校產(chǎn)理管理制度

校產(chǎn)理管理制度?總則1.目的為加強學(xué)校資產(chǎn)的管理，維護資產(chǎn)的安全與完整，提高資產(chǎn)使用效益，保障學(xué)校教育教學(xué)及各項工作的順利開展，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于學(xué)校各部門、各班級及全體教職員工所使用和管理的各類資產(chǎn)，包括但不限于固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。3.基本原則（1）資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則，合理配置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率，促進(jìn)資產(chǎn)預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。（2）資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的原則，定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，確保賬賬相符、賬實相符，加強資產(chǎn)的價值管理和實物管理。（3）實物管理與價值管理相結(jié)合的原則，明確資產(chǎn)使用部門和管理部門的職責(zé)，實行歸口管理，落實資產(chǎn)管理責(zé)任制。校產(chǎn)管理體制1.管理機構(gòu)及職責(zé)（1）學(xué)校成立資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長擔(dān)任組長，分管副校長擔(dān)任副組長，成員包括財務(wù)部門、后勤部門、各年級組負(fù)責(zé)人等。資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的資產(chǎn)管理工作，制定資產(chǎn)管理政策和規(guī)章制度，審議重大資產(chǎn)購置、處置等事項，監(jiān)督資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況。（2）財務(wù)部門作為學(xué)校資產(chǎn)管理的職能部門，負(fù)責(zé)建立健全資產(chǎn)財務(wù)管理制度，組織資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查工作，負(fù)責(zé)資產(chǎn)的核算和價值管理，參與重大資產(chǎn)購置、處置等事項的論證和審核工作。（3）后勤部門作為學(xué)校資產(chǎn)的實物管理部門，負(fù)責(zé)制定資產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，組織資產(chǎn)的采購、驗收、維修、保養(yǎng)、清查盤點等日常管理工作，建立資產(chǎn)實物臺賬，辦理資產(chǎn)的領(lǐng)用、調(diào)配、報廢等手續(xù)，負(fù)責(zé)資產(chǎn)的安全保管和合理使用。（4）各年級組、學(xué)科組、班級等資產(chǎn)使用部門，負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的日常管理和維護，指定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)的保管和使用，確保資產(chǎn)的安全和完整，配合學(xué)校做好資產(chǎn)清查、統(tǒng)計報告等工作。2.資產(chǎn)管理人員職責(zé)（1）學(xué)校資產(chǎn)管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，熟悉資產(chǎn)管理制度和業(yè)務(wù)流程，認(rèn)真履行資產(chǎn)管理職責(zé)。（2）資產(chǎn)管理人員應(yīng)做好資產(chǎn)的登記、入賬、核算、清查、盤點等工作，及時準(zhǔn)確地反映資產(chǎn)的增減變動情況，確保資產(chǎn)賬賬相符、賬實相符。（3）資產(chǎn)管理人員應(yīng)加強對資產(chǎn)的日常監(jiān)管，定期對資產(chǎn)進(jìn)行檢查和維護，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處理，防止資產(chǎn)流失和損壞。（4）資產(chǎn)管理人員應(yīng)積極配合學(xué)校做好資產(chǎn)的優(yōu)化配置和合理使用工作，提高資產(chǎn)使用效益，為學(xué)校教育教學(xué)及各項工作提供有力保障。固定資產(chǎn)管理1.固定資產(chǎn)的范圍及標(biāo)準(zhǔn)（1）固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上（一般設(shè)備單位價值在1000元以上、專用設(shè)備單位價值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。（2）固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及建筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備、文物和陳列品、圖書、檔案、家具、用具、裝具及動植物。2.固定資產(chǎn)的購置（1）各部門根據(jù)工作需要，提出固定資產(chǎn)購置申請，填寫《固定資產(chǎn)購置申請表》，詳細(xì)說明購置資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、用途、預(yù)算金額等信息，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報分管副校長審批。（2）分管副校長根據(jù)學(xué)校財力狀況和工作實際需要，對購置申請進(jìn)行審批。重大資產(chǎn)購置項目需提交學(xué)校資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后，報校長批準(zhǔn)。（3）財務(wù)部門根據(jù)批準(zhǔn)的購置申請，按照學(xué)校財務(wù)管理制度和采購程序，辦理資金支付手續(xù)。屬于政府采購范圍的資產(chǎn)，應(yīng)按照政府采購相關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購。（4）后勤部門負(fù)責(zé)組織固定資產(chǎn)的采購工作，按照采購合同要求，及時進(jìn)行驗收。驗收合格后，填寫《固定資產(chǎn)驗收單》，辦理資產(chǎn)入庫手續(xù)，并將相關(guān)資料交財務(wù)部門進(jìn)行賬務(wù)處理。3.固定資產(chǎn)的入賬與核算（1）財務(wù)部門根據(jù)購置發(fā)票、驗收單等原始憑證，按照固定資產(chǎn)的類別和標(biāo)準(zhǔn)，及時進(jìn)行賬務(wù)處理，登記固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬，確保固定資產(chǎn)賬賬相符、賬實相符。（2）固定資產(chǎn)入賬價值按照實際支付的買價、相關(guān)稅費以及使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的可歸屬于該項資產(chǎn)的運輸費、裝卸費、安裝費和專業(yè)人員服務(wù)費等確定。（3）對于接受捐贈、無償調(diào)入的固定資產(chǎn)，財務(wù)部門應(yīng)按照同類或類似資產(chǎn)的市場價格加上相關(guān)稅費作為入賬價值；沒有相關(guān)憑據(jù)可供取得，但依法經(jīng)過資產(chǎn)評估的，其入賬價值按照評估價值加上相關(guān)稅費確定；沒有相關(guān)憑據(jù)可供取得、也未經(jīng)評估的，其入賬價值比照同類或類似資產(chǎn)的市場價格加上相關(guān)稅費確定；沒有相關(guān)憑據(jù)且未經(jīng)評估、同類或類似資產(chǎn)的市場價格也無法可靠取得的，按照名義金額入賬，名義金額為人民幣1元。4.固定資產(chǎn)的使用與保管（1）固定資產(chǎn)實行歸口管理，各部門負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)的日常使用和保管，指定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)的管理工作，并建立資產(chǎn)使用臺賬，詳細(xì)記錄資產(chǎn)的領(lǐng)用、歸還、維修、保養(yǎng)等情況。（2）資產(chǎn)使用人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用固定資產(chǎn)，不得擅自拆卸、改裝、轉(zhuǎn)借他人使用，確保資產(chǎn)的安全和完整。如因使用不當(dāng)造成資產(chǎn)損壞或丟失的，應(yīng)照價賠償。（3）后勤部門應(yīng)定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查和維護，確保資產(chǎn)正常運行。對需要維修的資產(chǎn)，及時安排維修人員進(jìn)行維修；對已損壞且無法修復(fù)或已達(dá)到報廢年限的資產(chǎn)，按照規(guī)定程序辦理報廢手續(xù)。5.固定資產(chǎn)的清查盤點（1）學(xué)校每年定期組織一次固定資產(chǎn)清查盤點工作，由后勤部門牽頭，財務(wù)部門及各資產(chǎn)使用部門配合，對全校固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查盤點。清查盤點內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、價值、使用狀況、存放地點等。（2）清查盤點結(jié)束后，后勤部門應(yīng)編制《固定資產(chǎn)清查盤點報告表》，詳細(xì)反映資產(chǎn)清查盤點情況。對盤盈、盤虧的資產(chǎn)，應(yīng)查明原因，提出處理意見，報學(xué)校資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批后進(jìn)行賬務(wù)處理。（3）學(xué)校應(yīng)建立固定資產(chǎn)清查盤點檔案，將清查盤點報告表、資產(chǎn)盤盈盤虧審批表等相關(guān)資料整理歸檔，妥善保管，以備查閱。6.固定資產(chǎn)的處置（1）固定資產(chǎn)處置是指學(xué)校對已使用過的固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為，包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、報廢、報損等。（2）固定資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公正、公平的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行。各部門需要處置固定資產(chǎn)時，應(yīng)填寫《固定資產(chǎn)處置申請表》，詳細(xì)說明處置資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、原值、凈值、使用年限、處置原因等信息，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報后勤部門審核。（3）后勤部門對申請?zhí)幹玫墓潭ㄙY產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)鑒定，提出處置意見，報學(xué)校資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。重大資產(chǎn)處置項目需提交學(xué)校教職工代表大會審議通過后，報上級主管部門審批。（4）經(jīng)批準(zhǔn)處置的固定資產(chǎn)，由后勤部門按照規(guī)定進(jìn)行處理。屬于出售、出讓、轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評估作價，公開拍賣或協(xié)議轉(zhuǎn)讓；屬于對外捐贈的固定資產(chǎn)，應(yīng)辦理相關(guān)捐贈手續(xù)；屬于報廢、報損的固定資產(chǎn)，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行核銷處理。（5）財務(wù)部門根據(jù)批準(zhǔn)的處置文件，及時進(jìn)行賬務(wù)處理，調(diào)整固定資產(chǎn)賬面價值，確保賬實相符。同時，將處置收入按照學(xué)校財務(wù)管理制度上繳國庫或納入學(xué)校預(yù)算管理。流動資產(chǎn)與無形資產(chǎn)的管理1.流動資產(chǎn)的管理（1）流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括庫存現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶用款額度、財政應(yīng)返還額度、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。（2）學(xué)校應(yīng)加強對流動資產(chǎn)的日常管理，建立健全各項管理制度，確保資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)使用效益。（3）庫存現(xiàn)金管理應(yīng)嚴(yán)格遵守國家現(xiàn)金管理規(guī)定，實行限額管理，定期盤點，做到日清月結(jié)，賬款相符。（4）銀行存款管理應(yīng)嚴(yán)格遵守國家銀行結(jié)算制度，按照規(guī)定開設(shè)銀行賬戶，定期核對銀行賬目，編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，確保賬賬相符、賬實相符。（5）應(yīng)收及預(yù)付款項管理應(yīng)建立健全臺賬制度，及時清理結(jié)算，定期進(jìn)行核對，對逾期未收回的款項應(yīng)查明原因，采取有效措施進(jìn)行催收。對確實無法收回的應(yīng)收及預(yù)付款項，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行核銷處理。（6）存貨管理應(yīng)建立健全采購、驗收、保管、領(lǐng)用、盤點等制度，加強對存貨的實物管理和價值管理。存貨采購應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行，確保采購質(zhì)量，降低采購成本；存貨驗收應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量合格；存貨保管應(yīng)分類存放，妥善保管，防止損壞變質(zhì)；存貨領(lǐng)用應(yīng)履行審批手續(xù)，嚴(yán)格控制領(lǐng)用數(shù)量；存貨盤點應(yīng)定期進(jìn)行，做到賬實相符，對盤盈、盤虧的存貨應(yīng)查明原因，提出處理意見，報學(xué)校審批后進(jìn)行賬務(wù)處理。2.無形資產(chǎn)的管理（1）無形資產(chǎn)是指學(xué)校擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。（2）學(xué)校應(yīng)加強對無形資產(chǎn)的管理，建立健全各項管理制度，保護學(xué)校的知識產(chǎn)權(quán)，提高無形資產(chǎn)的使用效益。（3）無形資產(chǎn)取得時，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行計價入賬，并在其使用壽命內(nèi)合理攤銷。（4）無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、出租等處置行為，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，并簽訂相關(guān)合同協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。處置收入應(yīng)按照學(xué)校財務(wù)管理制度上繳國庫或納入學(xué)校預(yù)算管理。（5）學(xué)校應(yīng)加強對無形資產(chǎn)的保護，防止無形資產(chǎn)被盜用、侵權(quán)等行為的發(fā)生。對涉及學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)的事項，應(yīng)及時采取措施進(jìn)行處理，維護學(xué)校的合法權(quán)益。資產(chǎn)信息化管理1.資產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)學(xué)校應(yīng)建立完善的資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)資產(chǎn)的信息化管理。資產(chǎn)信息系統(tǒng)應(yīng)涵蓋固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等各類資產(chǎn)的管理模塊，具備資產(chǎn)登記、入賬、核算、清查、盤點、處置等功能，能夠?qū)崟r反映資產(chǎn)的增減變動情況和使用狀況。2.資產(chǎn)數(shù)據(jù)錄入與維護（1）財務(wù)部門、后勤部門及各資產(chǎn)使用部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入和維護工作，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、完整、及時。（2）資產(chǎn)購置、入賬、領(lǐng)用、調(diào)配、報廢等業(yè)務(wù)發(fā)生后，相關(guān)部門應(yīng)及時在資產(chǎn)信息系統(tǒng)中進(jìn)行錄入和更新，確保資產(chǎn)信息與實物一致、與財務(wù)賬目一致。（3）學(xué)校應(yīng)定期對資產(chǎn)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。同時，加強對資產(chǎn)信息系統(tǒng)的安全管理，設(shè)置不同的用戶權(quán)限，防止數(shù)據(jù)泄露和非法篡改。3.資產(chǎn)信息查詢與統(tǒng)計分析（1）學(xué)校各部門及相關(guān)人員可根據(jù)工作需要，通過資產(chǎn)信息系統(tǒng)查詢資產(chǎn)的詳細(xì)信息、使用狀況、變動情況等，為資產(chǎn)的管理和決策提供依據(jù)。（2）財務(wù)部門應(yīng)利用資產(chǎn)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，定期進(jìn)行資產(chǎn)統(tǒng)計分析，編制資產(chǎn)報表，反映學(xué)校資產(chǎn)的總量、結(jié)構(gòu)、分布、使用效益等情況，為學(xué)校預(yù)算編制、資產(chǎn)管理等工作提供參考。資產(chǎn)監(jiān)督與考核1.資產(chǎn)監(jiān)督（1）學(xué)校資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對學(xué)校資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期或不定期對各部門資產(chǎn)的管理情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。（2）財務(wù)部門應(yīng)加強對資產(chǎn)財務(wù)核算的監(jiān)督，確保資產(chǎn)賬務(wù)處理的準(zhǔn)確、規(guī)范，定期對資產(chǎn)財務(wù)賬目進(jìn)行審計，防止財務(wù)風(fēng)險。（3）后勤部門應(yīng)加強對資產(chǎn)實物管理的監(jiān)督，定期對資產(chǎn)的保管、使用、維修、保養(yǎng)等情況進(jìn)行檢查，確保資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)使用效益。（4）各部門應(yīng)自覺接受學(xué)校的資產(chǎn)監(jiān)督檢查，積極配合做好相關(guān)工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改，確保資產(chǎn)管理制度的有效執(zhí)行。2.資產(chǎn)考核（1）學(xué)校建立資產(chǎn)考核評價制度，對各部門資產(chǎn)的管理情況進(jìn)行考核評價，考核結(jié)果作為部門和個人年度考核、績效分配的重要依據(jù)。（2）資產(chǎn)考核內(nèi)容包括資產(chǎn)管理工作制度建設(shè)、資產(chǎn)配置合理性、資產(chǎn)使用效益、資產(chǎn)安全與完整等方面。（3）學(xué)校每年定期組織資產(chǎn)考核工作，由后勤部門牽頭，財務(wù)部門及各相關(guān)部門配合，