水溶肥料項目實施方案

天津水溶肥料項目

實施方案

XX集團有限公司

報告說明

目前，我國化肥污染狀況十分嚴重，化肥安全問題被社會愈發(fā)重

視，對化肥企業(yè)而言，勇于承擔環(huán)保的責任十分必要，努力提高生產(chǎn)

工藝、提高產(chǎn)品質(zhì)量以減少污染也非常重要。國家未來可能從環(huán)保角

度出發(fā)對一大批污染嚴重、產(chǎn)品落后的企業(yè)進行整頓，因此化肥企業(yè)

尤其是落后的化肥企業(yè)面臨著一定的安全風險。

根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資5685.31萬元，其中：建設投資

4342.14萬元,占項目總投資的76.37%；建設期利息120.23萬元,占

項目總投資的2.11%流動資金1222.94萬元,占項目總投資的

21.51%0

項目正常運營每年營業(yè)收入11900.00萬元，綜合總成本費用

9033.86萬元，凈利潤2101.36萬元,財務內(nèi)部收益率29,80%,財務

凈現(xiàn)值3494.58萬元，全部投資回收期5.19年。本期項目具有較強的

財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。

經(jīng)分析，本期項目符合國家產(chǎn)業(yè)相關政策，項目建設及投產(chǎn)的各

項指標均表現(xiàn)較好，財務評價的各項指標均高于行業(yè)平均水平，項目

的社會效益、環(huán)境效益較好，因此，項目投資建設各項評價均可行。

建議項目建設過程中控制好成本，制定好項目的詳細規(guī)劃及資金使用

計劃，加強項目建設期的建設管理及項目運營期的生產(chǎn)管理，特別是

加強產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時保證各產(chǎn)業(yè)

鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良

好發(fā)展的局面。

本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，

并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本

情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。

目錄

第一章項目承辦單位基本情況....................................8

一、公司基本信息...................................................8

二、公司簡介.......................................................8

三、公司競爭優(yōu)勢...................................................9

四、公司主要財務數(shù)據(jù)..............................................10

公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)........................................10

公司合并利澗表主要數(shù)據(jù)............................................10

五、核心人員介紹..................................................11

六、經(jīng)營宗旨......................................................12

七、公司發(fā)展規(guī)劃..................................................13

第二章市場預測...............................................15

一、行業(yè)壁壘......................................................15

二、行業(yè)壁壘......................................................17

三、行業(yè)競爭格局..................................................19

第三章項目投資背景分析..........................................21

一、行業(yè)基本風險特征..............................................21

二、產(chǎn)業(yè)政策......................................................23

四、項目實施的必要性..............................................27

第0章項目選址..................................................28

一、項目選址原則..................................................28

二、建設區(qū)基本情況................................................28

三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展..................................................32

四、社會經(jīng)濟發(fā)展目標..............................................37

六、項目選址綜合評價.............................................41

第五章建筑工程方案分析..........................................42

一、項目工程設計總體要求..........................................42

二、建設方案......................................................43

三、建筑工程建設指標..............................................46

建筑工程投資一覽表................................................46

第六章法人治理結(jié)構(gòu)..............................................48

二、董事..........................................................55

三、高級管理人員.................................................60

四、監(jiān)事..........................................................62

第七章環(huán)境影響分析.............................................65

一、編制依據(jù)......................................................65

二、環(huán)境影響合理性分析...........................................66

四、建設期水環(huán)境影響分析..........................................67

五、建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析.................................67

六、建設期聲環(huán)境影響分析..........................................68

七、建設期生態(tài)環(huán)境影響分析........................................68

八、營運期環(huán)境影響................................................69

九、清潔生產(chǎn)......................................................71

十、環(huán)境管理分析..................................................72

4^一、環(huán)境影響結(jié)論................................................74

十二、環(huán)境影響建議................................................74

第八章進度計劃..................................................75

一、項目進度安排..................................................75

項目實施進度計劃一覽表............................................75

二、項目實施保障措施..............................................76

第九章原輔材料及成品分析........................................77

一、項目建設期原輔材料供應情況...................................77

二、項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理.............................77

第十章招投標方案................................................78

一、項目招標依據(jù)..................................................78

二、項目招標范圍..................................................78

三、招標要求......................................................79

四、招標組織方式..................................................81

五、招標信息發(fā)布..................................................84

第十一章項目風險分析............................................85

一、項目風險分析..................................................85

二、項目風險對策..................................................87

第十二章附表附件................................................90

主要經(jīng)濟指標一覽表.................................................90

建設投資估算表.....................................................91

手J/息*?**?******1**?4?**?*?****??*?*******?*?**?*?**?*??*?**?*?**?*?**???**?**?*??*?****1*?**??*?*?**92

固定資產(chǎn)投資估算表.................................................93

流動資金估算表.....................................................93

總投資及構(gòu)成一覽表.................................................94

項目投資計劃與資金籌措一覽表......................................95

營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表................................96

綜合總成本費用估算表..............................................97

7^_I曰*?*??**?***?************?**?*?**?*?*??*?**?*??*?*?**?****?**?******??*?*??*??*?*?**?*?**98

無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表......................................98

利潤及利潤分配表...................................................99

項目投資現(xiàn)金流量表................................................100

借款還本付息計劃表................................................101

建筑工程投資一覽表................................................102

項目實施進度計劃一覽表...........................................103

主要設備購置一覽表................................................103

能耗分析一覽表....................................................104

第一章項目承辦單位基本情況

一、公司基本信息

1、公司名稱：XX集團有限公司

2、法定代表人：江xx

3、注冊資本：570萬元

4、統(tǒng)一社會信用代碼:XXXXXXXXXXXXX

5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局

6、成立日期:2015-10-14

7、營業(yè)期限：2015-10-14至無固定期限

8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx

9、經(jīng)營范圍：從事水溶肥料相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項

目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后依批準

的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止知限制類項目的經(jīng)

營活動。）

二、公司簡介

公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為

本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和

風險控制能力。

公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務、贏得市場的經(jīng)營理念,

秉承以人為本，始終堅持“服務為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為

道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提

高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人

才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品

質(zhì)的需求。

三、公司競爭優(yōu)勢

（一）公司具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出

公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，

形成企業(yè)核心的自主知識產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的

技術(shù)與質(zhì)量優(yōu)勢°此外，公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術(shù)開發(fā)而

成。

（二）公司擁有技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應用與市場開拓并進的核心團隊

公司的核心團隊由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營管理與市場經(jīng)驗

的資深人士組成，與公司利益捆綁一致Q公司穩(wěn)定的核心團隊促使公

司形成了高效務實、團結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊伍，為公司

保持持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新和不斷擴張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。

（三）公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶群體

公司憑借出色的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務，樹立了良好的品牌

形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優(yōu)質(zhì)客戶保持穩(wěn)定的合

作關系，對于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢、最新技術(shù)要求的理解

更為深刻，有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場需求產(chǎn)品，提高公司的核心競

爭力。

（四）公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競爭地位

公司經(jīng)過多年深耕，已在技術(shù)、品牌、運營效率等多方面形成競

爭優(yōu)勢；同時隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保

障其自身原材料供應的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產(chǎn)品

的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有

力支撐。

四、公司主要財務數(shù)據(jù)

公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)

項目2020年12月2019年12月2018年12月

資產(chǎn)總額2178.371742.701633.78

負債總額848.67678.94636.50

股東權(quán)益合計1329.701063.76997,28

公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)

項目2020年度2019年度2018年度

營業(yè)收入4896.513917.213672.38

營業(yè)利潤934.49747.59700.87

利潤總額822.65658.12616.99

凈利潤616.99481.25444.23

歸屬于母公司所有

616.99481.25444.23

者的凈利潤

五、核心人員介紹

1、江XX,中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學

歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今

任公司獨立董事。

2、曹xx,中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學

歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事

長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年

11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。

3、龍xx,1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就

職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董

事。2018年3月至今任公司董事。

4、馮xx,中國國籍，1977年出生，本科學歷°2018年9月至今

歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。

5、湯xx,中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學

歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司

兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程

師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。

6、鄭xx,中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學

歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司

董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。

2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。

7、陸xx,中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。

2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公

司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。

8、邱xx,中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至

2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2003年11月至

2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至

2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至

今任公司董事長、總經(jīng)理。

經(jīng)營宗旨

公司通過整合資源，實現(xiàn)產(chǎn)品化、智能化和平臺化。

七、公司發(fā)展規(guī)劃

（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃

公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務與

整體解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。

（二）措施及實施效果

公司立足于本行業(yè)，以先進的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益

提升的質(zhì)量標準和技術(shù)進步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品,

為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產(chǎn)

業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。

公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建

立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。

（三）未來規(guī)劃采取的措施

公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務的理念，充分發(fā)

揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實基礎及創(chuàng)新能力，為成為百億級

產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。

在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，

在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領域積極布局。致力于為多產(chǎn)

業(yè)的多領域客戶提供中高端技術(shù)服務與整體解決方案。在未來的五至

十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機

遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領

先的技術(shù)，使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。

第二章市場預測

一、行業(yè)壁壘

1、資金壁壘

水溶肥料行業(yè)屬于資本密集型行業(yè)，水溶肥料的生產(chǎn)需要依托于

壓實機、超細機械粉碎機、對弼造粒機等大型生產(chǎn)設備和生產(chǎn)線，每

條生產(chǎn)線都需大量資金。同時，目前水溶肥料市場存在多種配方的產(chǎn)

品，要形成完整而又獨特的配方、生產(chǎn)流程及后續(xù)試驗，最終成為市

場所接受的產(chǎn)品，需要大量的前期研究開發(fā)工作，在幾年的研發(fā)過程

及試驗成功前，產(chǎn)品難以為企業(yè)帶來效益，因此需要大量的資金與人

力投入。綜上，資金瓶頸是新進入企業(yè)首要考慮的問題。

2、行業(yè)認證壁壘

根據(jù)《肥料登記管理辦法》第五條規(guī)定；“實行肥料產(chǎn)品登記管

理制度，未經(jīng)登記的肥料產(chǎn)品不得進口、生產(chǎn)、銷售和使用，不得進

行廣告宣傳。”作為涉農(nóng)物資，包括水溶肥料在內(nèi)的所有肥料，在我

國實行登記管理制度，均需要辦理農(nóng)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市人民

政府農(nóng)業(yè)行政主管部門的登記審批手續(xù)，需取得肥料登記證后方可進

行生產(chǎn)、銷售。

3、技術(shù)壁壘

水溶肥料對生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設備、生產(chǎn)環(huán)境等都有嚴

格的要求，進入該行業(yè)需要較強的技術(shù)積累和實踐經(jīng)驗。目前我國發(fā)

布了多項水溶肥料的相關標準，如2010年12月農(nóng)業(yè)部發(fā)布《大量元

素水溶肥料》(NY1溶7-2010)、2013年6月工業(yè)和信息化部批準發(fā)布

了《水溶性肥料》行業(yè)標準(標準號為HG/T4365-2012)等，這些標準

對水溶肥料的定義、要求、試驗方法、檢驗規(guī)則、標識、包裝、運輸

和貯存等多方面進行了規(guī)定，同時水溶肥料還需針對不同作物、不同

時期、不同地域滿足嚴格的元素配比、精細度、穩(wěn)定性要求。目前國

家鼓勵新型化肥品種的生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)部和行業(yè)協(xié)會通過各方面的技術(shù)規(guī)

范不斷提高水溶肥料行業(yè)的技術(shù)指標要求，令水溶肥料行業(yè)形成了較

強的技術(shù)壁壘。

4、品牌壁壘

目前水溶性肥料市場集中度偏低，企業(yè)誠信度及產(chǎn)品質(zhì)量參差不

齊。這種情況下，農(nóng)業(yè)種植企業(yè)及農(nóng)戶往往會選擇合作較好的肥料生

產(chǎn)企業(yè)長期合作。新進企業(yè)要想樹立產(chǎn)品的知名度而美譽度需要投入

更多資源，成本較高。同時，水溶肥一般是生產(chǎn)廠商根據(jù)當?shù)赝寥肋M

行測土分析，并有針對性為客戶提供服務，因此客戶粘性較高。

5、人才壁壘

肥料行業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)及營銷網(wǎng)絡的建設都需要十分專業(yè)的人才，

專業(yè)技術(shù)分工合理的研發(fā)團隊是廠商持續(xù)經(jīng)營發(fā)展的必要條件，大部

分管理人才、技術(shù)人才及銷售人才都是在企業(yè)經(jīng)營實踐中培養(yǎng)起來的,

新進入者都較難在短時間內(nèi)組建完整的人才隊伍。

二、行業(yè)壁壘

1、資金壁壘

水溶肥料行業(yè)屬于資本密集型行業(yè)，水溶肥料的生產(chǎn)需要依托于

壓實機、超細機械粉碎機、對轆造粒機等大型生產(chǎn)設備和生產(chǎn)線，每

條生產(chǎn)線都需大量資金。同時，目前水溶肥料市場存在多種配方的產(chǎn)

品，要形成完整而又獨特的配方、生產(chǎn)流程及后續(xù)試驗，最終成為市

場所接受的產(chǎn)品，需要大量的前期研究開發(fā)工作，在幾年的研發(fā)過程

及試驗成功前，產(chǎn)品難以為企業(yè)帶來效益，因此需要大量的資金與人

力投入。綜上，資金瓶頸是新進入企業(yè)首要考慮的問題。

2、行業(yè)認證壁壘

根據(jù)《肥料登記管理辦法》第五條規(guī)定；“實行肥料產(chǎn)品登記管

理制度，未經(jīng)登記的肥料產(chǎn)品不得進口、生產(chǎn)、銷售和使用，不得進

行廣告宣傳?！弊鳛樯孓r(nóng)物資，包括水溶肥料在內(nèi)的所有肥料，在我

國實行登記管理制度，均需要辦理農(nóng)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市人民

政府農(nóng)業(yè)行政主管部門的登記審批手續(xù)，需取得肥料登記證后方可進

行生產(chǎn)、銷售。

3、技術(shù)壁壘

水溶肥料對生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設備、生產(chǎn)環(huán)境等都有嚴

格的要求，進入該行業(yè)需要較強的技術(shù)積累和實踐經(jīng)驗。目前我國發(fā)

布了多項水溶肥料的相關標準，如2010年12月農(nóng)業(yè)部發(fā)布《大量元

素水溶肥料》(NY1107-2010).素水年6月工業(yè)和信息化部批準發(fā)布

了《水溶性肥料》行業(yè)標準(標準號為HG/T4365-2012)等，這些標準

對水溶肥料的定義、要求、試驗方法、檢驗規(guī)則、標識、包裝、運輸

和貯存等多方面進行了規(guī)定，同時水溶肥料還需針對不同作物、不同

時期、不同地域滿足嚴格的元素配比、精細度、穩(wěn)定性要求。目前國

家鼓勵新型化肥品種的生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)部和行業(yè)協(xié)會通過各方面的技術(shù)規(guī)

范不斷提高水溶肥料行業(yè)的技術(shù)指標要求，令水溶肥料行業(yè)形成了較

強的技術(shù)壁壘。

4、品牌壁壘

目前水溶性肥料市場集中度偏低，企業(yè)誠信度及產(chǎn)品質(zhì)量參差不

齊。這種情況下，農(nóng)業(yè)種植企業(yè)及農(nóng)戶往往會選擇合作較好的肥料生

產(chǎn)企業(yè)長期合作。新進企業(yè)要想樹立產(chǎn)品的知名度知美譽度需要投入

更多資源，成本較高。同時，水溶肥一般是生產(chǎn)廠商根據(jù)當?shù)赝寥肋M

行測土分析，并有針對性為客戶提供服務，因此客戶粘性較高。

5、人才壁壘

肥料行業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)及營銷網(wǎng)絡的建設都需要十分專業(yè)的人才，

專業(yè)技術(shù)分工合理的研發(fā)團隊是廠商持續(xù)經(jīng)營發(fā)展的必要條件，大部

分管理人才、技術(shù)人才及銷售人才都是在企業(yè)經(jīng)營實踐中培養(yǎng)起來的,

新進入者都較難在短時間內(nèi)組建完整的人才隊伍。

三、行業(yè)競爭格局

我國市場上還存在多種進口水溶肥料占據(jù)著我國水溶肥料的高端

市場，同時，受我國水資源缺乏、節(jié)水農(nóng)業(yè)及規(guī)模化經(jīng)營的發(fā)展、基

礎肥料產(chǎn)能嚴重過剩等因素影響，不少肥料生產(chǎn)商甚至農(nóng)藥生產(chǎn)商紛

紛轉(zhuǎn)型，尋找利潤更高的新產(chǎn)品，水溶肥料成為廠商轉(zhuǎn)型的焦點產(chǎn)品

之一，這使得水溶肥料行業(yè)的市場競爭加劇。

由于水溶性肥料的利潤空間較大，吸引很多企業(yè)生產(chǎn)水溶性肥料。

國內(nèi)化肥企業(yè)將直接面對來自國外同行的競爭。從2005年12月11日

起，中國允許外商在華設立化肥零售企業(yè)；從2006年12月11日起，

允許外商設立化肥批發(fā)企業(yè)。國外化肥企業(yè)可以憑借其雄厚的資金實

力通過收購兼并國內(nèi)生產(chǎn)廠商進入國內(nèi)化肥市場，對國內(nèi)化肥生產(chǎn)企

業(yè)造成一定的沖擊，特別是一些生產(chǎn)線水平低、耗能高、規(guī)模小效益

差的小化肥企業(yè)將逐步被市場淘汰。

第三章項目投資背景分析

一、行業(yè)基本風險特征

1、政策風險

化肥行業(yè)是受政策影響較大的一個行業(yè)，目前化肥行業(yè)環(huán)境較差,

前景不明朗的情況下，國家政策上對化肥主要以扶持為主，以調(diào)整為

輔。優(yōu)質(zhì)化肥企業(yè)政策風險幾乎為零，但落后化肥企業(yè)面臨一定的政

策風險，有可能被政府以鼓勵淘汰落后產(chǎn)能或重組兼并等政策而限制

進而被淘汰。2015年，農(nóng)業(yè)部提出2020年化肥、農(nóng)藥零增長目標，意

味著化肥行業(yè)將進入“新常態(tài)”，即產(chǎn)業(yè)增速放緩、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2、市場競爭加劇風險

隨著我國城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的不斷加快，傳統(tǒng)農(nóng)藥企業(yè)紛

紛嘗試進入水溶肥料領域，橫向整合產(chǎn)業(yè)鏈，攤薄銷售費用，以期解

決單一行業(yè)淡季經(jīng)營問題；由于水溶肥料產(chǎn)品較普通肥料產(chǎn)品利潤率

高，普通肥料生產(chǎn)企業(yè)也積極進入水溶肥料領域，以期提高效益；同

時國外水溶肥料企業(yè)也正在搶占中國市場?；谝陨戏N種因素，水溶

肥料行業(yè)的市場競爭正在快速加劇。在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程中，伴

隨農(nóng)化產(chǎn)品升級和新型用肥體系的推廣，以及勞動者素質(zhì)提升和規(guī)模

化經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，種植大戶對水溶肥料市場的規(guī)范化、新產(chǎn)品的推廣示

范、新服務（技術(shù)指導、倉儲，農(nóng)產(chǎn)品回收、農(nóng)產(chǎn)品深加工）的渴求

也越來越高，服務需求大幅增加。如今，水溶肥料行業(yè)是技術(shù)、資金、

營銷、服務等全方位的競爭，缺乏核心優(yōu)勢的水溶肥料生產(chǎn)企業(yè)將面

臨淘汰的風險。

3、市場管理風險

盡管我國肥料生產(chǎn)實行登記管理制度，但水溶肥料市場較為混亂

且性價比低，存在產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、炒作概念和殂關配套政策缺位

等問題，其中包括：產(chǎn)品元素含量達標但生產(chǎn)工藝不規(guī)范或養(yǎng)分配置

不科學；通過購買方式獲得配方而產(chǎn)品品質(zhì)得不到保障；借水溶肥料

的名義生產(chǎn)沖施肥、灌溉肥、水溶性復合肥等不達標準的產(chǎn)品；在宣

傳上夸大產(chǎn)品效果；對產(chǎn)品帶來的各類副作用置之不理等等。未來如

果水溶肥料市場得不到良好的管理，不能厘清市場亂象，可能影響水

溶肥料整體的市場推廣進程。

4、安全風險

目前，我國化肥污染狀況十分嚴重，化肥安全問題被社會愈發(fā)重

視，對化肥企業(yè)而言，勇于承擔環(huán)保的責任十分必要，努力提高生產(chǎn)

工藝、提高產(chǎn)品質(zhì)量以減少污染也非常重要。國家未來可能從環(huán)保角

度出發(fā)對一大批污染嚴重、產(chǎn)品落后的企業(yè)進行整頓，因此化肥企業(yè)

尤其是落后的化肥企業(yè)面臨著一定的安全風險。

二、產(chǎn)業(yè)政策

1、《水肥一體化技術(shù)指導意見》

以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標，按照轉(zhuǎn)變農(nóng)

業(yè)發(fā)展方式、建設生態(tài)文明要求，突出重點區(qū)域和主要作物，確定主

推技術(shù)模式，創(chuàng)新工作方法，著力推進水肥一體化技術(shù)本土化、輕型

化和產(chǎn)業(yè)化。堅持行政推動與技術(shù)推廣互動、工程措施與農(nóng)藝措施結(jié)

合、水分與養(yǎng)分耦合、高產(chǎn)與高效并重的原則，加強分類指導，強化

工作落實，又好又快地推廣應用水肥一體化技術(shù)。

2、《到2020年化肥使用量零增長行動方案》

到2020年，水肥一體化技術(shù)推廣面積L5億畝、增加8,000萬畝。

3、《全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2015-2030年）》

提出未來一個時期推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的五項重點任務：一是優(yōu)

化發(fā)展布局，穩(wěn)定提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)能；二是保護耕地資源，促進農(nóng)田永續(xù)

利用；三是節(jié)約高效用水，保障農(nóng)業(yè)用水安全；四是治理環(huán)境污染，

改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境；五是修復農(nóng)業(yè)生態(tài)，提升生態(tài)功能。

三、行業(yè)發(fā)展概況和趨勢

我國是農(nóng)業(yè)大國，化肥對糧食增產(chǎn)的貢獻率在40%以上；同時我國

也是化肥生產(chǎn)和消費大國，化肥的總產(chǎn)量和消費量均占世界1/3。國家

統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，2015年我國共生產(chǎn)化肥7432.0萬噸，增長

8.1%,2016年全國共生產(chǎn)化肥7128.6萬噸，同比下降4.1虬可見我

國化肥行業(yè)的產(chǎn)能雖然持續(xù)增加，而產(chǎn)量卻由升轉(zhuǎn)降。其主要原因為

化肥價格過低，產(chǎn)能過剩問題突出，企業(yè)開工率下降。

步入“十三五”，我國化肥行業(yè)已經(jīng)到了轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵時期，

只有通過轉(zhuǎn)型升級才能推動行業(yè)化解過剩產(chǎn)能、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善

和優(yōu)化原料結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和質(zhì)量升級、增強創(chuàng)新能力、提升節(jié)

能環(huán)保水平、提高核心競爭力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將推進落后產(chǎn)能退出，

對企業(yè)轉(zhuǎn)型提出了更高的要求。行業(yè)發(fā)展動力也正漸漸轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)發(fā)

展動力如要素投入驅(qū)動、資本投入驅(qū)動等在逐步減弱，創(chuàng)新驅(qū)動、綠

色發(fā)展驅(qū)動等新的動力急需培育加快。我國糧食作物播種面積逐年穩(wěn)

定上升，其他各類農(nóng)林作物面積增速亦相似，但化肥施用量的增速則

逐年下降，可見肥料行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級正在發(fā)生，產(chǎn)品整體從高量向高

質(zhì)轉(zhuǎn)移已見成效。水溶肥料作為更加環(huán)保、更加可持續(xù)發(fā)展的新一代

肥料，將助力行業(yè)科學轉(zhuǎn)型，是中國肥料產(chǎn)業(yè)未來的重點發(fā)展課題與

項目。與發(fā)達國家相比，我國水溶肥料行業(yè)起步較晚，發(fā)展過程大致

經(jīng)歷了萌芽階段、起步階段和快速發(fā)展階段。

1995年到2000年,為國產(chǎn)水溶肥料的萌芽階段。當時我國水溶肥

料的品牌和種類都較少，主要為代理進口的水溶肥料，因為價格過高,

主要用于價值較高的花卉。雖然葉面肥料產(chǎn)品已進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域，

但由于市場認識和企業(yè)發(fā)展等諸多原因，在全國范圍的施用面積仍較

為有限。

2000年到2006年，為國產(chǎn)水溶肥料起步階段°隨著水溶肥料市場

需求日益增長，國內(nèi)一些以生產(chǎn)傳統(tǒng)肥料為主的公司開始研制和推出

水溶肥料產(chǎn)品。

2007年后，國產(chǎn)水溶肥料進入快速發(fā)展階段。伴隨著水肥一體化

進程的加快，我國水溶肥料的使用面積得到了快速的增長。2009年國

家開始出臺水溶肥料行業(yè)政策性管理規(guī)范文件，初步構(gòu)建水溶肥料登

記標準，也相繼涌現(xiàn)出了近200家大小各異的水溶肥料生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)

品質(zhì)量水平大幅提升，產(chǎn)品種類也向差異化方向發(fā)展。

經(jīng)過十幾年的市場發(fā)展，水溶肥料生產(chǎn)研發(fā)工藝日臻完善，規(guī)模

化、標準化生產(chǎn)成為行業(yè)主導趨勢，在水肥一體化技術(shù)得以進一步推

廣的形勢下，水溶肥料產(chǎn)品市場認可度空前高漲。合理利用新型肥料

可有效解決可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的糧食安全、生態(tài)環(huán)保、食品安全等

三大問題。水溶肥料作為符合肥料發(fā)展方向的肥料品種，在有機、綠

色、環(huán)保的理念下，農(nóng)業(yè)部門對包括水溶肥料在內(nèi)的新型肥料行業(yè)持

續(xù)給予了多項鼓勵政策，如農(nóng)業(yè)部在2015年2月發(fā)布的《到2020年

化肥使用量零增長行動方案》提出：亟需改進施肥方式，提高肥料利

用率，減少不合理投入，保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進農(nóng)業(yè)

可持續(xù)發(fā)展，牢固樹立“增產(chǎn)施肥、經(jīng)濟施肥、環(huán)保施肥”理念。因

此未來肥料產(chǎn)業(yè)將由數(shù)量型增長模式向質(zhì)量型增長模式轉(zhuǎn)變，而水溶

肥料所具備的高效環(huán)保的特點，正順應了化肥結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的方向Q

此外，根據(jù)農(nóng)業(yè)部的要求，到2020年機械施肥占主要農(nóng)作物種植面積

的40%以上、提高10個百分點；水肥一體化技術(shù)推廣面積1.5億畝、

增加8,000萬畝。各項鼓勵政策的推出都為水溶肥料行業(yè)帶來重大的

政策利好空間。

近年來，經(jīng)濟作物已成為我國化肥消費的重點，化肥總用量中，

經(jīng)濟作物用量已近50.00%,其中蔬菜和果樹占化肥總用量的30.00%o

而蔬菜、水果等經(jīng)濟作物都將逐步采用微灌和水肥一體化技術(shù)。這意

味著現(xiàn)在用肥總量的近一半都將通過微灌系統(tǒng)施用。因此，水溶性好、

配方科學、價格適中的肥料，將會隨著微灌和水肥一體化技術(shù)的大面

積應用和推廣，需求不斷越大。預計到2019年我國水溶性肥料行業(yè)市

場需求將達到640萬噸。

我國水資源短缺，“節(jié)水農(nóng)業(yè)”成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大熱詞，因此

國家一直大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。水肥一體化是節(jié)水灌溉技術(shù)的重要

應用，即借助壓力灌溉系統(tǒng)，將可溶性固體肥料或液體肥料配兌而成

的肥液與灌溉水一起，均勻、準確地輸送到作物根部土腰。此技術(shù)能

夠提高水資源、肥料的利用率、節(jié)約水肥、緩解水資源緊缺的矛盾，

使肥料利用率提高40汩50臨緩解我國肥料短缺和大量施肥與環(huán)境污染

的矛盾，促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。水肥一體化要求施用的肥料品種必

須是水溶肥料，并且要求水溶肥料純度較高，雜質(zhì)較少，溶于水后不

會產(chǎn)生沉淀。農(nóng)業(yè)部、中央財政、各級政府已建立起多個示范項目，

如農(nóng)業(yè)部《2010年水肥一體化高效節(jié)水技術(shù)示范》項目、中央財政

《菜田、果園微灌施肥高效節(jié)水技術(shù)示范推廣》項目。2016年4月，

農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《推進水肥一體化實施方案(2016-2020年)》，到

2020年水肥一體化技術(shù)推廣面積達到L5億畝，新增8,000萬畝。水

肥一體化和灌溉技術(shù)的推廣將極大的增加水溶肥料的需求，帶動水溶

肥料行業(yè)快速發(fā)展。

四、項目實施的必要性

(一)提升公司核心競爭力

項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充

流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用

水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展c同時資金補充流

動資金將為公司未來成為國際領先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支

持，提高公司核心競爭力。

第四章項目選址

一、項目選址原則

1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范的原則。

2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。

3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利

用的原則。

4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。

5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全的原則。

6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。

二、建設區(qū)基本情況

天津，簡稱“津”，別稱津沽、津門，是中華人民共和國省級行

政區(qū)、直轄市、國家中心城市、超大城市，國務院批復確定的環(huán)渤海

地區(qū)的經(jīng)濟中心。截至2018年，全市下轄16個區(qū)，總面積11966.45

平方千米，2019年末，常住人口1561.83萬人，城鎮(zhèn)人口1303.82萬

人,城鎮(zhèn)化率83.48虬天津地處中國北部、海河下游、東臨渤海，是

中國北方最大的港口城市，國家物流樞紐，北方國際航運核心區(qū)，首

批沿海開放城市，是中蒙俄經(jīng)濟走廊主要節(jié)點、海上絲綢之路的戰(zhàn)略

支點、“一帶一路”交匯點、亞歐大陸橋最近的東部起點，位于海河

五大支流南運河、子牙河、大清河、永定河、北運河的匯合處和入海

口，素有“九河下梢”“河海要沖”之稱。天津是自古因漕運而興起,

唐朝中葉以后成為南方糧、綢北運的水陸碼頭；金朝在直沽設“直沽

寨”；元朝設“海津鎮(zhèn)”，是軍事重鎮(zhèn)和漕糧轉(zhuǎn)運中心；明永樂二年

（1404年）正式筑城，是中國古代唯一有確切建城時間記錄的城市；

清咸豐十年（I860年）天津被辟為通商口岸后，西方列強紛紛在此設

立租界，天津成為中國北方開放的前沿和近代中國洋務運動的基地。

歷經(jīng)六百多年，造就了天津中西合璧、古今兼容的獨特城市風貌。

一年來，我們篤定高質(zhì)量發(fā)展不動搖，扎實踐行新發(fā)展理念，深

入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力做好“六穩(wěn)”工作，采取一系列打基

礎、利長遠，理舊賬、補短板，防風險、守底線的重大舉措，全市經(jīng)

濟持續(xù)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，社會保持和諧穩(wěn)定。初步預計，地區(qū)生

產(chǎn)總值增長4.5%以上；一般公共預算收入增長14.蝴；固定資產(chǎn)投資

增長12%以上；新增就業(yè)首次突破50萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率低于5.5%；

居民人均可支配收入增長7%；居民消費價格上漲2.7%；節(jié)能減排降碳

完成年度目標。今年是我市全面建成高質(zhì)量小康社會和“十三五”規(guī)

劃的收官之年，任務十分艱巨。天津正處在負重前行、爬坡過坎、滾

石上山的緊要關頭，面臨的形勢依然嚴峻。我們既要正視困難迎接挑

戰(zhàn)，更要保持定力增強信心。應當看到，京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)

略不斷為我市注入新動力，天津的區(qū)位優(yōu)勢和天津港戰(zhàn)略地位愈加凸

顯，天津各方面優(yōu)勢正在日益彰顯。應當看到，天津經(jīng)濟運行持續(xù)穩(wěn)

中有進、穩(wěn)中向好，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新動能不斷成長，高質(zhì)量發(fā)展的

態(tài)勢正在形成并不斷鞏固。應當看到，我們已經(jīng)探索形成了一套新打

法，拼質(zhì)量、拼效益、拼結(jié)構(gòu)、拼綠色度已成為全市上下的思想共識

和行動自覺，目標更加明確，路徑更加清晰，成效更加明顯。應當看

到，隨著營商環(huán)境的改善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化，各類要素加快聚

集，市場活力持續(xù)釋放。應當看到，天津長期積累的突出問題和風險

得到有效控制和化解，取得了明顯的階段性成果，為進一步解決問題、

化解風險積累了寶貴經(jīng)驗。經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生

產(chǎn)總值增長5%左右，一般公共預算收入保持增長，固定資產(chǎn)投資增長

10%左右，新增就業(yè)50萬人左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，居民人

均可支配收入增速與經(jīng)濟增長同步，居民消費價格漲幅控制在3%左右,

節(jié)能減排降碳指標完成“十三五”規(guī)劃目標。

十三五時期，天津發(fā)展既面臨多重國家戰(zhàn)略疊加的歷史機遇，也

面臨諸多矛盾相互交織的風險挑戰(zhàn)，機遇大于挑戰(zhàn)C

從國際看，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化

深入發(fā)展。世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇，新一兜科技革命和產(chǎn)業(yè)

變革蓄勢待發(fā)。全球治理體系深刻變革，國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系加快重構(gòu)。

同時，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，外部環(huán)境不

穩(wěn)定不確定因素增多。

從國內(nèi)看，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。四

個全面戰(zhàn)略布局協(xié)調(diào)推進，持續(xù)釋放新的制度紅利c四化同步發(fā)展，

不斷激發(fā)新的發(fā)展?jié)撃堋Ｋ拇蟀鍓K和三個支撐帶戰(zhàn)略統(tǒng)籌實施，進一

步拓展區(qū)域發(fā)展新空間。同時，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，傳統(tǒng)比較

優(yōu)勢減弱，發(fā)展方式粗放，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然

突出。

從本市看，明確了一基地三區(qū)的定位。京津冀協(xié)同發(fā)展、自由貿(mào)

易試驗區(qū)建設、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設、“一帶一路”建設、濱海

新區(qū)開發(fā)開放五大國家戰(zhàn)略疊加，機遇千載難逢，發(fā)展?jié)摿薮?。?/p>

時，發(fā)展中的短板和矛盾問題依然突出，主要是；經(jīng)濟實力不夠強，

經(jīng)濟總量不大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化；創(chuàng)新能力亟待提升，民營經(jīng)濟發(fā)

展不充分，全社會創(chuàng)新創(chuàng)迨創(chuàng)業(yè)活力有待進一步釋放：資源約束趨緊,

污染防治任務依然艱巨；社會保障體系不夠完善，公共服務水平不夠

高，基層社會治理有待加強；安全基礎比較薄弱，安全生產(chǎn)形勢依然

嚴峻；市民文明素質(zhì)和社會文明程度仍需提高，人才發(fā)展總體水平不

高，高層次人才尤其是領軍型人才緊缺。

面向未來，站在新的歷史起點上，我們要充分利用有利條件和積

極因素，妥善應對風險和挑戰(zhàn)，挖掘發(fā)展?jié)摿Γ嘤l(fā)展動力，厚植

發(fā)展優(yōu)勢，拓展發(fā)展空間。

三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗,

加快促進科技與經(jīng)濟深度融合，不斷提高科技進步貢獻率，建設全國

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和國際創(chuàng)新城市。

（一）建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)

發(fā)揮創(chuàng)新政策優(yōu)勢。用好"6十4"政策，加強政策統(tǒng)籌和創(chuàng)新，探

索科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技金融創(chuàng)新、創(chuàng)新人才匯聚、股權(quán)和分紅激

勵等體制機制，形成特色鮮明、協(xié)調(diào)有力、長效管用的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展

政策體系。發(fā)揮國家自主創(chuàng)新示范區(qū)政策優(yōu)勢和自由貿(mào)易試驗區(qū)制度

優(yōu)勢，推動雙自聯(lián)動發(fā)展、互促共進。

構(gòu)建特色發(fā)展格局。加快建設一區(qū)多園，促進各園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，

以產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈拉動人才鏈，形成特色產(chǎn)業(yè)和專業(yè)人才的雙重聚集,

構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新集群，打造創(chuàng)新主體集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導區(qū)、

轉(zhuǎn)型升級引領區(qū)和開放創(chuàng)新示范區(qū)。

強化孵化載體功能。建成涵蓋公共技術(shù)平臺、育成中心、孵化器、

加速器、產(chǎn)業(yè)化基地的孵化育成體系。整合創(chuàng)新服務資源，打造眾創(chuàng)、

眾包、眾扶、眾籌支撐平臺，促進科技服務企業(yè)、專業(yè)服務機構(gòu)和公

共服務平臺協(xié)同發(fā)展。

（二）完善技術(shù)創(chuàng)新體系

突破基礎和關鍵核心技術(shù)。聚焦人工智能、量子計算、生命健康

等基礎前沿領域，推動重大科學發(fā)現(xiàn)。實施智能制造、大數(shù)據(jù)與信息

安全、新藥創(chuàng)制等重大科技創(chuàng)新專項，攻克一批引領行業(yè)發(fā)展的關鍵

核心技術(shù)。實施大氣污染治理、互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新等重大創(chuàng)新示范

工程，加強集成創(chuàng)新與示范應用。到2020年，突破1000項關鍵技術(shù)

和產(chǎn)品。

打造科技小巨人升級版。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實施領軍企業(yè)

培育、小升高、高端人才引進培養(yǎng)、小壯大、并購雙百和企業(yè)上市融

資六大工程，優(yōu)化政府公共服務、技術(shù)平臺服務、科技金融服務和園

區(qū)服務，實現(xiàn)科技型中小企業(yè)能力、規(guī)模、服務升級，建設全國科技

型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)。引導高新技術(shù)企業(yè)向規(guī)?；⒏哔|(zhì)化發(fā)

展，培育一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)。到2020年，科技型

中小企業(yè)超過10萬家，科技小巨人企業(yè)達到5000家，國家高新技術(shù)

企業(yè)達到5000家。

培育產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺。深化部市、院市合作，集聚一批國家級

科研院所和高端研發(fā)機構(gòu)，提升一批重點實驗室、工程實驗室、工程

（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺。加強產(chǎn)學研用結(jié)合，建

成五家具有行業(yè)領先水平的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，打造一批產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)

平臺和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，形成優(yōu)勢互補、利益共享、風險分擔的創(chuàng)

新體系。鼓勵發(fā)展民辦公助、國有新制等新型研發(fā)機構(gòu)。

（三）推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新

構(gòu)建眾創(chuàng)空間。鼓勵社會力量投資建設或運營創(chuàng)客中心、創(chuàng)業(yè)咖

啡、創(chuàng)新工場等新型孵化平臺載體，完善創(chuàng)業(yè)培育服務，打造一批低

成本、便利化、全要素、開放式的高水平眾創(chuàng)空間c把雙創(chuàng)特區(qū)建設

成為高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)。

營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。構(gòu)建普惠性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持政策體系，鼓勵科

研人員、大學生和境外人才來津創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。激發(fā)企業(yè)家精神，依法保

護企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新收益。加強宣傳和輿論引導，打造敢于創(chuàng)新、

樂于創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)客文化，形成鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

（四）打造協(xié)同創(chuàng)新共同體

構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系。建立創(chuàng)新資源和平臺開放共享機制，共建科

技成果庫，推動大型科研儀器設備、重大科技基礎設施、重大科學工

程和科技信息資源等共享共用。推進京津冀國家級大學創(chuàng)新基地建設。

支持企業(yè)和科研院所合作建設跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。與北京共建武清、

東麗和北辰等創(chuàng)新社區(qū)。探索建立京津冀人才一體化發(fā)展機制，與京

冀聯(lián)合建立人力資源開發(fā)孵化基地，推動科技人才聯(lián)合培養(yǎng)和自由流

動。

協(xié)同開展科技攻關Q重點加強綠色交通、清潔能源、資源高效利

用等領域關鍵技術(shù)聯(lián)合攻關和集成應用。加快實施大氣污染防控、水

體污染治理科技重大專項。加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)合攻關。

（五）加強知識產(chǎn)權(quán)運用和保護

加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理，促進專利、商標、版權(quán)

等知識產(chǎn)權(quán)全面發(fā)展。提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力，培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企

業(yè)，創(chuàng)造一批科技含量高、權(quán)利狀態(tài)穩(wěn)定、市場前景好的自主知識產(chǎn)

權(quán)。促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用，支持知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu)發(fā)展，建設華北

知識產(chǎn)權(quán)運營中心，打造集專利轉(zhuǎn)讓、許可、融資、托管、評估等服

務于一體的運營平臺。實施嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度，提升知識產(chǎn)權(quán)

執(zhí)法能力，做好維權(quán)援助與調(diào)解。提升知識產(chǎn)權(quán)服務能力，構(gòu)建便捷

化的知識產(chǎn)權(quán)服務體系。到2020年，每萬人口發(fā)明專利擁有量達到18

件。

（六）強化人才支撐體系

改革人才培養(yǎng)模式。著力培養(yǎng)一批科技領軍人才、企業(yè)家人才、

高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊伍。深化實施131創(chuàng)新型人才培

養(yǎng)工程和博士后創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃，發(fā)展一批院士專家工作站。大力

開展專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育，促進專業(yè)技術(shù)人才知識更新。實施百萬

技能人才培訓福利計劃，開展以職業(yè)培訓包為主要模式的職業(yè)技能培

訓，實現(xiàn)一包方式管培訓。

創(chuàng)新人才引進機制。堅持用好國際國內(nèi)兩種人才資源，制定實施

更加開放的人才政策，加快引進海內(nèi)外高層次人才知各類專門人才。

突出高、精、尖、缺導向，進一步實施千人計劃、長江學者、千企萬

人等人才計劃，集聚高端人才和創(chuàng)新型人才。面向全球招人聚才，實

施引智引才重大工程，構(gòu)建海外人才發(fā)現(xiàn)、發(fā)布、對接、評價機制。

鼓勵雙創(chuàng)特區(qū)建設人才改革試驗區(qū)。

健全人才使用機制。完善人才激勵機制，實行以增加知識價值為

導向的分配政策。完善專業(yè)技術(shù)人才評價體系，形成以能力、業(yè)績、

貢獻為主要標準的人才評價導向。到2020年，全市人才總量達到345

萬人，新增勞動力平均受教育年限達到15.5年。

完善人才服務機制。全面實施人才綠卡制度，實現(xiàn)一張綠卡管引

才。建立多元化、多功能、多層次的人力資源服務體系和全國人力資

源服務產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。構(gòu)建京津冀人力資源信息共享與服務對接平臺,

建立高級人才雙向聘任制度，推動資質(zhì)互認。

（七）開展全面創(chuàng)新改革試驗

創(chuàng)新科技治理方式。推動政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務轉(zhuǎn)變。

實行決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)分離機制，完善科研項目管理流程。改革科研經(jīng)

費使用管理制度。

促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。實施科技成果處置權(quán)收益權(quán)改革，賦予高校

和科研院所科技成果使用和處置自主權(quán)。完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵政策,

提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例。

加速科技金融融合。建立從實驗研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技

創(chuàng)新融資模式。積極開展科技保險、科技擔保、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等科技

金融服務。支持設立種子基金、天使基金、眾籌基金等，完善創(chuàng)業(yè)投

融資體系。

推進科研院所改革。建立科研院所自主化發(fā)展機制，推動公益型

院所建立理事會治理機制，轉(zhuǎn)制院所建立現(xiàn)代企業(yè)治理制度。建立以

自主知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)化績效、科技持續(xù)創(chuàng)新能力為導向的科研院所評

價體系。

四、社會經(jīng)濟發(fā)展目標

十三五時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：基本實現(xiàn)一基地三區(qū)定

位，全面建成高質(zhì)量小康社會。

建設高質(zhì)高效、持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)達之都。經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增

長，實體經(jīng)濟不斷壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，質(zhì)量效益明顯提高，協(xié)

同發(fā)展取得新進展，開放型經(jīng)濟和城市國際化程度達到新水平，綜合

實力和城市影響力大幅提升，全市生產(chǎn)總值年均增長8.5斬服務業(yè)增

加值占全市生產(chǎn)總值比重超過55%。

建設充滿活力、競爭力強的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之都。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更

加完善，創(chuàng)新人才大量集聚，自主創(chuàng)新能力顯著增強，創(chuàng)新創(chuàng)造活力

競相迸發(fā)，全社會研發(fā)經(jīng)費支出占全市生產(chǎn)總值比重達到3.5沆綜合

科技進步水平保持全國前列。

建設生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的綠色宜居之都。生態(tài)文明建設加快推

進，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生

活方式基本形成，空氣質(zhì)量、水質(zhì)達標率顯著提高，林木綠化率大幅

提升。

建設文化繁榮、社會文明的魅力人文之都。社會主義核心價值觀

深入人心，愛國誠信、務實創(chuàng)新、開放包容、崇德尊法的社會風尚更

加濃厚，市民思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高，文

化軟實力顯著增強。

建設共有共享、安全安定的和諧幸福之都。公共服務體系更加完

善、均等化水平穩(wěn)步提高，民主法制更加健全，生產(chǎn)生活安全有序，

居民收入增長和經(jīng)濟增長、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高保持同步,

居民主要健康指標達到世界先進水平，人民生活更力口殷實。

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭

力，構(gòu)建以服務經(jīng)濟為主體、先進制造業(yè)為支撐、都市型農(nóng)業(yè)為補充

的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，基本建成全國先進制造研發(fā)基地向生產(chǎn)性服務業(yè)集

聚區(qū)。

（一）提升發(fā)展先進制造業(yè)

落實《中國制造2025》（國發(fā)（2015）28號）,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新

興產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，努力形成技術(shù)領先、配套完備、鏈

條完整的先進制造產(chǎn)業(yè)集群。到2020年，先進制造業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)

值比重達到70%o

1、推動制造業(yè)集群發(fā)展。壯大發(fā)展高端裝備、新一代信息技術(shù)、

航空航天、節(jié)能與新能源汽車、新材料、生物醫(yī)藥、新能源、節(jié)能環(huán)

保、現(xiàn)代石化和現(xiàn)代冶金等十大產(chǎn)業(yè)。

2、提高制造業(yè)核心競爭力6完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，建設一批制造業(yè)

創(chuàng)新中心，提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，積極發(fā)展新技術(shù)新產(chǎn)品。實施質(zhì)量強

市戰(zhàn)略，推進名品名牌名企名家創(chuàng)建工程和工業(yè)強基工程，發(fā)展壯大

一批國際知名品牌和核心競爭力強的企業(yè)°

3、促進制造業(yè)綠色發(fā)展。實施重點節(jié)能工程，全面推動冶金、化

工、電力、建材等主要耗能行業(yè)節(jié)能改造。支持企業(yè)建立能源管理中

心，推行合同能源管理。

（二）大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)

堅持生產(chǎn)性服務業(yè)和生活性服務業(yè)并重，改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)和

培育壯大新興服務業(yè)并舉，推動現(xiàn)代服務業(yè)上規(guī)模、上水平，加快形

成與現(xiàn)代化大都市地位相適應的服務經(jīng)濟體系。到2020年，生產(chǎn)性服

務業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重達到40%以上，金融業(yè)增加值占全市生

產(chǎn)總值比重達到11%。

（三）優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)

加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，構(gòu)建現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體

系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和農(nóng)產(chǎn)品安全保障能力。

（四）促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

依托雄厚的制造業(yè)基礎，構(gòu)建網(wǎng)絡化、智能化、服務化、協(xié)同化

的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

（五）推動京津冀產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作

積極對接北京創(chuàng)新資源和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，主動向河北省延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,

實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)一體、聯(lián)動發(fā)展。制造業(yè)，圍繞高端裝備、航空航天、汽車、

電子信息、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，貫通產(chǎn)業(yè)上下游，完善產(chǎn)業(yè)配套。服務

業(yè)，承接北京金融、教育、研發(fā)、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)服務功能，促進區(qū)域公

共服務的協(xié)同共建。農(nóng)業(yè)，共建菜籃子產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)

產(chǎn)業(yè)示范基地和環(huán)京津1小時鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流圈。枳極爭取在自由貿(mào)

易試驗區(qū)設立京津冀協(xié)同發(fā)展基金、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金。落實京津冀

協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接企業(yè)稅收收入分享政策。與北京共建武清京津

產(chǎn)業(yè)新城、未來科技城京津合作示范區(qū)、寶城京津中關村科技城、京

津州河科技產(chǎn)業(yè)園、團泊健康產(chǎn)業(yè)園，與河北省共建涉縣天鐵循環(huán)經(jīng)

濟產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、津冀蘆臺協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。共建京東休閑旅游示范區(qū)、

京杭大運河旅游觀光帶、濱海旅游觀光帶。

六、項目選址綜合評價

項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于

項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富,

能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲

用水水源地等環(huán)境敏感目標，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊,

有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好C項目選址具備良

好的原料供應、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項目建設地

提供，完全可以保障供應。

第五章建筑工程方案分析

一、項目工程設計總體要求

（一）土建工程原則

根據(jù)生產(chǎn)需要，本項目工程建設方案主要遵循如下原則：

1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能

設施分區(qū)設置，人流、物流布置得當、有序，做到既利于生產(chǎn)經(jīng)營，

又方便交通。

2、配套齊全、方便生產(chǎn)的原則。立足廠區(qū)現(xiàn)有基礎條件，充分利

用好現(xiàn)有功能設施，保證水、電供應設施齊全，廠區(qū)內(nèi)外道路暢通，

方便生產(chǎn)。

在建筑結(jié)構(gòu)設計，嚴格執(zhí)行國家技術(shù)經(jīng)濟政策及環(huán)保、節(jié)能等有

關要求。在滿足工藝生產(chǎn)特性，設備布置安裝、檢修等前提下，土建

設計要盡量做到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設

計要簡捷緊湊，組合恰當、功能合理、方便生產(chǎn)、節(jié)約用地；結(jié)構(gòu)設

計要統(tǒng)一化、標準化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土

建工程采用的標準

為保證建筑物的質(zhì)量，保證生產(chǎn)安全和長壽命使用，本項目建筑

物嚴格按照相關標準進行施工建設。

1、《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》

2、《公共建筑節(jié)能設計標準》

3、《綠色建筑評價標準》

4、《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》

5、《建筑照明設計標準》

6、《建筑采光設計標準》

7、《民用建筑電氣設計規(guī)范》

8、《民用建筑熱工設計規(guī)范》

二、建設方案

（一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎設計

本期工程項目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)

構(gòu)基礎采用樁基基礎，鋼筋混凝土條形基礎。

基礎工程設計：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑物采

用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。

（二）車間廠房、辦公及其它用房設計

1、車間廠房設計：采月鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻體采用

彩鋼夾芯板，基礎采用鋼筋混凝土基礎。

2、辦公用房設計：采月現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔祎非承重

墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎為鋼筋混凝土基礎。

3、其它用房設計：采月磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎采用墻下條

形基礎。

（三）墻體及墻面設計

1、墻體設計：外墻體為用標準多孔粘土磚實砌，內(nèi)墻均用巖棉彩

鋼板。

2、墻面設計：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂

料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當提高裝飾標準。

腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依

據(jù)建設部、國家建材局關于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加

氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實

心頁巖磚。

（四）屋面防水及門窗設計

1、屋面設計：屋面采月大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，

上人屋面加裝保護層。

2、屋面防水設計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。

3、門窗設計：一般建黃物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室、

配電室等特殊場所應采用特種門窗，具體做法可參見國家標準圖集。

有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間，門窗設置應滿足防爆泄壓的要求，

玻璃應采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標圖集。

（五）樓房地面及頂棚設計

1、樓房地面設計：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石

面層。

2、頂棚及吊頂設計：一般房間白色涂料面層。

（六）內(nèi)墻及外墻設計

1、內(nèi)墻面設計：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，

衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。

2、外墻面設計：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。

（七）樓梯及欄桿設計

1、樓梯設計；現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。

2、欄桿設計；車間內(nèi)部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。

（八）防火、防爆設計

嚴格遵守《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2014）中相