生產(chǎn)安全綜合應急預案

應急預案編號：****版本號：第1版

單位名稱：*************有限公司

*********有限公司

生產(chǎn)平安事故綜合應急預案

編制單位：********有限公司

頒布日期：201*年*月*日

實施日期：201*年*月*日

******4RA同攵件

*****【201*】01號簽發(fā)人：

關(guān)于發(fā)布實施《******有限公司

生產(chǎn)平安事故綜合應急預案》的通知

各部門：

依據(jù)**市安監(jiān)局和街道安監(jiān)辦要求，我公司已對《******有限公

司生產(chǎn)平安事故綜合應急預案》進行了修改，現(xiàn)下發(fā)給大家，請仔細

貫徹執(zhí)行。

二O一*年*月**日

目錄

1總則錯誤!未指定書簽。

1.1編制目的錯誤!未指定書簽。

1.2編制依據(jù)錯誤!未指定書簽。

1.3適用范圍錯誤!未指定書簽。

1.4應急預案體系錯誤!未指定書簽。

1.5應急工作原則錯誤味指定書簽。

2事故風險描述錯誤味指定書簽。

2.1單位概況錯誤味指定書簽。

2.2危急源辨識及風險分析錯誤!未指定書簽。

公司存在的危急源錯誤!未指定書簽。

2.2.2風險分析錯誤!未指定書簽。

3應急組織機構(gòu)及職責錯誤!未指定書簽。

3.1應急組織機構(gòu)錯誤!未指定書簽。

3.2指揮機構(gòu)及職責錯誤!未指定書簽。

應急指揮部組成錯誤!未指定書簽。

應急搶險隊的職責錯誤!未指定書簽。

物資保障救援隊的職責錯誤侏指定書簽。

警戒通訊聯(lián)絡隊職責錯誤!未指定書簽。

4預警及信息報告錯誤侏指定書簽。

4.1預警錯誤!未指定書簽。

4.2信息報告錯誤!未指定書簽。

信息接收及通報錯誤味指定書簽。

信息，上撲i錯誤味指定書簽。

信息傳遞錯誤味指定書簽。

5應急響應錯誤!未指定書簽。

5.1響應分級錯誤!未指定書簽。

5.1.1分級錯誤!未指定書簽。

實行行動錯誤侏指定書簽。

5.2響應程序錯誤!未指定書簽。

5.3處置措施錯誤!未指定書簽。

5.4應急結(jié)束錯誤!未指定書簽。

應急結(jié)束的基本條件和要求錯誤味指定書簽。

應急終止吩咐的程序錯誤味指定書簽。

6信息公開錯誤味指定書簽。

7后期處置錯誤!未指定書簽。

7.1事故處理錯誤!未指定書簽。

7.2污染物處理錯誤!未指定書簽。

7.3生產(chǎn)秩序復原錯誤味指定書簽。

7.4醫(yī)療救治錯誤!未指定書簽。

7.5人員安置錯誤!未指定書簽。

7.6善后賠償錯誤!未指定書簽。

7.7應急救援實力評估錯誤!未指定書簽。

8保障措施錯誤!未指定書簽。

8.1通信及信息保障錯誤!未指定書簽。

公司24小時值班電話錯誤!未指定書簽c

8.1.2政府有關(guān)部門聯(lián)系電話錯誤味指定書簽。

8.1.3供水、供電單位的聯(lián)系電話錯誤味指定書簽。

8.1.4周邊單位聯(lián)系人及聯(lián)系電話錯誤侏指定書簽。

8.2應急隊伍保障錯誤!未指定書簽。

指揮部成員錯誤!未指定書簽。

消防搶險隊成員錯誤!未指定書簽。

物資保障救援隊成員錯誤味指定書簽。

警戒通訊聯(lián)絡隊成員錯誤!未指定書簽。

8.3物資裝備保障錯誤!未指定書簽。

8.4其他保障錯誤!未指定書簽。

9應急預案管理錯誤味指定書簽。

9.1應急預案培訓錯誤!未指定書簽。

9.2應急預案演練錯誤!未指定書簽。

9.3應急預案修訂錯誤!未指定書簽。

9.4應急預案備案錯誤!未指定書簽。

9.5應急預案實施錯誤味指定書簽。

附件1有關(guān)應急部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式錯誤味指定書簽。

(1)公司內(nèi)部有關(guān)部門通訊聯(lián)絡電話、24小時值班電話錯誤!未指定書

簽。

(2)各應急救援隊伍成員的聯(lián)系電話錯誤味指定書簽。

1)指揮部成員錯誤!未指定書簽。

2)消防搶險隊成員錯誤味指定書簽。

3)物資保障救援隊成員錯誤!未指定書簽。

4)警戒通訊聯(lián)絡隊成員錯誤!未指定書簽。

(3)政府有關(guān)部門聯(lián)系電話錯誤味指定書簽。

(4)供水、供電單位的聯(lián)系電話錯誤!未指定書簽。

(5)周邊單位聯(lián)系人及聯(lián)系電話錯誤!未指定書簽。

附件2重耍物資裝各的名錄或清單錯誤味指定書簽。

附件3公司區(qū)域位置圖錯誤味指定書簽。

附件4公司平面布置圖錯誤!未指定書簽。

1總則

1.1編制目的

為仔細貫徹“平安第一、預防為主、綜合治理”的基本方針，落實國

家、山東省、青島市的有關(guān)規(guī)定，有效的防范重大事故的發(fā)生，強化事故

管理的責任，明確事故應急處理中各級人員的職責，最大限度地限制事故

的擴大和擴散，削減事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失，結(jié)合我公司實際狀

況，第1次修訂我公司平安生產(chǎn)事故應急預案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）

《中華人民共和國突發(fā)事務應對法》（中華人民共和國主席令第69號）

《生產(chǎn)平安事故應急預案管理方法》（國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第

17號）

《山東省平安生產(chǎn)條例》（2019年6月1日施行）

《青島市平安生產(chǎn)條例》（2019年1月1日施行）

《關(guān)于印發(fā)〈青島市實施生產(chǎn)平安事故應急預案管理方法細則〉的通

知》（青安監(jiān)[2009]136號）

危急化學品書目（2019版）

《關(guān)于開展重大危急源監(jiān)督管理工作的指導看法》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字

[2019]56號）

《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)平安事故應急預案編制導則》（29639-2019）

1.3適用范圍

本預案適用范圍為********有限公司區(qū)域內(nèi)火災、觸電、機械損害、

煙塵等生產(chǎn)平安事故的預防和處置。

1.4應急預案體系

應急預案指面對突發(fā)事務如自然災難、重特大事故、環(huán)境公害及人為

破壞的應急管理、指揮、救援安排等。它一般應建立在綜合防災規(guī)劃上。

其幾大重要系統(tǒng)為:完善的應急組織管理指揮系統(tǒng);強有力的應急工程救援

保障體系;綜合協(xié)調(diào)、應對自如的相互支持系統(tǒng);充分備災的保障供應體系;

體現(xiàn)綜合救援的應急隊伍等。

1.5應急工作原則

事故應急救援工作實行“預防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責、

單位自救及社會救援相結(jié)合”的工作原則，并依據(jù)統(tǒng)一領導、分級負責、

條塊結(jié)合、屬地為主的原則，同膠州市人民玫府和相關(guān)部門應急預案相連

接。

2事故風險描述

2.1單位概況

******有限公司成立于200*年2月，位于青島市*******,占地面積**

萬平方米，注冊資本*****萬元。******設備有限公司，主要從事

******************************設備的設計、開發(fā)、制造及安裝。

2.2危急源辨識及風險分析

公司存在的危急源

我公司生產(chǎn)**********，原材料主要有***************O依據(jù)《危急

化學品重大危急源辨識》(182182009)進行辨識，**和***不屬于危急化

學品物質(zhì)重大危急源辨識物質(zhì)，因此也不構(gòu)成危急化學品重大危急源。

綜上，公司未構(gòu)成?；分卮笪＜痹矗辉谥卮笪＜痹瓷陥蠓秶畠?nèi)。

風險分析

(1)公司現(xiàn)有生產(chǎn)工藝為：

塔筒制造工藝流程

(2)公司生產(chǎn)裝備中有起重機、叉車、成品出廠車輛及原料進廠車輛,

有配電室及電氣設備等，也有露天作業(yè)場所，存在著觸電損害、車輛損害、

機械損害、高處墜落、物體打擊、高溫燙傷、煙塵、噪聲等危害因素。

A\觸電損害

生產(chǎn)裝置多處運用電氣設備，生產(chǎn)過程中需防止觸電損害事故。因此

耍特殊留意、加強電器設備的維護、修理及運用管理。

1.電器修理必需嚴格執(zhí)行掛警示牌制度，以防止意外(送)觸電事故

的發(fā)生。如檢修電器設備拉閘斷電后，需掛“有人工作，切勿合閘”的警

示牌，否則極易發(fā)生事故。

2.線路修理作業(yè)時除掛警示牌外，還應按規(guī)定在作'業(yè)線路兩端掛接地

線，以免發(fā)生意外事故。

3.電器檢修時，肯定要切斷電源，嚴禁違規(guī)帶電作業(yè)。

4.登高作業(yè)時要做好踏板、平安帶等愛護措施。

5.電源線沿地面鋪設經(jīng)人行道時，應有愛護設施；否則可能導致事故。

6.移動式照明燈具應采納平安電壓（24V以下），否則易發(fā)生觸電事故。

7、臨時用電嚴格執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電平安技術(shù)規(guī)范》（J46—2019）。

B\機械損害

生產(chǎn)過程中傳動機械設備許多，如卷板機、滾輪架等，外露的轉(zhuǎn)動部

位假如沒有防護設施，或者防護設施損壞、現(xiàn)場人員誤操作等，就有發(fā)生

卷入、打擊等機械損害的可能；假如機械設備檢修時無人監(jiān)護、不掛禁動

牌、啟動前不全面檢查、出現(xiàn)故障不停機檢修等也易造成機械損害事故。

嚴格勞保用品穿戴規(guī)范，培訓到位，設備檢修嚴格依據(jù)標準執(zhí)行。

C\高處墜落

生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的設備、升降平臺比較高大且有爬梯、操作平臺、框架等都

有肯定的高度，操作人員在進行正常生產(chǎn)作業(yè)或檢修作業(yè)時，假如梯子、

防護欄桿、平臺等損壞或設置不規(guī)范、操作人員不當心或自然條件（雨、

雪）等緣由，就有發(fā)生高處墜落的危急。

嚴格執(zhí)行《高處作業(yè)分級》（3608-2019）,平安防護設施規(guī)范，培訓到

位。

D\物體打擊

生產(chǎn)過程中的物體打擊損害是指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生

運動，打擊人體造成的人身傷亡事故。假如現(xiàn)場人員操作不當、違章或習

慣性違章作業(yè)等，都可能引發(fā)物體打擊損害事故。

嚴格執(zhí)行物料裝卸平安規(guī)程，培訓到位。

E\起重損害

施工過程中需運用起重設備，起重損害多是因起吊和搬運不當或平安

裝置失效所致。在作業(yè)過程中起重機吊具、防護裝置、鋼繩等故障或操作、

指揮不當。起重量超載，鋼絲繩斷裂，吊鉤斷裂，制動裝置失靈，限位及

連鎖裝置失靈，行程開關(guān)未接線或失靈。違章指揮，起重工違章起吊，起

吊作業(yè)時起重設備下方違章站人，均有可能造成起重損害。

嚴格執(zhí)行《起重設備平安作業(yè)指導書》，起重器具無故障，不違章操作

或指揮，不超載、起重設備下方禁止站人。

F\灼燙損害

生產(chǎn)裝置中，焊接設備，假如焊接設備的隔熱層損壞，操作人員接觸

到這些設備時就有發(fā)生燙傷的可能。

必需做好設備的隔熱層愛護和維護，操作人員必需穿戴好勞動愛護用

品。

只有嚴格執(zhí)行勞動防護用品評估和運用的相關(guān)條例或規(guī)定，培訓、督

促職工提高個人防護意識，才能夠最大程度防止化學腐蝕的危害。

只有嚴格依據(jù)《特種設備作業(yè)規(guī)范》操作，不違章操作或指揮，培訓I、

督促職工提高個人防護意識。

G\車輛損害

生產(chǎn)區(qū)內(nèi)原料及成品的運輸都離不開車輛（汽車），假如不依據(jù)行車路

途和運行速度、運輸車輛有故障、司機違章駕駛等，則有發(fā)生車輛損害的

可能。易發(fā)生的事故有撞車、翻車、碾壓等。

避開事故發(fā)生的措施主要有：

1.遵守操作規(guī)程。

2.健全車輛平安規(guī)章并執(zhí)行。

3.保證進廠車輛本身無缺陷（包括燈光、喇叭、制動等）。

4.司機持證上崗、無疾病或心里不適。

5.作業(yè)環(huán)境符合要求。

H\煙塵

車間生產(chǎn)過程中還是有煙塵產(chǎn)生，若個人防護不當，作業(yè)人員會吸入

煙塵，造成煙塵損害。

加強培訓。提高個人防護意識，留意佩戴防塵口罩。

綜上，依據(jù)公司生產(chǎn)工藝特點以及涉及到的危急特性，存在的主要危

急有害因素是觸電、機械損害、高處墜落、物體打擊、起重損害、車輛損

害、噪聲危害、粉塵、高溫燙傷等危急有害因素。

危急、有害因素分布表

分觸機高物起高車煙噪

布電械處體重溫輛塵聲

位損墜打損燙損危

置害落擊害傷害害

生

產(chǎn)

VVVVV

車

間

3應急組織機構(gòu)及職責

3.1應急組織機構(gòu)

M+匕山

XW

司

警

物

應-

-

資

戒

急-

保

搶

-通

IM-

3.2責_障

險

_-訊

救

隊_-

聯(lián)

_援-

_

_

_

_

總指揮：總經(jīng)理----

依據(jù)應急預案組織指揮事故現(xiàn)場的應急救援工作；

總指揮的職責是確定是否啟動應急預案，以及預案的級別；確定是否

發(fā)布應急救援信號；發(fā)布應急救援的吩咐；依據(jù)事故狀況確定事故處理措

旅；吩咐各隊按預案依次任務開展工作；確定是否向周邊可能受到侵害的

單位剛好通報狀況；指導群眾撤離危急區(qū)域；確定向上級應急救援組織提

出救濟懇求；組織事故調(diào)查；總結(jié)應急救援閱歷教訓；盡快組織復原生產(chǎn)。

副總指揮：副總經(jīng)理*******

幫助總指揮負責應急救援的具體指揮工作，當總指揮不在現(xiàn)場時行使

總指揮職責；

I.1?|1sfzsixsizslzsixviz*￡*vt*^1/

JJ|?xjxxjxxjxzjsxjxxy*xj*zyszy^zysxjxzjxxpzpszjxzjxxjxxjs

聽從總指揮吩咐，各負其責，全面保障應急救援具體工作。在總指揮

和副總指揮不在現(xiàn)場時，由*******行使總指揮職責。

3.2.2應急搶險隊的職責

一、全面負責本單位的平安工作。定期對單位的各個部位的防火平安

狀況進行全面檢查，剛好消退各種火險隱患。

二、主動參與單位組織的平安學問培訓和實戰(zhàn)演練，嫻熟駕馭各種消

防器材的運用范圍和運用方法。

三、負責普及消防平安常識和防火滅火學問。做到工作人員人人會運

用滅火器材撲救初起火災，負責制定防火平安制度。

四、發(fā)生火災后，剛好報告，并馬上趕赴現(xiàn)場實施滅火?；鹎閲谰r

要馬上撥打火警119電話報警。事后幫助查清火災緣由、火災事故責任人

和火災損失。

五、查明事故發(fā)生的緣由，實行堅決有效的平安措施，限制消退危急,

防止事故擴大，查清現(xiàn)場人員防止造成人員傷亡，剛好向上級應急救援組

織提出救濟懇求；組織事故調(diào)查；總結(jié)應急救援閱歷教訓。

消防搶險隊

職位組成人員辦公電話手機

3.2.3物資保障救援隊的職責

物資保障救援隊負責應急物資選購和運輸工作。其主要職責是依據(jù)

事故發(fā)展狀況，做好應急物資的剛好選購和運輸?shù)裙ぷ鳌Ｍ瑫r做好預防中

毒藥品的打算工作；做好各種醫(yī)療救援方案的制訂、落實工作；幫助事故

調(diào)查；每年組織救援人員學習和演練，并對醫(yī)療救援方案進行評審，提出

改進措施，總結(jié)應急救援閱歷教訓；做好現(xiàn)場救援工作?，F(xiàn)場救援中接到

救援吩咐后，組織人員佩戴好防護用品剛好趕到事故現(xiàn)場，并分類進行救

治。

物資保障救援隊

職位組成人員辦公電話手機

3.2.4警戒通訊聯(lián)絡隊職責

警戒通訊聯(lián)絡隊負責應急通訊的平安暢通和日常檢查工作。依據(jù)泄漏和風

向狀況，接到指揮部的指令后剛好通知下風向企業(yè)、村莊或?qū)W校，剛好疏

散群眾向平安地帶轉(zhuǎn)移，并剛好確定管制道路，禁止車輛和行人通行，同

時通知群眾實行用濕毛巾按住口鼻或?qū)嵭衅渌慰康钠桨泊胧┫蛏巷L向平

安部位撤離。每年對隊伍人員演練效果進行評審，組織學習和演練。

通訊聯(lián)絡隊

職位組成人員辦公電話手機

4預警及信息報告

4.1預警

事故預警的方法主要依據(jù)事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成

的危害程度由高到低分為一級、二級，分別用紅色和黃色標示，一級為最

高級別。預警級別的劃分標準按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

發(fā)布相應級別的警報，確定并宣布有關(guān)崗位進入預警期，同時向上一

級報告，必要時可以越級上報，并向旁邊可能受到危害的毗鄰或者相關(guān)工

序通報。

(1)班組崗位發(fā)生險情，第一發(fā)覺人發(fā)布二級黃色警報，宣布進入黃色

預警期，有關(guān)班組崗位救援隊伍和值班人員應當依據(jù)即將發(fā)生的事故的特

點和可能造成的危害，實行下列措施：

①推斷評估險情實際狀況和發(fā)展趨勢，啟動相應現(xiàn)場處置方案應急程序；

②有關(guān)崗位、監(jiān)測網(wǎng)點和負有特定職責的人員剛好收集、報告有關(guān)信息，

加強對事故發(fā)生、發(fā)展狀況的監(jiān)測、預報和預警工作；

③組織有關(guān)車間和部門、專業(yè)技術(shù)人員，隨時對事故信息進行分析評估，

預料發(fā)生事故的影響范圍和強度以及可能發(fā)生的事故的級別；假如推斷二

級黃色預警后不能依據(jù)現(xiàn)場處置方案和專項應急預案進行消退事故，則應

當馬上報告并由車間和公司總經(jīng)理發(fā)布一級紅色預警，依據(jù)綜合應急預案

進行救援。

④定時向有關(guān)部門報告事故預料信息和分析評估結(jié)果，并對相關(guān)信息的報

道工作進行管理；

⑤剛好依據(jù)有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門發(fā)布可能受到事故危害的警告，宣揚避開、

減輕危害的常識，化學品事故詢問電話。

(2)車間或部門發(fā)生險情，第一發(fā)覺人發(fā)布一級警報，總指揮宣布進入

紅色預警期后，還應當針對即將發(fā)生的事故的特點和可能造成的危害，實

行下列一項或者多項措施：

①應急救援隊伍、負有特定職責的人員接到指令進入待命狀態(tài)，并動員后

備人員做好參與應急救援和處置工作的打算；

②調(diào)集應急救援所需物資、設備、工具，打算應急設施和避難場所，并確

保其處于良好狀態(tài)、隨時可以投入止常運用；

③加強對重點崗位、重要部位和重要基礎設施的平安保衛(wèi)，維護社會治安

秩序；

④實行必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公

共設施的平安和正常運行；

⑤剛好向社會發(fā)布有關(guān)實行特定措施避開或者減輕危害的建議、勸說；

⑥轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受事故危害的人員并予以妥當安置，轉(zhuǎn)移重要財

產(chǎn)；

⑦關(guān)閉或者限制運用易受事故危害的場所，限制或者限制簡單導致危害擴

大的公共場所的活動；

⑧法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、愛護性措施。

組織車間和部門、專業(yè)技術(shù)人員，隨時對事故信息進行分析評估，預

料發(fā)生事故的影響范圍和強度以及可能發(fā)生的事故的級別；假如推斷一級

紅色預警后不能消退事故，則應當馬上報告上級發(fā)布相應預警。

有事實證明不行能發(fā)生事故或者危急已經(jīng)解除的，發(fā)布警報的有關(guān)部

門或人員應當依據(jù)誰發(fā)布誰終止的原則馬上宣布解除警報，終止預警期,

并解除已經(jīng)實行的有關(guān)措施。

4.2信息報告

信息接收及通報

公司給生產(chǎn)部門各崗位配備了固定電話、手機，設24小時值守電話

現(xiàn)場報警方式有2種，一種是現(xiàn)場安裝了監(jiān)控視頻，一旦物料泄漏和

工序發(fā)生異樣，值班人員將會馬上提示操作工快速查找泄漏點，實行堅決

的堵漏措施；另一種是公司各部門均安裝有外線和內(nèi)線電話，如遇緊急狀

況可用電話馬上上報，各應急救援隊伍成員的聯(lián)系電話見附件2。

4.3.2信息上報

當二級及以下事故或緊急狀況發(fā)生后，當事人馬上向當班班長匯報，

并實行應急措施，防止事態(tài)擴大；組織應急成員對事故進行處理，并向車

間主任或公司主管領導報告。當一級平安事故發(fā)生后，當事人或發(fā)覺人，

馬上報告，同時實行應急措施，防止事態(tài)擴大；組織應急小組人員對事故

按應急措施進行處理，并馬上逐級報告車間主任、平安生產(chǎn)負責人、生產(chǎn)

副總經(jīng)理、總經(jīng)理；指揮中心通知應急領導小組相關(guān)成員馬上到現(xiàn)場幫助

調(diào)查處理。二級事故公司自行處理完畢后上報上級部門，一級事故由總指

揮干脆上報上級部門。

生產(chǎn)平安事故的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)

覺事務后起馬上上報；續(xù)報在查清有關(guān)基本狀況后隨時上報；處理結(jié)果報

告在事務處理完畢后馬上上報。

初報可用電話干脆報告，主要內(nèi)容包括：單位概況、事故發(fā)生的類型、

時間、地點以及事故現(xiàn)場狀況、事故的簡要經(jīng)過、事故已經(jīng)造成或者可能

造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的干脆經(jīng)濟損失、己

經(jīng)實行的措施；其他如危急源、主要危害物質(zhì)、事務潛在的危害程度、事

故轉(zhuǎn)化方式趨向等初步狀況等應當報告的狀況，續(xù)報可書面報告或其他

形式，在初報的基礎上報告有關(guān)準確數(shù)據(jù)，事務發(fā)生的緣由、過程、進展

狀況及實行的應急措施等基本狀況。

處理結(jié)果報告采納書面報告，處理結(jié)果報告在初報和續(xù)報的基礎上，

報告處理事務的措施、過程和結(jié)果，事務潛在或間接的危害、社會影響、

處理后的遺留問題，參與處理工作的有關(guān)職能管理部門和工作內(nèi)容，出具

有關(guān)危害及損失的證明文件等具體狀況。

信息傳遞

及外界信息溝通的責任部門：*************部

及外界信息溝通的責任人：**********

溝通的具體方式電話：

手機：

外部應急力氣聯(lián)系方式：110120119

周邊單位

單位名稱值班電話

單位名稱__________1k系人聯(lián)系電話聯(lián)系方

式:

5應急響應

5.1響應分級

5?1?1分級

依據(jù)平安生產(chǎn)事故災難的可控性、嚴峻程度和影響范圍，應急響應級

別原則上分為I、n、in、iv級響應。

出現(xiàn)下列狀況之一啟動I級響應：

（1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命平安，

或者100人以上中毒（重傷），或者干脆經(jīng)濟損失1億元以上的特殊重大平

安生產(chǎn)事故。

（2）須要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的平安生產(chǎn)事故。

（3）超出省（區(qū)、市）人民政府應急處置實力的平安生產(chǎn)事故。

（4）跨省級行政區(qū)、跨領域（行業(yè)和部門）的平安生產(chǎn)事故災難。

（5）國務院領導同志認為須要國務院安委會響應的平安生產(chǎn)事故。

出現(xiàn)下列狀況之一啟動II級響應：

（1）造成10人以上、30人以下死亡〔含失蹤），或危及10人以上、

30人以下生命平安，或者50人以上、100人以下中毒（重傷），或者干脆

經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的平安生產(chǎn)事故。

（2）超出市（地、州）人民政府應急處置實力的平安生產(chǎn)事故。

（3）跨市、地級行政區(qū)的平安生產(chǎn)事故。

（4）省（區(qū)、市）人民政府認為有必要響應的平安生產(chǎn)事故。

出現(xiàn)下列狀況之一啟動HI級響應：

（1）造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、

30人以下生產(chǎn)平安，或者30人以上、50人以下中毒（重傷），或者干脆經(jīng)

濟損失較大的平安生產(chǎn)事故災難。

（2）超出縣級人武政府應急處置實力的平安生產(chǎn)事故災難。

（3）發(fā)生跨縣級行政區(qū)平安生產(chǎn)事故災難。

（4）市（地、州）人民政府認為有必要響應的平安生產(chǎn)事故災難。

發(fā)生或者可能發(fā)生一般事故時啟動IV級響應。

5.1.2實行行動

有關(guān)指揮機構(gòu)接到事故信息后，主要實行下列行動：

（1）結(jié)合實際啟動并實施相應級別的應急預案，剛好向上級有關(guān)部門

報告；

（2）啟動本部門的應急指揮機構(gòu)；

（3）協(xié)調(diào)組織應急救援力氣開展應急救援工作；

（4）須要其他應急救援力氣支援時，向有關(guān)部門提出懇求。

5.2響應程序

依據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應急指揮、應急行動、資源調(diào)配、

緊急避險、擴大應急等響應程序。

按下列程序和內(nèi)容響應：（見應急響應程序圖）

（1）開通及****市安監(jiān)局、現(xiàn)場應急指揮部、相關(guān)專業(yè)應急指揮機構(gòu)

的通信聯(lián)系，隨時駕馭事務進展狀況；

（2）馬上向有關(guān)領導報告，必要時成立事故應急指揮部；

（3）剛好向應急救援指揮部報告生產(chǎn)平安事故基本狀況和應急救援的

進展狀況；

各應急救援隊伍實施搶險時，肯定要站在上風頭；現(xiàn)場指揮中心的人

員，要在搶險過程中本著以人為本，先救人的原則實施救援，聽從總指揮

的統(tǒng)一指揮，全力以赴將事故損失降低到最低；到現(xiàn)場搶險時不能一人到

現(xiàn)場，要2人以上方可相互照應進入現(xiàn)場；進入現(xiàn)場前首先要檢查防護用

品的有效性，而后要戴好防護用品方可進入現(xiàn)場；進入現(xiàn)場后要隨時保持

及指揮中心的聯(lián)系，以便剛好實施救援。

5.3.1火災處理措施

火災事故處理措施：

1）應切斷火勢擴散途徑，限制燃燒范圍，并主動搶救受傷和被困人員。

2）盡快采納干粉火火器進行火火和防護措施，把火勢殲火在萌芽狀

態(tài)。

3）切斷著火面積，并能占據(jù)現(xiàn)場上風和側(cè)風陣地，接著進行限制火勢、

滅火。

4）搶救人員必需佩戴防護面具。

5）火災發(fā)生后，應留意計算可能發(fā)生燃燒的時間和視察是否有接著擴

大的征兆。一旦現(xiàn)場指揮發(fā)生危急征兆時應快速作出打算的推斷，剛好下

達撤退吩咐，避開造成人員傷亡和裝備損失，撲救人看到或聽到撤退信號

后，應馬上撤至平安地帶，同時撥打119懇求救援。

6）火災撲滅后，要派人監(jiān)護現(xiàn)場，殲滅余火，并愛護好現(xiàn)場，接受事

故調(diào)查。

5.3.2觸電事故處理措施

生產(chǎn)裝置多處運用電氣設備，生產(chǎn)過程中需防止觸電損害事故。因此

要特殊留意、加強電器設備的維護、修理及運用管理。

1.電器修理必需嚴格執(zhí)行掛警示牌制度，以防止意外（送）觸電事故

的發(fā)生。如檢修電器設備拉閘斷電后，需掛“有人工作，切勿合閘”的警

示牌，否則極易發(fā)生事故。

2.線路修理作業(yè)時除掛警示牌外，還應按規(guī)定在作業(yè)線路兩端掛接地

線，以免發(fā)生意外事故。

3?電器檢修時，肯定要切斷電源，嚴禁違規(guī)帶電作業(yè)。

4.登高作業(yè)時要做好踏板、平安帶等愛護措施。

5.電源線沿地面鋪設經(jīng)人行道時，應有愛護設施；否則可能導致事故。

6.移動式照明燈具應采納平安電壓（24V以卜），否則易發(fā)生觸電事故。

5.3.3機械損害事故處理措施

生產(chǎn)過程中的傳動設備許多，如卷板機等，外露的轉(zhuǎn)動部位假如沒有

防護設施，或者防護設施損壞、現(xiàn)場人員誤操作等，就有發(fā)生卷入、打擊

等機械損害的可能；假如機械設備檢修時無人監(jiān)護、不掛禁動牌、啟動前

不全面檢查、出現(xiàn)故障不停機檢修等也易造成機械損害事故。

嚴格勞保用品穿戴規(guī)范，培訓到位，設備檢修嚴格依據(jù)標準執(zhí)行。

5.3.4高處墜落事故處理措施

生產(chǎn)區(qū)的設備、升降平臺比較高大且爬梯、操作平臺、框架等都有肯

定的高度，操作人員在進行正常生產(chǎn)作業(yè)或檢修作業(yè)時，假如梯子、防護

欄桿、平臺等損壞或設置不規(guī)范、操作人員不當心或自然條件（雨、雪）

等緣由，就有發(fā)生高處墜落的危急。

嚴格依據(jù)高處作業(yè)標準執(zhí)行，平安防護設施規(guī)范，培訓到位。

5.3.5車輛損害事故處理措施

生產(chǎn)區(qū)內(nèi)原料及成品的運輸都離不開車輛（汽車、叉車等），假如不依

據(jù)行車路途和運行速度、運輸車輛有故障、司機違章駕駛等，則有發(fā)生車

輛損害的可能。易發(fā)生的事故有撞車、翻車、碾壓等。

避開事故發(fā)生的措施主要有:

1.遵守操作規(guī)程。

2.健全車輛平安規(guī)章并執(zhí)行。

3.保證進廠車輛本身無缺陷(包括燈光、喇叭、制動等)。

4.司機持證上崗、無疾病或心里不適。

5.作業(yè)環(huán)境符合要求。

5.3.6煙塵損害事故處理措施

公司原料是10焊絲，在焊接過程中有煙塵產(chǎn)生，若個人防護不當，作

業(yè)人員會吸入煙塵，造成煙塵損害。須要加強培訓。提高個人防護意識，

留意佩戴防塵口罩。

5.4應急結(jié)束

應急結(jié)束的基本條件和要求

終止應急行動必需符合下列條件：

(1)事故現(xiàn)場得到有效限制，事務條件已經(jīng)消退；

(2)危急源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；

(3)事故所造成的危害已被消退，無續(xù)發(fā)可能；

(4)事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應急響應行動已無接著的必要；

(5)實行必要的防護措施已能保證公眾免受再次危害，并使事故引起中

長期影響趨于可控、且保持盡量低的水平。

事故現(xiàn)場得以限制，環(huán)境符合有關(guān)標準規(guī)定，導致次生、衍生事故隱

患消退，經(jīng)事故現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)批準后，依據(jù)誰發(fā)布誰終止的原則由總

指揮宣布現(xiàn)場應急結(jié)束。應急結(jié)束后，明確：

a)事故狀況上報事項；

b)需向事故調(diào)查史理小組移交的相關(guān)事項；

C）事故應急救援工作總結(jié)報告。

5.4.2應急終止吩咐的程序

首先由事故應急搶險隊依據(jù)現(xiàn)場人員平安狀況，以及不行能發(fā)生此生事

故的條件具備后，向總指揮報告終I卜搶險，總指揮接報告后依據(jù)現(xiàn)場實際

狀況向現(xiàn)場指揮部宣布應急終止，依次告知治安警戒隊、物資裝備配備隊、

底邊單位。原則是誰啟動誰終止。

6信息公開

現(xiàn)場領導小組指定專人將事發(fā)地點、起因、性質(zhì)、基本過程、處置方

案、應急措施等應急處置狀況上報本單位應急領導小組，應急領導小組審

批后，在本單位辦公自動化信息平臺上發(fā)布，實現(xiàn)信息共享。

7后期處置

7.1事故處理

事故發(fā)生后應馬上成立事故調(diào)查處理小組，處理小組組長由安委會主

任擔當，成員由供銷、財務等部門組成，處理小組要遵循實事求是、嚴格

依據(jù)“四不放過”的原則調(diào)查處理事故，即事故緣由沒有查清不放過，全

體職工沒有受到教化不放過，沒有平安防范措施不放過，事故責任者沒有

受到處理不放過。

事故調(diào)查處理小組的職責是負責事故的調(diào)查、處理和善后工作，負責

事故的定性和分類，負責查清事故發(fā)生的緣由、經(jīng)濟損失和人員傷亡狀況,

負責制定防范措施，負責編寫事故報告，負責向上一級部門上報事故進展

狀況等。

7.2污染物處理

發(fā)生各種生產(chǎn)平安事故后，綜合管理部負責消退事故后果影響，對公

司職工和旁邊村民做好宣揚教化和思想工作，以穩(wěn)定大局動身，幫助事故

調(diào)查處理小組做好各項工作，尤其是盛裝危急化學品的包裝物、容器、設

施設備，進行洗消、修理達到開產(chǎn)要求，并將洗消的物料送到有資質(zhì)的青

島新天地固體廢物綜合處置公司處理，進行無害化處理，以消退不利影響。

7.3生產(chǎn)秩序復原

事故調(diào)查處理小組在查清事故發(fā)生的緣由以及消退事故影響后，有權(quán)

宣布復原生產(chǎn)，綜合管理部負責維持好秩序，各應急救援隊伍做好復原生

產(chǎn)的各項打算工作，平安裝置、應急物資、設施設備、報警裝置等肯定要

完好有效，進行平安條件確認，并對職工進行相應的平安教化，尤其是事

故教訓吸取后，方可復原生產(chǎn)。

7.4醫(yī)療救治

現(xiàn)場救援隊接到報警后，組織人員佩戴好防護用品剛好趕到事故現(xiàn)場,

并分類進行救治，對傷員做剛好的現(xiàn)場救援，并對120救援人員作指導。

7.5人員安置

由應急辦公室組織公司人員，對受害者家屬實行一對一幫助，供應周

到服務，剛好疏導安撫心情。

7.6善后賠償

事故調(diào)查處理小組的人員做好受害人員的安置工作，組織有關(guān)專家對

受災范圍進行科學評估，提出補償和對受傷人員進行復原工作的建議；負

責工傷保險工作的工作人員，剛好及膠州市勞動及社會保障局取得聯(lián)系，

做好工傷理賠工作。

7.7應急救援實力評估

依據(jù)事故可能發(fā)生的狀況、生產(chǎn)平安事故處理實力、物資配備、人力

資源等方面剛好進行救援實力的評估，不足的剛好進行配備和充溢，隨時

保持充分的人力、物力和財力。依據(jù)崗位工藝、設備、設施或材料的變更、

學習和應急演練的狀況，每年評估一次，公司每三年要依據(jù)實際狀況，剛

好對預案適時修訂。

8保障措施

8.1通信及信息保障

8.L1公司24小時值班電話

部門名稱辦公電話

8.1.2政府有關(guān)部門聯(lián)系電話

單位名稱值班電話執(zhí)八、、線

813供

***市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局

水、供電

梆市環(huán)境愛護局

單位的聯(lián)

**市消防大隊119

系電話

****辦事處

單位名稱值班電話執(zhí)八、、線

自來水公司

供電公司

8.1.4周邊單位聯(lián)系人及聯(lián)系電話

單位名稱聯(lián)系人聯(lián)系電話

8.2應急隊伍保障

8.2.1指揮部成員

職位組成人員辦公電話手機

總指揮

副總指揮

成員

8.2.2搶險隊成員

職位組成人員辦公電話手機

隊長

成員

成員

8.2.3物資保障救援隊成員

職位組成人員辦公電話手機

8.2.4警

隊長

戒通訊

成員

聯(lián)絡隊

成員

職位組成人員辦公電話手機

隊長

成員

8.3物資裝備保障

生產(chǎn)車間配備的應急物資和裝備表負責人：***

序號名稱型號數(shù)量檢查頻次備注

1干粉滅火5每月

器

干粉滅火3每月

2

器

3消防栓每月

4沙土箱每月

5鐵鍬每月

6

7

8

8.4其他保障

公司財務部要依據(jù)國家安監(jiān)總局和財政部于2019年2月14日發(fā)布的

《企業(yè)平安生產(chǎn)費用提取和運用管理方法》依據(jù)上一年度營業(yè)收入按月計

提平安生產(chǎn)費用，設立專用賬戶，做到?？顚Ｓ?，保障正常狀態(tài)下的平安

費用支出以及應急狀態(tài)時應急經(jīng)費的剛好到位。

依據(jù)本單位應急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施。

9應急預案管理

9.1應急預案培訓

崗位應急處置方案由班組長組織，每月組織學習一次，并做好記錄；

車間級專項應急預案由車間主任組織，每半年組織學習一次，并做好記錄;

公司級事故綜合預案由平安小組每年組織學習一次，由財務部做好記錄；

依據(jù)學習和演練狀況，剛好評審和修訂。

公司級事故預案涉及到外單位和居民，由購銷部做好宣揚教化和告知

等工作，必要時間可以組織負責人參與公司組織的平安培訓。

公司每年年初制定預案培訓安排和演習方案，組織應急救援隊員進行

集中學習、培訓，提高應急救援人員處置突發(fā)事故的實力和反應實力，耍

求全部指揮部成員和應急處置人員明確自己的職責，熟識駕馭救援器材的

運用和處置實力。

公司應急預案培訓安排表

時授課學

培訓內(nèi)容參與人員地點

間人時

三樓會議4小

2月防火應急預案

室時

三樓會議4小

4月觸電應急預案

室時

三樓會議4小

6月高溫燙傷應急預案

室時

三樓會議4小

7月高處墜落應急預案

室時

9.2應急預案演練

綜合應急預案的演練由公司平安生產(chǎn)部組織，每年演練一次，公司領

導和職工都要主動參與，各應急救援隊伍的負責人負責組織隊伍建設，每

次演練后應急救援指揮部的負責人要對預案的演練效果進行分析評價，提

出有針對性的的內(nèi)容、要求和措施，以便提高職工的應急處置實力，做到

持續(xù)改進。專項應急預案每半年演練一次，現(xiàn)場應急處置方案每4個月進

行一次演練。

9.3應急預案修訂

依據(jù)公司實際狀況和應急演練的狀況，每年評估一次，公司每三年要

依據(jù)實際狀況剛好對預案進行修訂。

如有以下狀況也須要剛好修訂：

（一）因單位兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代

表人發(fā)生改變的；

（二）生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生改變的；

（三）應急資源發(fā)生重大改變的；

（四）面臨的風險或其他環(huán)境因素發(fā)生重要改變的；

（五）重大危急源狀況發(fā)生改變的；

（六）應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的；

（七）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和預案發(fā)生改變的；

（八）在生產(chǎn)平安事故實際應對處置中發(fā)覺須要作出調(diào)整的；

（九）在日常應急演練中發(fā)覺須要作出調(diào)整的；

（十）應急預案編制部門或單位認為應當修訂的其他狀況。

修訂完畢通過專家評審備案后頒布實施。

9.4應急預案備案

本綜合應急預案報****