一通三防管理制度及措施

一通三防管理制度及措施?一、總則1.目的為加強(qiáng)煤礦"一通三防"（通風(fēng)、防瓦斯、防煤塵、防火）管理工作，有效遏制煤礦瓦斯、煤塵、火災(zāi)等重大災(zāi)害事故的發(fā)生，保障煤礦安全生產(chǎn)和職工生命健康，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本礦實(shí)際情況，制定本管理制度及措施。2.適用范圍本制度適用于本煤礦企業(yè)內(nèi)所有涉及"一通三防"管理的部門、區(qū)隊、班組及相關(guān)人員。3.基本原則"一通三防"工作堅持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，遵循"以人為本、科學(xué)管理、裝備先進(jìn)、技術(shù)可靠、綜合治理、持續(xù)改進(jìn)"的原則，實(shí)現(xiàn)煤礦"一通三防"工作的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化管理。二、通風(fēng)管理1.通風(fēng)系統(tǒng)礦井必須有完整、獨(dú)立、合理的通風(fēng)系統(tǒng)，通風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計、施工、維護(hù)等必須符合《煤礦安全規(guī)程》及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。主要通風(fēng)機(jī)必須安裝在地面，且性能良好，能滿足礦井通風(fēng)的需要。主要通風(fēng)機(jī)必須保證連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，因檢修、停電或其他原因需要停風(fēng)時，必須制定停風(fēng)措施并嚴(yán)格執(zhí)行。定期對通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行檢查和評估，確保通風(fēng)設(shè)施完好，通風(fēng)阻力符合規(guī)定要求，風(fēng)流穩(wěn)定、合理。2.局部通風(fēng)掘進(jìn)工作面必須采用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)，且通風(fēng)方式必須符合規(guī)定要求。局部通風(fēng)機(jī)必須由專人負(fù)責(zé)管理，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。局部通風(fēng)機(jī)必須實(shí)行風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖，保證停風(fēng)或瓦斯超限后能自動切斷停風(fēng)區(qū)內(nèi)全部非本質(zhì)安全型電氣設(shè)備的電源。局部通風(fēng)機(jī)及其開關(guān)附近10m以內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛榷疾坏贸^0.5%時，方可人工開啟局部通風(fēng)機(jī)。3.通風(fēng)設(shè)施礦井應(yīng)根據(jù)通風(fēng)需要合理設(shè)置風(fēng)門、風(fēng)橋、密閉、風(fēng)窗等通風(fēng)設(shè)施，通風(fēng)設(shè)施的構(gòu)筑必須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。加強(qiáng)對通風(fēng)設(shè)施的維護(hù)和管理，定期進(jìn)行檢查，確保通風(fēng)設(shè)施完好無損，通風(fēng)設(shè)施前后5m范圍內(nèi)巷道支護(hù)良好，無雜物、積水和淤泥。嚴(yán)禁隨意破壞通風(fēng)設(shè)施，嚴(yán)禁同時打開兩道風(fēng)門，嚴(yán)禁人員通過風(fēng)門時不及時關(guān)閉。三、瓦斯防治1.瓦斯檢查建立健全瓦斯檢查制度，明確瓦斯檢查人員的職責(zé)、檢查地點(diǎn)、檢查次數(shù)、檢查時間等。瓦斯檢查人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，取得瓦斯檢查資格證后，方可上崗作業(yè)。瓦斯檢查人員必須嚴(yán)格按照規(guī)定的檢查路線、檢查時間和檢查內(nèi)容進(jìn)行檢查，做到"三對口"（井下記錄牌、瓦斯檢查手冊、瓦斯日報表），發(fā)現(xiàn)瓦斯超限等異常情況時，必須立即匯報，并采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。礦長、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人、爆破工、采掘區(qū)隊長、通風(fēng)區(qū)隊長、工程技術(shù)人員、班長、流動電鉗工下井時，必須攜帶便攜式甲烷檢測儀。瓦斯檢查工必須攜帶光學(xué)甲烷檢測儀和便攜式甲烷檢測儀。2.瓦斯監(jiān)測監(jiān)控建立完善的瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，對礦井各采掘工作面、回風(fēng)巷、機(jī)電硐室等地點(diǎn)的瓦斯?jié)舛?、風(fēng)速、一氧化碳濃度等進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測監(jiān)控。瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)必須24小時不間斷運(yùn)行，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，并實(shí)現(xiàn)與上級主管部門的聯(lián)網(wǎng)，以便及時掌握礦井瓦斯動態(tài)。加強(qiáng)對瓦斯監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備的維護(hù)和管理，定期進(jìn)行調(diào)校、校驗，確保設(shè)備正常運(yùn)行。當(dāng)瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出報警、斷電等信號時，必須立即采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。3.瓦斯排放當(dāng)井下瓦斯積聚需要排放時，必須制定專門的瓦斯排放措施，經(jīng)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行。瓦斯排放必須由通風(fēng)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，排放前必須切斷排放瓦斯風(fēng)流流經(jīng)區(qū)域內(nèi)的所有電源，撤出人員，設(shè)置警戒。瓦斯排放時，必須采用限量排放的方法，控制風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛?，?yán)禁"一風(fēng)吹"。排放過程中，必須有專人在現(xiàn)場監(jiān)督，確保排放安全。四、煤塵防治1.防塵措施建立完善的防塵供水系統(tǒng)，確保各采掘工作面、運(yùn)輸巷道、回風(fēng)巷道等地點(diǎn)的防塵用水充足，水壓符合要求。防塵供水管路應(yīng)鋪設(shè)到所有能產(chǎn)生粉塵的地點(diǎn)，每隔一定距離設(shè)置三通及閥門。采煤工作面應(yīng)采取煤層注水、采空區(qū)灌水等防塵措施，降低采煤過程中的煤塵產(chǎn)生量。掘進(jìn)工作面應(yīng)采取濕式打眼、使用水炮泥、爆破噴霧、裝巖（煤）灑水、凈化風(fēng)流等綜合防塵措施。井下所有轉(zhuǎn)載點(diǎn)必須安裝噴霧裝置，運(yùn)輸巷、回風(fēng)巷應(yīng)設(shè)置風(fēng)流凈化水幕，定期進(jìn)行沖洗巷道，降低煤塵濃度。2.隔爆措施在礦井的兩翼、相鄰采區(qū)、相鄰煤層、相鄰采煤工作面間，設(shè)置巖粉棚或水棚等隔爆設(shè)施，防止煤塵爆炸事故擴(kuò)大。隔爆設(shè)施的安裝地點(diǎn)、數(shù)量、質(zhì)量等必須符合《煤礦安全規(guī)程》及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保隔爆設(shè)施完好有效。五、防火管理1.防火措施建立健全防火制度，明確防火責(zé)任，加強(qiáng)對職工的防火安全教育，提高職工的防火意識。井下嚴(yán)禁使用明火和吸煙，嚴(yán)禁在井下私自進(jìn)行電氣焊等明火作業(yè)。如因特殊情況需要進(jìn)行電氣焊等明火作業(yè)時，必須制定專門的安全措施，經(jīng)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，在專人監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。井下機(jī)電設(shè)備硐室、火藥庫、材料庫等重點(diǎn)防火區(qū)域，應(yīng)配備足夠數(shù)量的滅火器材，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保滅火器材完好有效。加強(qiáng)對井下電纜、輸送帶、風(fēng)筒等易燃物品的管理，嚴(yán)禁使用非阻燃電纜、非阻燃輸送帶、非阻燃風(fēng)筒等。2.防滅火系統(tǒng)建立完善的防滅火系統(tǒng)，配備必要的防滅火設(shè)備和器材，如滅火器、滅火砂、消防水管、注漿設(shè)備等。定期對防滅火系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備和器材完好有效，消防水管路暢通。對井下采空區(qū)、煤柱等易自燃區(qū)域，應(yīng)采取預(yù)防性灌漿、注氮、噴灑阻化劑等防滅火措施，防止煤炭自燃。六、安全培訓(xùn)與教育1.培訓(xùn)計劃制定年度"一通三防"安全培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)本礦實(shí)際情況和國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行制定，并報上級主管部門備案。"一通三防"安全培訓(xùn)計劃應(yīng)包括通風(fēng)安全、瓦斯防治、煤塵防治、防火等方面的知識和技能培訓(xùn)，以及相關(guān)法律法規(guī)、操作規(guī)程、事故案例分析等內(nèi)容。2.培訓(xùn)實(shí)施按照培訓(xùn)計劃組織實(shí)施培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式。培訓(xùn)教師應(yīng)具備豐富的"一通三防"專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗，培訓(xùn)教材應(yīng)選用國家統(tǒng)一編寫或認(rèn)可的教材。對新入礦職工、轉(zhuǎn)崗職工、復(fù)工職工等必須進(jìn)行"一通三防"安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。對在職職工應(yīng)定期進(jìn)行"一通三防"安全培訓(xùn)，不斷提高職工的安全意識和操作技能。3.培訓(xùn)考核建立"一通三防"安全培訓(xùn)考核制度，對參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行嚴(yán)格考核?？己藘?nèi)容應(yīng)包括理論知識和實(shí)際操作技能等方面。對考核合格的人員頒發(fā)培訓(xùn)合格證書，對考核不合格的人員應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。培訓(xùn)考核結(jié)果應(yīng)記錄在案，并作為職工晉升、晉級、獎勵等的重要依據(jù)。七、安全檢查與隱患排查治理1.檢查制度建立健全"一通三防"安全檢查制度，明確檢查人員、檢查內(nèi)容、檢查時間、檢查方式等。安全檢查應(yīng)做到定期檢查與不定期檢查相結(jié)合，專業(yè)檢查與綜合檢查相結(jié)合。礦長、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人、通風(fēng)區(qū)隊長等應(yīng)定期組織"一通三防"安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。通風(fēng)部門應(yīng)每天對通風(fēng)系統(tǒng)、通風(fēng)設(shè)施、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備等進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。2.隱患排查治理對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的"一通三防"安全隱患，應(yīng)建立隱患排查治理臺賬，明確隱患的基本情況、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。對一般安全隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，確保隱患得到及時消除。對重大安全隱患，應(yīng)制定專項整改方案，經(jīng)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施，并報上級主管部門備案。隱患整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗收，確保隱患整改到位。對隱患排查治理情況應(yīng)定期進(jìn)行總結(jié)分析，查找隱患產(chǎn)生的原因，采取有效措施，防止同類隱患再次發(fā)生。八、應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定完善的"一通三防"應(yīng)急預(yù)案，包括瓦斯爆炸、煤塵爆炸、火災(zāi)、瓦斯突出等事故的應(yīng)急處置措施。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)本礦實(shí)際情況和國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行制定，并報上級主管部門備案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容，確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急救援。2.應(yīng)急演練定期組織"一通三防"應(yīng)急演練，檢驗和提高應(yīng)急救援隊伍的實(shí)戰(zhàn)能力和職工的應(yīng)急自救互救能力。應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋應(yīng)急預(yù)案的各個環(huán)節(jié)。應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)及時對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題，及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。3.應(yīng)急救援物資與設(shè)備配備充足的"一通三防"應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、滅火砂、消防水管、注漿設(shè)備、氧氣呼吸器、自救器等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資和設(shè)備完好有效。建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理制度，明確物資和設(shè)備的采購、儲存、使用、報廢等環(huán)節(jié)的管理要求，確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備的及時供應(yīng)和有效使用。九、責(zé)任追究1.責(zé)任界定明確"一通三防"管理工作中各部門、區(qū)隊、班組及相關(guān)人員的職責(zé)，對因工作不力、違反規(guī)定等導(dǎo)致"一通三防"事故發(fā)生的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。在"一通三防"管理工作中，通風(fēng)部門負(fù)責(zé)通風(fēng)系統(tǒng)的管理和維護(hù)，安全部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，采掘區(qū)隊負(fù)責(zé)現(xiàn)場的"一通三防"工作落實(shí)等。2.處罰措施對違反"一通三防"管理制度及措施的單位和個人，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、停產(chǎn)整頓、解除勞動合同等處罰。對