普通高中改造計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)分表

—PAGE1—普通高中改造計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)分表一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)權(quán)重指標(biāo)解釋評(píng)分準(zhǔn)則參考依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值縣級(jí)

評(píng)分市級(jí)

評(píng)分合計(jì)分?jǐn)?shù)A項(xiàng)目決策1515A1項(xiàng)目目標(biāo)66A101項(xiàng)目目標(biāo)內(nèi)容3考察項(xiàng)目目標(biāo)是否明確、細(xì)化、可衡量等可研報(bào)告或分析報(bào)告占比=100%380%≤占比＜100%2占比＜80%0A102縣級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)重視3項(xiàng)目是否報(bào)經(jīng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審定同意，按照審定占比進(jìn)行評(píng)分領(lǐng)導(dǎo)審核簽字檔案占比=100%380%≤占比＜100%2占比＜80%0A2決策過(guò)程55A201決策依據(jù)2是否根據(jù)需要制定縣級(jí)普通高中學(xué)校改善條件中長(zhǎng)期實(shí)施規(guī)劃制定縣級(jí)普通高中學(xué)校改善條件中長(zhǎng)期實(shí)施規(guī)劃，否則不得分項(xiàng)目中長(zhǎng)期實(shí)施規(guī)劃制定2未制定0A202決策程序3考察縣普通高中改善辦學(xué)條件項(xiàng)目的決策過(guò)程進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的項(xiàng)目占總項(xiàng)目情況現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研記錄、報(bào)告占比=100%180%≤占比＜100%0.5占比＜80%0通過(guò)集體研究，按集體研究的項(xiàng)目占比進(jìn)行評(píng)分會(huì)議記錄占比=100%1占比＜100%0項(xiàng)目制定了實(shí)施方案，且符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定，按制定實(shí)施方案的項(xiàng)目占比進(jìn)行評(píng)分實(shí)施方案占比=100%180%≤占比＜100%0.5占比＜80%0

A3資金分配44A301分配辦法2是否根據(jù)需要制定相關(guān)資金管理辦法，并在管理辦法中明確資金分配辦法；資金分配因素是否全面、合理根據(jù)上級(jí)相關(guān)要求制定了相關(guān)資金管理辦法，明確了資金分配辦法國(guó)家制定的《改善普通高中學(xué)校辦學(xué)條件補(bǔ)助資金管理辦法》；縣級(jí)制定的資金管理辦法是1否0資金分配因素應(yīng)包括：1、優(yōu)先滿足基本需要；2、當(dāng)?shù)貙W(xué)校布局規(guī)劃、擬長(zhǎng)期保留或新建的學(xué)校；3、優(yōu)先建設(shè)、購(gòu)置教學(xué)和學(xué)生生活最急需的基本設(shè)備和設(shè)施查閱資料、實(shí)地查看、訪談?wù){(diào)研是1否0A302分配結(jié)果2資金分配是否符合相關(guān)管理辦法；分配結(jié)果是否合理嚴(yán)格按照資金管理辦法要求分配國(guó)家制定的《改善普通高中學(xué)校辦學(xué)條件補(bǔ)助資金管理辦法》；縣級(jí)制定的資金管理辦法是1否0分配結(jié)果合理，滿足基本需要，無(wú)項(xiàng)目過(guò)于分散、無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和豪華建設(shè)情況。

校舍建設(shè)類(lèi)單體項(xiàng)目原則上不低于50萬(wàn)元，其他類(lèi)項(xiàng)目原則上不低于20萬(wàn)元。查閱資料、實(shí)地查看是1否0B項(xiàng)目管理3535B1資金執(zhí)行44B101資金執(zhí)行率2資金執(zhí)行情況；資金執(zhí)行率=實(shí)際支出資金（縣財(cái)政局撥付給服務(wù)供應(yīng)商的資金）/下達(dá)資金總額×100%按照全縣項(xiàng)目資金執(zhí)行百分比進(jìn)行分級(jí)評(píng)分資金下達(dá)文件、支出明細(xì)、原始憑證90%≤執(zhí)行率≤100%275%≤執(zhí)行率＜90%1.560%≤執(zhí)行率＜75%1執(zhí)行率＜60%0B102資金執(zhí)行及時(shí)性2按照資金支付及時(shí)率進(jìn)行評(píng)分支出明細(xì)、項(xiàng)目合同、協(xié)議、付款規(guī)定及時(shí)率=100%290%≤及時(shí)率＜100%1.580%≤及時(shí)率＜90%1及時(shí)率＜80%0B2資金管理12B201資金使用合規(guī)性6資金支出依據(jù)合規(guī)得滿分，每發(fā)現(xiàn)一筆支出依據(jù)不合規(guī)情況，此分項(xiàng)不得分建設(shè)方案批復(fù)文件、資金使用明細(xì)、原始憑證、審計(jì)報(bào)告無(wú)6有0B202會(huì)計(jì)信息質(zhì)量規(guī)范性6學(xué)校是否按合同約定申請(qǐng)支付資金，按符合要求的資金占總資金的比例進(jìn)行評(píng)分建設(shè)方案批復(fù)文件、合同、付款申請(qǐng)、資金使用明細(xì)、原始憑證、審計(jì)報(bào)告占比=100%1.580%≤占比＜100%1占比＜80%0學(xué)校提供報(bào)賬資料是否完備，按符合要求的資金占總資金的比例進(jìn)行評(píng)分占比=100%1.580%≤占比＜100%1占比＜80%0教育部門(mén)是否按規(guī)定程序進(jìn)行審核，按符合條件的資金占總資金的比例進(jìn)行評(píng)分縣級(jí)教育、財(cái)政行政部門(mén)審核簽字記錄占比=100%1.580%≤占比＜100%1占比＜80%0財(cái)政部門(mén)是否按規(guī)定程序進(jìn)行審核，按符合條件的資金占總資金的比例進(jìn)行評(píng)分占比=100%1.580%≤占比＜100%1占比＜80%0B3組織實(shí)施19B301組織機(jī)構(gòu)2縣級(jí)組織機(jī)構(gòu)是否健全、分工是否明確縣級(jí)教育、財(cái)政部、發(fā)改委等相關(guān)部門(mén)成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，并對(duì)工作提出了明確的分工查看相關(guān)文件是2否0B302立項(xiàng)規(guī)范性2項(xiàng)目是否在縣級(jí)發(fā)改委立項(xiàng)或在省級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)備按在縣級(jí)發(fā)改委立項(xiàng)或在省教育廳、財(cái)政廳報(bào)備的項(xiàng)目個(gè)數(shù)占總項(xiàng)目個(gè)數(shù)的比重進(jìn)行評(píng)分發(fā)改委立項(xiàng)文件、報(bào)備文件占比=100%290%≤占比＜100%1占比＜90%0B303政府采購(gòu)規(guī)范性3項(xiàng)目是否執(zhí)行政府采購(gòu)，是否符合《招投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》或當(dāng)?shù)刂贫ㄕ型稑?biāo)管理辦法等規(guī)定需要嚴(yán)格按照政府采購(gòu)流程執(zhí)行，若每個(gè)項(xiàng)目有一處不規(guī)范，該項(xiàng)目評(píng)判為不規(guī)范。根據(jù)規(guī)范項(xiàng)目占應(yīng)該執(zhí)行政府采購(gòu)流程的項(xiàng)目比來(lái)評(píng)分采購(gòu)相關(guān)文件和招投標(biāo)資料占比=100%1.580%≤占比＜100%1占比＜80%0中標(biāo)文件是否完全響應(yīng)招標(biāo)文件要求，若每個(gè)項(xiàng)目有一處不相符則該項(xiàng)目評(píng)判為沒(méi)有完全響應(yīng)招標(biāo)文件。根據(jù)不規(guī)范項(xiàng)目占應(yīng)該執(zhí)行政府采購(gòu)流程的項(xiàng)目比來(lái)評(píng)分占比=100%1.580%≤占比＜100%1占比＜80%0B304合同管理2考察合同要素是否明確、清晰，合同雙方是否按照合同規(guī)定履行職責(zé)合同、違反合同情況記錄占比=100%180%≤占比＜100%0.5占比＜80%0合同雙方按照合同規(guī)定履行職責(zé)。按符合要求的項(xiàng)目數(shù)占所有執(zhí)行合同管理的項(xiàng)目數(shù)的比例進(jìn)行評(píng)分占比=100%180%≤占比＜100%0.5占比＜80%0B305項(xiàng)目管理制度及執(zhí)行情況3項(xiàng)目是否有管理制度，是否嚴(yán)格按照管理制度執(zhí)行所有項(xiàng)目有項(xiàng)目管理制度，按有項(xiàng)目管理制度的項(xiàng)目數(shù)占總項(xiàng)目數(shù)的比例進(jìn)行評(píng)分項(xiàng)目管理制度、項(xiàng)目實(shí)施工作記錄占比=100%1.580%≤占比＜100%1占比＜80%0所有項(xiàng)目嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理制度執(zhí)行，嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理制度執(zhí)行的項(xiàng)目數(shù)占總項(xiàng)目數(shù)的比例進(jìn)行評(píng)分占比=100%1.580%≤占比＜100%1占比＜80%0B306項(xiàng)目驗(yàn)收情況1項(xiàng)目是否按照規(guī)定及時(shí)驗(yàn)收所有項(xiàng)目按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，有一個(gè)項(xiàng)目沒(méi)按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，則此項(xiàng)不得分驗(yàn)收?qǐng)?bào)告全部驗(yàn)收1未全部驗(yàn)收0B307固定資產(chǎn)登記情況1考察項(xiàng)目完成后是否及時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)登記需要進(jìn)行固定資產(chǎn)登記的項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行登記，有一個(gè)項(xiàng)目未及時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)登記，此項(xiàng)不得分固定資產(chǎn)登記清單及時(shí)登記1未全部及時(shí)登記0B308審計(jì)情況1考察項(xiàng)目審計(jì)情況需要進(jìn)行審計(jì)的項(xiàng)目開(kāi)展了審計(jì)，有一個(gè)項(xiàng)目未進(jìn)行審計(jì)此項(xiàng)不得分審計(jì)報(bào)告全部進(jìn)行了審計(jì)1未全部開(kāi)展審計(jì)0B309項(xiàng)目變更情況2考察項(xiàng)目在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中是否發(fā)生變更所有項(xiàng)目不存在變更或變更手續(xù)齊備的滿分，按手續(xù)齊備的項(xiàng)目個(gè)數(shù)占變更的項(xiàng)目比例進(jìn)行評(píng)分變更申請(qǐng)和批復(fù)文件不存在變更或規(guī)范項(xiàng)目變更比例為100%290%≤占比＜100%1占比＜90%0B310預(yù)算編制合理性

2考核項(xiàng)目預(yù)算編制。

1、非工程類(lèi)：通過(guò)儀器設(shè)備、圖書(shū)采購(gòu)指導(dǎo)價(jià)格，市場(chǎng)詢(xún)價(jià)進(jìn)行合理性估算；

2、工程類(lèi)：考察三算，設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、竣工決算（審計(jì)或?qū)弮r(jià)結(jié)果）存在以下任意一條則評(píng)判單個(gè)項(xiàng)目預(yù)算編制不合理：

1、非工程類(lèi)：①超過(guò)采購(gòu)指導(dǎo)價(jià)（以文件或會(huì)議紀(jì)要形式發(fā)放），且沒(méi)有充分理由說(shuō)明；②超過(guò)市場(chǎng)價(jià)10%，且沒(méi)有充分理由說(shuō)明；

2、工程類(lèi)：三算偏差超過(guò)15%。

按照預(yù)算編制合理項(xiàng)目數(shù)在總項(xiàng)目數(shù)中的占比進(jìn)行分級(jí)評(píng)分1、政府采購(gòu)目錄，儀器設(shè)備、圖書(shū)采購(gòu)指導(dǎo)價(jià)格，市場(chǎng)詢(xún)價(jià)；2、概算書(shū)、預(yù)算批復(fù)文件、決算書(shū)（或?qū)徲?jì)、審計(jì)報(bào)告）95%≤占比≤100%290%≤占比＜95%1.580%≤占比＜90%1占比＜80%0C項(xiàng)目績(jī)效5050C1項(xiàng)目產(chǎn)出1717考察項(xiàng)目計(jì)劃指標(biāo)完成情況，計(jì)劃完成率=所有單個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃完成率之和除以項(xiàng)目個(gè)數(shù)；

校舍改擴(kuò)建面積計(jì)劃完成率=實(shí)際完成的校舍改擴(kuò)建面積數(shù)/計(jì)劃完成的校舍改擴(kuò)建面積數(shù)×100%；

C101項(xiàng)目計(jì)劃完成率6

圖書(shū)購(gòu)置完成率=實(shí)際配置的圖書(shū)數(shù)量/計(jì)劃完成的配置數(shù)量×100%；

教學(xué)儀器配置完成率=實(shí)際配置的教學(xué)儀器數(shù)量/計(jì)劃完成的配置數(shù)量×100%；

體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)改造完成率=實(shí)際完成的體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)改造面積/計(jì)劃完成的體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)改造面積×100%按計(jì)劃完成進(jìn)行評(píng)分建設(shè)方案批復(fù)文件、項(xiàng)目合同及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告95%≤完成率≤100%690%≤完成率＜95%580%≤完成率＜90%4完成率＜80%0C102項(xiàng)目質(zhì)量合格率6考察項(xiàng)目質(zhì)量合格情況分項(xiàng)目進(jìn)行考核，每個(gè)項(xiàng)目一次性驗(yàn)收不合格（或責(zé)令整改后仍然不能達(dá)到驗(yàn)收要求），則該項(xiàng)目評(píng)為質(zhì)量不合格。按照合格質(zhì)量項(xiàng)目數(shù)在總項(xiàng)目數(shù)中的占比進(jìn)行分級(jí)評(píng)分項(xiàng)目合同及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告占比=100%695%≤占比＜100%580%≤占比＜95%4占比＜80%0C103保養(yǎng)維護(hù)完好率

2考察項(xiàng)目驗(yàn)收完成后的維護(hù)和保養(yǎng)情況?，F(xiàn)場(chǎng)檢查、維護(hù)保養(yǎng)記錄95%≤占比≤100%280%≤占比＜95%1.5占比＜80%0C104項(xiàng)目完成及時(shí)率3項(xiàng)目是否按照計(jì)劃及時(shí)完成、投入使用，項(xiàng)目完成及時(shí)率=按計(jì)劃及時(shí)完成的項(xiàng)目個(gè)數(shù)/總項(xiàng)目個(gè)數(shù)×100%按照項(xiàng)目完成及時(shí)率進(jìn)行評(píng)分項(xiàng)目合同及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及時(shí)率=100%390%≤及時(shí)率＜100%280%≤及時(shí)率＜90%1及時(shí)率＜80%0C2項(xiàng)目效益3030C201生均校舍建筑面積達(dá)標(biāo)情況4考察改善辦學(xué)條件后，生均校舍建筑面積達(dá)標(biāo)的學(xué)校數(shù)是否增加，生均校舍建筑面積=校舍建筑面積（不含教職工宿舍和相對(duì)獨(dú)立的附屬機(jī)構(gòu)）/在校生人數(shù)進(jìn)行校舍改擴(kuò)建后生均校舍建筑面積達(dá)標(biāo)的學(xué)校個(gè)數(shù)與校舍改擴(kuò)建前生均校舍建筑面積達(dá)標(biāo)的學(xué)校個(gè)數(shù)相比國(guó)家《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)〔2002〕102號(hào)）提高4持平1降低0C202生均圖書(shū)達(dá)標(biāo)情況4考察改善辦學(xué)條件后，生均圖書(shū)達(dá)標(biāo)的學(xué)校數(shù)是否增加，生均圖書(shū)=學(xué)校圖書(shū)數(shù)量/在校生人數(shù)進(jìn)行購(gòu)置后生均圖書(shū)達(dá)標(biāo)的學(xué)校個(gè)數(shù)與購(gòu)置前生均圖書(shū)達(dá)標(biāo)的學(xué)校個(gè)數(shù)相比教育部《中小學(xué)圖書(shū)館（室）規(guī)程（修訂）》（教基〔2003〕5號(hào)）提高4持平1降低0C203生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地達(dá)標(biāo)情況4考察改善辦學(xué)條件后，學(xué)校體育場(chǎng)地符合國(guó)家規(guī)定的基本標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校數(shù)是否增加進(jìn)行改擴(kuò)建后體育活動(dòng)場(chǎng)地達(dá)標(biāo)的學(xué)校個(gè)數(shù)與改擴(kuò)建前體育活動(dòng)場(chǎng)地達(dá)標(biāo)的學(xué)校個(gè)數(shù)相比教育部《國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》（教體藝〔2008〕號(hào)）提高4持平1降低0C204教學(xué)儀器設(shè)備達(dá)標(biāo)情況3考察改善辦學(xué)條件后，教學(xué)儀器設(shè)備達(dá)標(biāo)的學(xué)校數(shù)是否增加進(jìn)行配備后教學(xué)儀器設(shè)備達(dá)標(biāo)的學(xué)校個(gè)數(shù)與配備前教學(xué)儀器設(shè)備達(dá)標(biāo)的學(xué)校個(gè)數(shù)相比教育部發(fā)布教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《高中理科教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)》JY/T0406-2010；《中小學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)》（教技裝〔2006〕706號(hào)）提高3持平1降低0C205毛入學(xué)率4考察改善辦學(xué)條件后，毛入學(xué)率是否得到提高2016年縣毛入學(xué)率與2011年縣毛入學(xué)率的比較情況教育部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提高4持平2降低0C206畢業(yè)率3考察改善辦學(xué)條件后，畢業(yè)率是否得到提高2016年縣高中畢業(yè)率與2011年縣畢業(yè)率的比較情況教育部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提高3持平2降低0C207學(xué)生滿意度4按照滿意度進(jìn)行打分問(wèn)卷調(diào)查滿意度≥80%460%≤滿意度＜80%2滿意度＜60%0C208教師滿意度4按照滿意度進(jìn)行評(píng)分問(wèn)卷調(diào)查滿意度≥80%460%≤滿意度＜80%2滿意度＜60%0C3維護(hù)機(jī)制33C301相關(guān)維護(hù)配套建設(shè)3考察辦學(xué)條件改