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文檔簡介

隱性債務(wù)化解管理制度?一、總則(一)目的為有效識別、評估、監(jiān)測和化解公司隱性債務(wù)風(fēng)險,規(guī)范隱性債務(wù)化解工作流程,確保公司穩(wěn)健運(yùn)營,制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司及所屬各部門、子公司在隱性債務(wù)化解工作中的相關(guān)活動。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、政策規(guī)定,確保隱性債務(wù)化解工作合法合規(guī)。2.風(fēng)險可控原則綜合考慮公司財務(wù)狀況、經(jīng)營能力等因素,制定切實(shí)可行的化解方案,有效控制隱性債務(wù)風(fēng)險。3.分類施策原則根據(jù)隱性債務(wù)的性質(zhì)、成因、規(guī)模等因素,分類制定化解措施,做到精準(zhǔn)發(fā)力。4.協(xié)同推進(jìn)原則公司各部門、子公司協(xié)同配合,形成工作合力,共同推進(jìn)隱性債務(wù)化解工作。二、隱性債務(wù)定義與范圍(一)隱性債務(wù)定義本制度所指隱性債務(wù)是指公司在經(jīng)營活動中形成的,未在財務(wù)報表中明確列示,但需要承擔(dān)償還責(zé)任的債務(wù)。(二)隱性債務(wù)范圍1.擔(dān)保形成的或有債務(wù)公司為其他單位或個人提供擔(dān)保,在被擔(dān)保方無法履行債務(wù)時,公司需承擔(dān)的代償責(zé)任。2.因經(jīng)營活動產(chǎn)生的潛在債務(wù)如未決訴訟、未履行的合同義務(wù)等可能導(dǎo)致公司承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任的事項(xiàng)。3.其他隱性債務(wù)經(jīng)公司認(rèn)定的其他需要承擔(dān)償還責(zé)任的隱性債務(wù)。三、隱性債務(wù)識別與評估(一)識別流程1.定期排查各部門、子公司應(yīng)定期對本部門、本單位的業(yè)務(wù)活動進(jìn)行梳理,排查可能存在的隱性債務(wù)。2.信息收集收集與隱性債務(wù)相關(guān)的合同、協(xié)議、文件、會議紀(jì)要等資料,確保信息全面、準(zhǔn)確。3.初步判斷根據(jù)收集的信息,對是否存在隱性債務(wù)進(jìn)行初步判斷,并填寫隱性債務(wù)識別表。4.匯總上報各部門、子公司將隱性債務(wù)識別表匯總上報至公司財務(wù)部門。(二)評估方法1.風(fēng)險評估矩陣根據(jù)隱性債務(wù)的金額大小、發(fā)生可能性、影響程度等因素,構(gòu)建風(fēng)險評估矩陣,對隱性債務(wù)風(fēng)險進(jìn)行評估。2.專家評估對于復(fù)雜的隱性債務(wù),可邀請外部專家進(jìn)行評估,提供專業(yè)意見。(三)評估報告財務(wù)部門根據(jù)識別和評估結(jié)果,編制隱性債務(wù)評估報告,內(nèi)容包括隱性債務(wù)的基本情況、風(fēng)險評估結(jié)果、化解建議等,報公司管理層審閱。四、隱性債務(wù)化解方案制定(一)化解目標(biāo)根據(jù)隱性債務(wù)評估結(jié)果,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定隱性債務(wù)化解目標(biāo),明確在一定期限內(nèi)將隱性債務(wù)規(guī)模降低至合理水平。(二)化解措施1.債務(wù)重組與債權(quán)人協(xié)商,通過債務(wù)展期、債務(wù)減免、債務(wù)置換等方式,優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),降低償債壓力。2.資產(chǎn)處置對公司擁有的閑置資產(chǎn)、低效資產(chǎn)等進(jìn)行處置,籌集資金用于償還隱性債務(wù)。3.業(yè)務(wù)調(diào)整優(yōu)化公司業(yè)務(wù)布局,壓縮不必要的業(yè)務(wù)支出,增加公司現(xiàn)金流,提高償債能力。4.引入戰(zhàn)略投資者通過引入戰(zhàn)略投資者,增加公司資金實(shí)力,為隱性債務(wù)化解提供支持。(三)責(zé)任分工明確各部門、子公司在隱性債務(wù)化解工作中的職責(zé),確保各項(xiàng)化解措施得到有效落實(shí)。1.財務(wù)部門負(fù)責(zé)隱性債務(wù)化解方案的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定資金安排計劃,監(jiān)督資金使用情況。2.業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)按照化解方案推進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)調(diào)整工作,配合財務(wù)部門做好資金籌集和償債工作。3.法務(wù)部門負(fù)責(zé)對隱性債務(wù)化解過程中的法律問題進(jìn)行審核,提供法律支持,確?;夤ぷ骱戏ê弦?guī)。(四)時間安排根據(jù)隱性債務(wù)的風(fēng)險程度和化解難度,制定詳細(xì)的化解時間表,明確各階段的工作任務(wù)和時間節(jié)點(diǎn)。五、隱性債務(wù)化解實(shí)施(一)方案執(zhí)行各部門、子公司按照隱性債務(wù)化解方案,認(rèn)真組織實(shí)施各項(xiàng)化解措施,確保工作有序推進(jìn)。(二)資金管理1.資金籌集按照化解方案確定的資金籌集渠道和方式,及時足額籌集資金。2.資金使用建立健全資金使用管理制度,嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用資金,確保資金安全、高效。3.資金監(jiān)控財務(wù)部門定期對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和解決資金使用過程中存在的問題。(三)溝通協(xié)調(diào)1.內(nèi)部溝通加強(qiáng)公司內(nèi)部各部門、子公司之間的溝通協(xié)調(diào),及時解決化解工作中出現(xiàn)的問題。2.外部溝通與債權(quán)人、政府相關(guān)部門、中介機(jī)構(gòu)等保持密切溝通,爭取各方支持,共同推進(jìn)隱性債務(wù)化解工作。六、隱性債務(wù)化解監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機(jī)制1.定期檢查公司定期對隱性債務(wù)化解工作進(jìn)行檢查,了解化解方案執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.專項(xiàng)審計對隱性債務(wù)化解資金的使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計,確保資金使用合規(guī)。(二)考核指標(biāo)1.隱性債務(wù)規(guī)模下降率考核在一定期限內(nèi)隱性債務(wù)規(guī)模的下降情況。2.化解方案執(zhí)行率考核各項(xiàng)化解措施的執(zhí)行情況。3.資金使用合規(guī)率考核隱性債務(wù)化解資金的使用是否符合規(guī)定。(三)獎懲措施1.獎勵對在隱性債務(wù)化解工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,給予表彰和獎勵。2.懲罰對未按照化解方案執(zhí)行或因工作不力導(dǎo)致隱性債務(wù)風(fēng)險擴(kuò)大的部門和個人,進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。七、信息披露與檔案管理(一)信息披露1.披露原則遵循真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時的原則,定期向公司內(nèi)部和外部利益相關(guān)者披露隱性債務(wù)化解工作進(jìn)展情況。2.披露內(nèi)容包括隱性債務(wù)的基本情況、化解方案、化解措施執(zhí)行情況、資金使用情況、風(fēng)險評估結(jié)果等。3.披露方式通過公司內(nèi)部網(wǎng)站、公告、定期報告等方式進(jìn)行披露。(二)檔案管理1.檔案內(nèi)容收集、整理隱性債務(wù)化解過程中的相關(guān)文件、資料、合同、協(xié)議等,建立健全檔案管理制度。2.檔案保管明確檔案保管期限,指定專人負(fù)責(zé)檔案保管,確保檔案安全、完整。3.檔案

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