河北省國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)效率評(píng)價(jià)分析

【摘"要】論文基于投入產(chǎn)出理論和效率評(píng)價(jià)方法，構(gòu)建河北省國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)效率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。論文首先運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)度分析確定影響工業(yè)生產(chǎn)效率的主要因素，進(jìn)而利用DEA-BC2模型進(jìn)行生產(chǎn)效率測(cè)算。結(jié)果表明，河北省各地級(jí)市國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)效率水平較為接近，其中部分城市存在規(guī)模不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，需優(yōu)化企業(yè)規(guī)模以提升生產(chǎn)效率?！娟P(guān)鍵詞】生產(chǎn)效率；國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)；數(shù)據(jù)包絡(luò)分析；灰色關(guān)聯(lián)度分析1引言河北省地處華北平原東部，是我國(guó)重要的工業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱省份之一，其工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來(lái)，河北省著力構(gòu)建新型工業(yè)體系，工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，年均增速與全國(guó)持平，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。然而，在加速工業(yè)化的進(jìn)程中，部分地區(qū)仍然面臨資源利用效率和生產(chǎn)效率逐漸下降的問(wèn)題，特別是在國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)中，這直接制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。作為工業(yè)體系中的關(guān)鍵組成部分，國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)不僅承擔(dān)著推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要任務(wù)，還在技術(shù)創(chuàng)新、資源利用和結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮著舉足輕重的作用。因此，科學(xué)評(píng)估國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)效率，對(duì)于提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具有重要意義。生產(chǎn)效率的評(píng)估，不僅有助于優(yōu)化資源配置、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，還能為政府部門制定區(qū)域性發(fā)展政策提供科學(xué)依據(jù)。目前，生產(chǎn)效率測(cè)算方法主要分為參數(shù)法和非參數(shù)法。參數(shù)法以隨機(jī)前沿分析（StochasticFrontierAnalysis，SFA）為代表[1，2]，通過(guò)假設(shè)特定的生產(chǎn)函數(shù)形式，利用隨機(jī)誤差項(xiàng)來(lái)區(qū)分技術(shù)效率和隨機(jī)擾動(dòng)，廣泛應(yīng)用于效率評(píng)估當(dāng)中。非參數(shù)法中最具代表性的是數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（DataEnvelopmentAnalysis，DEA）方法[3，4]，其通過(guò)構(gòu)建生產(chǎn)前沿面，為研究者提供了一種不依賴于生產(chǎn)函數(shù)假設(shè)的評(píng)估框架，能夠在多輸入、多輸出的復(fù)雜情形下測(cè)算相對(duì)效率。因此，近年來(lái)DEA方法在各類行業(yè)的生產(chǎn)效率評(píng)估中得到了廣泛應(yīng)用。DEA方法最早可以追溯到1957年Farrell[5]在分析英國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率時(shí)所提出的包絡(luò)思想，他率先引入了生產(chǎn)效率的概念，在單投入-單產(chǎn)出的基礎(chǔ)上提出了多元投入-多元產(chǎn)出決策單元有效性的測(cè)量方法。1978年，著名運(yùn)籌學(xué)家Charnesetal.在此基礎(chǔ)上以相對(duì)效率為基礎(chǔ)提出了第一個(gè)DEA基本模型——C2R模型，該模型對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)可能集同時(shí)滿足凸性、錐性、平凡性、最小性和無(wú)效性假設(shè)，并且隱含規(guī)模報(bào)酬不變的假定。1984年，Bankeretal.[6]引入了Shephard距離函數(shù)，提出了基于生產(chǎn)規(guī)?？勺兊腄EA模型——BC2模型，拓寬了DEA方法的應(yīng)用范圍，使其能夠更好地適應(yīng)實(shí)際生產(chǎn)中不同規(guī)模報(bào)酬的情況。因此，本文選取河北省11個(gè)地級(jí)市的國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)為研究對(duì)象，通過(guò)DEA-BC2模型測(cè)算工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)效率，并結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和資源稟賦提出優(yōu)化建議。這不僅有助于揭示河北省工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的效率問(wèn)題，還能為制定區(qū)域性工業(yè)發(fā)展政策提供科學(xué)依據(jù)。2基本研究方法2.1灰色關(guān)聯(lián)度分析灰色關(guān)聯(lián)度分析[7]是一種基于灰色系統(tǒng)理論的定量分析方法，主要用于評(píng)估和分析各因素之間的關(guān)聯(lián)程度。該方法通過(guò)計(jì)算不同因素序列間的關(guān)聯(lián)系數(shù)，判斷變量之間的相對(duì)重要性和相互影響程度。若兩個(gè)序列的變化趨勢(shì)越相似，其關(guān)聯(lián)度就越高。2.2DEA方法DEA方法是一種借助線性規(guī)劃方法對(duì)同類型決策單元的相對(duì)效率水平進(jìn)行評(píng)價(jià)的非參數(shù)方法?？紤]到工業(yè)企業(yè)易受內(nèi)外因素的影響，且實(shí)際工作中工業(yè)企業(yè)規(guī)模報(bào)酬不變的可能性較低，本文擬采用BC2模型進(jìn)行效率評(píng)價(jià)。3河北省國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)效率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建與評(píng)價(jià)分析3.1評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建本文將2022年河北省11個(gè)地級(jí)市的國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)作為研究對(duì)象，首先選取平均用工人數(shù)、企業(yè)單位數(shù)量、主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、銷售費(fèi)用和管理費(fèi)用作為待選輸入指標(biāo)，利潤(rùn)總額和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入作為輸出指標(biāo)。具體數(shù)據(jù)如表1所示。進(jìn)一步計(jì)算各輸入輸出指標(biāo)間的灰色關(guān)聯(lián)度，如表2所示。由表2數(shù)據(jù)可知，各指標(biāo)間的平均灰色關(guān)聯(lián)度為0.7874，最終選取灰色關(guān)聯(lián)度大于等于0.7874的輸入指標(biāo)作為最終用于評(píng)價(jià)的輸入指標(biāo)，即平均用工人數(shù)、主營(yíng)業(yè)務(wù)成本和管理費(fèi)用作為輸入指標(biāo)。輸出指標(biāo)保持不變。3.2國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)效率評(píng)價(jià)分析本文運(yùn)用DEAP軟件，以平均用工人數(shù)、主營(yíng)業(yè)務(wù)成本和管理費(fèi)用作為輸入指標(biāo)，以利潤(rùn)總額和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入作為輸出指標(biāo)，基于BC2模型對(duì)河北省11個(gè)地級(jí)市的國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)效率進(jìn)行測(cè)度，得到各地級(jí)市國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)的綜合技術(shù)效率、純技術(shù)效率、規(guī)模效率以及規(guī)模報(bào)酬情況，如表3所示。從表3的生產(chǎn)效率評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看，河北省各地級(jí)市國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)的整體生產(chǎn)效率較為均衡，各地級(jí)市生產(chǎn)效率水平相對(duì)差距不大。綜合技術(shù)效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率的平均值分別為0.975、0.987和0.988，表明大多數(shù)城市的工業(yè)企業(yè)在技術(shù)應(yīng)用和規(guī)?？刂品矫孑^為接近河北省內(nèi)的最優(yōu)狀態(tài)，具有較強(qiáng)的技術(shù)能力和良好的資源配置能力。部分城市的規(guī)模效率小于1，未能達(dá)到最優(yōu)水平，仍存在一定的改進(jìn)空間。從各地級(jí)市來(lái)看，秦皇島市、邯鄲市、邢臺(tái)市、張家口市、承德市、滄州市和衡水市在效率評(píng)價(jià)中表現(xiàn)最優(yōu)，其綜合技術(shù)效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率均達(dá)到1，實(shí)現(xiàn)了DEA有效。這表明這些地區(qū)的工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中能夠充分優(yōu)化資源配置，技術(shù)能力與規(guī)模水平均處于生產(chǎn)前沿，反映了良好的技術(shù)管理與發(fā)展規(guī)劃能力。相較而言，唐山市、保定市和廊坊市的綜合技術(shù)效率分別為0.921、0.916和0.918，略低于其他城市，這主要是受到規(guī)模效率的影響。這些城市可能面臨企業(yè)規(guī)模過(guò)大或企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題，導(dǎo)致資源利用效率低下，進(jìn)一步影響了整體生產(chǎn)效率。從規(guī)模報(bào)酬來(lái)看，石家莊市、唐山市、保定市和廊坊市均表現(xiàn)為規(guī)模報(bào)酬遞減，表明這些城市的國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)可能存在企業(yè)規(guī)模過(guò)大的問(wèn)題，導(dǎo)致資源利用效率下降和邊際收益遞減。此外，唐山市較高的管理費(fèi)用可能進(jìn)一步加劇企業(yè)資源的浪費(fèi)，從而導(dǎo)致生產(chǎn)效率的下降。石家莊市和唐山市雖然純技術(shù)效率達(dá)到1，但規(guī)模效率分別為0.975和0.921，表明這兩個(gè)城市的國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)在規(guī)模上尚有優(yōu)化空間，亟需通過(guò)適當(dāng)調(diào)整企業(yè)規(guī)模、降低管理成本以及優(yōu)化資源配置來(lái)進(jìn)一步提升整體效率，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展。4結(jié)論與建議河北省各地級(jí)市國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)效率較為接近，其中，秦皇島、邯鄲、邢臺(tái)、張家口、承德、滄州、衡水這幾個(gè)城市的生產(chǎn)效率尤為出色，實(shí)現(xiàn)了DEA有效，其余城市仍存在一定的優(yōu)化空間。首先，未來(lái)應(yīng)根據(jù)不同城市的規(guī)模報(bào)酬特征，采取差異化的調(diào)整策略。石家莊市和唐山市應(yīng)著重優(yōu)化企業(yè)規(guī)模，提升資源配置效率，避免因規(guī)模過(guò)大導(dǎo)致資源浪費(fèi)和生產(chǎn)效率下降；廊坊市和保定市則需要平衡技術(shù)應(yīng)用與規(guī)模效益，通過(guò)提升技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，同時(shí)優(yōu)化規(guī)模效益，以進(jìn)一步釋放企業(yè)生產(chǎn)潛力。其次，各地應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和資源稟賦特點(diǎn)，加強(qiáng)技