中國特色社會主義政治經(jīng)濟學 課件 第五章社會主義市場經(jīng)濟主體

第五章

社會主義市場經(jīng)濟主體----------------------------------------202Xpowerpointdesign----------------------------------------演講人：AiPPT時間：202X.X202Xpowerpointdesign01一、社會主義市場經(jīng)濟中的國有企業(yè)02二、社會主義市場經(jīng)濟中的民營企業(yè)03三、社會主義市場經(jīng)濟中的農(nóng)戶04四、思考題目錄Content05五、拓展閱讀01認識中國國有企業(yè)制度的演變，了解中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度02掌握國有企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟中的地位與作用03掌握民營企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟中的行為特征04理解農(nóng)戶行為與政府作用教學目標202Xpowerpointdesign01----------------------------------------202Xpowerpointdesign----------------------------------------DESIGN一、社會主義市場經(jīng)濟中的國有企業(yè)1.國營企業(yè)制度政府直接管理國營企業(yè)并直接向國營企業(yè)下達計劃指標；是高度集中的計劃經(jīng)濟體制的微觀基礎，在計劃經(jīng)濟時期發(fā)揮了重要作用，但存在政企不分、經(jīng)營效率低下等問題2.現(xiàn)代企業(yè)制度以公司制的企業(yè)形態(tài)為基礎的新型企業(yè)制度，主要以股份制的形式存在，包括清晰的產(chǎn)權制度、明晰的治理制度、完善的管理制度、科學的組織結構和合理的擴張與破產(chǎn)制度等；國有企業(yè)產(chǎn)權制度改革，明確了企業(yè)的產(chǎn)權關系，增強了企業(yè)的活力和競爭力3.中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度包括國有企業(yè)黨的領導制度、中國特色國有資產(chǎn)監(jiān)管制度、中國特色國有企業(yè)公司治理制度和中國特色國有企業(yè)管理制度（一）中國國有企業(yè)制度的演變第一，公有性和多元性第二，明確性和排他性第三，流動性和交易性第四，增值性和制衡性1.國有企業(yè)產(chǎn)權特征01第一，有助于彌補市場失靈第二，有助于發(fā)展型政府實現(xiàn)追趕目標與推行產(chǎn)業(yè)政策第三，有助于國家引導、推動、調控國民經(jīng)濟和社會發(fā)展2.國有企業(yè)的功能02（二）國有企業(yè)的產(chǎn)權特征與功能1.行為目標經(jīng)濟目標與社會目標：國有企業(yè)不僅追求經(jīng)濟效益，還承擔著重要的社會責任，如保障宏觀調控、推動經(jīng)濟發(fā)展、維護國家安全、促進社會和諧等。商業(yè)類國有企業(yè)與公益類國有企業(yè)的行為目標在側重點上有所差異2.治理結構包括股東會、董事會、經(jīng)理、監(jiān)事會在內(nèi)的法人治理結構體系，即“三會一層”；將黨組織內(nèi)嵌到公司治理結構中，形成新的公司治理結構，黨組織在國有企業(yè)治理中發(fā)揮著核心作用，把方向、管大局、保落實0201（三）國有企業(yè)的行為目標與治理結構完善國有企業(yè)內(nèi)部約束機制實現(xiàn)規(guī)范的公司治理健全人員管理約束機制強化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督全面加強企業(yè)黨的建設完善國有企業(yè)市場約束機制完善國有企業(yè)資產(chǎn)負債自我約束機制，強化國有企業(yè)資產(chǎn)負債外部約束機制（四）國有企業(yè)的內(nèi)部約束機制與市場約束機制0102國有企業(yè)的地位和作用體現(xiàn)在經(jīng)濟、政治、民生、國際競爭、黨的建設等多個方面?！叭齻€集中”，即推動國有資本向關系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中，向關系國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。1.在社會主義市場經(jīng)濟中的地位國有企業(yè)與民營企業(yè)形成高度互補的社會分工，通過產(chǎn)業(yè)鏈的縱向關聯(lián)，形成協(xié)同競爭的互動關系。2.與民營企業(yè)的協(xié)同效應（五）國有企業(yè)的地位與作用202Xpowerpointdesign02----------------------------------------202Xpowerpointdesign----------------------------------------DESIGN二、社會主義市場經(jīng)濟中的民營企業(yè)發(fā)展歷程再生與成長階段快速發(fā)展階段轉型發(fā)展階段01功能解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力促進和穩(wěn)定就業(yè)增強創(chuàng)新活力與動力推動社會主義市場經(jīng)濟體制的改革02產(chǎn)權特征建立在私有產(chǎn)權基礎上，但與公有制經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，民營企業(yè)不僅不是社會主義的“敵手”，反而是社會主義事業(yè)的重要推動力量03（一）民營企業(yè)的發(fā)展歷程、功能及產(chǎn)權特征家族制與現(xiàn)代化改造：民營企業(yè)從家族制逐步向現(xiàn)代化治理結構轉型，提高了企業(yè)的管理水平1.治理結構在選擇進入某些行業(yè)時具有“羊群效應”投資主要集中在一般競爭性行業(yè)經(jīng)營模式較為粗放2.企業(yè)行為（二）民營企業(yè)的治理結構與企業(yè)行為經(jīng)濟目標與社會目標，相輔相成不同發(fā)展階段對經(jīng)濟目標與社會目標的側重有所差異011.行為目標第一，民營企業(yè)的投資增速受宏觀經(jīng)濟形勢影響第二，民營企業(yè)尤其是中小型民營企業(yè)面臨融資難融資貴問題第三，民營企業(yè)的發(fā)展面臨競爭非中性問題022.市場約束（三）民營企業(yè)的行為目標與市場約束核心競爭力構建：民營企業(yè)通過構建合理價值鏈、技術創(chuàng)新、人才建設和管理創(chuàng)新，構建核心競爭力011.市場競爭特征宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定程度對民營企業(yè)的經(jīng)濟行為產(chǎn)生重要影響民營企業(yè)對維持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)揮重要作用022.與宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的關系（四）民營企業(yè)的市場競爭特征與宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定1.“兩個毫不動搖”毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展2.民營企業(yè)在新時代的作用國有企業(yè)和民營企業(yè)相互間成為一個整體，統(tǒng)一于社會主義基本經(jīng)濟制度；國有企業(yè)和民營企業(yè)都是市場經(jīng)濟競爭主體，優(yōu)勢互補；在中國式現(xiàn)代化進程中，國有企業(yè)和民營企業(yè)都在作出貢獻（五）發(fā)展壯大民營企業(yè)的重要性202Xpowerpointdesign03----------------------------------------202Xpowerpointdesign----------------------------------------DESIGN三、社會主義市場經(jīng)濟中的農(nóng)戶傳統(tǒng)集體化體制——家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制——農(nóng)地“三權分置”制度1.農(nóng)地產(chǎn)權制度的演變土地利用和流轉行為生產(chǎn)經(jīng)營行為技術選擇與應用行為投融資行為消費行為2.農(nóng)戶行為提高了農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營積極性，提高了土地利用效率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率提高了農(nóng)戶的融資能力促進了土地經(jīng)營權的流轉與農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營促進了其他生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置3.農(nóng)地產(chǎn)權制度對農(nóng)戶行為的影響（一）農(nóng)地產(chǎn)權制度與農(nóng)戶行為通過互助組、初級社、高級社完成農(nóng)業(yè)社會主義改造，“一大二公”脫離農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際，損害了農(nóng)民積極性，束縛了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展1.傳統(tǒng)集體化體制安徽、四川、廣東等地率先實行包產(chǎn)到戶，中央連續(xù)出臺五個一號文件，指出包產(chǎn)到戶、包干到戶是社會主義集體經(jīng)濟的生產(chǎn)責任制，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制不斷鞏固與完善，呈現(xiàn)新特點2.家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制集體所有權、農(nóng)戶承包權和土地經(jīng)營權分置并行的農(nóng)村土地制度，是我國農(nóng)地產(chǎn)權制度變革的基本方向，是農(nóng)村改革的重大制度創(chuàng)新3.農(nóng)地“三權分置”制度農(nóng)地產(chǎn)權制度的演變土地利用方式多元化，要素投入強度和土地利用集約程度不斷提高；經(jīng)營形態(tài)由單一化走向多元化，具有明顯的兼業(yè)特征；融資具有明顯的二元結構特征，正規(guī)金融與非正規(guī)金融并存；學習利用新技術的積極性不斷提高，獲取技術和信息的渠道多元化；農(nóng)戶人均消費水平不斷提高，消費結構逐步優(yōu)化，消費方式多元化。1.行為特征農(nóng)戶通常面臨著較強的融資約束；農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營活動面臨著土地規(guī)模約束；目前農(nóng)村發(fā)展存在較為嚴重的人才約束。2.市場約束（二）農(nóng)戶的行為特征與市場約束1.保護性調控政府采用保護性政策手段，保障農(nóng)民的權益，促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風險：第一，重要農(nóng)產(chǎn)品最低收購價政策；第二，建立重要農(nóng)產(chǎn)品儲備制度；第三，扶持農(nóng)用工業(yè)的發(fā)展，保障農(nóng)用生產(chǎn)資料的供應。2.支持性調控政府通過加大對農(nóng)業(yè)的投資力度、對農(nóng)戶的支持力度和完善農(nóng)業(yè)服務等，促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展：第一，加大對農(nóng)業(yè)基礎設施和生產(chǎn)經(jīng)營條件的投資力度；第二，加大對農(nóng)戶的財政金融支持力度；第三，擴大對農(nóng)業(yè)科研教育和技術推廣的支持力度。（三）農(nóng)戶行為與政府作用3.管理性調控政府通過健全立法、完善規(guī)劃等方式，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，促進農(nóng)業(yè)高效有序發(fā)展：第一，制定和健全農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，規(guī)范農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營活動；第二，制定和完善中長期農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營活動。202Xpowerpointdesign05----------------------------------------202Xpowerpointdesign----------------------------------------DESIGN四、拓展閱讀1、習近平在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上強調堅持黨對國有企業(yè)的領導毫不動搖開創(chuàng)國有企業(yè)黨的建設新局面2、