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文檔簡介

ICS03.180

CCSA18

T/ZGTYJRJYCYFWCJH

中國退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)促進會團體標準

T/ZGTYJRJYCYFWCJHXXX—202X

國防教育基地管理與服務(wù)規(guī)范

SpecificationfortheManagementandServiceofNational

DefenseEducationBases

(征求意見稿)

202X-XX-XX發(fā)布202X-XX-XX實施

中國退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)促進會發(fā)布

T/ZGTYJRJYCYFWCJHXXX—202X

國防教育基地管理與服務(wù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了國防教育基地管理和服務(wù)的總則、管理要求、服務(wù)要求、宣傳與推

廣、評估與服務(wù)改進。

本文件適用于國防教育基地管理與服務(wù)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期

的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改

單)適用于本文件。

GB/T10001.1-2023公共信息圖形符號第1部分:通用符號

GB50763無障礙設(shè)計規(guī)范

GB15630-1995消防安全標志設(shè)置要求

GB/T2893.5圖形符號安全色和安全標志第5部分:安全標志使用原則與要求

GB2894安全標志及其使用導(dǎo)則

GB/T30240公共服務(wù)領(lǐng)域英文譯寫規(guī)范

GB/T15624-2011服務(wù)標準化工作指南

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1國防教育基地管理managementofnationaldefenseeducationbases

國防教育基地管理是為確保國防教育基地安全、有序運營而實施的管理活

動。國防教育基地管理的內(nèi)容包括命名管理、人員管理、設(shè)施管理、訓(xùn)練管理、

培訓(xùn)管理、安全管理、應(yīng)急管理、財務(wù)管理等。

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3.2國防教育基地服務(wù)Serviceofnationaldefenseeducationbases

國防教育基地服務(wù)是為開展國防教育活動所提供的參觀、游覽、體驗、訓(xùn)練、

培訓(xùn)等支持性工作。國防教育基地服務(wù)應(yīng)有明確的服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)質(zhì)

量標準。

4總則

4.1安全性原則

國防教育基地管理與服務(wù)要堅持安全第一,建立安全保障機制,明確安全保

障責(zé)任,落實安全保障措施,確保工作人員與參觀者、學(xué)員的人身安全與財產(chǎn)安

全。

4.2教育性原則

國防教育基地要按照國家國防教育的要求,結(jié)合學(xué)習(xí)者的身心特點與接受能

力,確定相應(yīng)的國防教育功能,明確教育目標,注重系統(tǒng)性、知識性、準確性、

實踐性、趣味性,切實提升參觀者、學(xué)員的國防知識儲備和軍事訓(xùn)練技能。

4.3實踐性原則

國防教育基地應(yīng)創(chuàng)新軍事技能訓(xùn)練方式,通過數(shù)字化、智能化和智慧化手段,

為學(xué)習(xí)者提供虛實融合的國防教育實踐活動,增強參觀者、學(xué)員的實戰(zhàn)技能。

4.4公益性原則

國防教育基地應(yīng)堅持公益性原則,將社會效益放在首位。國防教育基地在

“八一”建軍節(jié)、抗戰(zhàn)勝利紀念日、烈士紀念日、國家公祭日、全民國防教育日

等重要節(jié)日、紀念日期間,應(yīng)當緊密結(jié)合自身實際,認真組織開展主題鮮明、形

式多樣的國防教育宣傳活動,并向社會免費開放。民營國防教育基地允許適當收

費,但應(yīng)公示收費標準和服務(wù)內(nèi)容,并對少先隊、老年人、殘疾人、退役軍人等

群體給予門票減免等優(yōu)惠措施。

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4.5普惠性原則

國防教育基地應(yīng)按照普惠性要求,吸引盡可能多的參觀者和學(xué)員進入國防教

育基地接受國防教育、進行相關(guān)實踐體驗,推動新時代全民國防教育高質(zhì)量發(fā)展。

5國防教育基地管理要求

5.1國防教育基地管理機構(gòu)

5.1.1國防教育基地管理機構(gòu)有軍隊、地方政府和教育部門。

5.1.2國防教育基地實行屬地化管理。省、市、區(qū)、縣國防教育辦公室應(yīng)當不定

期對本行政區(qū)域內(nèi)國防教育基地進行指導(dǎo)和監(jiān)督,對組織開展國防教育工作落實

不力或者發(fā)生問題造成不良影響的,及時予以批評指正并限期整改。

5.1.3深化國防教育實踐納入地方黨委和政府、軍隊各部門職責(zé)任務(wù),形成黨委

領(lǐng)導(dǎo)、軍地密切合作、社會各界支持、全面共同參與的協(xié)同管理機制。

5.2國防教育基地管理制度

5.2.1建立健全完善的管理制度,維護參觀者和學(xué)員的學(xué)習(xí)秩序。管理制度應(yīng)包

括預(yù)約制度、出入管理制度、安全管理制度等,以確保參觀者和學(xué)員的安全和學(xué)

習(xí)質(zhì)量。

5.2.2建立國防教育設(shè)施設(shè)備保護制度,如設(shè)施保護責(zé)任制、區(qū)域保護模式、信

息化保護措施、科技保護手段等。

5.2.3構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動的國防教育基地管理新模式,推動國防教育基地管理數(shù)字化

轉(zhuǎn)型,優(yōu)化國防教育基地管理流程,提高國防教育基地管理效能。

5.2.4創(chuàng)新國防教育基地建管用模式,優(yōu)化國防教育基地運營模式,拓展國防教

育資源,建立國防教育基地動態(tài)管理機制。

5.2.5加強軍事遺址和珍貴軍事文物保護。

5.3國防教育基地人才隊伍建設(shè)

5.3.1建立國防教育基地服務(wù)質(zhì)量標準和崗位責(zé)任制度。內(nèi)部管理到位,服務(wù)流

程清晰,接待制度完善。

5.3.2定期對國防教育工作人員進行培訓(xùn),提升國防教育工作人員專業(yè)素養(yǎng),推

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動國防教育隊伍建設(shè)職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。

5.3.3建立績效考核制度,對國防教育從業(yè)人員進行績效考核,定期表彰國防教

育機構(gòu)和從業(yè)人員。

5.3.4根據(jù)國防教育基地規(guī)模,配備高素質(zhì)的講解員、教練員、安全警衛(wèi)人員、

管理人員等。

5.3.5根據(jù)實際需要招募國防教育志愿者,積極吸引退役軍人、專家學(xué)者、在校

學(xué)生等參與國防教育工作。

5.4國防教育基地經(jīng)費管理

5.4.1積極爭取國防教育基地經(jīng)費支持,通過政府撥款、社會捐贈、贊助商投入

等多渠道籌集經(jīng)費。

5.4.2制定國防教育基地經(jīng)費管理辦法,明確基地經(jīng)費使用范圍,嚴禁與基地建

設(shè)無關(guān)的開支。

5.4.3經(jīng)費使用過程中,必須遵守相關(guān)法律法規(guī),確保經(jīng)費的合理、合規(guī)、有效

使用。

5.4.4加強國防教育基地經(jīng)費管理和監(jiān)督,堅持實事求是、精打細算原則,合理

編制預(yù)算。

5.5國防教育基地設(shè)備設(shè)施管理

5.5.1部隊退役裝備管理按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

5.5.2裝備管理需要按照資產(chǎn)清晰、列裝科學(xué)、方案精準、管理規(guī)范的原則,推

進裝備智能化管理。

5.5.3加強軍事體驗項目設(shè)備設(shè)施安全管理,確保武器使用、軍事裝備訓(xùn)練等過

程中人身安全。

5.5.4運用RFID、視頻智能識別、人臉識別、環(huán)境感知等技術(shù),實現(xiàn)裝備可實時

跟蹤、精確查詢、智能化、自動化管理。

5.5.5加強戶外軍事訓(xùn)練場地管理,規(guī)范武器裝備操作流程,確保環(huán)境整潔。

5.5.6定期對國防教育設(shè)備設(shè)施進行維修和維護,定期開展武器裝備保養(yǎng),確保

設(shè)備設(shè)施正常運行。

5.6國防教育基地安全管理

5.6.1配置安全警衛(wèi)人員,確保參觀者和學(xué)員的安全。

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5.6.2配備人員對基地及設(shè)施進行日常安全管理,每月至少開展一次全面安全檢

查。

5.6.3強化安全設(shè)施建設(shè),如防護欄、防滑貼、警示標志、消防設(shè)施、急救箱等。

基地的消防器材設(shè)置合理,并定期檢驗、維修,保證完好、有效,隨時可用。

5.6.4配置安全監(jiān)控設(shè)備,實施全天候、全方位無死角監(jiān)控,并養(yǎng)成設(shè)備日常維

護和管理的工作習(xí)慣,確保設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。

5.6.5基地應(yīng)設(shè)有安全疏散通道,并配置安全防火防電應(yīng)急設(shè)備、安檢設(shè)備,設(shè)

備設(shè)施應(yīng)符合國家和行業(yè)的相關(guān)規(guī)定。

5.6.6制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案和反應(yīng)機制。

5.6.7符合公安、環(huán)保、消防、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)部門的規(guī)定,并做好

常見傳染病的預(yù)防和控制,儲備預(yù)防常見傳染病的藥品及物資。

6國防教育基地服務(wù)要求

6.1國防教育基地服務(wù)人員要求

6.1.1加強國防教育基地服務(wù)人員的隊伍建設(shè),提升服務(wù)人員專業(yè)技能和職業(yè)素

養(yǎng),持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量。

6.1.2應(yīng)配備國防教育活動策劃人員、講解員、實踐指導(dǎo)員、軍訓(xùn)教官、安保人

員、醫(yī)療救護人員、服務(wù)人員等。

6.1.3活動策劃人員應(yīng)熟練掌握國防教育知識、準確把握國防教育重點、實時緊

跟國防教育熱點,具有較強的活動策劃統(tǒng)籌能力。

6.1.4講解員應(yīng)完全掌握國防教育知識,普通話的等級應(yīng)在二級乙等及以上。

6.1.5實踐指導(dǎo)員應(yīng)完全掌握國防教育知識,熟練使用數(shù)字化教學(xué)設(shè)備,能對學(xué)

習(xí)者進行正確引導(dǎo)與保護。

6.1.6基地可吸納優(yōu)秀人員成為軍訓(xùn)教官,優(yōu)選退役軍人,應(yīng)熟練掌握國防教育

知識、多種國防裝備知識,具有較高的軍事素養(yǎng)與指揮能力。

6.1.7安保人員應(yīng)選擇正規(guī)大型安保公司,要適時提醒參觀者和學(xué)員注意安全,

及時制止和糾正危險行為。

6.1.8醫(yī)療救護人員應(yīng)具有醫(yī)師職稱或以上資格的醫(yī)生,以及有相關(guān)從業(yè)資格的

護理人員。

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6.2國防教育基地服務(wù)標識

6.2.1標志、標識清晰

基地的入口處、出口處、交叉路口、展示廳、消防通道、人行梯以及服務(wù)場

所等必須設(shè)置圖形標志。

公共信息圖形符號應(yīng)符合GB/T2893.5-2020、GB2894-2008及GB/T10001.1

的要求。

提示標識應(yīng)涵蓋安全警示、文明參觀提示、國防教育宣傳等內(nèi)容。

6.2.2基地衛(wèi)生服務(wù)標識

公共場所應(yīng)設(shè)置垃圾桶、洗手間圖形標志明顯,與環(huán)境協(xié)調(diào),并保證每天及

時進行清理。按時合規(guī)做好基地室內(nèi)、外的清潔消毒工作,并保證防控傳染病物

資充足。

6.3國防教育基地服務(wù)要求細則

6.3.1服務(wù)內(nèi)容

編制國防教育基地發(fā)展規(guī)劃,有計劃升級國防教育基地服務(wù),加強國防教育

基地現(xiàn)代化建設(shè)。

6.3.2活動要求

遵循創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展理念,深入挖掘特色國防教育資源,彰顯時代性,

體現(xiàn)參與性,突出體驗性。創(chuàng)新活動形式多樣化、數(shù)字化和智能化,強化理論結(jié)

合實踐,活動內(nèi)容科學(xué)準確、生動逼真、積極健康,充分體現(xiàn)國防精神和愛國主

義要求。

6.3.3訓(xùn)練服務(wù)

針對不同服務(wù)對象,結(jié)合國防教育資源特點,設(shè)計開發(fā)出適合相應(yīng)學(xué)段參訓(xùn)

者的國防教育訓(xùn)練活動方案。

6.3.4服務(wù)流程

制定活動方案及應(yīng)急措施;發(fā)布活動信息;組織實施活動;歸檔活動影像等

資料。

6.3.5講解員與實踐員要求

講解員、實踐指導(dǎo)員著裝應(yīng)整潔,并佩戴標志牌上崗。

講解、實踐內(nèi)容應(yīng)準確、科學(xué)、規(guī)范、健康;語言應(yīng)清晰、流利、停頓合適、

時間要準;態(tài)度應(yīng)耐心、細致;保證參與者和學(xué)員人身安全。

6.3.6開放天數(shù)

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國防教育基地全年開放時間應(yīng)在200天以上,基地開放時間、報名方式標記

在基地明顯位置,并在官網(wǎng)、公眾號等平臺發(fā)布公告。

6.4服務(wù)管理質(zhì)量保障

6.4.1應(yīng)制定國防教育活動管理、檔案管理、安全管理、崗位職責(zé)、投訴處理等

制度。

6.4.2應(yīng)在活動場所的明顯位置以及官方網(wǎng)站上公布服務(wù)時間、服務(wù)項目、服務(wù)

內(nèi)容、收費標準等信息。

6.4.3管理人員應(yīng)維持活動秩序,因故離崗,應(yīng)設(shè)立提示牌或安排他人臨時代崗。

7國防教育基地宣傳與推廣

7.1宣傳

綜合運用電視、廣播、報刊等傳統(tǒng)媒體,以及網(wǎng)站、公眾號、短視頻、直播

軟件等新媒體,充分利用AR、VR、元宇宙、生成式人工智能等新興技術(shù),以融

合媒體方式積極探索全方位、全時段、立體化的國防教育宣傳方式。深度挖掘特

色文化,利用現(xiàn)代先進技術(shù),創(chuàng)新宣傳國防教育。

7.2推廣

聯(lián)合國防教育相關(guān)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等,舉辦或參加、參與各類宣傳推廣活動;

建設(shè)國防教育基地的官方網(wǎng)站和社交媒體賬號進行推廣;與當?shù)氐钠髽I(yè)、學(xué)校、

社區(qū)等建立合作伙伴關(guān)系,共同推廣國防教育基地。

8國防教育基地評估與服務(wù)改進

8.1自我評估

國防教育基地應(yīng)適時開展自我評估,根據(jù)評估結(jié)果采取改進措施,持續(xù)提升

管理與服務(wù)質(zhì)量。

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