2233+2025年扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)防控和處置工作方案

?2023+2025年扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)防控和處置工作方案一、前言隨著我國扶貧工作的深入推進(jìn)，扶貧小額信貸在幫助貧困地區(qū)和貧困人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入方面發(fā)揮了重要作用。然而，在實(shí)施過程中，扶貧小額信貸也面臨著一定的風(fēng)險(xiǎn)。為了確保扶貧小額信貸政策的有效實(shí)施，防范和化解潛在風(fēng)險(xiǎn)，制定本方案。二、工作目標(biāo)1.確保扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控，不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。2.提高扶貧小額信貸資金使用效率，促進(jìn)貧困地區(qū)和貧困人口產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3.建立健全扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)防控和處置機(jī)制，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力保障。三、工作原則1.預(yù)防為主，應(yīng)急處置相結(jié)合。2.政策引導(dǎo)，市場運(yùn)作。3.部門協(xié)同，社會(huì)參與。4.動(dòng)態(tài)監(jiān)測，及時(shí)調(diào)整。四、主要任務(wù)（一）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控1.完善扶貧小額信貸政策體系（1）優(yōu)化扶貧小額信貸政策，明確貸款對(duì)象、用途、期限、利率等。（2）制定扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，確保貸款風(fēng)險(xiǎn)得到有效分擔(dān)。2.加強(qiáng)信貸管理（1）嚴(yán)格貸款審批程序，確保貸款對(duì)象真實(shí)、合規(guī)。（2）加強(qiáng)貸后管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理風(fēng)險(xiǎn)隱患。3.提高貧困地區(qū)金融服務(wù)水平（1）加大金融知識(shí)普及力度，提高貧困地區(qū)群眾金融素養(yǎng)。（2）優(yōu)化金融服務(wù)渠道，提升貧困地區(qū)金融服務(wù)能力。（二）風(fēng)險(xiǎn)處置1.建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制（1）建立扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測指標(biāo)體系，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。（2）建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。2.制定風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案（1）明確風(fēng)險(xiǎn)處置的組織架構(gòu)、責(zé)任主體和處置流程。（2）制定風(fēng)險(xiǎn)處置的具體措施，包括貸款逾期、呆賬、壞賬等風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施。3.落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任（1）明確各級(jí)政府、金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等在風(fēng)險(xiǎn)處置中的責(zé)任。（2）建立健全風(fēng)險(xiǎn)處置協(xié)調(diào)機(jī)制，確保風(fēng)險(xiǎn)處置工作順利進(jìn)行。（三）風(fēng)險(xiǎn)防范與處置保障措施1.政策保障（1）完善扶貧小額信貸政策，確保政策連續(xù)性和穩(wěn)定性。（2）加大財(cái)政支持力度，確保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的落實(shí)。2.組織保障（1）建立健全扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)防控和處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量。（2）加強(qiáng)部門協(xié)同，形成工作合力。3.人員保障（1）加強(qiáng)扶貧小額信貸工作人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。（2）充實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控和處置隊(duì)伍，確保工作順利開展。4.技術(shù)保障（1）運(yùn)用大數(shù)據(jù)、等先進(jìn)技術(shù)，提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和處置能力。（2）建立扶貧小額信貸信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享。五、工作步驟1.調(diào)查研究：2023年1月-2023年3月對(duì)扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)查研究，摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，為制定風(fēng)險(xiǎn)防控和處置方案提供依據(jù)。2.制定方案：2023年4月-2023年6月根據(jù)調(diào)查研究結(jié)果，制定扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)防控和處置方案。3.實(shí)施方案：2023年7月-2025年12月按照方案要求，開展風(fēng)險(xiǎn)防控和處置工作。六、工作要求1.提高政治站位，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向，細(xì)化工作措施。3.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落到實(shí)處。4.強(qiáng)化協(xié)同配合，形成工作合力。5.嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保工作順利進(jìn)行。本方案旨在為2023+2025年扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)防控和處置工作提供指導(dǎo)，各級(jí)政府和相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保扶貧小額信貸政策發(fā)揮實(shí)效，助力脫貧攻堅(jiān)。2023+2025年扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)防控和處置方案可行性分析及難點(diǎn)要點(diǎn)注意事項(xiàng)一、可行性分析1.政策支持：我國政府高度重視扶貧工作，扶貧小額信貸作為扶貧政策的重要組成部分，得到了國家層面的政策支持和資金保障。2.現(xiàn)實(shí)需求：扶貧小額信貸在幫助貧困地區(qū)和貧困人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入方面具有重要作用，但同時(shí)也存在風(fēng)險(xiǎn)，需要進(jìn)行有效防控和處置。3.技術(shù)手段：隨著大數(shù)據(jù)、等先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展，為扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)防控和處置提供了技術(shù)支持。4.社會(huì)參與：金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等在扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)防控和處置中具有積極作用，有利于形成工作合力。二、難點(diǎn)要點(diǎn)及注意事項(xiàng)1.難點(diǎn)（1）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估難點(diǎn)：扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)具有多樣性、復(fù)雜性和隱蔽性，如何準(zhǔn)確識(shí)別和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)是防控和處置工作的關(guān)鍵。注意事項(xiàng)：建立完善的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測指標(biāo)體系，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估能力。（2）風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制難點(diǎn)：如何合理確定風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，確保補(bǔ)償資金的落實(shí)。注意事項(xiàng)：結(jié)合實(shí)際情況，制定科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策，確保補(bǔ)償資金的來源和可持續(xù)性。（3）組織協(xié)調(diào)難點(diǎn)：涉及多個(gè)部門和機(jī)構(gòu)，如何實(shí)現(xiàn)有效協(xié)調(diào)。注意事項(xiàng)：建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制，明確各部門和機(jī)構(gòu)的職責(zé)，形成工作合力。2.要點(diǎn)（1）政策制定與落實(shí)要點(diǎn)：優(yōu)化扶貧小額信貸政策，確保政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。注意事項(xiàng)：充分調(diào)查研究，廣泛聽取各方意見，制定切實(shí)可行的政策；加強(qiáng)政策宣傳和解讀，確保政策落地生根。（2）風(fēng)險(xiǎn)防控與處置要點(diǎn)：建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控和處置機(jī)制，確保風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。注意事項(xiàng)：明確風(fēng)險(xiǎn)防控和處置的責(zé)任主體，制定具體措施，確保工作順利進(jìn)行。（3）金融服務(wù)能力提升要點(diǎn)：提高貧困地區(qū)金融服務(wù)水平，促進(jìn)金融資源合理配置。注意事項(xiàng)：加大金融知識(shí)普及力度，優(yōu)化金融服務(wù)渠道，提升金融服務(wù)能力。三、結(jié)論2.在實(shí)施過程中，要重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、組織協(xié)調(diào)等難點(diǎn)問題，并采取相應(yīng)