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文檔簡介
造價咨詢應(yīng)急管理制度?一、總則(一)目的為有效應(yīng)對造價咨詢業(yè)務(wù)中可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,確保公司業(yè)務(wù)的連續(xù)性和穩(wěn)定性,保障客戶利益,特制定本應(yīng)急管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部所有涉及造價咨詢業(yè)務(wù)的部門、團隊及員工,以及因業(yè)務(wù)需要與公司合作的外部供應(yīng)商、合作伙伴等相關(guān)方。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則通過建立健全風險預(yù)警機制,加強日常管理和監(jiān)督,盡可能降低突發(fā)事件發(fā)生的可能性。2.快速反應(yīng)原則在突發(fā)事件發(fā)生后,能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,采取有效措施進行處置,最大限度減少損失和影響。3.協(xié)同合作原則內(nèi)部各部門之間、與外部相關(guān)方之間要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),形成應(yīng)對突發(fā)事件的合力。4.依法合規(guī)原則應(yīng)急處置過程要嚴格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)政策要求,確保各項措施合法合規(guī)。二、應(yīng)急管理組織架構(gòu)及職責(一)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成人員由公司總經(jīng)理擔任組長,副總經(jīng)理擔任副組長,各部門負責人為成員。2.職責全面領(lǐng)導(dǎo)公司造價咨詢應(yīng)急管理工作,制定應(yīng)急管理策略和方針。審批應(yīng)急管理預(yù)案和重大應(yīng)急處置決策。協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源,指揮應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急處置工作順利進行。(二)應(yīng)急管理工作小組1.組成人員根據(jù)應(yīng)急管理工作需要,設(shè)立若干應(yīng)急管理工作小組,包括但不限于技術(shù)支持組、現(xiàn)場處置組、后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)組等。各小組成員由相關(guān)部門的業(yè)務(wù)骨干組成。2.職責技術(shù)支持組負責為應(yīng)急處置提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和支持,對突發(fā)事件涉及的造價咨詢業(yè)務(wù)問題進行分析和評估,提出解決方案。協(xié)助現(xiàn)場處置組開展相關(guān)技術(shù)工作,確保應(yīng)急處置措施的科學(xué)性和有效性?,F(xiàn)場處置組在突發(fā)事件現(xiàn)場,負責具體的應(yīng)急處置工作,按照應(yīng)急預(yù)案要求采取相應(yīng)措施,控制事態(tài)發(fā)展,減少損失。及時收集現(xiàn)場信息,向應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報現(xiàn)場情況,并根據(jù)指示調(diào)整處置方案。后勤保障組負責應(yīng)急處置過程中的物資、設(shè)備、資金等后勤保障工作,確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)和設(shè)備的正常運行。協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置人員的生活保障問題,為應(yīng)急工作提供有力支持。信息聯(lián)絡(luò)組負責與內(nèi)外部相關(guān)方的信息溝通和聯(lián)絡(luò)工作,及時傳達應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的指示和要求。收集、整理和發(fā)布應(yīng)急處置相關(guān)信息,確保信息的準確、及時和暢通,避免引起不必要的恐慌。三、突發(fā)事件分類及應(yīng)急響應(yīng)(一)突發(fā)事件分類1.自然災(zāi)害類如地震、洪水、臺風等自然災(zāi)害對公司辦公場所、業(yè)務(wù)資料及造價咨詢項目造成影響。2.公共衛(wèi)生事件類如重大疫情、傳染病爆發(fā)等,導(dǎo)致公司員工無法正常到崗工作,影響業(yè)務(wù)開展。3.社會安全事件類包括火災(zāi)、爆炸、暴力事件等,危及公司人員生命財產(chǎn)安全和正常業(yè)務(wù)運營。4.業(yè)務(wù)風險事件類造價咨詢項目出現(xiàn)重大偏差、錯誤,可能導(dǎo)致客戶重大經(jīng)濟損失或引發(fā)法律糾紛。數(shù)據(jù)泄露、信息系統(tǒng)故障等,影響公司業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的完整性和準確性,進而影響業(yè)務(wù)正常進行。(二)應(yīng)急響應(yīng)級別根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍,將應(yīng)急響應(yīng)級別分為三級:1.Ⅰ級響應(yīng)(重大事件)突發(fā)事件對公司業(yè)務(wù)造成極其嚴重影響,可能導(dǎo)致公司聲譽嚴重受損、重大經(jīng)濟損失或法律責任,需要公司最高管理層親自指揮,全面調(diào)動內(nèi)外部資源進行應(yīng)急處置。2.Ⅱ級響應(yīng)(較大事件)突發(fā)事件對公司業(yè)務(wù)有較大影響,可能造成一定經(jīng)濟損失和業(yè)務(wù)延誤,需要公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)各部門力量進行應(yīng)對。3.Ⅲ級響應(yīng)(一般事件)突發(fā)事件對公司業(yè)務(wù)造成一定影響,但通過公司內(nèi)部正常的應(yīng)急處置機制能夠有效控制局面,由相關(guān)應(yīng)急管理工作小組負責具體處置工作,并及時向應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報進展情況。(三)應(yīng)急響應(yīng)流程1.事件報告任何員工發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后,應(yīng)立即向所在部門負責人報告。部門負責人在接到報告后,應(yīng)在第一時間向應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并詳細說明事件的性質(zhì)、發(fā)生時間、地點、影響范圍及初步估計的損失情況等信息。2.響應(yīng)啟動應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后,應(yīng)迅速評估事件的嚴重程度,確定應(yīng)急響應(yīng)級別,并立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。3.應(yīng)急處置各應(yīng)急管理工作小組按照應(yīng)急預(yù)案的分工,迅速開展應(yīng)急處置工作。技術(shù)支持組提供技術(shù)支持,現(xiàn)場處置組進行現(xiàn)場救援和控制,后勤保障組提供物資和資金保障,信息聯(lián)絡(luò)組負責信息溝通和協(xié)調(diào)。在應(yīng)急處置過程中,要及時收集和反饋相關(guān)信息,根據(jù)事件發(fā)展情況適時調(diào)整處置方案。4.響應(yīng)升級與降級在應(yīng)急處置過程中,如發(fā)現(xiàn)事件的嚴重程度超出原評估級別,應(yīng)及時升級應(yīng)急響應(yīng)級別;如事件得到有效控制,影響范圍逐漸縮小,損失得到基本彌補,且預(yù)計在短時間內(nèi)不會出現(xiàn)反復(fù),可由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組決定降低應(yīng)急響應(yīng)級別。5.響應(yīng)終止當突發(fā)事件得到完全控制,業(yè)務(wù)恢復(fù)正常運行,損失得到妥善處理,由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。四、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置(一)地震應(yīng)急處置1.震前預(yù)防定期組織員工進行地震應(yīng)急演練,提高員工的應(yīng)急逃生能力和自我保護意識。對公司辦公場所進行地震安全評估,確保建筑物符合抗震要求,對存在安全隱患的部位及時進行整改。儲備必要的地震應(yīng)急物資,如應(yīng)急照明設(shè)備、急救藥品、食品、飲用水等,并定期檢查和維護,確保物資完好可用。2.震時應(yīng)對地震發(fā)生時,現(xiàn)場處置組應(yīng)立即組織員工按照預(yù)定的疏散路線進行疏散,確保人員安全撤離到安全地帶。在疏散過程中,要注意防止擁擠、踩踏等事故發(fā)生。技術(shù)支持組要迅速對公司業(yè)務(wù)資料、計算機設(shè)備等進行保護,盡量減少地震造成的損失。如條件允許,可采取緊急斷電、轉(zhuǎn)移重要資料等措施。后勤保障組要及時了解員工的傷亡情況,對受傷人員進行初步救治,并聯(lián)系附近的醫(yī)療機構(gòu)進行進一步治療。同時,保障應(yīng)急物資的供應(yīng),確保受災(zāi)員工的基本生活需求。信息聯(lián)絡(luò)組要及時向應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報地震情況,包括人員傷亡、財產(chǎn)損失、業(yè)務(wù)影響等,并與外部相關(guān)部門(如地震局、政府應(yīng)急管理部門等)保持密切聯(lián)系,獲取最新的地震信息和救援指導(dǎo)。3.震后恢復(fù)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)人員對公司辦公場所進行全面檢查,評估損失情況,制定恢復(fù)重建計劃。技術(shù)支持組要盡快恢復(fù)公司的信息系統(tǒng)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),確保造價咨詢業(yè)務(wù)能夠盡快恢復(fù)正常開展?,F(xiàn)場處置組要協(xié)助后勤保障組對受損的辦公設(shè)施、設(shè)備進行維修和更換,清理地震現(xiàn)場,恢復(fù)辦公秩序。(二)洪水應(yīng)急處置1.汛前準備關(guān)注天氣預(yù)報和洪水預(yù)警信息,加強與當?shù)貧庀蟛块T、水利部門的溝通聯(lián)系,及時掌握洪水動態(tài)。對公司辦公場所及周邊排水系統(tǒng)進行檢查和疏通,確保排水暢通。對地勢較低的區(qū)域,提前采取防洪措施,如設(shè)置擋水板、沙袋等。組織員工學(xué)習洪水應(yīng)急知識,明確各自在洪水來臨時的職責和應(yīng)急處置流程。儲備足夠的防洪物資,如排水泵、雨衣、雨鞋、照明設(shè)備等,并確保物資存放地點安全,便于快速取用。2.洪水期間應(yīng)對當洪水來襲時,現(xiàn)場處置組要迅速組織員工轉(zhuǎn)移到安全地帶,優(yōu)先保護重要的業(yè)務(wù)資料、設(shè)備和設(shè)施。如無法轉(zhuǎn)移,要采取相應(yīng)的防護措施,盡量減少洪水對公司財產(chǎn)的損失。后勤保障組要及時提供必要的生活物資和救援設(shè)備,保障受災(zāi)員工的基本生活需求。同時,安排專人負責對公司內(nèi)澇情況進行監(jiān)測,及時啟動排水泵等設(shè)備進行排水作業(yè)。技術(shù)支持組要對公司的信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進行保護,防止因洪水浸泡導(dǎo)致設(shè)備損壞和數(shù)據(jù)丟失。如條件允許,可將重要數(shù)據(jù)備份到外部存儲設(shè)備或云端,并采取斷電等措施。信息聯(lián)絡(luò)組要及時向應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報洪水情況,與當?shù)卣姥床块T保持密切聯(lián)系,了解洪水災(zāi)情和救援進展,配合做好相關(guān)工作。3.洪水退去后恢復(fù)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員對公司辦公場所進行全面清理和消毒,防止疫病傳播。技術(shù)支持組要對受損的設(shè)備和系統(tǒng)進行檢查和修復(fù),確保能夠正常運行。對因洪水導(dǎo)致的數(shù)據(jù)丟失或損壞,要及時進行數(shù)據(jù)恢復(fù)和備份?,F(xiàn)場處置組要協(xié)助后勤保障組對受損的辦公設(shè)施、家具等進行評估和維修,盡快恢復(fù)公司正常的辦公環(huán)境。(三)臺風應(yīng)急處置1.臺風來臨前準備密切關(guān)注臺風動態(tài),及時獲取臺風預(yù)警信息,提前做好防范措施。對公司辦公場所的門窗、玻璃幕墻等進行檢查和加固,確保能夠抵御臺風襲擊。對室外的廣告牌、空調(diào)外機等設(shè)施進行檢查,如有松動或存在安全隱患,及時進行處理。組織員工對辦公區(qū)域內(nèi)的重要物品進行整理和存放,避免因臺風造成物品損壞或丟失。儲備必要的應(yīng)急物資,如防風工具、照明設(shè)備、食品、飲用水等,并確保物資數(shù)量充足、質(zhì)量可靠。2.臺風期間應(yīng)對臺風來襲時,全體員工應(yīng)停止室外作業(yè),迅速返回室內(nèi)安全區(qū)域。現(xiàn)場處置組要加強對辦公場所的巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處理因臺風造成的門窗損壞、漏水等情況,確保人員和財產(chǎn)安全。技術(shù)支持組要對公司的信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進行監(jiān)控,采取相應(yīng)的防護措施,防止因強風、暴雨等導(dǎo)致設(shè)備故障和數(shù)據(jù)丟失。如出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中斷等情況,要及時組織技術(shù)人員進行搶修。后勤保障組要確保應(yīng)急物資的供應(yīng),保障受災(zāi)員工的基本生活需求。同時,對公司食堂、衛(wèi)生間等區(qū)域進行檢查,確保正常使用。信息聯(lián)絡(luò)組要及時向應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報臺風情況,與當?shù)貧庀蟛块T保持聯(lián)系,了解臺風動態(tài)和發(fā)展趨勢,并向員工傳達相關(guān)信息,做好員工的安撫工作。3.臺風過后恢復(fù)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員對公司辦公場所進行全面檢查,評估臺風造成的損失情況。對受損的門窗、屋頂、墻體等部位進行維修和加固,確保辦公場所安全。技術(shù)支持組要對受損的設(shè)備和系統(tǒng)進行檢查和修復(fù),確保能夠正常運行。對因臺風導(dǎo)致的數(shù)據(jù)丟失或損壞,要及時進行數(shù)據(jù)恢復(fù)和備份?,F(xiàn)場處置組要協(xié)助后勤保障組對公司內(nèi)的積水、雜物等進行清理,恢復(fù)辦公環(huán)境整潔。同時,對受損的辦公設(shè)施、家具等進行評估和維修,盡快恢復(fù)正常辦公秩序。五、公共衛(wèi)生事件類突發(fā)事件應(yīng)急處置(一)重大疫情應(yīng)急處置1.疫情防控準備成立疫情防控工作小組,制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案,明確各部門和人員的職責分工。儲備充足的防疫物資,如口罩、手套、消毒液、體溫檢測設(shè)備等,并建立物資管理制度,確保物資的合理使用和及時補充。對公司辦公場所進行全面清潔和消毒,加強通風換氣,保持室內(nèi)空氣流通。設(shè)置專門的隔離觀察區(qū)域,配備必要的生活設(shè)施和防護用品。組織員工學(xué)習疫情防控知識,提高員工的自我防護意識和能力。加強對員工健康狀況的監(jiān)測,每日進行體溫檢測,建立員工健康檔案。2.疫情期間應(yīng)對當發(fā)現(xiàn)員工出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等疑似癥狀時,應(yīng)立即要求其佩戴口罩,到公司指定的隔離觀察區(qū)域進行隔離,并及時通知當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)進行診斷和治療。同時,對密切接觸者進行排查和隔離觀察。減少人員聚集,盡量采用線上辦公方式開展業(yè)務(wù)。如需現(xiàn)場辦公,要嚴格控制人員數(shù)量,保持安全社交距離,加強辦公場所的通風消毒和衛(wèi)生管理。加強對來訪人員的管理,嚴格執(zhí)行體溫檢測、健康碼查驗等制度,禁止體溫異?;蚪】荡a異常人員進入公司辦公場所。信息聯(lián)絡(luò)組要及時向員工傳達疫情防控相關(guān)信息和要求,做好員工的思想工作,穩(wěn)定員工情緒。同時,與當?shù)卣咔榉揽夭块T保持密切聯(lián)系,及時了解疫情防控政策和動態(tài),配合做好相關(guān)工作。3.疫情防控措施調(diào)整與解除根據(jù)疫情發(fā)展情況和當?shù)卣咔榉揽匾?,適時調(diào)整公司的疫情防控措施。如疫情得到有效控制,經(jīng)評估符合解除條件后,由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組決定解除疫情防控應(yīng)急響應(yīng),恢復(fù)公司正常的辦公秩序。在解除疫情防控應(yīng)急響應(yīng)后,要對公司辦公場所進行全面消毒和清潔,對疫情期間的相關(guān)資料和記錄進行整理歸檔,總結(jié)疫情防控工作經(jīng)驗教訓(xùn),完善疫情防控應(yīng)急預(yù)案。(二)傳染病爆發(fā)應(yīng)急處置1.爆發(fā)初期應(yīng)對當發(fā)現(xiàn)公司內(nèi)出現(xiàn)傳染病爆發(fā)跡象時,立即啟動傳染病爆發(fā)應(yīng)急處置預(yù)案,迅速采取隔離、消毒等措施,防止疫情進一步擴散。對確診病例和疑似病例進行及時救治和隔離觀察,配合當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)做好流行病學(xué)調(diào)查和防控工作。對密切接觸者進行全面排查和隔離,對其活動軌跡進行追蹤和記錄。加強公司辦公場所的通風換氣和清潔消毒工作,增加消毒頻次,確保環(huán)境安全。2.中期防控措施根據(jù)疫情發(fā)展情況,進一步調(diào)整防控措施,如限制人員流動、減少聚集活動、加強員工健康監(jiān)測等。組織員工進行核酸檢測或其他相關(guān)檢測,及時掌握員工的健康狀況。對檢測結(jié)果異常的員工,按照相關(guān)規(guī)定進行處理。加強對員工的心理疏導(dǎo)和關(guān)懷,緩解員工的焦慮情緒,保障員工的身心健康。與當?shù)卣l(wèi)生健康部門保持密切溝通,及時了解疫情防控最新要求和指導(dǎo)意見,并嚴格執(zhí)行。3.后期恢復(fù)與總結(jié)當傳染病疫情得到有效控制后,逐步恢復(fù)公司的正常運營。對因疫情影響而延誤的業(yè)務(wù)項目,要制定相應(yīng)的補救措施,確保業(yè)務(wù)順利推進。對疫情期間的應(yīng)急處置工作進行全面總結(jié),分析存在的問題和不足,提出改進措施,完善傳染病爆發(fā)應(yīng)急處置預(yù)案。對在疫情防控工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進行表彰和獎勵,激勵全體員工積極參與應(yīng)急管理工作。六、社會安全事件類突發(fā)事件應(yīng)急處置(一)火災(zāi)應(yīng)急處置1.火災(zāi)預(yù)防定期組織員工進行消防安全培訓(xùn),提高員工的消防安全意識和自防自救能力。對公司辦公場所的消防設(shè)施、器材進行定期檢查和維護,確保其完好有效。在辦公區(qū)域合理設(shè)置消防疏散指示標志和應(yīng)急照明設(shè)備,并保持疏散通道暢通無阻。加強對電氣設(shè)備、電線電纜等的日常檢查和管理,嚴禁私拉亂接電線,嚴禁使用大功率電器設(shè)備,避免因電氣故障引發(fā)火災(zāi)。制定消防安全管理制度,明確各部門和人員的消防安全職責,加強對辦公場所的消防安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。2.火災(zāi)發(fā)生時應(yīng)對一旦發(fā)生火災(zāi),現(xiàn)場人員應(yīng)立即撥打"119"報警電話,并向應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組報告。同時,按照預(yù)定的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,組織員工進行疏散逃生。現(xiàn)場處置組要迅速組織力量使用滅火器、消火栓等消防器材進行初期火災(zāi)撲救,控制火勢蔓延。
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