1）買(mǎi)賣(mài)雙方之間的特殊關(guān)系包括：買(mǎi)賣(mài)雙方互為對(duì)方公司的高級(jí)職員或董事；買(mǎi)賣(mài)雙方為法律承認(rèn)的商業(yè)合伙人；買(mǎi)賣(mài)雙方為雇主和雇員關(guān)系；一方直接或間接擁有、控制雙方5%或以上公開(kāi)發(fā)行的有表決權(quán)的股票或股份；一方直接或間接地受另一方控制；雙方都直接或間接地受第三方控制；雙方共同直接或間接地控制第三方；雙方為同一家族成員另外，買(mǎi)賣(mài)雙方在經(jīng)營(yíng)上相互有聯(lián)系，一方是另一方的獨(dú)家代理、經(jīng)銷(xiāo)或受讓人，若與以上規(guī)定相符，也視為有特殊關(guān)系。本案中，如果買(mǎi)方CC科技公司與境外賣(mài)方存在特殊關(guān)系，應(yīng)向外貿(mào)公司告知。A公司申報(bào)進(jìn)口貨物時(shí)存在一定的工作疏漏。因?yàn)閲?guó)內(nèi)實(shí)際買(mǎi)方CC科技公司與境外賣(mài)方香港CC科技公司的企業(yè)名稱(chēng)有重名部分，理應(yīng)懷疑雙方存在特殊關(guān)系，應(yīng)向委托人國(guó)內(nèi)實(shí)際買(mǎi)方CC科技公司聯(lián)系確認(rèn)。（2）合理方法，是指不能依據(jù)前5種定價(jià)方法時(shí)，根據(jù)公平、統(tǒng)一、客觀的估價(jià)原則，以客觀量化的數(shù)據(jù)資料為基礎(chǔ)審查確定完稅價(jià)格的方法。某海關(guān)的操作程序正確，因?yàn)楸景赣凶C據(jù)表明XX外貿(mào)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)際受到香港CC科技公司的控制，而這種特殊經(jīng)濟(jì)關(guān)系影響了成交價(jià)格，某海關(guān)與XX外貿(mào)公司進(jìn)行價(jià)格磋商后，依次排除了相同貨物成交價(jià)格估價(jià)方法、類(lèi)似貨物價(jià)成交價(jià)格格估價(jià)方法、倒扣價(jià)格估價(jià)方法、計(jì)算價(jià)格估價(jià)方法的使用可能，最后以海關(guān)掌握的國(guó)內(nèi)其他口岸相同型號(hào)規(guī)格產(chǎn)品的實(shí)際進(jìn)口成交價(jià)格資料為基礎(chǔ)，采用合理方法進(jìn)行估價(jià)，作出了征稅決定，認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)充分，適用依據(jù)正確，程序合法。（3）A外貿(mào)公司如果不服海關(guān)估價(jià)征稅決定，可向該海關(guān)的上一級(jí)海關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議?！伎季毩?xí)不定項(xiàng)選擇12345678910DDDCBCDCDA1112131415161718ABCACDACCDCDABCDABCDABC項(xiàng)目六一般進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)※德技雙修貨物進(jìn)出口損害我國(guó)主權(quán)案（1）海關(guān)不放行A公司貨物的原因是貨物的產(chǎn)地信息損害了國(guó)家主權(quán)，原產(chǎn)于臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口貨物，產(chǎn)地信息應(yīng)標(biāo)注為MADEINTAIWAN，CHINA。海關(guān)總署規(guī)定，對(duì)進(jìn)出口貨物及其包裝違反一個(gè)中國(guó)原則內(nèi)容的，不得進(jìn)出口。凡印有“中華民國(guó)制造”“MADEINTAIWAN”“MADEINROC”或標(biāo)有中華民國(guó)年號(hào)的，海關(guān)會(huì)要求企業(yè)抹掉、撕去或改換包裝再予辦理進(jìn)出口手續(xù)。對(duì)無(wú)法作消除處理的貨物，應(yīng)予退運(yùn)。（2）海關(guān)扣留B公司貨物的原因是外包裝印有不完整的中國(guó)地圖，損害了國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。根據(jù)《中華人民共和國(guó)地圖管理?xiàng)l例》，公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)使用正確表示國(guó)家版圖的地圖。使用中國(guó)地圖時(shí)，需要注意地圖上不得表示有危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的內(nèi)容，完整表示中華人民共和國(guó)疆域，按照中國(guó)國(guó)界線(xiàn)畫(huà)法標(biāo)準(zhǔn)樣圖繪制中華人民共和國(guó)國(guó)界等，地圖上標(biāo)識(shí)的地理信息也需注意符合法律法規(guī)規(guī)定?！伎季毩?xí)一、不定項(xiàng)選擇12345678910BABCBDADCABCDABCDC11121314151617181920BCBCABCDBCCDABDAABCDBDABD二、實(shí)務(wù)操作題1.在接單、理單環(huán)節(jié)，檢查報(bào)關(guān)資料是否合格的標(biāo)準(zhǔn)是齊全、有效、一致。2.裝運(yùn)件數(shù)與艙單不一致，應(yīng)先請(qǐng)委托方確認(rèn)艙單和貨物信息后再修改報(bào)關(guān)資料中的錯(cuò)誤信息。3.可能存在的問(wèn)題是，報(bào)關(guān)單缺少另一個(gè)20尺集裝箱號(hào)，或者集裝箱的規(guī)格尺寸有誤，或者裝箱單體積數(shù)字有誤。項(xiàng)目七保稅加工貨物報(bào)關(guān)※德技雙修保稅加工料件串換案（1）A公司對(duì)保稅料件的出借行為不符合相關(guān)規(guī)定?！逗ｊP(guān)法》第三十二條規(guī)定：保稅貨物的轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移以及進(jìn)出保稅場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)，接受海關(guān)監(jiān)管和查驗(yàn)。

《中華人民共和國(guó)海關(guān)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》第二十五條規(guī)定：加工貿(mào)易貨物應(yīng)當(dāng)專(zhuān)料專(zhuān)用。經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)，經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以在保稅料件之間、保稅料件與非保稅料件之間進(jìn)行串換，但是被串換的料件應(yīng)當(dāng)屬于同一企業(yè)，并且應(yīng)當(dāng)遵循同品種、同規(guī)格、同數(shù)量、不牟利的原則。因此，A公司的做法違反了上述規(guī)定。（2）A公司的做法面臨的風(fēng)險(xiǎn)是可能涉嫌走私而被海關(guān)處罰或被法院定罪。兩個(gè)公司在料件借用期間存在資金往來(lái)，涉嫌料件的擅自轉(zhuǎn)讓行為。而未經(jīng)海關(guān)許可擅自轉(zhuǎn)讓保稅貨物進(jìn)行牟利的行為，屬于走私行為中的后續(xù)走私。即使有充足證據(jù)證明其行為未構(gòu)成擅自轉(zhuǎn)讓?zhuān)珹公司未經(jīng)海關(guān)同意出借保稅料件也構(gòu)成了程序性違規(guī)，將會(huì)受到海關(guān)行政處罰，因觸犯《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第十八條（一）款而被處貨物價(jià)值5%以上30%以下罰款?！伎季毩?xí)一、不定項(xiàng)選擇12345678910ACDABCBABABCBABCD二、實(shí)務(wù)操作題1.ABD2.CD3.答：對(duì)于履行加工貿(mào)易合同中產(chǎn)生的剩余料件，處理的方式有內(nèi)銷(xiāo)、結(jié)轉(zhuǎn)、退運(yùn)或出口、放棄、銷(xiāo)毀等。項(xiàng)目八跨境電商貨物報(bào)關(guān)※德技雙修跨境電商貨物知識(shí)產(chǎn)權(quán)案（1）本案例中，A公司出口的上述貨物上使用的商標(biāo)與商標(biāo)權(quán)人注冊(cè)的商標(biāo)相同，且事先未經(jīng)商標(biāo)權(quán)人許可，根據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，上述貨物屬于侵犯他人商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的商品，當(dāng)事人的行為已構(gòu)成出口侵犯他人商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)貨物的行為。（2）根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第二十五條的規(guī)定，進(jìn)出口侵犯中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物的，海關(guān)可以沒(méi)收侵權(quán)貨物，并處貨物價(jià)值30%以下罰款；構(gòu)成犯