民用機(jī)場(chǎng)專用設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和管理辦法（AC-137-CA-2024-02）

中國(guó)民用航空局

民航規(guī)〔2024〕44號(hào)AC-137-CA-2024-02下發(fā)日期2024年8月9日民用機(jī)場(chǎng)專用設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和管理辦法——PAGE民用機(jī)場(chǎng)專用設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范民用機(jī)場(chǎng)專用設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定和管理工作９依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》和《民用機(jī)場(chǎng)專用設(shè)備管理規(guī)定制定本辦法。第二條本辦法適用于民用機(jī)場(chǎng)專用設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）的認(rèn)定和監(jiān)督管理工作。本辦法所稱檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)９是指經(jīng)中國(guó)民用航空局認(rèn)定９按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求９依法從事民用機(jī)場(chǎng)專用設(shè)備（以下簡(jiǎn)稱機(jī)場(chǎng)設(shè)備）檢驗(yàn)的法人或者法人授權(quán)組織。第三條中國(guó)民用航空局（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)民航局）負(fù)責(zé)（一）對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定９公布認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（二）對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的機(jī)場(chǎng)設(shè)備檢驗(yàn)工作實(shí)施監(jiān)督管理（三）依法受理與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有關(guān)的投訴９查處相關(guān)違法違規(guī)行為。第四條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循安全、可靠、公正、誠(chéng)信的原則９按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)規(guī)定９對(duì)機(jī)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)９并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。第二章檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定程序第五條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件（一）已經(jīng)獲得相應(yīng)機(jī)場(chǎng)設(shè)備檢驗(yàn)所需能力的CMA資質(zhì)認(rèn)認(rèn)可證書；（二）獲得國(guó)家級(jí)類似產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心資質(zhì)（三）具有獨(dú)立的法人資格或者為法人授權(quán)組織９產(chǎn)權(quán)清晰、獨(dú)立運(yùn)作９與機(jī)場(chǎng)設(shè)備制造商或經(jīng)營(yíng)單位不存在資產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)等方面的利益關(guān)系；（四）具有與檢測(cè)能力相適應(yīng)、能夠獨(dú)立調(diào)配使用的設(shè)施設(shè)備、部門及相關(guān)人員；（五）具備與機(jī)場(chǎng)設(shè)備檢測(cè)項(xiàng)目相適應(yīng)的能力９技術(shù)能力能夠覆蓋相應(yīng)機(jī)場(chǎng)設(shè)備%以上檢測(cè)項(xiàng)目和全部關(guān)鍵檢測(cè)項(xiàng)目；（六）具有至少3年類似產(chǎn)品的檢測(cè)經(jīng)歷（七）具備能夠承擔(dān)相關(guān)檢測(cè)工作的設(shè)備和人員９其中９測(cè)審核人員和授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)具有3年以上類似產(chǎn)品的檢測(cè)經(jīng)驗(yàn)。第六條申請(qǐng)成為中國(guó)民航局認(rèn)定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的法人或者法人授權(quán)組織９應(yīng)當(dāng)向中國(guó)民航局提交書面申請(qǐng)９并提交符合本辦法第五條規(guī)定條件的相應(yīng)材料申請(qǐng)書格式見(jiàn)附件９并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)：（一）本辦法第五條第一款所要求的資質(zhì)證書（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人單位證書或者法人單位授權(quán)書；（三）本辦法第五條第二款至第七款所要求的相關(guān)證明材料第七條中國(guó)民航局根據(jù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的書面申請(qǐng)９組織專家組對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估９專家組人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于5人第八條中國(guó)民航局收到申請(qǐng)后對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估９對(duì)認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)布公告予以公布。第九條每個(gè)類別機(jī)場(chǎng)設(shè)備的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定數(shù)量應(yīng)當(dāng)不超過(guò)兩家。第三章檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)日常管理第十條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)根據(jù)制造商的書面申請(qǐng)９依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范９對(duì)機(jī)場(chǎng)設(shè)備的合格性進(jìn)行檢驗(yàn)。第十一條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)民用機(jī)場(chǎng)專用設(shè)備信息管理系統(tǒng)對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信息和設(shè)備檢驗(yàn)信息持續(xù)維護(hù)。第十二條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)場(chǎng)設(shè)備的檢驗(yàn)情況進(jìn)行記錄和保存９具體包括檢驗(yàn)申請(qǐng)書及相關(guān)文件、機(jī)場(chǎng)設(shè)備樣品檢測(cè)報(bào)告和質(zhì)量一致性審核報(bào)告等。相關(guān)記錄應(yīng)當(dāng)至少保存十年。對(duì)目視助航設(shè)備９檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)封存至少1臺(tái)檢測(cè)樣品９封存期限應(yīng)當(dāng)不少于5年。第十三條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善的檢驗(yàn)申訴處理機(jī)制９及時(shí)處理制造商對(duì)其檢驗(yàn)結(jié)論提出的異議。第十四條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)名稱、法人代表、檢測(cè)審核人員、授權(quán)簽字人、檢驗(yàn)資質(zhì)、檢驗(yàn)場(chǎng)所發(fā)生變更或者檢驗(yàn)?zāi)芰ο陆狄灾虏荒軇偃斡嘘P(guān)檢驗(yàn)工作的９應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告中國(guó)民航局。第十五條機(jī)場(chǎng)設(shè)備存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議９需要檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法配合仲裁、司法機(jī)關(guān)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查工作的９檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法提供所封存的檢測(cè)樣品以及檢驗(yàn)檔案等資料。第十六條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)機(jī)場(chǎng)設(shè)備的檢驗(yàn)工作進(jìn)行總結(jié)９主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少涵蓋機(jī)場(chǎng)設(shè)備檢驗(yàn)的工作情況、檢驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、對(duì)檢驗(yàn)工作的意見(jiàn)或建議、參與機(jī)場(chǎng)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)修制訂情況等９并報(bào)送中國(guó)民航局。第十七條中國(guó)民航局認(rèn)定的國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與境外檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)機(jī)場(chǎng)設(shè)備的檢測(cè)項(xiàng)目有雙邊互認(rèn)的９有關(guān)的互認(rèn)協(xié)議應(yīng)當(dāng)報(bào)中國(guó)民航局。第四章監(jiān)督管理第十八條對(duì)于已認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)９中國(guó)民航局將視情對(duì)其檢驗(yàn)?zāi)芰?、檢驗(yàn)工作等進(jìn)行抽查９發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的９檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以整改。第十九條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的９應(yīng)當(dāng)向中國(guó)民航局申請(qǐng)取消認(rèn)定：（一）法人資格終止或營(yíng)業(yè)執(zhí)照吊銷的（二）被依法撤銷、吊銷本辦法第五條第一款所要求的資質(zhì)證書的；（三）檢驗(yàn)?zāi)芰ο陆禑o(wú)法滿足本辦法第五條第四、五、六七款要求９以致不能勝任有關(guān)檢驗(yàn)工作的第二十條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員有下列情形之一的９中國(guó)民航局將取消認(rèn)定９并以公告形式公布：（一）未按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行檢驗(yàn)９且情節(jié)嚴(yán)重的；（二）出具虛假的檢驗(yàn)結(jié)果或者檢驗(yàn)結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的（三）泄露檢驗(yàn)過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密９造成嚴(yán)重影響的（四）從事有關(guān)機(jī)場(chǎng)設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)９或者推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷機(jī)場(chǎng)設(shè)備的與機(jī)場(chǎng)設(shè)備制造商或經(jīng)營(yíng)單位存在資產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)等方面利益關(guān)系９或者接受可能對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果產(chǎn)生影響的資助的；（五）在抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未能有效予以整改的（六）檢驗(yàn)?zāi)芰ο陆狄灾虏荒軇偃斡嘘P(guān)檢驗(yàn)工作或相關(guān)資質(zhì)執(zhí)照被取消時(shí)未及時(shí)報(bào)告中國(guó)民航局的（七）利用檢驗(yàn)工作故意刁難相關(guān)單位的（八）拒絕配合中國(guó)民航局或民航地區(qū)管理局有關(guān)調(diào)查工作的。第二十一條被撤銷認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)９自撤銷之日起3年內(nèi)９中國(guó)民航局對(duì)其新申請(qǐng)不予受理。第五章附則第二十二條本辦法由中國(guó)民航局負(fù)責(zé)解釋第二十三條本辦法自2024年11月1日起施行2015年3月20《民用機(jī)場(chǎng)（AP-137-CA-2015-01）附件民用機(jī)場(chǎng)專用設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定機(jī)構(gòu)名稱： 蓋章）申請(qǐng)日期： 年 月 填表須知申請(qǐng)書》應(yīng)包含紙質(zhì)材料和電子版本各一份９紙質(zhì)材料用墨筆填寫或計(jì)算機(jī)打?。棺舟E清晰。紙質(zhì)材料應(yīng)為A4紙張９電子版本為word及pdf格式文件。紙質(zhì)材料應(yīng)按順序裝訂成冊(cè)并加蓋騎縫章９材料的各部分用彩色隔頁(yè)紙隔開(kāi)９各類證書的復(fù)印件及申請(qǐng)表中注明須加蓋公章的地方應(yīng)加蓋申請(qǐng)單位公章。電子材料應(yīng)為一個(gè)文檔９內(nèi)容順序和紙質(zhì)材料保持一致９并應(yīng)設(shè)置結(jié)構(gòu)清晰的文檔結(jié)構(gòu)圖或書簽９以確保文件內(nèi)容檢索方便快捷。填寫頁(yè)數(shù)不夠時(shí)可用A4紙附頁(yè)９但頁(yè)碼應(yīng)連續(xù)頁(yè)碼編排應(yīng)按“第X頁(yè)９共X頁(yè)”的格式本《申請(qǐng)書》所選□”內(nèi)打√本《申請(qǐng)書》須經(jīng)機(jī)構(gòu)法定代表人或被授權(quán)人簽名有效本《申請(qǐng)書》亦適用于已獲得認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)增加檢測(cè)項(xiàng)目的申請(qǐng)。目錄申請(qǐng)機(jī)構(gòu)基本情況 （X）申請(qǐng)機(jī)構(gòu)承諾 （X）申請(qǐng)機(jī)構(gòu)已取得的檢測(cè)資質(zhì)清 （X）申請(qǐng)檢測(cè)項(xiàng)目 （X）檢驗(yàn)?zāi)芰Ψ治黾拔星闆r一覽 （X）申請(qǐng)機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)框 （X）檢測(cè)人員一覽 （X）儀器設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì))及其檢校準(zhǔn)一覽 （X）檢驗(yàn)試驗(yàn)室及設(shè)備配置一覽 （X）申請(qǐng)機(jī)構(gòu)已經(jīng)獲得的有關(guān)資質(zhì)證 （X）營(yíng)業(yè)執(zhí)照事業(yè)單位法人證書或者法人授權(quán)書）（X）其他要求提交的材料或者補(bǔ)充說(shuō) （X）申請(qǐng)機(jī)構(gòu)基本情況表機(jī)構(gòu)名稱地址電話電話法人類別事業(yè)法人企業(yè)法人其他申請(qǐng)類型首次擴(kuò)項(xiàng)所獲資質(zhì)情況國(guó)家級(jí)類似產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心資質(zhì)□９名稱 申請(qǐng)認(rèn)定的產(chǎn)類別注冊(cè)地址成立時(shí)間主要經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)人員情況總?cè)藬?shù)人９其中高工名,占％；工程師名,占％；助工名,占％；技術(shù)員名,占％。機(jī)構(gòu)機(jī)場(chǎng)設(shè)備檢測(cè)報(bào)告審核人員 名９工作年限最低為 年。授權(quán)簽字人 名９工作年限最低為 年。資產(chǎn)情況固定資產(chǎn)原值 萬(wàn)元９儀器設(shè)備總數(shù)： 臺(tái)(套房屋面積總面積 ㎡９其中實(shí)驗(yàn)室面積 ㎡——PAGE——PAGE檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承諾書我單位承諾嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)、國(guó)家認(rèn)證認(rèn)定監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布的有關(guān)規(guī)定及中國(guó)民航局有關(guān)民用機(jī)場(chǎng)專用設(shè)備管理、檢驗(yàn)的相關(guān)規(guī)定９保證所提交的材料均真實(shí)有效。我單位將本著公平、公正、誠(chéng)實(shí)、信用的原則開(kāi)展各項(xiàng)檢驗(yàn)工作９對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)９并隨時(shí)將檢測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題報(bào)告中國(guó)民航局。我單位承諾與民用機(jī)場(chǎng)專用設(shè)備制造商、經(jīng)營(yíng)單位不存在資產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)等方面的利益關(guān)系９不接受任何可能對(duì)檢驗(yàn)活動(dòng)的客觀公正產(chǎn)生影響的資助；不從事任何可能對(duì)檢驗(yàn)活動(dòng)的客觀公正產(chǎn)生影響的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷等活動(dòng)不在檢驗(yàn)活動(dòng)中弄虛作假。機(jī)構(gòu)法定代表人（或授權(quán)人）簽名（申請(qǐng)單位名稱）（蓋章 申請(qǐng)機(jī)構(gòu)已取得的檢測(cè)資質(zhì)清單證書名稱證書編號(hào)有效期截至認(rèn)證機(jī)構(gòu)例中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書（CNAS證書例檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書（CMA—1——PAGE——PAGE申請(qǐng)檢測(cè)項(xiàng)目表蓋章產(chǎn)品類別檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范（方法）名稱及編號(hào)（含年號(hào)）限制范圍說(shuō)明序號(hào)名稱注：①產(chǎn)品名稱/產(chǎn)品類別”按照民用機(jī)場(chǎng)專用設(shè)備名稱及種類填寫②項(xiàng)目/參數(shù)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范方法）名稱及編號(hào)含年號(hào)）按照CNAS認(rèn)可的檢測(cè)能力范圍填寫９并在本表后附相應(yīng)的證明材料；③限制范圍”指能或不能檢測(cè)的項(xiàng)目,選用最為簡(jiǎn)潔的方式填寫說(shuō)明是對(duì)申請(qǐng)檢測(cè)項(xiàng)目含借用儀器設(shè)備或分包)的解釋——3蓋章產(chǎn)品名稱/產(chǎn)品類別標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)范代號(hào)總項(xiàng)數(shù)能檢項(xiàng)數(shù)占總項(xiàng)數(shù)百分比不具備檢測(cè)能力的項(xiàng)目名稱受委托檢測(cè)的其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及認(rèn)證/認(rèn)定證書號(hào)備注注：①總項(xiàng)數(shù)”指標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定應(yīng)檢測(cè)的總項(xiàng)目數(shù)。②可另附委托關(guān)系證明——PAGE——PAGE申請(qǐng)機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)圖蓋章——5蓋章序號(hào)姓名性別年齡文化程度職稱所學(xué)專業(yè)從事本技術(shù)領(lǐng)域年限現(xiàn)在部門崗位本崗位年限關(guān)鍵檢測(cè)人8.儀器設(shè)備（標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)）校準(zhǔn)一覽表

蓋章——6檢測(cè)對(duì)象檢測(cè)參數(shù)準(zhǔn)號(hào)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)號(hào)近3使用儀器設(shè)備/標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)備注序號(hào)名稱名稱型號(hào)規(guī)格測(cè)量范圍最大允差/準(zhǔn)確度等級(jí)溯源方式注：①檢測(cè)參數(shù)”欄請(qǐng)將每個(gè)申請(qǐng)認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)中的參數(shù)逐個(gè)填寫②當(dāng)產(chǎn)品名稱不同而檢測(cè)參數(shù)、使用儀器設(shè)備相同時(shí)９只需填寫產(chǎn)品名稱、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、檢測(cè)參數(shù)及條款號(hào)欄９并在備注欄內(nèi)填寫同產(chǎn)品名稱序號(hào)）—檢測(cè)參數(shù)序號(hào)”字樣即可；③溯源方式”欄填寫送校、自校、送檢、自檢、比對(duì)或其他驗(yàn)證方式等。其中送校、送檢是指送到實(shí)驗(yàn)室法人以外的機(jī)構(gòu)進(jìn)行校準(zhǔn)或檢