關(guān)于提高特殊兒童家長(zhǎng)參與教學(xué)課堂的提案

附件12023年全國(guó)青少年模擬政協(xié)提案征集活動(dòng)基本信息表推薦單位（蓋章）：推薦單位聯(lián)系人及電話：提案名稱關(guān)于提高特殊兒童家長(zhǎng)參與教學(xué)課堂的提案組別提案人（團(tuán)隊(duì)）信息（不超過5人）姓名性別政治面貌年齡工作單位/就讀學(xué)校職務(wù)/年級(jí)、院系聯(lián)系方式指導(dǎo)老師信息（不超過2人）姓名性別政治面貌年齡工作單位職務(wù)聯(lián)系方式內(nèi)容簡(jiǎn)介本提案針對(duì)我國(guó)特殊兒童教育中的陪讀問題進(jìn)行了深入研究。背景部分揭示了隨著我國(guó)對(duì)特殊兒童教育的投入逐漸增加，政策也日益完善，但在實(shí)際操作中，特殊兒童教育仍面臨陪讀人員配置的挑戰(zhàn)。在調(diào)研過程中，我們發(fā)現(xiàn)家長(zhǎng)因擔(dān)心孩子在學(xué)校受到歧視或不被理解，往往選擇自己陪讀或雇傭“影子教師”。此外，由于政策不明確，導(dǎo)致家長(zhǎng)和學(xué)校在實(shí)際操作中存在困惑。內(nèi)容概要部分提出了三大建議：加大對(duì)特殊教育的投入，特別是在“影子教師”的配置上；制定明確的政策，確保公校為特殊兒童配置適當(dāng)?shù)摹坝白咏處煛保灰约敖M織家長(zhǎng)培訓(xùn)活動(dòng)，幫助家長(zhǎng)了解特殊兒童的教育需求，減少家長(zhǎng)的焦慮。說明：1.“推薦單位”：由所在學(xué)校或單位團(tuán)委推薦的，填寫學(xué)?；騿挝粓F(tuán)委名稱并加蓋公章；由所在縣、市團(tuán)委推薦的，填寫縣、市團(tuán)委名稱并加蓋公章；所在單位沒有團(tuán)組織的，可加蓋單位公章。2.“指導(dǎo)老師”：可邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人大或政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員、思政教師等擔(dān)任。3.此表加蓋推薦單位公章后掃描成PDF格式，10月15日24時(shí)前由青少年在系統(tǒng)提交。

附件22023年全國(guó)青少年模擬政協(xié)提案征集活動(dòng)提案作品表組別提案人單位指導(dǎo)老師題目關(guān)于提高特殊兒童家長(zhǎng)參與教學(xué)課堂的提案正文內(nèi)容一、背景和問題近年來，我國(guó)對(duì)特殊兒童的教育投入逐漸增加，政策也更加完善。然而，在實(shí)際操作中，特殊兒童的教育仍面臨一些挑戰(zhàn)。其中，一個(gè)顯著的問題是陪讀人員的配置。目前，陪讀人員主要由兩部分組成：一部分是家長(zhǎng)自己來陪讀，另一部分是家長(zhǎng)出錢請(qǐng)人來陪同，這些人可能被稱為“影子老師”或“教師助手”。理論上，教育部門應(yīng)該負(fù)責(zé)陪讀人員的配置，而不是讓家長(zhǎng)犧牲工作和家庭生活來陪伴孩子上學(xué)。盡管有上述的進(jìn)步，但在實(shí)際操作中，特殊兒童的教育仍面臨一些挑戰(zhàn)。最為突出的問題是陪讀人員的配置。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前陪讀人員主要由兩部分組成：1.家長(zhǎng)自己來陪讀：這部分家長(zhǎng)可能需要犧牲工作時(shí)間，影響家庭經(jīng)濟(jì)來源。2.家長(zhǎng)出錢請(qǐng)人來陪同：這部分家長(zhǎng)需要承擔(dān)額外的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且這些陪讀人員的質(zhì)量和專業(yè)性也無法得到保障。這些“陪讀人員”可能被稱為“影子老師”或“教師助手”。理論上，教育部門應(yīng)該負(fù)責(zé)陪讀人員的配置，確保每個(gè)特殊兒童都能得到適當(dāng)?shù)年P(guān)心和支持，而不是讓家長(zhǎng)承擔(dān)這一重要責(zé)任。二、原因分析1.資源不足：盡管特教資源和殘障兒童入學(xué)率逐步提升，但公校體系中對(duì)于“影子教師”的配置仍然不足。根據(jù)《中國(guó)自閉癥兒童發(fā)展報(bào)告》，中國(guó)0-14歲自閉癥兒童患者超過200萬人。由于公眾認(rèn)知淡薄、專業(yè)支持系統(tǒng)缺乏、教育資源不足，很多自閉癥兒童的成長(zhǎng)和教育仍被排斥。2.家長(zhǎng)焦慮：由于擔(dān)心特殊兒童在學(xué)校可能遭受歧視或不被理解，家長(zhǎng)更傾向于自己陪讀或請(qǐng)人陪讀，以確保孩子得到適當(dāng)?shù)年P(guān)心和支持。這種家長(zhǎng)的擔(dān)憂部分來源于社會(huì)對(duì)特殊兒童的誤解和歧視。3.政策不明確：目前，關(guān)于陪讀人員的政策尚不明確，導(dǎo)致家長(zhǎng)和學(xué)校在實(shí)際操作中存在困惑和難以為繼的情況。例如，中國(guó)大陸地區(qū)特殊教育學(xué)校發(fā)展與隨班就讀發(fā)展研究報(bào)告指出，特殊教育資源中心缺乏能走進(jìn)課堂指導(dǎo)普通教師開展教學(xué)的巡回教師。雙流縣級(jí)特殊教育資源中心能外出指導(dǎo)隨班就讀課堂教學(xué)的教師不足5人。三、建議1.加大投入：（1）資源配置：根據(jù)您提供的資料，特殊教育資源和殘障兒童入學(xué)率已逐步提升，但仍存在不足。教育部門應(yīng)進(jìn)一步增加對(duì)特殊教育的投入，特別是在“影子教師”或“教師助手”的配置上。（2）經(jīng)費(fèi)保障：為確保每個(gè)特殊兒童都能得到適當(dāng)?shù)年P(guān)心和支持，建議設(shè)立專項(xiàng)基金，用于招聘和培訓(xùn)“影子教師”或“教師助手”，并確保他們的待遇與普通教師相當(dāng)，以吸引更多有意愿和能力的人員加入。2.明確政策：（1）制定標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)您提供的資料，目前關(guān)于陪讀人員的政策尚不明確。教育部門應(yīng)制定明確的政策，規(guī)定公校必須為特殊兒童配置適當(dāng)數(shù)量的“影子教師”或“教師助手”。（2）資金支持：同時(shí)，為了確保這一政策的實(shí)施，應(yīng)為此提供相應(yīng)的資金支持，確保每所學(xué)校都能夠滿足配置要求。3.家長(zhǎng)培訓(xùn)：（1）教育需求了解：組織家長(zhǎng)培訓(xùn)活動(dòng)，幫助家長(zhǎng)了解特殊兒童的教育需求，使他們更好地理解孩子的特殊性，并知道如何與學(xué)校和教師合作。（2）減少焦慮：通過培訓(xùn)，可以減少家長(zhǎng)的焦慮，讓他們明白，雖然他們的孩子有特殊需求，但他們也有與其他孩子相同的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)權(quán)利。（3）鼓勵(lì)參與：鼓勵(lì)家長(zhǎng)參與孩子的教育過程，與學(xué)校和教師建立良好的溝通機(jī)制，但不必親自陪讀，確保家長(zhǎng)的工作和家庭生活不受影響。以上建議旨在為特殊兒童創(chuàng)造一個(gè)更加公平、包容和高質(zhì)量的教育環(huán)境。說明：1.作品表須保存為Word格式，10月15日24時(shí)前由青少年在系統(tǒng)提交。2.如有調(diào)研支撐材料，可另附。附件3______（縣、市、區(qū)）2023年全國(guó)青少年模擬政協(xié)提案征集活動(dòng)推薦作品匯總表團(tuán)委（蓋章）：填表人及聯(lián)系方式：序號(hào)組別作品編號(hào)作品名稱提案人（團(tuán)隊(duì)）信息推薦單位姓名性別政治面貌年齡所在單位職務(wù)