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文檔簡介

公司誰來定管理制度?一、總則(一)目的本管理制度旨在明確公司管理制度的制定主體,確保管理制度的科學(xué)性、合理性、有效性和適應(yīng)性,規(guī)范公司運(yùn)營管理,保障公司各項工作有序開展,促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部各部門、各層級員工。(三)基本原則1.合法性原則:管理制度的制定必須符合國家法律法規(guī)、政策要求,不得與之相抵觸。2.民主性原則:充分征求員工意見和建議,保障員工參與管理制度制定的權(quán)利,確保制度體現(xiàn)大多數(shù)員工的意愿。3.科學(xué)性原則:基于公司實際情況和管理需求,運(yùn)用科學(xué)的方法和理念制定制度,保證制度具有可操作性和前瞻性。4.一致性原則:各項管理制度之間應(yīng)相互協(xié)調(diào)、相互銜接,形成統(tǒng)一的管理體系,避免出現(xiàn)矛盾和沖突。二、公司管理制度制定的主體概述(一)公司管理層公司管理層包括董事會、總經(jīng)理、副總經(jīng)理等高級管理人員,他們在公司管理制度制定中發(fā)揮著核心領(lǐng)導(dǎo)作用。1.董事會:作為公司的決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定公司的戰(zhàn)略規(guī)劃、基本管理制度等重大事項。董事會通過審議、決策的方式,確定公司的發(fā)展方向、組織架構(gòu)、治理機(jī)制等根本性制度框架,為公司的穩(wěn)定運(yùn)營和長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。2.總經(jīng)理:負(fù)責(zé)組織實施董事會決議,領(lǐng)導(dǎo)公司的日常經(jīng)營管理工作??偨?jīng)理根據(jù)公司戰(zhàn)略和實際運(yùn)營情況,制定具體的經(jīng)營策略、管理辦法等,確保公司各項業(yè)務(wù)按照既定目標(biāo)有序推進(jìn)。總經(jīng)理有權(quán)對公司各部門的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo),對管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。3.副總經(jīng)理:協(xié)助總經(jīng)理開展工作,分管公司的不同業(yè)務(wù)板塊。副總經(jīng)理根據(jù)分管領(lǐng)域的特點和需求,制定相應(yīng)的管理制度和實施細(xì)則,細(xì)化和完善公司的管理體系,確保各項管理措施在具體業(yè)務(wù)中得到有效落實。(二)職能部門公司的職能部門如人力資源部、財務(wù)部、行政部、法務(wù)部等,是管理制度制定的重要參與者和具體執(zhí)行者。1.人力資源部:負(fù)責(zé)人力資源相關(guān)制度的制定與完善,包括招聘、培訓(xùn)、績效考核、薪酬福利、員工關(guān)系等方面的制度。人力資源部通過深入了解公司業(yè)務(wù)和員工需求,制定科學(xué)合理的人力資源政策和流程,為公司吸引、培養(yǎng)和留住優(yōu)秀人才提供制度保障,促進(jìn)員工與公司共同發(fā)展。2.財務(wù)部:制定財務(wù)管理制度,涵蓋預(yù)算管理、成本控制、資金管理、財務(wù)核算等內(nèi)容。財務(wù)部依據(jù)國家財經(jīng)法規(guī)和公司財務(wù)管理目標(biāo),建立健全財務(wù)內(nèi)部控制體系,規(guī)范公司財務(wù)行為,確保公司財務(wù)狀況的穩(wěn)定和資金的安全高效運(yùn)作,為公司決策提供準(zhǔn)確的財務(wù)信息支持。3.行政部:負(fù)責(zé)行政事務(wù)方面的制度建設(shè),如辦公物資管理、文件檔案管理、會議管理、車輛管理、環(huán)境衛(wèi)生管理等。行政部通過優(yōu)化行政流程,提高行政效率,營造良好的辦公環(huán)境,保障公司日常運(yùn)營的順暢進(jìn)行,提升公司整體管理水平。4.法務(wù)部:參與公司各項管理制度的制定,從法律合規(guī)角度進(jìn)行審查和把關(guān),確保制度符合法律法規(guī)要求,避免法律風(fēng)險。法務(wù)部在合同管理、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞動糾紛處理等方面提供專業(yè)的法律意見和支持,為公司的合法合規(guī)經(jīng)營保駕護(hù)航。(三)員工代表員工代表是公司員工利益的代言人,在管理制度制定過程中發(fā)揮著溝通橋梁和監(jiān)督反饋的作用。1.通過員工選舉產(chǎn)生的員工代表大會或工會組織,有權(quán)參與公司重要管理制度的討論和審議。員工代表可以收集員工的意見和建議,反映員工的訴求,使管理制度更加貼近員工實際,增強(qiáng)員工對制度的認(rèn)同感和執(zhí)行力。2.員工代表對管理制度的實施情況進(jìn)行監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行過程中存在的問題,并反饋給管理層。管理層根據(jù)員工代表的反饋,對管理制度進(jìn)行適時調(diào)整和優(yōu)化,確保制度的有效性和適應(yīng)性。三、不同類型管理制度的制定主體(一)基本制度基本制度是公司的根本性制度,規(guī)定了公司的組織架構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)、決策程序等重大事項,由公司董事會負(fù)責(zé)制定。1.公司章程:作為公司的核心基本制度,明確了公司的名稱、住所、經(jīng)營范圍、注冊資本、股東的權(quán)利和義務(wù)、公司的組織形式、組織機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則等內(nèi)容。公司章程是公司設(shè)立的必備文件,對公司、股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員具有約束力,是公司運(yùn)營和管理的基本準(zhǔn)則。2.組織架構(gòu)制度:規(guī)定公司的部門設(shè)置、職責(zé)分工、層級關(guān)系等組織架構(gòu)相關(guān)內(nèi)容。組織架構(gòu)制度明確了各部門的職能定位和工作界面,為公司的高效運(yùn)作提供了組織保障。組織架構(gòu)制度根據(jù)公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)發(fā)展需要進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,由董事會審批通過后實施。3.治理制度:包括股東大會議事規(guī)則、董事會議事規(guī)則、監(jiān)事會議事規(guī)則等,規(guī)范公司治理主體的運(yùn)作程序和決策機(jī)制。治理制度確保公司決策的科學(xué)性、民主性和公正性,保障股東、董事、監(jiān)事等各方的合法權(quán)益,促進(jìn)公司治理結(jié)構(gòu)的完善和有效運(yùn)行。治理制度由董事會制定,并提交股東大會審議通過。(二)一般制度一般制度是公司日常運(yùn)營管理的規(guī)范性文件,涵蓋公司各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域和管理環(huán)節(jié),由公司管理層、職能部門等共同制定。1.業(yè)務(wù)流程制度:針對公司不同業(yè)務(wù)板塊,如銷售業(yè)務(wù)、生產(chǎn)業(yè)務(wù)、采購業(yè)務(wù)等,制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程規(guī)范。業(yè)務(wù)流程制度明確了業(yè)務(wù)操作的步驟、方法、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任,確保各項業(yè)務(wù)活動有序進(jìn)行,提高業(yè)務(wù)效率和質(zhì)量。業(yè)務(wù)流程制度由相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)起草,經(jīng)分管副總經(jīng)理審核,總經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布實施。2.內(nèi)部控制制度:建立健全公司內(nèi)部控制體系,包括風(fēng)險管理、內(nèi)部審計、財務(wù)控制、運(yùn)營控制等方面的制度。內(nèi)部控制制度旨在防范公司內(nèi)部風(fēng)險,確保公司資產(chǎn)安全、財務(wù)信息真實準(zhǔn)確、經(jīng)營活動合法合規(guī)。內(nèi)部控制制度由財務(wù)部牽頭,會同各職能部門共同制定,報管理層審批后執(zhí)行。3.行政管理制度:如前文所述,由行政部負(fù)責(zé)制定辦公物資管理、文件檔案管理、會議管理、車輛管理、環(huán)境衛(wèi)生管理等行政管理制度。行政管理制度旨在規(guī)范公司行政事務(wù)管理,提高行政工作效率,營造良好的辦公環(huán)境。行政管理制度經(jīng)行政部負(fù)責(zé)人審核,分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。(三)專項制度專項制度是針對公司特定事項或問題制定的專門管理制度,根據(jù)具體情況由相關(guān)責(zé)任部門或項目團(tuán)隊負(fù)責(zé)制定。1.項目管理制度:對于公司開展的各類項目,如新產(chǎn)品研發(fā)項目、重大投資項目、工程項目等,制定項目管理制度。項目管理制度包括項目立項、項目計劃、項目執(zhí)行、項目監(jiān)控、項目驗收等各個階段的管理規(guī)定,明確項目團(tuán)隊成員的職責(zé)分工和工作流程,確保項目目標(biāo)的實現(xiàn)。項目管理制度由項目負(fù)責(zé)人或項目團(tuán)隊起草,報分管副總經(jīng)理和總經(jīng)理審批后實施。2.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案:為應(yīng)對可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件,制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案明確了應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容,提高公司應(yīng)對突發(fā)事件的能力,保障員工生命財產(chǎn)安全和公司正常運(yùn)營。突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案由安全管理部門或相關(guān)職能部門牽頭制定,經(jīng)公司管理層審批后發(fā)布,并定期進(jìn)行演練和修訂。3.企業(yè)文化建設(shè)制度:為加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),培育企業(yè)價值觀,增強(qiáng)員工凝聚力和歸屬感,制定企業(yè)文化建設(shè)制度。企業(yè)文化建設(shè)制度包括企業(yè)文化理念體系、企業(yè)文化活動策劃與組織、企業(yè)文化傳播與推廣等方面的規(guī)定。企業(yè)文化建設(shè)制度由人力資源部或企業(yè)文化主管部門負(fù)責(zé)制定,報管理層審批后組織實施。四、管理制度制定的流程(一)需求調(diào)研1.確定調(diào)研目標(biāo):明確管理制度制定的目的和范圍,確定需要解決的問題和期望達(dá)到的效果。2.收集信息:通過問卷調(diào)查、訪談、實地觀察、數(shù)據(jù)分析等方式,收集與管理制度相關(guān)的信息,包括公司現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)流程、員工意見、行業(yè)最佳實踐等。3.分析問題:對收集到的信息進(jìn)行整理和分析,找出存在的問題和差距,明確制度制定的重點和方向。(二)草案起草1.組建起草小組:根據(jù)管理制度的性質(zhì)和涉及范圍,由相關(guān)職能部門或?qū)I(yè)人員組成起草小組,負(fù)責(zé)具體的草案起草工作。2.擬定草案內(nèi)容:起草小組根據(jù)需求調(diào)研結(jié)果,結(jié)合公司實際情況和相關(guān)法律法規(guī)、政策要求,擬定管理制度草案的具體內(nèi)容。草案應(yīng)包括總則、分則、附則等部分,明確各項規(guī)定和要求。3.征求意見:將草案初稿分發(fā)給相關(guān)部門和人員征求意見,廣泛聽取各方的建議和意見。征求意見的范圍包括公司管理層、職能部門、員工代表等,確保草案的科學(xué)性、合理性和可操作性。(三)審核修改1.部門審核:相關(guān)職能部門對草案進(jìn)行審核,從專業(yè)角度對草案內(nèi)容進(jìn)行審查,提出修改意見和建議。審核的重點包括制度的合法性、合規(guī)性、與其他制度的一致性、可操作性等方面。2.管理層審核:公司管理層對草案進(jìn)行審核,從公司整體戰(zhàn)略和管理需求出發(fā),對草案進(jìn)行全面評估和決策。管理層審核重點關(guān)注制度是否符合公司發(fā)展戰(zhàn)略,是否有利于提高公司管理效率和效益,是否存在潛在風(fēng)險等。3.修改完善:起草小組根據(jù)部門審核和管理層審核意見,對草案進(jìn)行修改完善,形成送審稿。(四)批準(zhǔn)發(fā)布1.審批發(fā)布:送審稿經(jīng)公司管理層審批通過后,由總經(jīng)理簽署發(fā)布令,正式發(fā)布實施。發(fā)布令應(yīng)明確制度的名稱、發(fā)布日期、生效日期等信息。2.培訓(xùn)宣貫:制度發(fā)布后,組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)宣貫,確保員工了解制度內(nèi)容和要求,掌握制度的執(zhí)行流程和方法。培訓(xùn)宣貫可以采用集中培訓(xùn)、線上培訓(xùn)、部門內(nèi)部培訓(xùn)等多種方式進(jìn)行。3.存檔備案:將制度文本及相關(guān)制定過程文件進(jìn)行存檔備案,以便查閱和追溯。同時,建立制度管理臺賬,記錄制度的制定、修訂、廢止等情況。五、管理制度的修訂與廢止(一)修訂情形1.法律法規(guī)、政策變化:當(dāng)國家法律法規(guī)、政策發(fā)生變化,導(dǎo)致公司現(xiàn)有管理制度與之不符時,需要及時修訂管理制度。2.公司戰(zhàn)略調(diào)整:隨著公司戰(zhàn)略的調(diào)整,業(yè)務(wù)范圍、組織架構(gòu)、管理模式等發(fā)生變化,原有的管理制度已不能適應(yīng)公司發(fā)展需要,應(yīng)進(jìn)行修訂。3.公司運(yùn)營管理需要:在公司日常運(yùn)營過程中,發(fā)現(xiàn)管理制度存在漏洞、執(zhí)行困難或與實際情況不符等問題,需要對管理制度進(jìn)行修訂完善。4.員工反饋:員工通過合理渠道反饋的關(guān)于管理制度的意見和建議,經(jīng)分析研究認(rèn)為具有合理性和必要性的,應(yīng)對管理制度進(jìn)行修訂。(二)修訂流程管理制度的修訂流程與制定流程基本一致,包括需求調(diào)研、草案起草、審核修改、批準(zhǔn)發(fā)布等環(huán)節(jié)。修訂過程中應(yīng)充分考慮修訂的必要性和影響范圍,確保修訂后的制度更加科學(xué)合理、適應(yīng)公司發(fā)展需要。(三)廢止情形1.制度內(nèi)容已不適用:當(dāng)公司業(yè)務(wù)調(diào)整、管理模式改變等原因,導(dǎo)致某項管理制度的內(nèi)容已不再適用于公司實際情況時,應(yīng)予以廢止。2.新制度替代:隨著公司管理制度體系的不斷完善,出現(xiàn)了新的制度涵蓋了原制度的主要內(nèi)容,原制度已失去存在價值,應(yīng)予以廢止。3.法律法規(guī)、政策禁止:如果公司現(xiàn)有管理制度違反了國家法律法規(guī)、政策的強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)立

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