中央美術(shù)學(xué)院合作采購代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目遴選文件

中央美術(shù)學(xué)院合作采購代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目

遴選文件

項(xiàng)目編號(hào)：F201060

遴選方：中央美術(shù)學(xué)院

2020年12月

目錄

第一章遴選公告..............................................................2

第二章供應(yīng)商須知............................................................4

第三章服務(wù)需求.............................................................19

第四章評(píng)審辦法.............................................................21

第五章合同文本.............................................................24

第六章響應(yīng)文件格式.........................................................24

第一章遴選公告

中央美術(shù)學(xué)院（以下簡稱“遴選方”）擇優(yōu)遴選三家采購代理機(jī)構(gòu)，委托其協(xié)助組

織實(shí)施2021-2023年度采購項(xiàng)目采購工作?，F(xiàn)向社會(huì)誠邀業(yè)界口碑良好并具有相關(guān)采購

弋理資質(zhì)的采購代理機(jī)構(gòu)參加遴選。

一、項(xiàng)目編號(hào)：F201059

二、項(xiàng)目名稱：中央美術(shù)學(xué)院合作采購代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目

三、遴選內(nèi)容

1.本次遴選共1_包：

包號(hào)名稱服務(wù)期

1中央美術(shù)學(xué)院合作采購代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目3年

2.遴選內(nèi)容及用途：中央美術(shù)學(xué)院擇優(yōu)遴選合作采購代理機(jī)構(gòu)，委托其協(xié)助組織實(shí)

施2021-2023年度采購項(xiàng)目采購工作。

以卜服務(wù)的具體遴選內(nèi)容和要求,以本遴選文件中商務(wù)、技術(shù)和服務(wù)的相應(yīng)規(guī)定為

準(zhǔn)。

四、供應(yīng)商的資格要求

1.在中華人民共和國境內(nèi)注冊登記，有生產(chǎn)或供應(yīng)能力的本國供應(yīng)商，包括法人、

其他組織。

2.供應(yīng)商應(yīng)遵守《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實(shí)施

條例》等法律法規(guī)，并符合本遴選文件規(guī)定的條件。

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（5）參加此項(xiàng)采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

（6）本項(xiàng)目響應(yīng)截止期前被“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案

件當(dāng)事人名單的、被“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單

（處罰期限尚未屆滿的），不得參與本項(xiàng)目的采購活動(dòng)。

（7）擁有不少于5名熟悉政府采購法律法規(guī)、具備編制采購文件和組織采購活動(dòng)等

相應(yīng)能力的專職從業(yè)人員（提供有效的學(xué)歷、從業(yè)經(jīng)歷等背景信息證明材料）；

（8）具有采購項(xiàng)目審核采購文件、發(fā)布采購信息、抽取評(píng)審專家、組織項(xiàng)三評(píng)審、

發(fā)放成交通知書等業(yè)務(wù)所需的專業(yè)能力和設(shè)備；

（9）在自有場所組織評(píng)審工作的，應(yīng)當(dāng)具備必要的評(píng)審場地和錄音錄像等監(jiān)控設(shè)備

沒施并符合省級(jí)人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);

2

第二章供應(yīng)商須知

供應(yīng)商須知前附表

條款號(hào)內(nèi)容說明與要求

2.1遴選方中央美術(shù)學(xué)院

3.2預(yù)算金額詳見采購需求

供應(yīng)商應(yīng)遵守《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府

采購法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，并符合本遴選文件規(guī)定的條件。

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，須提供相關(guān)證明材料，其中：

供應(yīng)商是企業(yè)（包括合伙企業(yè)）的，應(yīng)提供其在工商部門注舟的有效

“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照”的復(fù)印件；

供應(yīng)商是事業(yè)單位的，應(yīng)提供其有效的“事業(yè)單位法人證書”復(fù)印件;

供應(yīng)商是非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)提供其有效的“執(zhí)業(yè)許可證”復(fù)

印件;

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，須提供相關(guān)證明

材料，其中：

供應(yīng)商是法人或其他組織的，立提供近一年度財(cái)務(wù)狀況報(bào)告復(fù)印件

（報(bào)告中須包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表），或其基本開戶

銀行出具的針對本項(xiàng)目資信證明原件，或經(jīng)審計(jì)的完整年度審計(jì)報(bào)

供應(yīng)商資格要求和告；

4.1

資格證明文件（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，須附相關(guān)證明材

料或聲明。

（4）具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄，須提供相關(guān)證

明材料，其中：

供應(yīng)商是法人的，繳納稅收的證明材料，應(yīng)提供開標(biāo)前6個(gè)月內(nèi)任意

一個(gè)月的繳稅憑據(jù)復(fù)印件；

供應(yīng)商是法人的，繳納社會(huì)保障資金的證明材料，應(yīng)提供開標(biāo)前6個(gè)

月內(nèi)任意一個(gè)月的繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會(huì)保險(xiǎn)繳納清

單）復(fù)印件；

供應(yīng)商是其他組織的，需要提供開標(biāo)前6個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月的繳納稅

收和社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)。

注：依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的供應(yīng)商，須提供杓應(yīng)文件

證明其依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金。

（5）參加此項(xiàng)遴選活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄：

4

條款號(hào)內(nèi)容說明與要求

其中：

重大違法記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停

業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰；

供應(yīng)商須提供參與本遴選活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法

記錄的書面聲明。

供應(yīng)商在參加遴選活動(dòng)前二年內(nèi)因違法經(jīng)營被禁|卜在一定期限內(nèi)參

加遴選活動(dòng)，但期限屆滿的，可以參加遴選活動(dòng)。

（6）本項(xiàng)目響應(yīng)截止期前被“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人和

重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的、被“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站列入政

府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的），不得參

與本項(xiàng)目的遴選活動(dòng)。

（7）擁有不少于5名熟悉政府采購法律法規(guī)、具備編制采購文件和組

織采購活動(dòng)等相應(yīng)能力的專職從業(yè)人員（提供有效的學(xué)歷、從業(yè)經(jīng)歷

等背景信息證明材料）；

（8）具有采購項(xiàng)目審核采購文件、發(fā)布采購信息、抽取評(píng)審專家、

組織項(xiàng)目評(píng)審、發(fā)放成交通知書等業(yè)務(wù)所需的專業(yè)能力和設(shè)備；

（9）在自有場所組織評(píng)審工作的，應(yīng)當(dāng)具備必要的評(píng)審場地和錄音

錄像等監(jiān)控設(shè)備設(shè)施并符合省級(jí)人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

（10）采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在中國政府采購網(wǎng)北京市地區(qū)政府采購代理機(jī)

構(gòu)名單中；

（11）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（12）開標(biāo)、評(píng)標(biāo)地點(diǎn)在以我校為中心方圓二十公里內(nèi)（提供有效證

明）。

是否允許聯(lián)合體響

4.3查

應(yīng)及資格條件

是否允許供應(yīng)商分

4.4

包2

4.5是否需要現(xiàn)場踏勘查

是否接受可選擇或

14.4

調(diào)整的響應(yīng)和報(bào)價(jià)2

C1）供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件時(shí)應(yīng)同時(shí)遞交響應(yīng)保證金。

（2）響應(yīng)保證金金額：本項(xiàng)目不要求

15.1響應(yīng)保證金

第1包：0元（￥0元）

C3）響應(yīng)保證金有效期：與響應(yīng)文件有效期一致。

5

條款號(hào)內(nèi)容說明與要求

3）響應(yīng)保證金采用下列形式之一：

1）銀行匯款、支票、匯票、本票等非現(xiàn)金形式提交（建議使

用銀行匯款），并附響應(yīng)保證金說明函（格式詳見第六章附件11）；

2）由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的“響應(yīng)擔(dān)保函”（格式詳見第六章

附件12）。

⑸開戶銀行及帳號(hào)

收款單位：—

開戶銀行：―

銀行賬號(hào)：—（與服務(wù)費(fèi)賬號(hào)不同）

請供應(yīng)商在匯款時(shí)，須在匯款單上注明遴選項(xiàng)目編號(hào)，否則，

因款項(xiàng)用途不明導(dǎo)致響應(yīng)無效等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。響應(yīng)保證

金交納人必須與供應(yīng)商名稱保持一致。

16.1響應(yīng)文件有效期迎口歷天（從開標(biāo)口起計(jì)算）

（1）響應(yīng)文件正本份；

（2）響應(yīng)文件副本3份;

（3）開標(biāo)一覽表正本份（單獨(dú)密封提交）：

（4）單獨(dú)密封的資格審查材料L份（內(nèi)容：附件5）：

（5）電子文檔L份；

17.2響應(yīng)文件數(shù)量

電子文檔要求如下：響應(yīng)文件正本（須簽字蓋章后）需統(tǒng)一掃描成一

份PDF格式電子版文件和word格式文件【PDF和word兩種格式都

必須提供】，并以“項(xiàng)目編號(hào)-項(xiàng)目名稱-供應(yīng)商全稱”命名，文件名不得

簡寫。掃描精度不得低于3OO*3OOdpi。不得設(shè)置對電子文檔打開、打

臼、復(fù)制的限制性措施。電子文檔介質(zhì)概不退還。

32.1履約保證金詳見第五章

成交供應(yīng)商在簽訂合同后工個(gè)工作日內(nèi)，向甲方提供相當(dāng)于

33.1預(yù)付款保證金

合同總價(jià)上3的預(yù)付款保函。

本文件中的“簽字”指簽字人親筆簽字或加蓋簽字人的人名章

或手簽章。

其他本文件中的“法定代表人”指響應(yīng)人的法定代表人，或經(jīng)法定

代表人授權(quán)在指定范圍內(nèi)可以行使法定代表人相關(guān)權(quán)利的負(fù)責(zé)人

（需提供相關(guān)證明文件）。

注：本項(xiàng)目遴選文件中供應(yīng)商須知或遴選文件其余部分與本表不一致的，以本表要求為

準(zhǔn)。

6

供應(yīng)商須知

一、總則

1.基本要求

1.1本遴選文件適用于本文件第三章中所述技術(shù)需求的遴選響應(yīng)。遴選方根據(jù)遴選

預(yù)算、遴選需求編制遴選文件。

1.2供應(yīng)商的響應(yīng)文件必須滿足本次遴選的實(shí)質(zhì)目的，完全實(shí)現(xiàn)所應(yīng)有的全部要求。

供應(yīng)商若存在任何理解上無法正確確定之處，均應(yīng)當(dāng)按照遴選文件所規(guī)定的響應(yīng)前的澄

清等程序提出，否則，可能導(dǎo)致的任何不利后果均應(yīng)當(dāng)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

2.定義

2.1“遴選方”指采購單位，名稱詳見供應(yīng)商須知前附表，

2.2”潛在供應(yīng)商”指符合本遴選文件各項(xiàng)規(guī)定且購買遴選文件的供應(yīng)商。

2.3“供應(yīng)商”指符合本遴選文件規(guī)定并參加響應(yīng)的供應(yīng)商。

2.4“遴選服務(wù)”指本遴選文件中第三章所述所有能實(shí)現(xiàn)功能價(jià)值所必須的技術(shù)和

服務(wù)。

2.5“服務(wù)”指本遴選文件中第三章所述供應(yīng)商應(yīng)該履行的承諾和義務(wù)。

3.資金來源和遴選預(yù)算

3.1遴選預(yù)算：金額詳見供應(yīng)商須知前附表。

4.供應(yīng)商的資格要求

4.1在中華人民共和國境內(nèi)注冊登記，有生產(chǎn)或供應(yīng)能力的本國供應(yīng)商，包布法人、

其他組織。具體供應(yīng)商的資格要求和需要提供的資格證明文件詳見供應(yīng)商須知前附表。

4.2供應(yīng)商不得存在下列情形之一：

（1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一包

響應(yīng)或者在未分包的同一遴選項(xiàng)目中響應(yīng)；

（2）為遴選項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的；

（3）己為整體遴選項(xiàng)目或者其中分項(xiàng)目前期工作提供設(shè)計(jì)、編制規(guī)范、進(jìn)行管理等

的供應(yīng)商及其附屬機(jī)構(gòu)，不得再參加該整體遴選項(xiàng)目及其所有分項(xiàng)目的遴選活動(dòng)；凡為

分項(xiàng)目提供上述服務(wù)的供應(yīng)商及其附屬機(jī)構(gòu)，不得再參加分項(xiàng)目的遴選活動(dòng)；

（4）為本遴選項(xiàng)目的遴選代理單位；

（5）為本遴選項(xiàng)目的代建單位；

4.3本次遴選是否允許兩個(gè)（含）以上供應(yīng)商組成一個(gè)聯(lián)合體以一個(gè)供應(yīng)商身份共

同響應(yīng)，詳見供應(yīng)商須知前附表。如果允許聯(lián)合體響應(yīng)，聯(lián)合體各方應(yīng)符合下列要求：

（1）聯(lián)合體應(yīng)提供“聯(lián)合響應(yīng)協(xié)議書”。該協(xié)議書對聯(lián)合響應(yīng)各方均具有法律約束

力。聯(lián)合體響應(yīng)文件未附聯(lián)合體響應(yīng)協(xié)議書的，其響應(yīng)將被拒絕；

7

（2）聯(lián)合體必須確定其中一方為響應(yīng)的全權(quán)代表參加響應(yīng)活動(dòng)，并承擔(dān)響應(yīng)及履約

活動(dòng)中的全部責(zé)任與義務(wù)，且聯(lián)合體各方無論是否實(shí)際參加、發(fā)生的情形怎樣，一旦該

聯(lián)合體實(shí)際開始響應(yīng)，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)就本次遴選所引起或相關(guān)的任何或所有事項(xiàng)、

義務(wù)、責(zé)任、損失等承擔(dān)連帶責(zé)任；

（3）按照供應(yīng)商須知前附表供應(yīng)商的資質(zhì)要求規(guī)定提交的相關(guān)證明文件，聯(lián)合體各

方中至少應(yīng)當(dāng)有一方對應(yīng)滿足本項(xiàng)目規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)條件，并且聯(lián)合體供應(yīng)商整體應(yīng)當(dāng)

符合本項(xiàng)目的資質(zhì)要求，否則，其提交的聯(lián)合響應(yīng)將被拒絕：

（4）聯(lián)合體成交后，合同應(yīng)由各成員的合法授權(quán)代表簽字并加蓋各成員公章，以便

對聯(lián)合體成員作為整體和他們各自作為獨(dú)立體均具有法律約束力。

4.4供應(yīng)商根據(jù)遴選文件的規(guī)定和遴選項(xiàng)目的實(shí)際情況，擬在成交后將成交項(xiàng)目的

非主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明分包承擔(dān)主體，分包承擔(dān)主體應(yīng)

當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。本次遴選是否允許供應(yīng)商分包，詳見供應(yīng)商須知

前附表。

4.5本次遴選是否允許現(xiàn)場踏勘，詳見供應(yīng)商須知前附表。

5.采購優(yōu)惠政策

5.1信息安全產(chǎn)品要求（本項(xiàng)目不適用）

信息安全產(chǎn)品響應(yīng)應(yīng)符合《關(guān)于信息安全產(chǎn)品實(shí)施政府采購的通知》（財(cái)庫【2010】

48號(hào)）要求。

6.響應(yīng)費(fèi)用

6.1供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加響應(yīng)有關(guān)的費(fèi)用，遴選方在任何情況下均無義

務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

7.通知

7.1對與本項(xiàng)目有關(guān)的通知，遴選方將以書面（包括書面材料、信函、傳真、公告

等方式）或在本次遴選公告刊登的媒體上發(fā)布公告的形式，向潛在供應(yīng)商發(fā)出，地址、

傳真、郵箱等以潛在供應(yīng)商登記的為準(zhǔn)。如信息登記有誤、傳真線路故障、潛在供應(yīng)商

手機(jī)無法接通等原因，或其它任何意外情形導(dǎo)致所發(fā)出的通知延遲送達(dá)或無法到達(dá)供應(yīng)

商，遴選方不因此承擔(dān)任何責(zé)任，有關(guān)的遴選活動(dòng)可以繼續(xù)有效地進(jìn)行。

7.2本項(xiàng)目遴選公告的公告期限為8日，成交公告的公告期限為1個(gè)工作日。

二、遴選文件

8.遴選文件的內(nèi)容

第一章響應(yīng)邀請

第二章供應(yīng)商須知

第三章遴選需求

第四章評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

8

第五章合同文本

第六章響應(yīng)文件格式

9.響應(yīng)前遴選文件的澄清和修改

9.1任何已獲得遴選文件的潛在供應(yīng)商，均可要求對遴選文件進(jìn)行澄清或修改，該

要求應(yīng)在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間10日前，按第一章響應(yīng)邀請中的聯(lián)系地址以書面形式

（包括書面材料、信函、傳真等，下同）送達(dá)遴選方。遴選方將視情況予以澄清或修改,

以書面形式答復(fù)所有獲得遴選文件的潛在供應(yīng)商，必要時(shí)答復(fù)內(nèi)容可以包括原提出的問

題，但不包括問題的來源。

9.2按照責(zé)權(quán)利相一致原則，遴選文件的主要商務(wù)、技術(shù)指標(biāo)的提出方負(fù)責(zé)解釋潛

在供應(yīng)商提出的相關(guān)澄清、修改要求，并應(yīng)當(dāng)視情況作出澄清或修改的決定。

9.3在響應(yīng)截止期3E前，遴選方可主動(dòng)地或在解答潛在供應(yīng)商提出的澄清問題時(shí)

對遴選文件進(jìn)行修改。

9.4遴選文件的澄清、修改應(yīng)以書面形式通知所有潛在供應(yīng)商，并作為遴選文件的

組成部分，對所有潛在供應(yīng)商均具有約束力。潛在供應(yīng)商在收到上述通知后，應(yīng)立即向

遴選方回函確認(rèn)。若無書面回函確認(rèn)，視同潛在供應(yīng)商已收到遴選文件修改的通知，并

受其約束。

9.5為使?jié)撛诠?yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)時(shí)有足夠的時(shí)間對遴選文件的修改部分進(jìn)行研究，遴

選方有權(quán)決定是否延長響應(yīng)截止期。

三、響應(yīng)文件的編制

10.響應(yīng)文件的語言和計(jì)量單位

10.1供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件（包括技術(shù)文件和資料、圖紙中的說明）以及供應(yīng)商與

遴選方就有關(guān)響應(yīng)的所有來往函電均應(yīng)使用中文簡體字。

10.2原版為外文的證書類文件，以及由外國人作出的本人簽名、外國公司的名稱或

外國卬章等可以是外文，但應(yīng)當(dāng)提供中文翻譯文件（可以是復(fù)印件）并加蓋供應(yīng)商公章。

必要時(shí)評(píng)審委員會(huì)可以要求供應(yīng)商提供附有公證書的中文翻譯文件或者與原版文件簽章

相一致的中文翻譯文件。在解釋響應(yīng)文件時(shí)，以中文翻譯文件為準(zhǔn)。

10.3響應(yīng)文件中所使月的計(jì)量單位，除遴選文件中有特殊要求外，應(yīng)采用中華人民

共和國法定計(jì)量單位。

10.4對違反上述規(guī)定情形的，評(píng)審委員會(huì)有權(quán)要求供應(yīng)商限期提供相應(yīng)合規(guī)文件或

直接認(rèn)定響應(yīng)所提交的該部分文件無效。

11.響應(yīng)文件的組成

11.1響應(yīng)文件分為商務(wù)部分和技術(shù)部分。商務(wù)部分指供應(yīng)商提交的證明其有資格參

加響應(yīng)和成交后有能力履行合同的文件。技術(shù)部分指供應(yīng)商提交的能夠證明供應(yīng)商提供

的服務(wù)符合遴選文件規(guī)定的文件。

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11.2供應(yīng)商應(yīng)按遴選又件第六章響應(yīng)文件格式順序及要求編制響應(yīng)文件。

12.響應(yīng)內(nèi)容填寫說明

12.1供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀遴選文件的全部內(nèi)容。響應(yīng)文件須對遴選文件中的內(nèi)容做出

實(shí)質(zhì)性和完整的響應(yīng)，如果響應(yīng)文件填報(bào)的內(nèi)容資料不詳，或沒有提供遴選文件中所要

求的全部資料及數(shù)據(jù)，將被視為響應(yīng)文件完整性有缺陷。

12.2除可填報(bào)內(nèi)容外，對響應(yīng)函內(nèi)容的任何實(shí)質(zhì)性修改將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)響

應(yīng)，該響應(yīng)將被拒絕。

12.3響應(yīng)文件應(yīng)按照遴選文件的格式逐項(xiàng)填寫，無相應(yīng)內(nèi)容可填的項(xiàng)應(yīng)填寫“無”

“未測試”“沒有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的回答文字。

12.4開標(biāo)一覽表為在開標(biāo)現(xiàn)場上唱標(biāo)所需的材料，按內(nèi)容要求統(tǒng)一填寫，不得自行

憎減內(nèi)容。

12.5供應(yīng)商必須保證響應(yīng)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受評(píng)審委員會(huì)對其

中任何資料進(jìn)一步審查原件的要求。

13.響應(yīng)文件裝訂要求

13.1響應(yīng)文件規(guī)格幅而應(yīng)與遴選文件正文一致，建議行文使用宋體小四號(hào)字。

13.2響應(yīng)文件按照遴選文件中第六章規(guī)定的順序，統(tǒng)一編目編碼裝訂成冊并編制目

錄。由于編排混亂導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀或查找不到，責(zé)任應(yīng)當(dāng)由供應(yīng)商承擔(dān)。

13.3響應(yīng)文件裝訂須妥用膠裝方式，不得采用活頁裝訂。

14.響應(yīng)報(bào)價(jià)

14.1承諾按《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)）《政府

采購代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》（財(cái)庫（2018）2號(hào)）有關(guān)規(guī)定向采購項(xiàng)目的中標(biāo)供應(yīng)商

收費(fèi),按照折扣率高低進(jìn)行評(píng)分。

14.2響應(yīng)報(bào)價(jià)條件為項(xiàng)目現(xiàn)場完稅價(jià)。只要投報(bào)了一個(gè)確定數(shù)額的總價(jià)，無論分項(xiàng)

價(jià)格是否全部填報(bào)了相應(yīng)的金額或免費(fèi)字樣，報(bào)價(jià)應(yīng)被視為已經(jīng)包含了所有相關(guān)服務(wù)等

的費(fèi)用和所需繳納的所有價(jià)格、稅、費(fèi)。

14.3供應(yīng)商投報(bào)多包的，應(yīng)對每包分別報(bào)價(jià)并分別填報(bào)開標(biāo)一覽表。

14.4本次遴選是否接受可選擇或可調(diào)整的響應(yīng)和報(bào)價(jià)，詳見供應(yīng)商須知前附表。如

果本次遴選不接受可選擇或可調(diào)整的響應(yīng)方案和報(bào)價(jià)，任何有選擇的或可調(diào)整的響應(yīng)方

案和報(bào)價(jià)將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)性響應(yīng)而被拒絕

14.5供應(yīng)商要按第六章響應(yīng)文件格式的內(nèi)容填寫單價(jià)、總價(jià)及其他事項(xiàng)，并由法定

弋表人或供應(yīng)商代表簽署。開標(biāo)一覽表中價(jià)格填報(bào)處不應(yīng)有空白，如無費(fèi)用可填報(bào)“0"o

14.6供應(yīng)商對響應(yīng)報(bào)價(jià)若有說明應(yīng)在開標(biāo)一覽表顯著處注明，只有開標(biāo)時(shí)唱出的報(bào)

價(jià)和優(yōu)惠才會(huì)在評(píng)審時(shí)予以考慮。

10

14.7響應(yīng)的報(bào)價(jià)優(yōu)惠須對應(yīng)開標(biāo)一覽表、響應(yīng)服務(wù)數(shù)量價(jià)格表等提供相應(yīng)的明細(xì)清

單。除報(bào)價(jià)優(yōu)惠外，任何超出遴選文件要求而額外贈(zèng)送的服務(wù)、免費(fèi)培訓(xùn)等其他形式的

優(yōu)惠，在評(píng)審時(shí)將不具有競爭優(yōu)勢。

14.8響應(yīng)報(bào)價(jià)中不得缺漏遴選文件中要求的內(nèi)容，否則評(píng)審時(shí)將有效響應(yīng)中該項(xiàng)內(nèi)

容的最高價(jià)計(jì)入其響應(yīng)總價(jià)并進(jìn)行價(jià)格評(píng)審。

15.響應(yīng)保證金

15.1供應(yīng)商應(yīng)按“供應(yīng)商須知前附表”的規(guī)定金額提交響應(yīng)保證金，并作為其響應(yīng)

的一部分。

15.2發(fā)生下列情形之一的，響應(yīng)保證金將不予退還：

（1）在開標(biāo)之日后到響應(yīng)有效期滿前，供應(yīng)商擅自撤回響應(yīng)的；

（2）成交供應(yīng)商不按大須知第31條的規(guī)定與買方簽訂合同的；

（3）成交供應(yīng)商不按“供應(yīng)商須知前附表”交納履約保證金；

（4）成交供應(yīng)商不按"供應(yīng)商須知前附表”交納成交服務(wù)費(fèi)的。

15.3凡沒有根據(jù)本須知第15.1條規(guī)定，隨附響應(yīng)保證金的響應(yīng)，將被視為非實(shí)質(zhì)

性響應(yīng)響應(yīng)而予以拒絕。

15.4成交供應(yīng)商的響應(yīng)保證金，在與買方簽訂合同并交納履約保證金（如需交納）

后5個(gè)工作口內(nèi)由遴選方開始辦理退還手續(xù)；未成交的供應(yīng)商的響應(yīng)保證金將于成交通

知書發(fā)出之日起5個(gè)工作E內(nèi)由遴選方開始辦理退還手續(xù)。

15.5供應(yīng)商在響應(yīng)截止時(shí)間前撤回已提交的響應(yīng)文件的，遴選方應(yīng)當(dāng)自收到供應(yīng)商

書面撤回通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)，退還已收取的響應(yīng)保證金，但因供應(yīng)商自身原因?qū)?/p>

致無法及時(shí)退還的除外。

15.6遴選方逾期退還響應(yīng)保證金的，除應(yīng)當(dāng)退還響應(yīng)保證金本金外，還應(yīng)當(dāng)按中國

人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率上浮20%后的利率支付超期資金占用費(fèi)，但因供應(yīng)商自身原

因?qū)е聼o法及時(shí)退還的除外。

16.響應(yīng)文件的有效期

16.1響應(yīng)文件的有效期詳見供應(yīng)商須知前附表，有效期不滿足要求的響應(yīng)將被拒

絕。

16.2在特殊情況下，遴選方可根據(jù)實(shí)際情況，在原響應(yīng)文件有效期截止時(shí)間前，要

求供應(yīng)商同意延長響應(yīng)文件的有效期。接受該要求的供應(yīng)商將不會(huì)被要求和允許修正其

響應(yīng)，且本須知中有關(guān)響應(yīng)保證金的要求將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。供應(yīng)商可以

左絕遴選方的這種要求，其響應(yīng)保證金將不會(huì)被沒收。上述要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式

提交。

17.響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定

17.1組成響應(yīng)文件的各項(xiàng)文件均應(yīng)遵守本條。

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17.2供應(yīng)商應(yīng)按本款下述規(guī)定以及供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的數(shù)量提交響應(yīng)文件。每

份響應(yīng)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”或“電子版”或“資格審查材料”。若正

本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。

17.3響應(yīng)文件的正本必須注明“正本”字樣，并由供應(yīng)商的法定代表人或供應(yīng)商代

表簽字。由供應(yīng)商代表簽字的，供應(yīng)商代表須將書面形式的《法定代表人授權(quán)委托竹》

（按照遴選文件格式填寫）原件附在響應(yīng)文件中，否則按響應(yīng)無效處理。響應(yīng)文件的副

本可采用正本的復(fù)印件，電子版應(yīng)為正本簽字蓋章后的PDF掃描件和word文件。

17.4響應(yīng)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改或增刪。如有修改和增刪，必須有

供應(yīng)商公章及法定代表人或其授權(quán)的供應(yīng)商代表簽字或簽章。因響應(yīng)文件字跡潦草或表

達(dá)不清所引起的不利后果由供應(yīng)商承擔(dān)。

四、響應(yīng)文件的遞交

18.響應(yīng)文件的密封及標(biāo)記

18.1供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)又件密封包裝以保證響應(yīng)信息在開標(biāo)前不被透露。

18.2為方便開標(biāo)唱標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)將開標(biāo)一覽表、響應(yīng)保證金（包括響應(yīng)保證金說明

函）、資格審查一覽表的正本單獨(dú)密封提交（密封分開包裝），并在包裝上標(biāo)明“開標(biāo)

一覽表”“響應(yīng)保證金”“資格審查一覽表”字樣。

18.3為方便開標(biāo)拆啟和對遲到的響應(yīng)進(jìn)行處理，密封包裝上應(yīng)注明本項(xiàng)目指明的項(xiàng)

目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、供應(yīng)商響應(yīng)的包號(hào)/品目號(hào)等，并注明供應(yīng)商名稱和地址。

18.4響應(yīng)時(shí)，供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件正本和所有的副本密封，且在信封正面標(biāo)明“正

本，，，，副本，，字樣，電子版須密封裝在單獨(dú)的信封中。

19.響應(yīng)截止時(shí)間

19.1響應(yīng)截止時(shí)間詳見第一章響應(yīng)邀請。

19.2按本須知規(guī)定，通過修改遴選文件延長響應(yīng)截止期的情況下，遴選方和供應(yīng)商

受響應(yīng)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。

19.3響應(yīng)文件及其他必要材料、實(shí)物等須按照遴選文件規(guī)定的遞交時(shí)間、地點(diǎn)送達(dá)。

在截止時(shí)間以后送達(dá)的，遴選方將拒絕接收。

20.響應(yīng)文件修改與撤回

20.1供應(yīng)商在響應(yīng)截止時(shí)間前，可.以對所遞交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，

并書面通知遴選方。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照遴選文件要求簽署、蓋章、密封后，作

為響應(yīng)文件的組成部分。

20.2在響應(yīng)截止期之后，供應(yīng)商不得對其響應(yīng)文件做任何修改。

20.3從響應(yīng)截止期至供應(yīng)商在響應(yīng)書格式中確定的響應(yīng)有效期之間，供應(yīng)商不得修

改或撤回其響應(yīng)，否則其響應(yīng)保證金將按照本須知的規(guī)定不予退回。

五、開標(biāo)與評(píng)審

12

21.開標(biāo)

21.1遴選方按遴選文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)主持開標(biāo)，遴選方代表、供應(yīng)商代表及有

關(guān)工作人員參加。遴選方應(yīng)當(dāng)對開標(biāo)、評(píng)審現(xiàn)場活動(dòng)進(jìn)行全程錄音錄像。錄音錄像應(yīng)當(dāng)

清晰可辨，音像資料作為遴選文件一并存檔。

21.2遴選方邀請供應(yīng)商參加開標(biāo)，供應(yīng)商參加開標(biāo)的代表必須簽名報(bào)到以證明其出

席。評(píng)審委員會(huì)成員不得參加開標(biāo)活動(dòng)。

21.3開標(biāo)時(shí)，應(yīng)由供應(yīng)商代表查驗(yàn)響應(yīng)文件密封情況，確認(rèn)無誤后拆封唱標(biāo)。供應(yīng)

商不足3家的，不得開標(biāo)。

21.4開標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)眾宣讀供應(yīng)商名稱、響應(yīng)價(jià)格、書面補(bǔ)充、修改和撤回響應(yīng)的通

知以及遴選方認(rèn)為適當(dāng)?shù)钠渌麅?nèi)容。供應(yīng)商若有報(bào)價(jià)和優(yōu)惠未被唱出，應(yīng)在開標(biāo)時(shí)及時(shí)

聲明或提請注意，否則遴選方對此不承擔(dān)任何責(zé)任。

21.5開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)由遴選方負(fù)責(zé)記錄，由參加開標(biāo)的各供應(yīng)商代表和相關(guān)工作人員

簽字確認(rèn)后隨遴選文件一并存檔。

21.6供應(yīng)商代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為遴選方相關(guān)工作人員有需

要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。遴選方對供應(yīng)商代表提出的詢問或者

回避申請及時(shí)處理。

21.7供應(yīng)商未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。

22.對供應(yīng)商的資格審查

22.1資格審查依據(jù)法律法規(guī)和遴選文件的規(guī)定，對響應(yīng)文件中的資格證明文件等進(jìn)

行審查，以確定響應(yīng)供應(yīng)商是否具備響應(yīng)資格。

22.2在遴選文件規(guī)定的信用記錄查詢截止時(shí)點(diǎn)（即響應(yīng)截止時(shí)間），通過“信用中

國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（）查詢供應(yīng)

商信用記錄，并將信用查詢記錄和證據(jù)通過網(wǎng)頁截圖的方式進(jìn)行留存，隨遴選文件一起

存檔。

23.組建評(píng)審委員會(huì)

23.1遴選方根據(jù)本遴選文件的規(guī)定，結(jié)合本遴選項(xiàng)目專業(yè)要求組建評(píng)審委員會(huì)，遴

選方協(xié)助評(píng)審委員會(huì)工作。評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)具體評(píng)審事務(wù)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：

（1）審查、評(píng)價(jià)響應(yīng)乂件是否符合遴選文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求；

（2）要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說明；

（3）對響應(yīng)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)；

（4）確定成交候選人名單；

（5）向遴選方或者有關(guān)部門報(bào)告評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

24.對響應(yīng)文件的符合性檢查

24.1符合性檢查依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和遴選文件的規(guī)定，審查響應(yīng)文件有效性、完整

13

性和對遴選文件的響應(yīng)程度，以確定響應(yīng)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了遴選文件的要求，具體

檢查內(nèi)容詳見供應(yīng)商須知前附表。

24.2符合性檢查中，對明顯的文字和計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則處理，若出現(xiàn)相互矛盾之

處，應(yīng)以排列在先的原則為準(zhǔn)優(yōu)先處理。

（1）如果正本與副本或電子文檔不一致，以正本為準(zhǔn)；單獨(dú)密封的開標(biāo)一覽表如與

響應(yīng)文件正本不一致，以單獨(dú)密封的開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；

（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)：

（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改

單價(jià)；

（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照本文件

第25條的規(guī)定經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其響應(yīng)無效。

24.3有下列情形之一的，視為供應(yīng)商相互串通響應(yīng)：

（1）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

（2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理響應(yīng)事宜；

（3）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

（4）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者響應(yīng)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

（5）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝；

（6）不同供應(yīng)商的響應(yīng)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

24.4有下列情況之一的，屬于非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)遴選文件要求，響應(yīng)文件將被拒絕：

（1）響應(yīng)文件有效期入滿足遴選文件耍求的；

（2）供應(yīng)商在同一份響應(yīng)文件中提供了選擇方案或選擇報(bào)價(jià)；

（3）響應(yīng)文件未按遴選文件規(guī)定簽署、蓋章的；或由供應(yīng)商授權(quán)代表簽字的，但未

隨響應(yīng)文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件的；

（4）未按規(guī)定提交響應(yīng)保證金的；

（5）未按遴選文件提供制造廠家授權(quán)書的（只適用進(jìn)口貨物）；

（6）響應(yīng)文件附有遴選方不能接受的附加條件的；

（7）存在24.3條款情形之一的；

（8）不符合法律、法規(guī)和遴選文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的；

（9）不滿足遴選文件口帶要求的；

（10）未按照遴選文件要求的方式進(jìn)行報(bào)價(jià)；

（11）交貨期及付款方式不滿足遴選文件要求；

（12）未對遴選文件內(nèi)全部內(nèi)容進(jìn)行響應(yīng)。

14

25.響應(yīng)的澄清

25.1評(píng)審委員會(huì)有權(quán)要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致

或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤等內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。該要求應(yīng)當(dāng)采用書面

形式，并由評(píng)審委員會(huì)成員簽字。如果供應(yīng)商出現(xiàn)同類問題，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)給予供應(yīng)

商均等的澄清機(jī)會(huì)。

25.2評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)給供應(yīng)商以足夠合理的時(shí)間作出澄清、說明或者補(bǔ)正，供應(yīng)商

必須按照評(píng)審委員會(huì)通知的內(nèi)容和時(shí)間做出書面答復(fù)，該答復(fù)經(jīng)法定代表人或供應(yīng)商代

表的簽字，或者加蓋公章認(rèn)可，將作為響應(yīng)文件內(nèi)容的一部分。

25.3供應(yīng)商澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)

性內(nèi)容。供應(yīng)商拒不按照要求對響應(yīng)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，視其放棄該項(xiàng)權(quán)

利。

26.對響應(yīng)文件的詳細(xì)評(píng)審

26.1評(píng)審委員會(huì)只對實(shí)質(zhì)上響應(yīng)遴選文件的響應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審；應(yīng)嚴(yán)格按照遴選文

件的要求和條件進(jìn)行評(píng)審，不得擅自改動(dòng)、細(xì)化遴選文件及評(píng)分細(xì)則；具體評(píng)審原則、

方法和成交條件詳見第四章評(píng)審方法。

26.2除評(píng)審方法和評(píng)官標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定外，評(píng)審采用綜合評(píng)分法，將響應(yīng)主體資質(zhì)、

信用評(píng)價(jià)、響應(yīng)產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、價(jià)格等各項(xiàng)因素作為評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，綜合評(píng)選出最

佳響應(yīng)方案。每一供應(yīng)商的最終得分為所有評(píng)委給其評(píng)分的算數(shù)平均值。

27.評(píng)審過程要求

27.1在評(píng)審期間，供應(yīng)商企圖影響遴選方或評(píng)審委員會(huì)的任何活動(dòng)，將導(dǎo)致響應(yīng)被

拒絕，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

27.2評(píng)審委員會(huì)認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有

可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)審現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面

說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其強(qiáng)價(jià)合理性的，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將

其作為無效響應(yīng)處理。

27.3評(píng)審委員會(huì)成員對需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的

原則作出結(jié)論。持不同意見的評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見及理由，

否則視為同意評(píng)審報(bào)告。

28.遴選項(xiàng)目廢標(biāo)

28.1在評(píng)審過程中，評(píng)審委員會(huì)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)對遴選項(xiàng)目予以廢標(biāo)：

（1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對遴選文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商數(shù)量不足，導(dǎo)致進(jìn)

入實(shí)質(zhì)性評(píng)審、打分階段的供應(yīng)商不足3家的；

（2）出現(xiàn)影響遴選公正的違法、違規(guī)行為的；

（3）因重大變故，遴選任務(wù)取消的。

15

28.2廢標(biāo)后，遴選方應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)結(jié)果在“中國政府采購網(wǎng)”公告。

六、確定成交

29.確定成交供應(yīng)商

29.1評(píng)審委員會(huì)根據(jù)詳細(xì)評(píng)審的結(jié)果確定推薦成交候選供應(yīng)商名單，并標(biāo)明排列順

序。

評(píng)審委員會(huì)將根據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對各供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)審排序，并依次推薦評(píng)審排序前三

名的供應(yīng)商為成交候選人。

29.2遴選方應(yīng)確定排名前三名的成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商，并由遴選方與其簽

才合同。排名前三名的成交候選供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行合同，或者本

文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定期限未能提交的，遴選方可與下一成交候選供應(yīng)

商簽訂合同，或重新組織項(xiàng)目遴選。

29.3遴選方也可授權(quán)評(píng)審委員會(huì)按本條規(guī)定推薦成交供應(yīng)商。

30.成交通知

30.1成交供應(yīng)商確定后，遴選方在刊登本次遴選公告的媒體上發(fā)布成交公告，同時(shí)

以書面形式向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。成交公告期限為1個(gè)工作日。

30.2成交通知書對買方和成交供應(yīng)商具有同等法律效力。成交通知書發(fā)出以后，買

方改變成交結(jié)果或者成交供應(yīng)商放棄成交，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

30.3成交通知書是合同的組成部分。

31.簽訂合同

31.1成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自成交通知書發(fā)出之日起3。日內(nèi)，按照遴選文件、響應(yīng)文件

確定的事項(xiàng)與買方簽訂成交合同。

31.2成交供應(yīng)商應(yīng)按照遴選文件、響應(yīng)文件及評(píng)審過程中的有關(guān)澄清、說明或者補(bǔ)

正文件的內(nèi)容與買方簽訂合同。成交供應(yīng)商不得再與買方簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其

它協(xié)議或聲明。

31.3買方如需追加與合同標(biāo)的相同的貨物，在不改變合同其他條款的前提下，成交

供應(yīng)商可與買方協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的遴選金額不得超過原合同金額的

百分之十。

31.4買方應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定，及時(shí)向成交供應(yīng)商支付遴選資金，資金支付程序按照

國家有關(guān)財(cái)政資金支付管理的規(guī)定執(zhí)行。

32.履約保證金

32.1成交供應(yīng)商在簽訂合同后（詳見供應(yīng)商須知前附表）天內(nèi),按遴選文件中提供

的履約保證金保函格式或買方可以接受的其他形式向買方提交合同總價(jià)（詳見供應(yīng)商須

知前附表）的履約保證金,履約保證金在雙方約定的服務(wù)質(zhì)量保證期期滿前應(yīng)完全有效。

33.預(yù)付款保證金

16

33.1為避免和減少成交供應(yīng)商的行為給買方帶來的損失，成交供應(yīng)商在簽訂合同后

（詳見供應(yīng)商須知前附表）天內(nèi),按遴選文件中提供的預(yù)付款保證金格式或買方可以接

受的其他形式向買方提交合同總價(jià)（詳見供應(yīng)商須知前附表）％的預(yù)付款保證金,預(yù)付款

保證金在雙方約定的服務(wù)質(zhì)量保證期期滿前應(yīng)完全有效。

34.質(zhì)疑的提出

34.1對本項(xiàng)目提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與本項(xiàng)目遴選活動(dòng)的供應(yīng)商。

34.2供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對本項(xiàng)目同一遴選程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

34.3供應(yīng)商的質(zhì)疑如存在捏造事實(shí)或者提供虛假材料的情況，供應(yīng)商將承擔(dān)相應(yīng)的

法律責(zé)任。

34.4質(zhì)疑供應(yīng)商若委托代理人進(jìn)行質(zhì)疑的，質(zhì)疑函應(yīng)按遴選文件要求列明“授權(quán)代

表”的有關(guān)內(nèi)容，并在附件中提交由質(zhì)疑供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)載明

弋理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項(xiàng)。

34.5供應(yīng)商提出質(zhì)疑時(shí)，應(yīng)當(dāng)以書面形式提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函的

質(zhì)疑事項(xiàng)應(yīng)具體、明確，并有必要的事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)。質(zhì)疑函的質(zhì)疑請求應(yīng)與質(zhì)疑

事項(xiàng)相關(guān)。

34.6質(zhì)疑供應(yīng)商若對項(xiàng)目的某一分包進(jìn)行質(zhì)疑，質(zhì)疑函中應(yīng)列明具體分包號(hào)。

34.7質(zhì)疑供應(yīng)商為法人或者其他組織的，質(zhì)疑函應(yīng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或

者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

34.8質(zhì)疑函范本如下：

S疑癡S

一、質(zhì)疑供應(yīng)商基本信息

質(zhì)疑供應(yīng)商：.........................................

地址：郵編：

聯(lián)系人：......................聯(lián)系電話：...............................

授權(quán)代表：...........................................

聯(lián)系電話：............................................

地址:........................郵編：.......................................

二、質(zhì)疑項(xiàng)目基本情況

質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱：.......................................

質(zhì)疑項(xiàng)目的編號(hào)：...............包號(hào)：..................

遴選方名稱：..........................................

遴選文件獲取日期：............................................

17

三、質(zhì)疑事項(xiàng)具體內(nèi)容

質(zhì)疑事項(xiàng)1:..................................................................................

事實(shí)依據(jù)：...........................................

法律依據(jù)：...........................................

質(zhì)疑事項(xiàng)2

四、與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的質(zhì)疑請求

請求：................................................

簽字（簽章）：公章：

日期：

35.質(zhì)疑函的接收和處理

35.1本項(xiàng)目質(zhì)疑函的接收人和聯(lián)系方式詳見第一章響應(yīng)邀請中的遴選方聯(lián)系方式。

35.2遴選方將在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)

商和其他有關(guān)供應(yīng)商。

18

第三章服務(wù)需求

一、對采購代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)要求

（一）在采購人委托的范圍內(nèi)辦理采購事宜，并遵守有關(guān)政府采購法律

法規(guī)與條例的規(guī)定。遵守《中央美術(shù)學(xué)院采購管理辦法》和《中央美術(shù)學(xué)院

采購實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定。

（二）具有專業(yè)的招標(biāo)采購業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)，熟悉政府采購相關(guān)法律、法規(guī)、

規(guī)章制度，以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程。

（三）能較好地處理采購代理工作中的復(fù)雜問題，具有較強(qiáng)的應(yīng)變能力

和與采購人及相關(guān)業(yè)務(wù)各方的交流溝通能力。

（四）按照采購人工程、貨物和服務(wù)項(xiàng)目整體進(jìn)度要求，編制采購工作

計(jì)劃和工作方案。

二、與入圍采購代理機(jī)構(gòu)的合作模式

（一）我校將入圍采購代理機(jī)構(gòu)有關(guān)信息在中央美術(shù)學(xué)院采購管理系統(tǒng)

門戶網(wǎng)站及中央美術(shù)學(xué)院信息公開網(wǎng)上公布。

（二）我校與入圍的采購代埋機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，合作期限3年。

（三）采購代理機(jī)構(gòu)接受委托項(xiàng)目實(shí)行回避制度。采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)

格遵守有關(guān)規(guī)定，凡與所代理項(xiàng)目的采購人、供應(yīng)商有合作經(jīng)營關(guān)系以及其

池利益關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請回避。

三、采購代理機(jī)構(gòu)的退出機(jī)制

有下列情形之一的采購代理機(jī)構(gòu)，將其從采購代理機(jī)構(gòu)名單中除名：

（一）采購代理機(jī)構(gòu)上年度的考核結(jié)果為不合格的；

（二）與供應(yīng)商串通，損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益;

（三）利用工作之便從采購項(xiàng)目中獲取不正當(dāng)利益；

（四）對有關(guān)行政監(jiān)督部門依法責(zé)令改正的決定拒不執(zhí)行；

（五）隱瞞發(fā)現(xiàn)的問題，有弄虛作假等不誠實(shí)行為；

19

（六）違反保密紀(jì)律或者回避規(guī)定；

（七）造成用戶單位重大損失；

（A）拒絕接受用戶單位依法、依規(guī)指導(dǎo)和監(jiān)督；

（九）將委托項(xiàng)目外包給其他采購代理機(jī)構(gòu)；

（十）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。

四、采購代理機(jī)構(gòu)的使用

通過隨機(jī)抽取的方式產(chǎn)生。我校采購管理部門負(fù)責(zé)組織抽取工作，并由

審計(jì)處在內(nèi)的另外兩個(gè)部門進(jìn)行監(jiān)督。

五、服務(wù)期限：自合作協(xié)議簽訂日起3年。

20

第四章評(píng)審辦法

一、評(píng)審方法

本次評(píng)審采用綜合評(píng)分法，評(píng)審結(jié)果按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的,

按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分由高到低順序排列。

二、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

一

分

序號(hào)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)值

有艮好的財(cái)務(wù)狀況。2018、2019年能連續(xù)盈利得2分，否

則0分。提供2018、2019年度經(jīng)第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)2

的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件。

公司經(jīng)

營曾獲得過榮譽(yù)證書，1個(gè)得1分，最高2分。

2

（7分）提供證復(fù)印件。

有嚴(yán)格、完善的內(nèi)控監(jiān)督制度。

3

較好：3分，一般：1分；較差0分。

為本項(xiàng)目配備的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)：

1.項(xiàng)目經(jīng)理從事招標(biāo)工作并具有政府采購工作經(jīng)驗(yàn)10年

（含）以上的得4分，沒有不得分，最多得4分；

2.采購項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從事招標(biāo)工作并具有政府采購工作經(jīng)驗(yàn)5

年（含）以上的得2分，沒有不得分，最多得2分；

采購代理

3.針對項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)其他成員從事招標(biāo)工作5年（含）以上并具12

機(jī)構(gòu)基本

人員構(gòu)有政府采購工作經(jīng)驗(yàn)，有一人得1分，最多得6分。

情況（33

成

分）附由國政府采購網(wǎng)或北京市工程建設(shè)交易信息網(wǎng)招標(biāo)公告、

（15分）

結(jié)果公告截圖。提供社保等相關(guān)證明材料，證明材料的截止

日期為開標(biāo)前。

擁有不少于5名熟悉政府采購法律法規(guī)、具備編制采購文件

和紐織采購活動(dòng)等相應(yīng)能力的專職從業(yè)人員。均具有本科或

3

以上學(xué)歷的得3分，均具有專科以上學(xué)歷的得2分，其他不

得分。

有足夠的會(huì)議室進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審及專家、投標(biāo)人候場。

2

一個(gè)會(huì)議室得1分。需提供會(huì)議室介紹及現(xiàn)場照片。

辦公條

有規(guī)范的錄音錄像設(shè)備。

件1

需提供設(shè)備照片。

（11分）

有辦公OA信息系統(tǒng)。需提供系統(tǒng)操作手冊及系統(tǒng)各個(gè)環(huán)節(jié)

1

截圖。

21

在采購項(xiàng)目中招標(biāo)采購信息化系統(tǒng)全流程（包括不限于電子

化招標(biāo)、電子文件投標(biāo)、電子化評(píng)標(biāo)）介入項(xiàng)目執(zhí)行的，得

3分。

5

招標(biāo)采購系統(tǒng)已經(jīng)與中國政府采購網(wǎng)數(shù)據(jù)對接，可自動(dòng)轉(zhuǎn)發(fā)

執(zhí)行項(xiàng)目公告信息的，得2分。

需提供系統(tǒng)操作手冊及采購項(xiàng)目執(zhí)行中各個(gè)環(huán)節(jié)截圖。

有檔案文件存放的獨(dú)立庫房（總面積300平米以上）

2

需提供庫房介紹及現(xiàn)場照片。

采購代理機(jī)構(gòu)自2017年12月31日起至2020年12月31日

完成的工程、貨物或服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目：

1.預(yù)算金額在1億元（含）以上的，一個(gè)得3分最多得6分；

2.預(yù)算金額在5千萬（含）至1億元（不含）的項(xiàng)目，

重大項(xiàng)

個(gè)得2分，最多得8分

目經(jīng)歷20

3.預(yù)算金額1千萬（含）至5千萬元（不含）的項(xiàng)目，

（20分）

個(gè)得1分，最多得6分。

采購代理附由國政府采購網(wǎng)或北京市工程建設(shè)交易信息網(wǎng)招標(biāo)公告、

機(jī)構(gòu)從業(yè)結(jié)果公告截圖。

經(jīng)歷（35每個(gè)業(yè)績證明不能重復(fù)計(jì)算。

分）

4.項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)自2017年12月31口起至2020年12月31日完

特殊項(xiàng)成教育系統(tǒng)招標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)歷，每有一個(gè)高校用戶得1分，最多

目經(jīng)歷得15分。15

（15分）附由國政府采購網(wǎng)或北京市工程建設(shè)交易信息網(wǎng)招標(biāo)公告、

結(jié)果公告截圖，證明材料的截止日期為開標(biāo)前。

針對我

校招標(biāo)有切實(shí)可行的服務(wù)方案。項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度保證及措施是否合

服務(wù)方案

服務(wù)方理、可行。15

（15分）

案特好：15分；較好：10分；一般：5分；較差0分。

（15分）

針對我

采購檔案資料的移交應(yīng)當(dāng)及時(shí).、安全地送至我校有關(guān)部門。

校檔案

檔案移交有切實(shí)可行的服務(wù)方案。項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度保證及措施是否合

移交服5

方案（5分）理、可行。

務(wù)方案

特好：5分；較好：3分；一般：1分；較差0分。

（5分）

22

1.采購代理機(jī)構(gòu)承諾按《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》

（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)）《政府采購代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦

法》（財(cái)庫（2018）2號(hào)-）有關(guān)規(guī)定向采購項(xiàng)目的中標(biāo)供應(yīng)

商收費(fèi)，按照折扣率高低進(jìn)行評(píng)分：統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)

算，即滿足招標(biāo)文件要求且最優(yōu)惠的折扣為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其

價(jià)格承價(jià)格分為滿分。其他采購代理機(jī)構(gòu)的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公

價(jià)格承諾

諾（12式計(jì)算：12

（12）

分）報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/報(bào)價(jià)）X10%X100

2.當(dāng)委托的采購項(xiàng)目為直接采購或者政府采購項(xiàng)目為單一

來源、詢價(jià)等采購方式時(shí)，收取代理服務(wù)費(fèi)不超過人民幣

2000元。承諾得2分，未承諾得。分。

23

第五章合同文本

（響應(yīng)文件中無需提供合同）

中央美術(shù)學(xué)院采購代理機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目合作協(xié)議

（格式）

協(xié)議編號(hào)：

甲方：中央美術(shù)學(xué)院

乙方：

簽訂時(shí)間：年月日

簽訂地點(diǎn)：北京

24

甲方：中央美術(shù)學(xué)院

乙方：

甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國政府采購法》

《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)雙方充

分協(xié)商，就甲方委托事項(xiàng)達(dá)成如下協(xié)議：

1.委托內(nèi)容、原則與方式

1.1甲方將中央美術(shù)學(xué)院資產(chǎn)處確定的2021至2023年度中央美術(shù)學(xué)院

采購項(xiàng)目委托給乙方承擔(dān)。

1.2項(xiàng)目委托按照“通過隨機(jī)抽取的方式產(chǎn)生。我校采購管理部門負(fù)責(zé)

組織抽取工作，并由審計(jì)處在內(nèi)的另外兩個(gè)部門進(jìn)行監(jiān)督?！钡脑瓌t，將項(xiàng)

目分配給入圍采購代理機(jī)構(gòu)。

如有特殊任務(wù)，甲方可另行確定采購代理機(jī)構(gòu)。

1.3甲方以《采購代理機(jī)構(gòu)委托函》的方式委托乙方承擔(dān)具體采購項(xiàng)目o

《采購代理機(jī)構(gòu)委托函》與協(xié)議具有同等法律效力。

2.甲方職責(zé)

2.1負(fù)責(zé)向乙方提供